[內(nèi)容摘要]近年來(lái)，國(guó)內(nèi)民間產(chǎn)生了一種日益增長(zhǎng)的參政議政情緒，其中尤其突出的就是國(guó)內(nèi)民間對(duì)日情緒的持續(xù)高漲與傳播，這種情緒的發(fā)展對(duì)中國(guó)政府對(duì)外政策的影響正在不斷增加。與此同時(shí)，中國(guó)政府也在一步步地與來(lái)自民間的參政議政情緒產(chǎn)生著越來(lái)越深層次的互動(dòng)。近年來(lái)很多媒體將這種情緒混同于民族主義，本文將以新的概念對(duì)其進(jìn)行定義，明確民間對(duì)日政治情緒、對(duì)外政策的非官方影響力的內(nèi)涵及其產(chǎn)生原因與傳播渠道；
并試圖了解與解讀民間對(duì)外政治情緒與政府在決策層面的互動(dòng)情況。同時(shí)，對(duì)比中日關(guān)系十幾年以來(lái)的發(fā)展史和相應(yīng)的個(gè)案研究，觀察民間對(duì)日政治情緒在中日關(guān)系變化中扮演了怎樣的角色。

　　[關(guān)鍵詞]民間政治情緒 中日關(guān)系 對(duì)外政策的非官方影響力 政府民間互動(dòng) 民族主義

　　引言

　　“草根”直譯自英文的grass roots，有人認(rèn)為它有兩層含義：一是指同政府或決策者相對(duì)的勢(shì)力；
一是指同主流、精英文化或精英階層相對(duì)應(yīng)的弱勢(shì)階層。本文所指的“草根”，是包含了以上兩種意義的源自民間的社會(huì)認(rèn)同或關(guān)注。

　　而本文所指的“主流”則是相對(duì)“草根”而言的國(guó)家政策層面的發(fā)展方向或認(rèn)同。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)交流的發(fā)展壯大，普通民眾表達(dá)自己意見(jiàn)的渠道被極大地拓展，加上網(wǎng)絡(luò)的種種傳播學(xué)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)有越來(lái)越多的人通過(guò)這一渠道表達(dá)、傳播自己的政治見(jiàn)解。

　　近年來(lái)在國(guó)內(nèi)蓬勃發(fā)展的民間對(duì)日情緒，引發(fā)了國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)烈關(guān)注，這股情緒是如何傳播并作用于社會(huì)，它的發(fā)展趨勢(shì)是怎樣的，它對(duì)中日關(guān)系將產(chǎn)生何種影響，本文將做一個(gè)簡(jiǎn)要分析。

　　一、基本概念闡述

　　自“冷戰(zhàn)”結(jié)束、兩極格局解體以來(lái)，由于舊的格局被打破、舊的理想失落，壓抑已久的宣揚(yáng)民族精神、民族情緒的民族主義在發(fā)展中國(guó)家普遍地重新抬頭。而在我國(guó)，隨著改革開(kāi)放以來(lái)所取得的巨大成就，國(guó)力不斷的增強(qiáng)，人們的民族自豪感激增。特別是在90年代中后期至今的一段時(shí)間里，許多國(guó)內(nèi)外的專家學(xué)者提出，一種民族主義思潮正在中國(guó)興起，而這股民族主義之風(fēng)在他們看來(lái)是與以往的民族主義有所不同的，于是，“新民族主義”、“大眾民族主義”等名詞便應(yīng)運(yùn)而生了。

　　本文并不贊同將目前國(guó)內(nèi)盛行的來(lái)自民間的對(duì)中國(guó)外交方面的關(guān)注與意見(jiàn)傾向稱為“民族主義”、“大眾民族主義”、“新民族主義”、或“網(wǎng)絡(luò)民族主義”。盡管現(xiàn)在國(guó)內(nèi)流行的大眾對(duì)日觀點(diǎn)[1]與建國(guó)前各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的民族主義有相似之處，但本文并不認(rèn)為目前的這種社會(huì)關(guān)注或社會(huì)輿論屬于“民族主義”范疇。

　　在名詞選用方面，本文認(rèn)同“民族主義的自我否定”這一觀點(diǎn)[2]。該觀點(diǎn)認(rèn)為，民族主義的理論基石是民族自決權(quán)理論，“民族自決權(quán)”是指各民族有自己決定自己的命運(yùn)，直到自由分離成立獨(dú)立國(guó)家的權(quán)力。民族自決權(quán)包含著自我否定的邏輯：其核心是各民族有自主建立國(guó)家和選擇國(guó)家形式的權(quán)力。當(dāng)某一民族還在受外國(guó)奴役或沒(méi)有自己的國(guó)家的時(shí)候，其民族存在的最高原則就是民族自決權(quán)，即有自主建國(guó)的權(quán)利。但是當(dāng)這個(gè)民族通過(guò)自決成立了國(guó)家，那么它原來(lái)享有的民族自決權(quán)在這時(shí)候就已讓渡并服從于國(guó)家主權(quán)，民族身份應(yīng)讓位于國(guó)家公民的身份，原先民族自決權(quán)在國(guó)際舞臺(tái)上的民族主體地位也自動(dòng)讓位于其自主選擇的國(guó)家主體地位。這時(shí)原先的民族主義，就在邏輯上和實(shí)踐上完成了自我否定。因此，在沒(méi)有異族侵略的情況下，民族國(guó)家建立后再提民族主義是不科學(xué)與不合時(shí)宜的。

　　同時(shí)，本文的研究對(duì)象又與單純的“民間輿論”、“街頭巷議”亦有區(qū)別，因此本文使用了“民間對(duì)日情緒”一詞�！懊耖g對(duì)日情緒”包含了以下特點(diǎn)和要素：

　�、賮�(lái)自民間、傳播發(fā)展于民間；

　�、谑且环N帶有政治和文化背景的“情緒”，產(chǎn)生于普通民眾對(duì)于中國(guó)對(duì)外政策或中外關(guān)系的看法之中；

　�、郯�含了理性和非理性因素，并且沒(méi)有形成統(tǒng)一的、具有綱領(lǐng)性精神的理念，其內(nèi)部是具有差異性的，只是在某些方面有所重合；

　�、芴貏e針對(duì)中日關(guān)系而非其他方面。

　　與之相適應(yīng)地，本文將使用“對(duì)日（對(duì)外）政策的非官方影響力”一詞作為“民間對(duì)日（對(duì)外）情緒”所產(chǎn)生的社會(huì)影響、政策影響的描述。關(guān)于這一概念，本文將其描述為以下幾個(gè)特征：

　�、龠@是一種有針對(duì)性的社會(huì)輿論；

　�、谒�的目的，是要求政府在對(duì)外政策決策或?qū)�具體涉外事件的處理上，按照民間某種具有代表性的意愿，做出相應(yīng)調(diào)整或修改；

　�、鬯�的產(chǎn)生和發(fā)展方式，是通過(guò)各種媒體平臺(tái)表達(dá)觀點(diǎn)，并吸收贊同者。必要時(shí)，也可能進(jìn)行有組織、有明確目標(biāo)的實(shí)體性活動(dòng)（如集會(huì)或發(fā)動(dòng)簽名運(yùn)動(dòng)）；

