摘 要：隨著科學的進步，地球?qū)⒅饾u演變?yōu)椤皵?shù)字地球”，國土工程也會變得數(shù)字化，成為“數(shù)字國土工程”，這是對國土工程的挑戰(zhàn)，同時也是一種機遇。
　　關(guān)鍵詞：數(shù)字國土工程；土地信息系統(tǒng)；建設(shè)；研究
　　引言
　　新一輪國土資源大調(diào)查即將開始，“數(shù)字地球”、”數(shù)字國土工程”概念的提出，在實現(xiàn)國土資源調(diào)查過程和調(diào)查成果的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，解決我國已有龐大的地學數(shù)據(jù)、文字、圖像資料分散，保存方法落后，查詢困難等問題，并按GIS方式建成具有信息管理、綜合分折和評價功能的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)為政府決策提供信息服務(wù)的實時性和為社會服務(wù)的廣泛性方面具有積極的推動作用和一定的現(xiàn)實意義。數(shù)字國土工程可充分實現(xiàn)國土資源數(shù)字化，滿足各行業(yè)對基礎(chǔ)信息的要求，為國家開展“數(shù)字地球”信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供大量的基礎(chǔ)信息。
　　1土地信息系統(tǒng)概述
　　1.1土地信息系統(tǒng)概念
　　土地信息是指土地的各種空間屬性、自然屬性、經(jīng)濟屬性和權(quán)能屬性以及這些屬性之間相互聯(lián)系的信息。一般可分為土地空間信息、土地屬性信息和土地文檔信息三大類，土地信息通常是由圖件以及各種表、卡、證、冊、簿來表示的。土地信息系統(tǒng)是在土地資源調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，利用計算機技術(shù)的支持將土地有關(guān)的信息參數(shù)，包括自然要素和社會經(jīng)濟要素等相關(guān)數(shù)據(jù)，按照空間分布或地理坐標以一定的格式輸入、存儲、檢索、顯示和綜合分析的技術(shù)系統(tǒng)，它是輔助法律行政和經(jīng)濟決策的工具，也是規(guī)劃和研究的輔助手段。
　　1.2土地信息系統(tǒng)的組成
　　土地信息系統(tǒng)主要由土地信息數(shù)據(jù)、計算機硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)以及操作員組成，其中土地數(shù)據(jù)是土地信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息，一切的軟件及數(shù)據(jù)庫的開發(fā)都是圍繞土地數(shù)據(jù)展開的；硬件系統(tǒng)是軟件開發(fā)與運行的設(shè)備載體；軟件系統(tǒng)主要包括屬性數(shù)據(jù)庫平臺軟件和圖形平臺軟件等，現(xiàn)階段基于GIS平臺的土地信息系統(tǒng)軟件已經(jīng)成為主流，網(wǎng)絡(luò)主要作為土地信息交換與共享的媒介，操作員是開發(fā)、維護、管理和操作土地信息系統(tǒng)的主體。
　　2數(shù)字國土工程概述
　　2.1數(shù)字國土工程的概念
　　所謂數(shù)字國土工程就是在信息技術(shù)的高效利用下，對土地資源的現(xiàn)狀和變化情況進行現(xiàn)代化的處理，數(shù)字國土工程能夠體現(xiàn)對國土資源的數(shù)字化認識，同時也可以利用數(shù)字化的手段對國土資源中出現(xiàn)的問題進行有效的解決。數(shù)字國土工程的主要內(nèi)容如下：第一，為政府提供宏觀決策和社會的共同需求提供信息化的服務(wù)，實現(xiàn)對國土資源信息的分析和篩選工作，并且利用數(shù)字化的形式構(gòu)建一個完善的國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，這個數(shù)據(jù)庫具有信息管理的功能，同時也具備綜合分析和評價的功能；第二，數(shù)字國土工程具有將調(diào)查的數(shù)據(jù)和成果進行數(shù)字化和信息化處理的工作內(nèi)容；第三，數(shù)字國土工程還可以向國土資源的信息發(fā)布單位提供規(guī)范性的國土資源調(diào)查評價結(jié)果，能夠為土地資源的科學規(guī)劃和合理開發(fā)提供一定的保證，同時也為我國土地耕地總量的動態(tài)平衡提供質(zhì)量保證，有效的促進土地資源管理的現(xiàn)代化和服務(wù)社會化。
　　2.2數(shù)字國土工程的構(gòu)成
