政府“家電下鄉(xiāng)”補貼計劃的基本做法是，通過企業(yè)投標，政府選擇補貼一批中標家電生產(chǎn)企業(yè)的中標家電產(chǎn)品。這些家電通過中標的銷售企業(yè)或者中標的生產(chǎn)企業(yè)自己的營銷網(wǎng)絡(luò)下鄉(xiāng)。中央和地方政府根據(jù)售出的家電數(shù)量補貼給購買家電的農(nóng)民。比如廈門對下鄉(xiāng)家電的補貼比率為13%。以彩電為例，2008年底確定的品種為15個型號。彩電投標限價每臺2000元。

　　根據(jù)商務(wù)部和財政部的通知，家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)由省級商務(wù)部門會同財政部門推薦，商務(wù)部、財政部通過招標方式在推薦企業(yè)中確定。銷售企業(yè)必須是家電產(chǎn)品銷售額位居本�。▍^(qū)、市）前列，一般在3億元以上，配送能力覆蓋本�。▍^(qū)、市）所有縣（市）。中標企業(yè)的銷售網(wǎng)點若要直接組織銷售，其銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力。

　　政府的用意是通過家電下鄉(xiāng)擴大內(nèi)需。但是，家電下鄉(xiāng)會造成一系列的問題。首先，家電下鄉(xiāng)是需要農(nóng)民自己投入大部分購買資金的（87%）。這部分資金中很大一部分本來就會被農(nóng)民用于投資或者消費，少數(shù)則為農(nóng)民持有，或者用于農(nóng)民之間的拆借。農(nóng)民購買指定的補貼家電的花費在很大程度上可能僅僅造成了對其他投資或者消費計劃的替代，而不是增加了消費。其次，即便增加了部分內(nèi)需，也是短期行為，因為農(nóng)民的后一輪消費仍然需要其現(xiàn)有財產(chǎn)或者新的收入才能支撐。家電下鄉(xiāng)造成農(nóng)民為此支出的錢財流向城里的大型家電生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)民由此失去下一輪用于投入和消費的資金。再次，家電下鄉(xiāng)也是反競爭的做法。一方面，大型生產(chǎn)和銷售企業(yè)受益，中小企業(yè)受到歧視；
另一方面，家電下鄉(xiāng)造成農(nóng)村原有的一些小型家電零售企業(yè)失去收入，傾向于削弱這部分企業(yè)的生存基礎(chǔ)，減少這部分“中產(chǎn)階級”的數(shù)量。

　　政府對農(nóng)民推行家電下鄉(xiāng)計劃主要是為了刺激農(nóng)民消費需求。但是如果為了達到這個目的，存在著更好的捷徑。那就是農(nóng)民在購買了各種消費品之后，直接找政府報銷一部分規(guī)定額度的費用�；蛘咿r(nóng)民拿到規(guī)定額度的消費券，在購買消費品時使用消費券，同時用自由資金補足余下的消費金額。這樣看來，政府通過組織投標確定家電清單和供貨企業(yè)名單，是一種多余之舉。

　　總而言之，上述分析表明，家電下鄉(xiāng)計劃吃力不討好，沒有必要。

　　此外，僅四川一個省的試點，有關(guān)政府部門估計農(nóng)村新增消費額在2009年有可能高達20億到30億元。此外，有關(guān)政府部門估計，全國幾十億元的財政補貼估計可帶動幾百億元的內(nèi)需。但是，這可能是一廂情愿。在山東的“家電下鄉(xiāng)”計劃基本上是不成功的：一是農(nóng)民對家電企業(yè)提供的家電有懷疑，認為那是城里淘汰下來的過時產(chǎn)品，從而不大愿意購買；
二是銷售單位因為列入家電下鄉(xiāng)清單的家電價格總體上低，賺頭不大，更愿意向農(nóng)民推薦時新的、價位較高的家電產(chǎn)品；
三是這樣一來，購買規(guī)定清單內(nèi)家電的數(shù)量并不大，所謂通過家電下鄉(xiāng)帶動大量內(nèi)需的計劃也告泡湯�？傮w看來，印證了這樣一種說法：政府的政策往往帶來非意圖的后果。這里，政府政策所帶來的非意圖后果無疑更多的是負面后果。

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