阮思余:負(fù)責(zé)任的美國(guó)總統(tǒng),有活力的美國(guó)經(jīng)濟(jì)
發(fā)布時(shí)間:2020-06-12 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
圍繞美國(guó)此次金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)振蕩這一重要課題,人們提出了諸多質(zhì)疑。比如,此次危機(jī)會(huì)不會(huì)再現(xiàn)二十世紀(jì)三十年代大蕭條的悲慘結(jié)局?如何化解此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)?這兩個(gè)問(wèn)題是當(dāng)前人們普遍關(guān)心的、也是當(dāng)前亟需審慎把脈的兩大主題。因此,我們有必要就此做些討論。
為什么不會(huì)出現(xiàn)大蕭條結(jié)局?
不管是從歷史的、現(xiàn)實(shí)的,還是從經(jīng)濟(jì)的、政治的角度來(lái)說(shuō),一個(gè)基本的判斷就是:此次危機(jī)應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)20世紀(jì)30年代以來(lái)最嚴(yán)重的后果。其原因主要有:
首先,大蕭條是治理此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)最好的教材。今天,當(dāng)我們討論美國(guó)此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候,一個(gè)可資借鑒的治理版本就是大蕭條。換言之,大蕭條的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)應(yīng)該成為治理此次危機(jī)的首選模板。其主要教訓(xùn)包括:強(qiáng)化預(yù)算平衡;
聯(lián)邦政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)權(quán)力沒(méi)有憲法的限制;
總統(tǒng)的積極行動(dòng)主義政策,即制定強(qiáng)有力的鼓舞人心的措施,與公眾保持經(jīng)常的聯(lián)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。
其次,全球通力合作是治理此次危機(jī)最好的選擇。全球化的縱深發(fā)展逼迫各國(guó)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的緊密合作的同時(shí),必須共同面對(duì)此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。畢竟,沒(méi)有任何國(guó)家可以在經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前獨(dú)善其身。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了,全球化已然將各國(guó)緊密嵌入一個(gè)巨大的、密不可分的真正互聯(lián)網(wǎng)之中?芍^一損俱損,一榮俱榮。華盛頓經(jīng)濟(jì)危機(jī)必然要求全球通力合作。從本月15日召開(kāi)的華盛頓金融峰會(huì)來(lái)看,目前各國(guó)政要都表現(xiàn)得較為積極,就是最好的明證。
再次,美國(guó)政黨換班是治理此次危機(jī)最好的時(shí)刻。由次貸危機(jī)引起的金融危機(jī),進(jìn)而引發(fā)全面的經(jīng)濟(jì)危機(jī),發(fā)生的時(shí)間比較特別,這就是恰好在美國(guó)民主黨和共和黨這兩大政黨換班之際。不僅民主黨、而且共和黨內(nèi)部諸多人士對(duì)布什政府將美國(guó)帶入此次經(jīng)濟(jì)危機(jī),且又無(wú)力重整,均表示出了強(qiáng)烈的反對(duì)、甚至是極度的憤慨。適逢民主黨奧巴馬繼任,并且主張強(qiáng)化政府有計(jì)劃的監(jiān)管,充分發(fā)揮政府之手的作用,這與共和黨主張的更多的自由市場(chǎng)邏輯迥然不同。
由此可見(jiàn),不管是從哪個(gè)方面來(lái)說(shuō),此次經(jīng)濟(jì)危機(jī),都不會(huì)出現(xiàn)大蕭條的嚴(yán)重后果。在認(rèn)真研習(xí)大蕭條的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有全球的通力合作,以及華盛頓新的當(dāng)家人換班之后,可以期待的是,美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)逐漸朝著良性有序重整過(guò)渡。
化解當(dāng)前危機(jī)的關(guān)鍵何在?