　�、芩�的結(jié)果是引起政府注意，并對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的行政、非行政作為；

　�、菪枰�說(shuō)明的是，本文并不認(rèn)為，每一個(gè)個(gè)案都會(huì)產(chǎn)生確實(shí)的政策更改效果。即，這種“非官方影響力”的最終結(jié)果不一定是必然使得政府決策產(chǎn)生轉(zhuǎn)變。它的“影響”也可能通過(guò)其他形式得以體現(xiàn)，比如引發(fā)較大的社會(huì)反響或?qū)�今后政府的決策過(guò)程產(chǎn)生影響等。

　　以上是本文將使用的最主要的兩個(gè)概念的描述。下面，本文將對(duì)另外幾個(gè)可能涉及的概念做簡(jiǎn)單說(shuō)明：

　　民間對(duì)外政治情緒：與“民間對(duì)日情緒”意義基本相同，但不特指對(duì)日本的情緒。

　　官方輿論[3]：在當(dāng)今中國(guó)，大致只有很少數(shù)由中央政府以及省級(jí)政府直接經(jīng)管的媒體才能被認(rèn)為是純官方輿論喉舌，其余則大都是半官方和非官方的。

　　傳統(tǒng)媒體：在本文中主要指早已形成并發(fā)展多年的紙媒（在國(guó)內(nèi)合法出版的報(bào)刊雜志）、電視媒體、廣播媒體等。與之相對(duì)應(yīng)的是近些年來(lái)廣泛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體等新興大眾傳播媒介。

　　民間、大眾：所有非官方階層的統(tǒng)稱，即他們的言論或觀點(diǎn)并不具有政府背景。

　　二、中日關(guān)系13年來(lái)變化發(fā)展軌跡

　　中日關(guān)系一直是中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的重要一環(huán)，自1972年中日關(guān)系正�；�以來(lái)，中日官方關(guān)系從無(wú)到有、從民間到官方、從文化到經(jīng)貿(mào)，及至1978年兩國(guó)簽訂《中日友好和平條約》，直至八十年代末，經(jīng)歷了一段持續(xù)發(fā)展、不斷升溫的時(shí)期。盡管其間摻雜了教科書(shū)、釣魚(yú)島等中日關(guān)系敏感問(wèn)題和敏感時(shí)期，但總體來(lái)說(shuō)，中日關(guān)系在這一時(shí)期是在不斷向前發(fā)展的。

　　“八九事件”后，中國(guó)受到國(guó)際社會(huì)排擠。1991年，中國(guó)開(kāi)始在國(guó)際上尋求外交突破，是日本最先與中國(guó)恢復(fù)接觸，并繼續(xù)向中國(guó)提供ODA援助�？梢哉f(shuō)，二十世紀(jì)九十年代初期的中日關(guān)系，確實(shí)是雙方共同努力的結(jié)果，雙方也都從中哦功能獲益良多。此后，隨著日本經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷，日本國(guó)內(nèi)的種種反華思潮開(kāi)始蔓延發(fā)展，中日關(guān)系一步步走向了惡化；
發(fā)展至今，中日政治關(guān)系走到了前所未有的低谷時(shí)期。無(wú)論是學(xué)者或是普通民眾，很少有人懷疑中日關(guān)系陷入了一種或者繼續(xù)惡化、或者至少長(zhǎng)時(shí)間保持嚴(yán)重政治對(duì)立的僵局。

　　本文選取《人民日?qǐng)?bào)》自1992年中日關(guān)系全面恢復(fù)起，至2005年4月國(guó)內(nèi)發(fā)生反日大游行為止的這12年時(shí)間所刊登的全部涉及日本的文章，通過(guò)文獻(xiàn)回顧[4]的方式，描述中日關(guān)系發(fā)展變化的軌跡。

　　《人民日?qǐng)?bào)》歷來(lái)被視作中共中央、中央政府的喉舌，是中國(guó)最具官方背景的大眾紙媒，同時(shí)擔(dān)負(fù)著指示政府意向和對(duì)國(guó)內(nèi)外宣傳的任務(wù)，其內(nèi)容一直被視為決策層的意志反應(yīng)。因此一直是國(guó)內(nèi)外研究人員研究中國(guó)政府各方面態(tài)度、中國(guó)各方面狀況的首選參照。在《人民日?qǐng)?bào)》上，即使是對(duì)某個(gè)客觀事件的報(bào)道篇幅、刊登版面等信息，都會(huì)被作為分析中國(guó)政府對(duì)該事件官方態(tài)度反映的某種指標(biāo)。以下的數(shù)據(jù)分析中，本文將利用《人民日?qǐng)?bào)》的這種官方權(quán)威性，對(duì)其涉日的報(bào)道、介紹、評(píng)論等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，并從中解讀出1993～2005年（研究回溯時(shí)間段期間），中國(guó)的對(duì)日態(tài)度是如何變化的（可以視為中國(guó)民間如何看待日本的側(cè)面反映）。

　　另一方面，《人民日?qǐng)?bào)》的信息量非常穩(wěn)定，有利于進(jìn)行長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)量化分析。做為中國(guó)第一大報(bào)，《人民日?qǐng)?bào)》每日信息量的安排是有規(guī)律的，不同時(shí)期對(duì)某方面內(nèi)容的不同側(cè)重，很容易反映出當(dāng)時(shí)政府和社會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn)。這一特點(diǎn)無(wú)論是對(duì)定量分析還是定性分析，都十分有利。

　　在下文將進(jìn)行分析的《人民日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，舍棄了兩類與日本有關(guān)的文章數(shù)據(jù)：

　�、僦辉趦�(nèi)容中涉及日本，但實(shí)際上與日本、中國(guó)對(duì)外政策或中日關(guān)系無(wú)關(guān)的。比如：1993年1月3日第7版《高清晰度電視：發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈》。

　　②反映日本與別國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的。此類文章雖然也能通過(guò)《人民日?qǐng)?bào)》的刊載量反映出國(guó)內(nèi)或官方對(duì)日本的關(guān)注程度，但畢竟過(guò)于間接，而且也有可能是為了突出對(duì)第三國(guó)的關(guān)注才刊登的。從這類報(bào)道在《人民日?qǐng)?bào)》的刊登情況來(lái)看，基本集中在國(guó)際版，屬于常規(guī)性的國(guó)際要聞，新聞性較強(qiáng)而政治性相對(duì)較弱，對(duì)研究中日關(guān)系冷熱意義不大，且統(tǒng)計(jì)學(xué)干擾因素較多。比較典型的如：1993年1月16日第6版《泰總理與日首相舉行會(huì)談：雙方將加強(qiáng)兩國(guó)及東南亞經(jīng)濟(jì)合作》；
1993年2月8日第7版《越（南）日經(jīng)貿(mào)進(jìn)入新時(shí)期：日已成為越（南）頭號(hào)貿(mào)易伙伴》。

