國家財政和貨幣政策進行重大調整，由穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策轉為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。由溫總理總理主持召開的國務院常務會議確定了當前進一步擴大內需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。落實這些措施的投資額到2010年底約需4萬億元人民幣。

　　確定了進一步擴大內需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。一是加快建設保障性安居工程；
二是加快農(nóng)村基礎設施建設；
三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設；
四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展；
五是加強生態(tài)環(huán)境建設；
六是加快自主創(chuàng)新和結構調整；
七是加快地震災區(qū)災后重建各項工作；
八是提高城鄉(xiāng)居民收入；
九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業(yè)技術改造，減輕企業(yè)負擔1200億元；
十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。

　　12日召開國務院常務會議，為落實中央關于擴大內需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，會議研究決定四項實施措施。一是核準審批固定資產(chǎn)投資項目；
二是提高部分產(chǎn)品出口退稅率，三是調整部分產(chǎn)品出口關稅；
四是確定中央財政地震災后恢復重建基金的具體安排方案；
提出進一步加強支持林業(yè)生態(tài)恢復重建的政策措施。

　　11日國家發(fā)改委緊急召開會議安排四季度新增1000億元投資工作。消息人士透露,千億投資計劃目前已大致分配到農(nóng)業(yè)部、水利部、住房和城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部和衛(wèi)生部等11個部委。還要求兩會前要落實到項目上。

　　這一重大政策調整，意味著新一輪投資拉動經(jīng)濟的開始。其中一些民生性、生態(tài)性項目即使沒有金融風暴，也應該安排，事實上，是我們長期以來的歷史欠帳。如此投資拉動在短期內會有積極的表現(xiàn)和效果，無論是對于應付融風暴，還是啟動經(jīng)濟發(fā)展。但是，從長遠看，2010年以后，內需真的能夠擴大嗎？當我們再一次進入“投資－項目－GDP－生態(tài)問題－民生問題－社會問題”的惡性循環(huán)，我們又當如何？

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