近日看到的一篇新聞令人耳目一新:作為東莞11個后進鎮(zhèn)之一的石排鎮(zhèn),竟然推出實施25年免費教育的規(guī)定,并且得到實實在在的認真執(zhí)行,盡管“免費教育”實際上是針對不同學子實施的教育補貼,例如大專生到博士生可以每年領到4000-10000元不等，這一舉措恐怕在全國全省也是獨樹一幟。該鎮(zhèn)近年來每年的教育投入都在八千萬元以上，2006年更達到1.146億元，而當年鎮(zhèn)級可支配財政收入為2.81億元。這種教育投入的力度及其在財政收入中的高比例，那些經(jīng)濟實力強鎮(zhèn)沒有做到，石排鎮(zhèn)率先做到了。所謂“教育立國”，所謂“教育優(yōu)先”，我們在石排鎮(zhèn)看到了踏踏實實認真實踐這一國策的先行者。這些先行者的做法與那些空談“重視”、“加強”教育而絕少下真功夫的地方官員迥然有別。

　　石排鎮(zhèn)實施二十五年免費教育的啟示有很多。其中首要的一條是，石排的經(jīng)驗證明，加大教育投入力度、改善教育教學條件完全有可能。起碼就東莞而言，既然石排能做到，其他大多數(shù)鎮(zhèn)也有條件做到，從廣東全省來看，可以向石排鎮(zhèn)看齊的應當為數(shù)不少。這里的關鍵不在于是否具備可能，而在于是否將教育真正擺放在優(yōu)先的位置，是否真正將教育看作是推動地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的第一要素，是否真正具有這種戰(zhàn)略眼光并且真抓實干。

　　石排鎮(zhèn)實施二十五年免費教育無疑要花很多錢，現(xiàn)實問題是財政資金畢竟有限，而有限的財政資金如何統(tǒng)籌兼顧，擠出錢來辦教育，特別是如何大力壓縮行政開支，保證財政資金更多地投入到教育之中去，這才是對各級地方政府的考驗。最近一則消息說，山東省政府為壓縮行政開支限制公車使用，除對公務車采取定點加油、定點維修等管理措施外，還探索實行了公務車單車核算及公示制度。

從9月5日起，車牌號尾數(shù)為5和0的公務車按規(guī)定輪休，截至當天，省級機關9377輛公務車全部輪休一遍，20余輛公務車因違規(guī)不休被通報。與公車有關的一組數(shù)據(jù)披露，到90年代后期，我國約有350萬輛公車，包括司勤人員在內(nèi)每年耗用約3000億元人民幣；
私人轎車每萬公里運行成本是8215.4元，而公務車則是50361元，高出5倍多；
2004年，我國政府采購規(guī)模達2200億元，其中汽車采購額高達500億元；
公務車使用中，公用1/4、干部私用1/4、干部親戚朋友私用1/4、司機私用1/4。這只是行政支出其中的一大項，由此看來，行政支出壓縮潛力極大，但實際操作難度也不言而喻，因為這牽涉到官員們的切身利益。

　　所以石排鎮(zhèn)的做法雖好，實際推廣卻需要下真功夫，作出切實的努力。當然，學習石排鎮(zhèn)加大教育投入，也未必完全照搬他們的做法，例如對本地學生全部實施免費二十五年教育其實是大可商榷。但他們“教育優(yōu)先”不是徒托空言而讓它落到資金投入的實處，這一點，無論發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)政府，都是值得效仿的。

　　發(fā)表于《南方都市報》

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