　　因此，本文所指“《人民日?qǐng)?bào)》涉日文章”，其準(zhǔn)確的內(nèi)涵表述應(yīng)為：與日本或中日關(guān)系直接相關(guān)的文章或報(bào)道，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系等方面。

　　上表是根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》中所有涉日文章的大體分類，按照時(shí)間順序繪制的數(shù)量走勢(shì)圖。從中可以清晰地觀察到中日關(guān)系在1992年中旬到2005年初期經(jīng)歷了幾次關(guān)系高潮和低谷時(shí)期。

　　1990年7月11日，日本首相海部俊樹(shù)在西方七國(guó)首腦會(huì)議上宣布將恢復(fù)對(duì)華政府貸款。標(biāo)志著中日關(guān)系在八九事件后開(kāi)始走向緩和[5]。1992年4月6日，江澤民總書(shū)記訪日，并邀請(qǐng)日本明仁天皇和皇后訪華。1992年10月23日，明仁天皇和皇后訪華，這是歷史上日本天皇首次訪華，填補(bǔ)了中日關(guān)系史上的一項(xiàng)空白。因此這一時(shí)期，中日關(guān)系處在一個(gè)非常良好的氛圍之中。

　　1994年9月，日本政府不顧我強(qiáng)烈反對(duì)和嚴(yán)正交涉，允許臺(tái)行政院副院長(zhǎng)徐立德赴日出席廣島亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式，引發(fā)中日廣島亞運(yùn)會(huì)風(fēng)波。此后，中日關(guān)系開(kāi)始走下坡路，1996年7月起，日本右翼團(tuán)體成員連續(xù)四次登上釣魚(yú)島，引發(fā)中日釣魚(yú)島風(fēng)波。中日關(guān)系進(jìn)入緊張時(shí)期，隨后的7月29日，橋本龍?zhí)�郎首相參拜靖�?guó)神社。這可以視作中日關(guān)系走向目前局面的導(dǎo)火索，此后日本首相參拜靖國(guó)神社的行為開(kāi)始逐漸成為衡量中日關(guān)系狀態(tài)和民間對(duì)外政治情緒的某種指標(biāo)性變量。

　　1998年4月和11月，時(shí)任國(guó)家副主席的胡錦濤和國(guó)家主席江澤民先后訪日，在中方的積極推動(dòng)和日本的默契配合下，中日關(guān)系再次走入了一個(gè)充滿發(fā)展希望的時(shí)期。但是2001年4月3日，日本文部科學(xué)省宣布通過(guò)右翼炮制的歷史教科書(shū)，中方提出強(qiáng)烈抗議，要求日本政府糾正錯(cuò)誤。2001年4月20日，日本政府允許李登輝以治病為名赴日。中方提出嚴(yán)正交涉，采取凍結(jié)中日高層往來(lái)、軍艦訪日、安全對(duì)話等措施。繼而，2001年8月13日，日本首相小泉純一郎任內(nèi)第一次參拜靖國(guó)神社。中日關(guān)系在各個(gè)敏感問(wèn)題上都陷入了緊張的狀態(tài)。其中，歷史教科書(shū)事件的發(fā)展和日本首相對(duì)靖國(guó)神社的參拜尤其引起了中國(guó)民間輿論的高度關(guān)注，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)上可謂罵聲一片。

　　日本方面很快采取了補(bǔ)救措施。2001年10月8日，日本首相小泉純一郎對(duì)華進(jìn)行工作訪問(wèn)，參觀盧溝橋抗戰(zhàn)紀(jì)念館，對(duì)日本侵華歷史表示反省和道歉。同時(shí)由于中國(guó)政府在國(guó)內(nèi)輿論控制方面的積極努力，中日關(guān)系在表面上呈現(xiàn)出有所修復(fù)的征兆。

　　2002年4月21日，日本首相小泉純一郎再次參拜靖國(guó)神社。中方提出嚴(yán)正交涉，并推遲日本防衛(wèi)廳長(zhǎng)官中谷元訪華及我海軍艦艇編隊(duì)訪日。加上幾個(gè)月前日本在東海海域使用武力的惡性事件影響，中日關(guān)系在眾多因素的作用下走入了前所未有的低谷。

　　通過(guò)上面對(duì)中日關(guān)系大事件的整理，可以發(fā)現(xiàn)，《人民日?qǐng)?bào)》中涉日文章的報(bào)道幅度，與中日關(guān)系發(fā)展的狀態(tài)是存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的。這不僅證明了《人民日?qǐng)?bào)》的指標(biāo)性價(jià)值，更說(shuō)明中國(guó)政府對(duì)中日關(guān)系的把握一直是冷靜而有分寸的。中日關(guān)系12年來(lái)的兩次高潮都是雙方共同努力、進(jìn)行高層互訪的結(jié)果；
而每一次進(jìn)入低谷，其直接原因都是由于日本政府在中日關(guān)系敏感問(wèn)題上做出了損害中國(guó)利益和民族感情的行為。

　　民間方面，隨著日本近些年作出的這些傷害中日關(guān)系的行為，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了一種夾雜著歷史慘痛記憶的反日情緒。每當(dāng)日本的舉動(dòng)觸動(dòng)了這一情緒時(shí)，反日情緒便高漲一籌。2003年，表面看來(lái)僅僅是場(chǎng)政府背景商業(yè)談判的中日、中德高鐵貿(mào)易，隨著一篇最初發(fā)布于“愛(ài)國(guó)者同盟”網(wǎng)名為《吐血力諫：京滬高鐵的憂思！》的帖子，以及幾乎與此同時(shí)由該網(wǎng)站聯(lián)合數(shù)家頗有影響的個(gè)人軍事政治類站點(diǎn)發(fā)起的“反對(duì)京滬高鐵使用日本新干線技術(shù)萬(wàn)人簽名”，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　使得京滬高鐵的決策問(wèn)題引起了傳媒、進(jìn)而中央政府的關(guān)注。最后竟導(dǎo)致本已按部就班的中日商業(yè)談判不了了之，最終擱淺。普通大眾終于在八九之后長(zhǎng)久的等待中找到了他們發(fā)出聲音的渠道。

　　自此之后，發(fā)端于網(wǎng)絡(luò)的各種活動(dòng)接踵而至：數(shù)次民間保釣團(tuán)體發(fā)起的簽名、登（釣魚(yú)）島活動(dòng)；
各大軍事論壇不時(shí)發(fā)起的在日本駐華使館前的和平示威活動(dòng)，都不約而同地采取了網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、線上聯(lián)系、線下集合、活動(dòng)后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳的方式。及至2004年上半年的“全球華人反臺(tái)獨(dú)大簽名”活動(dòng)，仍然是始發(fā)于中國(guó)大陸的愛(ài)國(guó)者同盟網(wǎng)，但其號(hào)召力和影響力竟波及全球華人圈，幾乎所有的專業(yè)、非專業(yè)論壇、網(wǎng)站都參與其中，甚至包括了中國(guó)幾大企業(yè)級(jí)的綜合門戶網(wǎng)站，而簽名的結(jié)果在進(jìn)行技術(shù)篩選后，提交到了聯(lián)合國(guó)。

