摘 要：路橋工程合同作為工程實施的一個重要組成部分，它的順利實施也決定了整個工程的順利進行。由于合同設(shè)計的內(nèi)容較為廣泛，難免出現(xiàn)問題和紕漏，工程合同中出現(xiàn)的問題要尤為的重視，因為它涉及到發(fā)包方與承包方的雙方利益，無論哪一方的利益受到損害，都會使工程不能順利的完成，并造成不必要的經(jīng)濟損失。因此，為了保證工程高質(zhì)量、高效率的完成，為了維護發(fā)包方與承包方雙方的利益不受到損失，就要制定科學、有效、合理的施工合同，總結(jié)每次合同中容易出現(xiàn)的問題并利用合理的辦法加以解決，只有這樣才能保證路橋工程順利的實施完成。
　　關(guān)鍵詞：路橋工程；施工合同；問題措施
　　前言
　　目前，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市建設(shè)也在有條不紊的開展著，城市建設(shè)當然離不開路橋工程的施工，因此，近年來路橋工程也得到了快速的發(fā)展，每一個路橋項目的完成都伴隨著合同的簽署，由于路橋工程施工過程戰(zhàn)線長，要求質(zhì)量高，施工難度大，所以在合同管理中需要注意的問題也有很多，有時單方面的造成合同的相關(guān)管理問題不明確，就很容易出現(xiàn)財產(chǎn)損失，耽誤工程進度，甚至是合同違約的嚴重現(xiàn)象。目前，要想路橋工程能夠順利進行，就應(yīng)該對合同管理過程中出現(xiàn)的一系列問題進行完善。
　　1路橋工程施工合同管理的必要性
　　1.1路橋工程合同的特殊性決定了合同管理的必要性
　　工程合同是很特殊的合同，現(xiàn)在國家對合同的簽定越來越注重當事人的合意，任意性不斷擴大，但是路橋施工合同在簽定合同的計劃中對主體資格的要求非常嚴格，合同簽定程序也是一項復(fù)雜的工作，對這樣一種復(fù)雜嚴格的合同必須有完整的合同管理方案。
　　1.2路橋工程合同的內(nèi)容結(jié)構(gòu)決定了合同管理的必要性
　　工程合同管理貫穿于公路和橋梁的勘驗、設(shè)計、施工、檢驗等管理全過程，它是一個動態(tài)的完整的體系。工程合同管理作為施工的指南，對整個工程項目的實施有著總體控制及保證作用，任何一處疏漏都會導(dǎo)致利益的重大損失，所以合同管理非常有必要。
　　1.3市場經(jīng)濟和法制社會的發(fā)展決定了企業(yè)對合同管理的迫切需要
　　現(xiàn)在的工程合同管理都要按照市場經(jīng)濟的規(guī)則，在簽定合同的整個過程中必須依照法律進行依法施工，也必須依法來維護自身的權(quán)利。在實際的經(jīng)營過程中，一些工程公司因為忽視對工程合同的管理而導(dǎo)致?lián)p失利益、喪失市場，進而走入生存困境。
　　2路橋工程施工合同管理中的幾個問題
　　2.1施工合同違約現(xiàn)象嚴重
　　在路橋工程實施之前，施工合同是工程順利開展的關(guān)鍵，同時，也是發(fā)包方與承包方利益不受損害的重要保障，所以，要在簽署時加強管理意識。但就目前而言，施工合同的違約現(xiàn)象尤為嚴重，這樣一來不僅路橋工程不能如期順利的完成，還會造成發(fā)包方與投資方雙方利益的損失，有的嚴重的案例還會牽扯到官司。因此，合同簽署的前期準備工作很重要，各個方面的問題都要考慮全面，施工過程中可能發(fā)生的種種問題都要預(yù)想到，并且要想好相應(yīng)的解決辦法，只有這樣在出現(xiàn)問題時不至于造成違約的結(jié)果。
　　2.2合同文字錯誤造成損失
　　在合同簽署時，不僅僅要提前考慮到各方面可能發(fā)生的問題，文字問題也千萬不可以忽視，有時候一個錯別字或者一個小數(shù)點都可能帶來無法挽回的損失。例如，“還”字是多音字，有時候正是因為這多音字就可能改變句子的原有意思，造成單方面的財產(chǎn)損失，這是在合同簽署中容易出現(xiàn)的問題。中國文字博大精深，所以，出現(xiàn)問題的可能也是在所難免，因此，在合同簽署之前，一定要反復(fù)閱讀，避免錯誤的發(fā)生，有關(guān)金錢利益方面尤其要重點斟酌，多方面考慮問題要盡量避免錯誤的發(fā)生。
