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邱震海:亞歐峰會影響國際政經(jīng)秩序?

發(fā)布時(shí)間:2020-06-11 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

  

  第七屆亞歐首腦會議今昨兩天在北京召開。這次峰會的規(guī)模為十二年來最大,想必與東道主是中國有一定聯(lián)系,當(dāng)然也與目前一大焦點(diǎn)全球金融危機(jī)有很大關(guān)系。

  

  “次要關(guān)系”日顯重要性

  

  亞歐峰會從1996年開始。在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),亞、歐分別與美國有對話機(jī)制,但亞歐國家雙邊和多邊也一直有磋商機(jī)制,但兩個(gè)大陸作為整體,卻并沒有直接的溝通管道。這既有歷史原因,也由于與美國相比,雙方目前在世界秩序中均非絕對主導(dǎo)性力量。

  在這個(gè)意義上說,亞歐之間在新的國際格局下加強(qiáng)對話,具有非常重要的意義。最近幾年,歐美一些政治智囊熱衷于談?wù)撍^的“美中歐三足鼎立”格局,其背景就是亞洲、尤其是中國地位日益重要。不可忽視的是,亞洲內(nèi)部也有不同的力量角逐,而隨著中國的崛起,無論亞洲內(nèi)部還是全球范圍內(nèi),都感受到程度不同的壓力,因此各方加強(qiáng)對話顯得尤其重要。

  由于歷史和現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略的原因,歐美、亞美關(guān)系相對比較成熟,但亞歐關(guān)系始終是一個(gè)較為薄弱的環(huán)節(jié)。十二年前,亞歐峰會啟動時(shí),與會國領(lǐng)導(dǎo)人已意識到這一問題,但由于中國崛起的勢頭尚不明顯,伊拉克戰(zhàn)爭也尚未爆發(fā),所以許多問題重要性尚未顯示出來。

  當(dāng)時(shí),參加亞歐峰會的國家只有26個(gè),但今日則已擴(kuò)展到45個(gè)。尤其是隨著中國的迅速崛起,亞洲國家如何自處,這是亞洲、歐美和全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。從這個(gè)意義上說,亞歐峰會的作用顯然不同于亞洲與美國的溝通或中美峰會:亞歐由于是兩個(gè)擁有古老文明的大陸,在歷史上就曾經(jīng)有過密切的往來,更主要的是雙方目前都不是世界霸主,因此相互之間的溝通對穩(wěn)定與平衡世界秩序,有著不同于美國的另一層意義。

  

  料給華盛頓峰會構(gòu)成壓力

  

  由于突如其來的全球金融海嘯,此次峰會在共同應(yīng)對全球金融危機(jī)方面如何加強(qiáng)協(xié)調(diào),特別是在美歐峰會之后、全球金融危機(jī)峰會之前,就顯得尤其重要。

  這次峰會是奧運(yùn)會后中國舉辦的又一重大國際活動,同時(shí)也是中國自前年主辦中國-東盟(亞細(xì)安)峰會和中非論壇之后,又一個(gè)國際會議。在國際金融海嘯之際,美國剛剛宣布11月中旬將在華盛頓舉行全球金融危機(jī)峰會,因此45個(gè)亞歐國家領(lǐng)導(dǎo)人此刻在北京聚會,兩個(gè)大陸如何協(xié)調(diào)應(yīng)對金融海嘯的策略,自然十分引人關(guān)注。

  全球的金融海嘯已經(jīng)成為全人類面臨的挑戰(zhàn)。由于風(fēng)暴始發(fā)地點(diǎn)是在美國,而歐盟又是全球最大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,因此歐美之間在應(yīng)對金融風(fēng)暴問題上加強(qiáng)溝通當(dāng)是題中之義。與此同時(shí),在亞洲中日兩國分別是美國最大的債權(quán)國和擁有最多外匯儲備的國家,尤其是中國在全球經(jīng)濟(jì)秩序中的作用日漸重要,因此來自亞洲地區(qū)的應(yīng)對金融風(fēng)暴的舉措也日益為國際社會所關(guān)注。

  北京亞歐峰會在時(shí)機(jī)上,恰好處于歐美峰會和華盛頓金融峰會之間。在歐美峰會上,雖然雙方應(yīng)對國際金融危機(jī)的目標(biāo)一致,但在美國自由資本主義和歐洲有序資本主義哲學(xué)之間,人們還是能感受到從理念到策略的分歧。加上歐盟輪值主席國的法國與美國之間,在協(xié)調(diào)全球金融危機(jī)的主導(dǎo)權(quán)方面也出現(xiàn)分歧,因此歐美之間實(shí)際上在應(yīng)對金融危機(jī)方面處于一種貌合神離的狀態(tài)。

  在這種情況下,歐洲國家自然十分希望在北京亞歐峰會上與亞洲國家進(jìn)行協(xié)調(diào)。若亞歐能就達(dá)成共識和協(xié)議,將協(xié)議拿到華盛頓金融峰會上,那就可能對美國構(gòu)成一定壓力。一些西方學(xué)者認(rèn)為,國際金融風(fēng)暴發(fā)生后,在原先的美元區(qū)和歐元區(qū)之外,還有一些由人民幣主導(dǎo)的另一支力量。

  因此,過去只是停留在政治和戰(zhàn)略層面的“美中歐三足鼎立”格局,現(xiàn)在有可能向經(jīng)濟(jì)乃至金融秩序延伸。至于這種延伸的幅度和程度究竟如何,當(dāng)然有待觀察,但這一趨勢的展開看來會變成事實(shí)。聯(lián)合早報(bào)

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