　　從2002年末開(kāi)始，至2005年三、四月份，中國(guó)政府出于中國(guó)外交戰(zhàn)略的大局觀和對(duì)中日關(guān)系樂(lè)觀的長(zhǎng)期期望，先后幾次向日本做出一些旨在緩解緊張和改善關(guān)系的主動(dòng)表示。然而日本政府不僅始終沒(méi)有采取類似20世紀(jì)90年代時(shí)的那種“高層默契”來(lái)積極呼應(yīng)，反而反復(fù)在中日關(guān)系敏感問(wèn)題上采取種種單方面的表態(tài)，甚至前所未有地開(kāi)始對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)行官方表態(tài)，連同小泉純一郎近乎固執(zhí)地參拜靖國(guó)神社行為，極大地?fù)p害了中國(guó)的國(guó)家利益和民族感情，觸及了保持中日政治關(guān)系穩(wěn)定的基礎(chǔ)。筆者將此視為中日關(guān)系嚴(yán)重惡化的直接原因。

　　同時(shí)伴隨著其他一些中日結(jié)構(gòu)性矛盾的因素，中國(guó)媒體從2005年初開(kāi)始，對(duì)日本的種種過(guò)分行動(dòng)和日本國(guó)內(nèi)少數(shù)右翼團(tuán)體的頻繁活動(dòng)做了高密度、高頻率的重點(diǎn)報(bào)道，中國(guó)民間的反日情緒隨之前所未有地高漲起來(lái)，最終促成了2005年4月9日的北京中關(guān)村反日大游行，游行隊(duì)伍最后竟到達(dá)了北京使館區(qū)附近。北京游行后，由于國(guó)內(nèi)輿論的控制，只有部分外電報(bào)道了此事，正是由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性與傳播性，消息迅速傳遍了中國(guó)，北京游行的第二周，全國(guó)各地的游行開(kāi)始洶涌澎湃。

　　此后，中國(guó)政府本著負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取了一系列公共宣傳措施，伴以有效的媒體調(diào)控手段，可以說(shuō)成功地預(yù)防了國(guó)內(nèi)反日游行的再次爆發(fā)。但日本政府仍然沒(méi)有在有關(guān)問(wèn)題上做出修補(bǔ)行動(dòng)，2005年5月下旬，以中國(guó)政府突然取消吳儀副總理與小泉首相的會(huì)面為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國(guó)政府在對(duì)日政策上開(kāi)始采取了一種全新的以強(qiáng)硬為特征的基本態(tài)度。

　　由上可見(jiàn)，與中日關(guān)系發(fā)展變化相輔相成的民間對(duì)外政治情緒的發(fā)展，從最開(kāi)始的呼應(yīng)，到后來(lái)的與政府產(chǎn)生微妙互動(dòng)，對(duì)外政策的非官方影響力已經(jīng)成為了中國(guó)對(duì)外決策過(guò)程中一個(gè)重要的新興因素。事實(shí)上，無(wú)論中國(guó)政府或民間本身，幾乎沒(méi)有誰(shuí)對(duì)這種星星之火式的全新參政議政形式是完全適應(yīng)的，這其中有著很多的新變化，隨之而來(lái)也有不少新困惑。

　　如何理解這種民間對(duì)外政治情緒，如何使它與中國(guó)的對(duì)外關(guān)系步伐保持一致，這種情緒今后的走向是怎樣的，成為一個(gè)綜合了國(guó)際政治與社會(huì)學(xué)視角的全新問(wèn)題。

　　三、民間對(duì)外政治情緒的表達(dá)渠道

　　1、大致分類與概述

　　民間對(duì)日政治情緒即是民間對(duì)外政治情緒的一部分，或者說(shuō)是很重要的一部分。因?yàn)樵诟鞣N以民間對(duì)外政治情緒為根源的事件或思潮中，針對(duì)日本的不僅在數(shù)量上占有優(yōu)勢(shì)，在層次和動(dòng)員面上也占有很大優(yōu)勢(shì)。

　　民間對(duì)外政治情緒其實(shí)早就存在于中國(guó)社會(huì)內(nèi)部，但與西方國(guó)家的民主制不同的是，它在建國(guó)后很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，難以成為一種具有社會(huì)性影響力的社會(huì)意識(shí)。

　　一種政治情緒（主要是對(duì)外政策方面）的傳播與產(chǎn)生影響，與其得以表達(dá)的渠道是分不開(kāi)的，缺少了表達(dá)的渠道，這種關(guān)注和認(rèn)同只能在小圈子里打轉(zhuǎn)，而不能形成社會(huì)性的影響力。

　　本文認(rèn)為，“民間對(duì)外政治情緒的表達(dá)渠道”的形成，是需要一些前提條件的：首先是國(guó)內(nèi)政治的進(jìn)步，只有開(kāi)放的社會(huì)才能允許非官方意見(jiàn)的表達(dá)與傳播；
其次是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的社會(huì)生活水平的提高，這為普通民眾表達(dá)自己對(duì)國(guó)際關(guān)系的看法提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；
第三是大眾教育的普及和發(fā)展，這是民間對(duì)外政治情緒得以表達(dá)的文化基礎(chǔ)，正是因?yàn)榫邆淞诉@種文化基礎(chǔ)，才使得本文所研究的“民間對(duì)日情緒”、“對(duì)外政策的非官方影響力”區(qū)別于茶余飯后事不關(guān)己的聊天消遣。

　　通過(guò)對(duì)多位國(guó)際政治問(wèn)題專家、多位資深網(wǎng)友的訪談的整理，以及筆者長(zhǎng)期的觀察積累，本文將民間對(duì)外政治情緒的表達(dá)渠道劃分為以下幾種：

　�。�1）傳統(tǒng)官方渠道：源自建國(guó)之后中國(guó)政府建立的廣泛基層組織，如中共各級(jí)黨組織、共青團(tuán)各級(jí)團(tuán)組織、隸屬政府的各級(jí)調(diào)研機(jī)構(gòu)等。當(dāng)然這些渠道的建立初衷并非如此，出于維護(hù)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的需要，這些下情上傳的渠道總是對(duì)民間的種種情緒、思潮、傾向，進(jìn)行收集和上報(bào)，以使得上級(jí)政府在進(jìn)行國(guó)內(nèi)事務(wù)的決策過(guò)程中，對(duì)“民意”有所參考。事實(shí)證明，這些具有鮮明行政性質(zhì)的“官方”渠道，實(shí)際上在普通民眾與高層政府之間架起了單向的橋梁，并且極具效率。民間對(duì)外政治情緒的表達(dá)，需要有它的受眾，而上述官方渠道則提供了這樣一個(gè)握有最大決策權(quán)力的受眾群體：決策者本身。