　　2.3施工合同管理人才缺失
　　路橋施工之前，合同簽署是工程實施的必要條件，合同簽署過程中出現(xiàn)一系列問題的主觀原因，是合同管理人才的缺失，正因為沒有專業(yè)人士的參與，才導(dǎo)致合同簽署過程中無法避免一些隱形錯誤的發(fā)生。這一問題出現(xiàn)的原因是施工企業(yè)不重視這方面的人才引進，只是想著提高工程效益，并沒有意識到一份存在漏洞的合同簽署會為自身帶來損失。如果，企業(yè)能意識到問題的嚴重性，重視合同管理人才的引進，就能很好的避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。
　　3路橋工程施工合同管理加強措施
　　3.1注重人才的培養(yǎng)
　　人才是企業(yè)成功的基石。合同管理人員的素質(zhì)提高是實現(xiàn)施工工程項目高效優(yōu)質(zhì)管理的根本保障。嚴格優(yōu)秀的管理人員要具備多方面的素質(zhì)，要加強施工管理人員的培訓、提高其工作效率，使得工程合同得到有效的實施；同時也可以引進一些專業(yè)的技術(shù)人才，規(guī)范企業(yè)的管理制度，進一步完善合同管理體系，運用科學有效的管理手段，從而有效地避免合同中出現(xiàn)的漏洞，能夠有效地提高管理水平、提高工程建設(shè)的規(guī)范化。
　　3.2制定完善的合同條款
　　建立完善的保障體制，使工程合同具有一定的規(guī)范性、合理性和程序性，尤其是工程分包程序中對于分包商的索賠程序要有完善的規(guī)章制度，只有制定完善的合同條款、明確劃分責任，在出現(xiàn)責任分歧時，才能根據(jù)合同條款來劃分責任，并進行相應(yīng)的懲罰。同時也要求合同管理機構(gòu)要充分發(fā)揮其職能以及作用，保證合同在制定和實施過程中的公平與合理性，有效地避免合同中出現(xiàn)一些不規(guī)范的漏洞，保障合同雙方的利益不受侵犯，使合同具有一定的公平、公正性。這樣才能使施工方以飽滿的熱情投身到工程建設(shè)中去，在保證工程質(zhì)量的前提下提高工程質(zhì)量。
　　3.3充分了解合同內(nèi)容
　　在工程合同簽訂后，工程承包方要組織相關(guān)負責人對一些規(guī)章制度條款進行學習分析，充分掌握合同內(nèi)容。在路橋工程的施工過程中，要確保施工的信息真實有效，在施工之前對合同的條款要進行充分的了解并進行行之有效的管理跟蹤。充分掌握工程現(xiàn)場實施的實際情況，結(jié)合施工合同的內(nèi)容進行對比，從而準確地了解施工人員在施工過程中是否是按照合同的規(guī)章制度來完成，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、及時解決，在施工過程中能夠有效地遵守合同，保證路橋工程質(zhì)量。
　　結(jié)論
　　面對合同管理過程中漏洞的出現(xiàn)和一些違約現(xiàn)象的存在，合同管理機構(gòu)要不斷地完善機構(gòu)、體制、機制，加強管理制度，使工程施工合同在合法、有效、公平、公正的條件下實施。培養(yǎng)具有專業(yè)素質(zhì)的管理人員對合同出現(xiàn)的問題進行及時、有效的跟蹤，也是避免合同漏洞出現(xiàn)的一種有效手段。只有采取合理有效的合同管理措施，才能保障路橋施工工程在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量地完成。使得合同雙方取得更好的經(jīng)濟效益。
　　參考文獻
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　　（作者單位：沈陽市公路建設(shè)股份有限公司）

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