既然上述分析說(shuō)明,歷史的、現(xiàn)實(shí)的,經(jīng)濟(jì)的、政治的因素對(duì)于我們治理(尤其是有足夠的信心)此次經(jīng)濟(jì)危機(jī),具有重要的影響作用。那么,化解當(dāng)前危機(jī),仍然要從這幾方面著力。
首先,需要一個(gè)高度負(fù)責(zé)的美國(guó)總統(tǒng)。不管是從歷史的,還是從現(xiàn)實(shí)的視角來(lái)考察,美國(guó)需要一個(gè)不僅對(duì)美國(guó)、而且對(duì)世界負(fù)責(zé)任的總統(tǒng)。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)我們都可以例舉。總統(tǒng)不負(fù)責(zé)任的行動(dòng),單邊主義的思維,已然嚴(yán)重左右了美國(guó)、乃至世界發(fā)展的方向。對(duì)美國(guó)總統(tǒng)不負(fù)責(zé)任的聲討與批判,不僅在美國(guó)國(guó)內(nèi),而且在美國(guó)之外,聲浪日高。此次危機(jī)的爆發(fā),進(jìn)一步促使人們反思一個(gè)負(fù)責(zé)任的美國(guó)總統(tǒng),不僅對(duì)于美國(guó),而且對(duì)于世界的重要性。
其次,需要重建國(guó)際金融新秩序。危機(jī)的爆發(fā),促使我們必須反思當(dāng)前的國(guó)際金融秩序所存在的問(wèn)題。由發(fā)達(dá)國(guó)家,尤其是美國(guó)所主導(dǎo)的國(guó)際金融秩序,確實(shí)給包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇與發(fā)展空間。然而,這種國(guó)際金融秩序的壟斷卻也難免暴露其自身問(wèn)題。尤其是在金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)防范體系方面。一旦問(wèn)題爆發(fā),就勢(shì)如多米諾骨牌。因此,充分發(fā)揮新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融秩序方面的知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán),變美元獨(dú)霸國(guó)際貨幣市場(chǎng)為多國(guó)貨幣共同支撐國(guó)際貨幣體系。
再次,需要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)以金融、高科技、軍事工業(yè)為主要支柱。這也就是為什么金融危機(jī)會(huì)一觸即發(fā)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要原因。美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)上已經(jīng)失去了其競(jìng)爭(zhēng)力,取而代之的是不斷膨脹的貿(mào)易赤字。到2007年9月底,美國(guó)累計(jì)的貿(mào)易赤字總額已達(dá)6.44萬(wàn)億美元。軍事工業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然有限。是繼續(xù)在金融與高科技領(lǐng)域維持美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還是尋求別的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),這是一個(gè)相當(dāng)緊迫而又影響深遠(yuǎn)的重要問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),已然敲響了這一潛伏的警鐘。
顯然,如果說(shuō)一個(gè)負(fù)責(zé)任的美國(guó)總統(tǒng)是從政治因素考慮的話,那么重建國(guó)際金融新秩序與尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)則是從經(jīng)濟(jì)因素考慮。更主要問(wèn)題的在于,在很大程度上,后兩者的發(fā)展有賴于一個(gè)不僅對(duì)美國(guó)負(fù)責(zé)、而且對(duì)全球負(fù)責(zé)的美國(guó)總統(tǒng)的扶持與推動(dòng)。正是從這一意義上來(lái)說(shuō),我們有必要強(qiáng)調(diào),在很大程度上,雖然世界多極化局勢(shì)正在日漸刷新,但是,美國(guó)在世界上的巨無(wú)霸角色,依然在諸多領(lǐng)域發(fā)揮著根本性、乃至決定性的作用,而這又在很大程度上取決于美國(guó)最高當(dāng)權(quán)者的意識(shí)形態(tài)及其政策主張。質(zhì)言之,有活力的美國(guó)經(jīng)濟(jì),取決于一個(gè)負(fù)責(zé)任的美國(guó)總統(tǒng)。
(本文是筆者接受廣州日?qǐng)?bào)訪談基礎(chǔ)上的整理稿。參見(jiàn)毛玉西:“美國(guó)不會(huì)重演1929年后的大蕭條”,廣州日?qǐng)?bào),2008年11月12日A14版)
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