　�。�2）傳統(tǒng)媒體：傳統(tǒng)媒體包括官方媒體和半官方／非官方媒體兩種。根據(jù)媒體背景的不同，傳統(tǒng)媒體對(duì)民間對(duì)外政治情緒的表達(dá)有著不同的作用。官方媒體被國(guó)內(nèi)外視作政府態(tài)度的喉舌，受政府政策控制較多，因此對(duì)民間政治情緒的向外表達(dá)作用并不明顯。半官方／非官方媒體一般具有跟隨政府輿論基調(diào)的普遍特點(diǎn)，但由于受到行政制約較少，也因?yàn)樾枰�利用民間種種思潮中的非理性成分增加自己的關(guān)注度與銷量，常常對(duì)民間政治情緒、特別是不易觸動(dòng)政府敏感神經(jīng)的對(duì)外政治情緒進(jìn)行有意無(wú)意的引導(dǎo)性報(bào)道或者反映�？梢哉f(shuō)，傳統(tǒng)媒體，尤其是以紙媒為主要組成部分的眾多半官方、非官方媒體，對(duì)民間對(duì)外政治情緒的表達(dá)起到了某種程度的引導(dǎo)－報(bào)道－再引導(dǎo)的作用。詳細(xì)的動(dòng)因和背景分析將在后文涉及。

　　（3）直接的行動(dòng)：這種表達(dá)渠道是一種最直接的渠道。同時(shí)也是近些年來(lái)最受國(guó)內(nèi)外關(guān)注的一種表達(dá)渠道。2005年4月的全國(guó)性反日游行，2003～2004年間的幾起始于網(wǎng)絡(luò)的群眾性簽名活動(dòng)，以及時(shí)而發(fā)生的日駐華使館門前示威等事件，都是民間用一種自發(fā)的直接行動(dòng)來(lái)表達(dá)他們某種對(duì)外政治情緒。這種表達(dá)方式是最為激烈和最難以控制的，它的發(fā)生需要長(zhǎng)期的輿論積累和特定的事件導(dǎo)火索這樣的雙重條件才能引發(fā)，同時(shí)也受到活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人、參與人群體的限制。因此，通過(guò)直接的實(shí)體性活動(dòng)表達(dá)對(duì)外政治情緒的這種渠道，存在很大的偶然性和不確定因素。但是，民間對(duì)外政治情緒借由這種渠道所表達(dá)出來(lái)的聲音是各種渠道中最為強(qiáng)烈、受眾最廣的，同時(shí)對(duì)政府決策或行政作為的影響力也是最大的。本文將其視為民間對(duì)外情緒的一種終極表達(dá)方式和渠道。

　　（4）網(wǎng)絡(luò)：網(wǎng)絡(luò)作為民間對(duì)外政治情緒的表達(dá)平臺(tái)，是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在中國(guó)普及之后的事，盡管時(shí)間不長(zhǎng)，但卻極大地豐富和擴(kuò)展了民間對(duì)外政治情緒的表達(dá)渠道、交流方式、參與人群。事實(shí)上，近些年蓬勃發(fā)展的民間對(duì)外政治情緒，正是圍繞網(wǎng)絡(luò)這個(gè)交流平臺(tái)為中心，向其他渠道擴(kuò)展的。具體的平臺(tái)主要是互聯(lián)網(wǎng)上各種大大小小的軍事政治類主體站點(diǎn)或主體論壇，以及綜合站點(diǎn)、論壇中的軍事政治類板塊。其中，企業(yè)型的門戶類網(wǎng)站中的軍事政治類板塊，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上一般充當(dāng)了時(shí)事新聞的提供者的角色。而數(shù)量眾多的由網(wǎng)友自發(fā)建立的專門性站點(diǎn)、論壇，則是各種民間對(duì)外政治情緒的集中表達(dá)、形成、傳播的主要平臺(tái)。分析網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在民間對(duì)外政治情緒表達(dá)方面的作用與地位，以及由之而產(chǎn)生的對(duì)外政策的非官方影響力，將是本文分析和討論的重點(diǎn)。

　　2、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)表達(dá)渠道的分析

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相對(duì)于傳統(tǒng)媒體，最大的優(yōu)勢(shì)在于它的開(kāi)放性和匿名性。盡管互聯(lián)網(wǎng)存在著各種管制（包括社會(huì)道德類管制、政治言論管制等諸多管制類別），但不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)是進(jìn)入門檻最低的一種社會(huì)性媒體。只要擁有相關(guān)設(shè)備的使用權(quán)，任何人都可以在網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)的站點(diǎn)或論壇發(fā)布自己的言論。這種進(jìn)入的低門檻，也顯示著互聯(lián)網(wǎng)的另一種特征，即匿名性，除了部分需要真實(shí)身份驗(yàn)證的站點(diǎn)（多為商業(yè)站點(diǎn)）之外，只要愿意，任何人都可以隱藏自己的真實(shí)身份。即使是IP地址追蹤等技術(shù)的發(fā)展，也難以通過(guò)一條簡(jiǎn)短的留言或一篇帖子反溯到發(fā)布者本人。

　　對(duì)于民間對(duì)外政治情緒的傳播而言，這兩種互聯(lián)網(wǎng)的主要特性對(duì)其產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)言，幾乎無(wú)需任何準(zhǔn)入制度，因此一些難以在傳統(tǒng)媒體上得以展現(xiàn)的觀點(diǎn)、意見(jiàn)，便被迫、或者主動(dòng)地轉(zhuǎn)入到了網(wǎng)絡(luò)這個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)之上，以求在這里尋找到支持者。同時(shí)，既然是一種“政治情緒”的表達(dá)，其中必然有觸動(dòng)政府既有決策的言論，受到網(wǎng)絡(luò)匿名性特點(diǎn)的保護(hù)，反對(duì)該決策的發(fā)言者幾乎完全無(wú)法被追蹤從而受到行政壓制。簡(jiǎn)單地說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性與匿名性，保證了民間對(duì)外政治情緒在這樣一個(gè)平臺(tái)上，得到了充分發(fā)展的空間。

