吳稼祥:潛入“深藍(lán)”?——黨內(nèi)民主的好處和風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)布時(shí)間:2020-06-18 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
中共十七屆四中全會(huì)作出發(fā)展黨內(nèi)民主的決議,讓人有仰望星空的感覺(jué),除了看見(jiàn)亮晶晶的星星以外,還有星星背后的深藍(lán),我們有勇氣潛入深藍(lán)嗎?
在香港大學(xué)聽(tīng)錢(qián)剛先生講傳媒上的“政治體制改革”,非常有趣。他做的是對(duì)中國(guó)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的政治術(shù)語(yǔ)分析,在他的分析里,政治語(yǔ)詞是有色彩的。首先是深紅色的,比如“階級(jí)斗爭(zhēng)”,“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政”等;
其次是淺紅色,比如“政治文明”、“民主政治”、“黨內(nèi)民主”等;
第三種是淺藍(lán)色,“公民社會(huì)”,“憲政”是也;
最后是深藍(lán)色,“軍隊(duì)國(guó)家化”,“多黨競(jìng)選”等等,藍(lán)得就如遠(yuǎn)天深海,可望而不可及。
“街上流行紅裙子”,是鉄凝當(dāng)年的一篇小說(shuō)的名字;
如今,中國(guó)主流媒體流行淺紅詞,不封殺淺藍(lán)詞,但深紅詞像瘡痂一樣脫落了,深藍(lán)詞呢,還是像夜空一樣,只可仰望,沒(méi)有李白的“危樓”可登。
有趣的是,黨內(nèi)民主建設(shè)會(huì)把我們引向深藍(lán)嗎?
中國(guó)改革有自上而下和自下而上兩條路經(jīng),民主發(fā)展有黨內(nèi)民主和社會(huì)民主兩種選擇。上世紀(jì)80年代末,鄧小平主導(dǎo)的政治體制改革思路,是自下而上的社會(huì)民主路線,黨政分開(kāi),權(quán)力下放,是他政治體制改革的主題詞。這個(gè)改革思路的最大好處是,可以從上面維持已有的權(quán)威系統(tǒng),在增加政治自由的同時(shí),不喪失政治權(quán)威,既要民主化,又要國(guó)家統(tǒng)一和政治穩(wěn)定。對(duì)于一個(gè)多民族的中央集權(quán)的大國(guó)來(lái)說(shuō),民主化的最大風(fēng)險(xiǎn),就是權(quán)威流失,輕則社會(huì)動(dòng)亂,重則民族分裂,前車(chē)之鑒甚多,清失外蒙,前蘇聯(lián)、南斯拉夫和捷克斯洛伐克也都成了摔碎的花瓶。
現(xiàn)在提出先發(fā)展黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主,好處是可以規(guī)避民族問(wèn)題,黨內(nèi)民主不涉及民族主權(quán),大大減少民族分裂的風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò),這些有兩個(gè)問(wèn)題,第一,你是真想搞黨內(nèi)民主,還是假想搞黨內(nèi)民主?第二,是自上而下地搞,還是自下而上的搞?如果是真想搞,而且是自上而下地搞,那就有一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn):軍隊(duì)可能分裂。黨管軍隊(duì),黨是“巢”,軍隊(duì)是“卵”,黨的高層如果分成競(jìng)選的兩派,巢裂了,卵難全。要想黨內(nèi)民主自上而下地搞,軍隊(duì)國(guó)家化就是一個(gè)前提條件。
如果既不想潛入深藍(lán),又真想搞黨內(nèi)民主,剩下的唯一道路,就是從黨的基層組織開(kāi)始競(jìng)選。民主有四種表現(xiàn)形式,民主作風(fēng),民主活動(dòng),民主運(yùn)動(dòng),和民主制度。我想,現(xiàn)在談的黨內(nèi)民主應(yīng)該是第四種吧。任何民主制度的最低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),是選舉和競(jìng)選。從村一級(jí)開(kāi)始競(jìng)選黨支部書(shū)記,然后推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),如此逐級(jí)遞進(jìn),到省一級(jí),味道就有了。
如果是這個(gè)思路,黨內(nèi)民主搞到哪一級(jí),同級(jí)的政府首腦也要同時(shí)進(jìn)入公民選舉,這才是黨內(nèi)民主“帶動(dòng)”社會(huì)民主的含義。
“危樓高百尺,
手可摘星辰,
不敢高聲語(yǔ),
恐驚天上人!
只要從基層拾級(jí)而上百尺“危樓”,深藍(lán)就會(huì)慢慢變成淺藍(lán),以前遙望的,就可能變成手中擁有的。
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