　　第一，土地利用方面的數(shù)據(jù)庫。這個數(shù)據(jù)庫覆蓋了全國的各級數(shù)據(jù)庫系列，能夠有效的實現(xiàn)我國在國家、各省、各地、各縣之間的信息共享功能；第二，土地利用的動態(tài)遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。這個數(shù)據(jù)庫是一個自下而上的監(jiān)測管理體系，同時能夠?qū)崿F(xiàn)對用地變化建立一個快速的預警機制和土地運行過程中的有效管理機制；第三，鎮(zhèn)地籍方面的數(shù)據(jù)庫。在這個數(shù)據(jù)庫中，主要是針對地籍的變更、土地的登記、地籍的統(tǒng)計、地籍的信息化查詢服務(wù)等建立的一個現(xiàn)代化的管理體系，在管理的手段和方法上有所改變，變得更加的公開、公正和高效化。在地籍資源的公開查詢工作上，能夠提高地籍管理工作的水平，同時提高服務(wù)的質(zhì)量；第四，城市的基準地價數(shù)據(jù)庫以及它的更新系統(tǒng)，為城鎮(zhèn)基準地價的更新和平衡提供時效性的科學性的保障，同時還可以實現(xiàn)基準地價信息的國際化和共享性；第五，數(shù)字國土工程的構(gòu)成還包農(nóng)用土地分等定級的數(shù)據(jù)庫，顧名思義就是為農(nóng)用土地構(gòu)建的一個系統(tǒng)，主要是為農(nóng)用土地規(guī)劃提供信息化的數(shù)據(jù)。
　　3數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)的建設(shè)
　　第一，加強各系統(tǒng)之間的聯(lián)系，使土地信息化系統(tǒng)更加的規(guī)范和標準。數(shù)字國土工程中，需要各個系統(tǒng)之間的相互支持，以更好的實現(xiàn)每個系統(tǒng)之間的可操作性，各個系統(tǒng)的相互支持過程中可以有效的實現(xiàn)信息共享，提高土地信息系統(tǒng)的工作效率，并促進土地信息朝著越來越規(guī)范化及標準化。分析我國土地信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀，GIS是土地信息系統(tǒng)的主要開發(fā)平臺，這就要求在土地信息系統(tǒng)的開發(fā)中，充分發(fā)揮GIS軟件的可操作性性，實現(xiàn)共享性數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，使其更好的服務(wù)于數(shù)字國土工程中的土地信息系統(tǒng)；第二，減少數(shù)據(jù)和圖形分開管理的土地信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理模式。將數(shù)據(jù)和圖形分開管理的方式，會對土地空間數(shù)據(jù)的一致性和整體性產(chǎn)生影響，阻礙數(shù)據(jù)系統(tǒng)的互操作性及開放性。此外，分開管理圖形和數(shù)據(jù)的模式，還會對整個土地信息系統(tǒng)的共享性產(chǎn)生影響，這就要求在構(gòu)建土地信息系統(tǒng)的過程中，應該逐漸向面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)模式發(fā)展，既能有效滿足分布式數(shù)據(jù)管理的需求，又可以將動態(tài)數(shù)據(jù)的組織性及多尺度數(shù)據(jù)充分表達出來，更好的滿足數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)構(gòu)建的需求；第三，根據(jù)GIS技術(shù)及主題數(shù)據(jù)庫等核心技術(shù)的支持下，借助CS、RS、GPS、GRS等技術(shù)的集成，來完成對土地信息數(shù)據(jù)的模擬、分析及處理工作。此外，管理工作的展開還應該面向土地管理工作的全過程，增強土地信息系統(tǒng)的協(xié)調(diào)化和智能化，建立信息分析智能化及信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的完整體系。
　　結(jié)束語
　　綜上所述，盡管我國已經(jīng)在土地信息系統(tǒng)建設(shè)方面取得很大進展，但是發(fā)展不平衡仍然是，目前我國土地信息系統(tǒng)建設(shè)面臨的一個重要問題，制約著數(shù)字國土工程全面、快速發(fā)展的效率，這就要求在全國范圍內(nèi)構(gòu)建基于土地信息規(guī)范化管理，將信息的查詢、儲存、分析及處理作為基本功能，并且面向土地全過程開展管理工作，充分實現(xiàn)土地信息系統(tǒng)的協(xié)調(diào)化和智能化，以更好的促進我國的數(shù)字國土工程的發(fā)展。
　　參考文獻
　　[1]方世明，鄒炫，張夏林，李偉忠，劉志軍.土地信息系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀與發(fā)展動態(tài)[J].計算機工程，2003（20）：1-3.
　　（作者單位：興隆縣國土資源局）

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