　　其次，從網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性與匿名性的特點(diǎn)引伸而出的，是網(wǎng)絡(luò)的傳播性與擴(kuò)散性。去過(guò)網(wǎng)上論壇的人可能都有體會(huì)，各種論壇里充斥著各種的“轉(zhuǎn)帖”，各種網(wǎng)站上的文章也常常是“轉(zhuǎn)載”或者干脆通過(guò)后臺(tái)程序直接從同一個(gè)源數(shù)據(jù)庫(kù)讀取更新文章。任何有“點(diǎn)擊價(jià)值”的文章，都會(huì)在第一時(shí)間通過(guò)各種方式由網(wǎng)站／論壇的經(jīng)營(yíng)者和參與者迅速地被傳播到全國(guó)各地。進(jìn)而，由于上網(wǎng)者人數(shù)眾多并且從事各行各業(yè)，他們從網(wǎng)絡(luò)上的得到的種種信息、言論傾向，經(jīng)過(guò)他們進(jìn)一步地向其他網(wǎng)民或非網(wǎng)民擴(kuò)散。這樣的傳播渠道導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)上比較流行或比較新穎的觀點(diǎn)（這里特指與民間對(duì)外政治情緒有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化類信息）會(huì)迅速地在全社會(huì)范圍內(nèi)擴(kuò)散開(kāi)來(lái)。如果這種擴(kuò)散效應(yīng)足夠強(qiáng)烈，則會(huì)引起傳統(tǒng)媒體的重視，繼而對(duì)此加以報(bào)道或制作與該觀點(diǎn)有關(guān)的新聞?wù)�理專題，反之又會(huì)使更多的網(wǎng)民／非網(wǎng)民加入到這一觀點(diǎn)的傳播與討論中來(lái)。

　　可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)這一民意表達(dá)平臺(tái)，無(wú)論是在開(kāi)放性、匿名性，還是傳播性、擴(kuò)散性方面，其對(duì)民間對(duì)外政治情緒向外表達(dá)和繼續(xù)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)，都極大地優(yōu)于傳統(tǒng)官方渠道和傳統(tǒng)媒體。也正因?yàn)槿绱耍�網(wǎng)絡(luò)正在以一種前所未有的方式，在民間對(duì)外政治情緒的發(fā)展過(guò)程中，扮演了平臺(tái)與動(dòng)因的雙重角色，從而以一種隱蔽而又明顯的方式，改變著當(dāng)代中國(guó)政府與民間的互動(dòng)模式。

　　國(guó)內(nèi)的民間對(duì)外政治情緒早就存在，但日益發(fā)展為一種希望影響政府決策、希望得到全社會(huì)認(rèn)同的“非官方影響力”，卻是在20世紀(jì)90年代中期以后。起源于網(wǎng)絡(luò)討論的民間對(duì)外政治情緒，其最初的成因并非某種“自激”。誠(chéng)然，隨著中國(guó)不斷地融入世界，與外部的交流不斷加強(qiáng)；
國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，使得普通大眾的國(guó)際自信心不斷增強(qiáng)，加上眼界的不斷開(kāi)闊，越來(lái)越多的人感到，中國(guó)對(duì)外關(guān)系與他們的生活前景和民族自信心、自尊心的繼續(xù)保持有著密切的關(guān)系。但本文認(rèn)為，民間對(duì)外政治情緒的產(chǎn)生，其主要原因是“應(yīng)激型”的，即受到外部壓力或者認(rèn)為政府外交決策失敗而產(chǎn)生的。國(guó)內(nèi)發(fā)展只是其產(chǎn)生的社會(huì)背景而并非激發(fā)其向外發(fā)展的主要原因。在內(nèi)外雙重因素的作用下，民間漸漸產(chǎn)生了一批關(guān)注中國(guó)國(guó)際交往、熱衷討論今后中國(guó)對(duì)外關(guān)系的小群體。而這些分散、互不溝通的小群體，在20世紀(jì)90年代中后期互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展大潮中，以其新鮮且鮮明的觀點(diǎn)、關(guān)注對(duì)象的正義性，吸引了越來(lái)越多具有同樣心理背景的人加入進(jìn)來(lái)，從而一步步走到了現(xiàn)在的規(guī)模。

　　通觀1990年以來(lái)民間對(duì)外政治情緒的發(fā)展過(guò)程，其典型的“應(yīng)激”性質(zhì)表露無(wú)疑。事實(shí)上，民間對(duì)外政治情緒正是由于中國(guó)在對(duì)外關(guān)系上的一系列摩擦、沖突、以及由此積累的反感和怨憤才日益強(qiáng)化起來(lái)的。1993年的“銀河號(hào)”事件、美國(guó)阻撓中國(guó)申辦2000年奧運(yùn)會(huì)事件；
1995年美國(guó)允許李登輝入境訪問(wèn)；
1999年美國(guó)轟炸中國(guó)駐南斯拉夫大使館；
2001年中美撞機(jī)事件等案例中，美國(guó)的霸權(quán)心態(tài)表露無(wú)遺。這些在國(guó)內(nèi)引起了普通大眾對(duì)美國(guó)的普遍反感。因此這一時(shí)期國(guó)內(nèi)反美情緒占居了公眾較多的關(guān)注。2000～2002年期間，日本則在民間對(duì)外政治情緒的主要指向中扮演了并不光彩的主要角色。2002年以來(lái)，中日之間關(guān)于歷史問(wèn)題、教科書(shū)問(wèn)題、參拜靖國(guó)神社問(wèn)題、釣魚(yú)島爭(zhēng)端及臺(tái)灣問(wèn)題等諸多敏感問(wèn)題的表面化，導(dǎo)致中日關(guān)系降到歷史最低點(diǎn)，2005年日本要求“入�！保�更是使得以網(wǎng)絡(luò)為中心的民間對(duì)外政治情緒空前緊張，全國(guó)各地出現(xiàn)大規(guī)模的游行活動(dòng)，近百萬(wàn)網(wǎng)民組織簽名，反對(duì)日本“入常”并要求中國(guó)政府采取積極的抵制行動(dòng)。浸透鮮血的歷史問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略性矛盾的集中出現(xiàn)，中日關(guān)系為國(guó)內(nèi)民間對(duì)外政治情緒的迅速發(fā)展、取得廣泛社會(huì)認(rèn)同提供了對(duì)象和土壤。

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　　四、民間對(duì)外政治情緒的發(fā)展與傳播

　　1、縱觀1990年以來(lái)中國(guó)民間對(duì)外政治情緒的發(fā)展歷程，大致可以分為如下三個(gè)階段[6]：

　　①1990～1995年，是民間對(duì)外政治情緒的醞釀期，這一時(shí)期的國(guó)際背景是中國(guó)努力修復(fù)與各主要邦交國(guó)的關(guān)系，同時(shí)大規(guī)模引入外資，為幾年后的“經(jīng)濟(jì)起飛”積蓄力量。而且，這一時(shí)期的公眾媒體并不豐富，這主要受到政府輿論調(diào)控和技術(shù)手段限制（互聯(lián)網(wǎng)尚未進(jìn)入社會(huì)日常生活）兩方面影響。

　�、�1996～2001年，是民間對(duì)外政治情緒的第一個(gè)高潮。大背景是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活同步高速發(fā)展；
中國(guó)與日本在教科書(shū)、釣魚(yú)島等敏感問(wèn)題方面的爭(zhēng)端逐漸表面化；
與美國(guó)關(guān)系發(fā)生突然性惡化（1996年臺(tái)灣“大選”風(fēng)波，1999年美國(guó)轟炸中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館事件）。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始普及，很多現(xiàn)在活躍在網(wǎng)上的資深軍事政治論壇網(wǎng)友，都是從這一時(shí)期開(kāi)始接觸網(wǎng)絡(luò)討論的。但由于2000年以前，上網(wǎng)的方式還比較單一，購(gòu)買電腦的門檻也較高，因此網(wǎng)絡(luò)還是屬于一種“半精英”類型的媒體，尚未徹底大眾化。此時(shí)的民間對(duì)外政治情緒，更多的還是受到電視新聞和紙媒報(bào)道的影響，各種觀點(diǎn)、論調(diào)，還只是停留在范圍不大的小圈子里。

　�、�2002年至今，是又一個(gè)高潮。2002年是網(wǎng)絡(luò)、個(gè)人電腦市場(chǎng)爆炸性增長(zhǎng)的一年，網(wǎng)絡(luò)隨著ADSL、寬帶的普及和個(gè)人電腦價(jià)格的下降而迅速大眾化。而導(dǎo)致這一高潮的導(dǎo)火索，正是小泉對(duì)靖國(guó)神社的再次參拜。此時(shí)的民間對(duì)外政治情緒的矛頭，已經(jīng)基本上集中于中日關(guān)系領(lǐng)域，對(duì)中美關(guān)系則沒(méi)有第一次高潮時(shí)那么關(guān)切了。

　　2、個(gè)案分析

　　本文選取首次民間對(duì)外政治情緒通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道向外表達(dá)自身意見(jiàn)的典型事件——2003年7月～8月間的“反對(duì)京滬高鐵使用日本新干線技術(shù)萬(wàn)人簽名”事件——來(lái)分析民間對(duì)外政治情緒通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道產(chǎn)生、傳播、及至產(chǎn)生影響的全過(guò)程。

　　高速鐵路建設(shè)中，涉及日、法、德三國(guó)各有優(yōu)劣的高速鐵路技術(shù)的引進(jìn)，同時(shí)還有中國(guó)自主的高速鐵路技術(shù)“中華之星”參與其中。“事實(shí)上，京滬高速線的價(jià)值不僅體現(xiàn)在1300公里的線路本身，更重要的是，它是進(jìn)入中國(guó)高速鐵路網(wǎng)建設(shè)的通行證。盡管中國(guó)的鐵路多次提速，但在71500公里的總里程中，只有10000多公里的快速鐵路，而時(shí)速超過(guò)300公里的高速線路則為零。據(jù)悉，連接長(zhǎng)三角、珠三角以及華北地區(qū)的高速鐵路正在列入計(jì)劃，而依據(jù)一家法國(guó)咨詢公司BTI的預(yù)測(cè)，這其中蘊(yùn)藏的市場(chǎng)機(jī)會(huì)超過(guò)一萬(wàn)億元，是中國(guó)有史以來(lái)最大單的項(xiàng)目。[7]”

　　各方的競(jìng)爭(zhēng)、博弈，都在有條不紊地進(jìn)行著，各種傳統(tǒng)媒體都在經(jīng)濟(jì)類板塊對(duì)此有所報(bào)道，在公眾中的關(guān)注程度逐漸提高。2003年初，隨著關(guān)注京滬高速鐵路的網(wǎng)友越來(lái)越多，討論的氣氛也越來(lái)越熱烈，但討論主題并未集中涉及中日政治關(guān)系對(duì)高鐵計(jì)劃的影響。2003年4月，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱“中國(guó)選定新干線的可能性為95％”，被媒體傳入國(guó)內(nèi)，更在網(wǎng)友中引起了軒然大波。5、6月份時(shí)，網(wǎng)上討論的方向已經(jīng)開(kāi)始從“該使用什么樣的高鐵技術(shù)”向著“為什么不能使用新干線技術(shù)”轉(zhuǎn)變。

　　所有這些關(guān)注，當(dāng)時(shí)還都停留在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之上，由于缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民意表達(dá)力的充分心理準(zhǔn)備，并沒(méi)有傳統(tǒng)媒體對(duì)網(wǎng)上越來(lái)越激烈的討論加以報(bào)道。而在網(wǎng)上加入高鐵項(xiàng)目討論的網(wǎng)友，其組成成分已經(jīng)從對(duì)單一項(xiàng)目關(guān)注的人群，擴(kuò)散到幾乎所有關(guān)注中國(guó)外交、中日關(guān)系、甚至所有熱衷軍事政治類討論主題的網(wǎng)友。一些“著名”的以“反新干線”為主題的帖子在各個(gè)論壇中被廣泛傳播。事實(shí)上，筆者在寫作本文時(shí)，曾以其中幾篇比較著名帖子的題目在搜索引擎中搜索，發(fā)現(xiàn)這些經(jīng)典文章甚至出現(xiàn)在一些IT類、藝術(shù)類論壇中。這些帖子對(duì)中國(guó)高鐵項(xiàng)目的來(lái)龍去脈和各競(jìng)標(biāo)方的優(yōu)劣做了詳細(xì)、甚至專業(yè)的對(duì)比，其論調(diào)也并不極端，但最后的結(jié)論基本都是反對(duì)采用日本的新干線技術(shù)，并且都不約而同地對(duì)日本參與中國(guó)高鐵項(xiàng)目的動(dòng)機(jī)表示出極大的不信任。

　　2003年7月中旬，《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道，“鐵道部科學(xué)研究所知情人士向記者透露：‘選擇日本新干線的可能性將超過(guò)90％，盡管需要高層拍板，但實(shí)質(zhì)性論證工作早已經(jīng)結(jié)束，剩下的只是程序方面的審核。’”。聯(lián)系早在5、6月份就流傳于網(wǎng)上的與之類似的“小道消息”，通過(guò)不同渠道知道這一消息的網(wǎng)友紛紛在網(wǎng)站上發(fā)表意見(jiàn)，不少人猜測(cè)鐵道部最終將采用日本新干線技術(shù)。隨著各種真假消息的持續(xù)傳播，加上之前近半年時(shí)間的輿論積累，網(wǎng)絡(luò)之上終于爆發(fā)了“反對(duì)采用新干線技術(shù)”的集體呼聲。

　　愛(ài)國(guó)者同盟網(wǎng)于2003年7月19日發(fā)起了“反對(duì)京滬高鐵使用日本新干線技術(shù)”網(wǎng)上簽名活動(dòng)，隨即得到眾多網(wǎng)友的熱烈回應(yīng)。截至7月29日零點(diǎn)活動(dòng)結(jié)束，網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)欄里的數(shù)字顯示為“82752”，在短短十天時(shí)間里，愛(ài)國(guó)者同盟網(wǎng)就征集到了8萬(wàn)多名網(wǎng)民的簽名。

　　在簽名活動(dòng)進(jìn)行的過(guò)程中，高鐵項(xiàng)目的社會(huì)關(guān)注度迅速擴(kuò)大，同時(shí)也出現(xiàn)了不少毫無(wú)理性的反對(duì)聲音，簡(jiǎn)單地表達(dá)著對(duì)日本的厭惡。而從技術(shù)角度和市場(chǎng)角度對(duì)新干線技術(shù)持支持態(tài)度的網(wǎng)友的聲音則前所未有地被壓制。

　　活動(dòng)的組織者，愛(ài)國(guó)者同盟網(wǎng)的一名管理員介紹說(shuō)，“這次簽名活動(dòng)并沒(méi)有什么很量化的目的，主要是為大家提供一個(gè)平臺(tái)”，并表示，國(guó)家決策肯定是通盤考慮，自己也肯定擁護(hù)國(guó)家決策，但有這么多踴躍表達(dá)自己看法的網(wǎng)友，中間肯定有水平很高的，“三個(gè)臭皮匠頂個(gè)諸葛亮”，向國(guó)家提供一份參考意見(jiàn)、一種思路、一種啟發(fā)。

　　曾經(jīng)在日本靖國(guó)神社潑灑紅漆而聞名的馮錦華告訴記者，在通過(guò)各種渠道得知諸多有關(guān)京滬高速鐵路的傳聞后，許多網(wǎng)民迫切想知道事情的真相。因?yàn)榫W(wǎng)上傳言很多，大家找不到準(zhǔn)確的信息渠道，對(duì)于真正關(guān)心國(guó)家的人來(lái)說(shuō)，“這是一種折磨”。大家沒(méi)辦法，只有通過(guò)簽名來(lái)抒發(fā)自己的感情。

　　對(duì)于此次簽名活動(dòng)能否得到預(yù)期的效果，馮錦華表示：“能不能產(chǎn)生真正的影響不清楚”。但他強(qiáng)調(diào)，他們并不想給政府添亂。他認(rèn)為建設(shè)高速鐵路除了要考慮經(jīng)濟(jì)因素，還要考慮戰(zhàn)略安全和國(guó)民的感情。因此，他認(rèn)為發(fā)起簽名“正是為我們國(guó)家利益考慮”，僅僅是一個(gè)民意調(diào)查。他表示，不管最后采取什么方案，到底是給日本還是不給日本，政府應(yīng)該有一個(gè)明確的說(shuō)法，“通過(guò)網(wǎng)上便捷的方式，大家了解一下沒(méi)有壞處”。[8]

　　從簽名活動(dòng)的結(jié)果看來(lái)，如果說(shuō)2003年5月份以前，反對(duì)高鐵新干線方案的人理由與中日關(guān)系無(wú)關(guān)的話，那么這些人在簽名活動(dòng)中所占的比例可以說(shuō)少之又少，更多的人是被簡(jiǎn)單的“抗日”熱情吸引而來(lái)的。但這并不影響這次簽名活動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)所造成的震動(dòng)效應(yīng)。很多平時(shí)很少上網(wǎng)的人也開(kāi)始注意到網(wǎng)上存在著這么一群人，并開(kāi)始贊賞他們的理念與做法。愛(ài)國(guó)者同盟網(wǎng)此后的聲名鵲起不能不說(shuō)與首次發(fā)起網(wǎng)絡(luò)簽名、試圖影響政府決策有著莫大的關(guān)系，最重要的是，它讓普通民眾看到了新的參政議政途徑。

　　由于簽名活動(dòng)造成的巨大影響，甚至影響到了最高決策層對(duì)此事的態(tài)度，從而使得在與日本方面的后續(xù)談判中，中方表示因“受到國(guó)內(nèi)民意壓力”而需要重新考慮引進(jìn)新干線的條件[9]。愛(ài)國(guó)者同盟網(wǎng)站后來(lái)證實(shí)曾被有關(guān)方面以不公開(kāi)的原因短期封閉，當(dāng)時(shí)的很多討論帖子和有關(guān)數(shù)據(jù)可能都未能保留下來(lái)。網(wǎng)上曾一度有論壇改名“聲援‘愛(ài)盟’論壇”，表達(dá)對(duì)封閉愛(ài)國(guó)者同盟網(wǎng)站的不滿。

　　通過(guò)這一案例，一條典型的民間對(duì)外政治情緒的發(fā)展與傳播渠道可以被勾勒出來(lái)：首先是長(zhǎng)期積累的對(duì)某個(gè)特定國(guó)際實(shí)體的認(rèn)同積累不斷增加（主要是負(fù)面認(rèn)同），當(dāng)出現(xiàn)某一事件與民眾中主流認(rèn)同的“國(guó)家利益”相同沖突，而這一事件的對(duì)象又恰好是那個(gè)特定的國(guó)際實(shí)體（如日本），那么在網(wǎng)絡(luò)上（或者如上文分類的更廣闊的民意表達(dá)渠道）就會(huì)掀起由精英或少數(shù)人激烈討論引起的輿論關(guān)注潮流；
繼而，這一事件所包含的“外部壓力”、“敵視中國(guó)”、甚至悲史之情與興亡之憤的種種特征，都會(huì)隨著事件的傳播而被放大，并加以特別關(guān)注。最后，民間對(duì)外政治情緒這個(gè)具體事件的關(guān)注可能會(huì)隨著政府有關(guān)決策的順向調(diào)整，而漸漸轉(zhuǎn)向或熄滅；
也可能由于政府不愿改變既定政策、或有關(guān)國(guó)際實(shí)體的行為繼續(xù)向著民間對(duì)外政治情緒所期望的相反方向發(fā)展，而發(fā)生一系列有關(guān)的社會(huì)實(shí)體活動(dòng)（如簽名活動(dòng)、游行等）。

　　3、日益壯大的民間對(duì)日政治情緒與日益惡化的中日關(guān)系

　　通過(guò)前文的分析可以看出，國(guó)內(nèi)民間對(duì)外政治情緒的發(fā)展，并不是始終以日本為針對(duì)對(duì)象的，中日關(guān)系的惡化也是在20世紀(jì)90年代中后期才出現(xiàn)的。本文在第二部分中已經(jīng)給出了中日關(guān)系近12年來(lái)的變化描述，下面將繼續(xù)使用《人民日?qǐng)?bào)》涉日文章的文獻(xiàn)回顧數(shù)據(jù)，與同期發(fā)生的民間典型反日活動(dòng)或言論潮流進(jìn)行橫向?qū)Ρ�，以此�?lái)考察中日關(guān)系的變化對(duì)民間對(duì)日政治情緒變化的影響。

　　評(píng)價(jià)兩國(guó)關(guān)系是良好還是惡化，一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，就是觀察兩國(guó)官方、民間互訪的數(shù)量變化。由于本文所作文獻(xiàn)回顧的數(shù)據(jù)來(lái)源是《人民日?qǐng)?bào)》，因此刊登其上的政治、經(jīng)濟(jì)、文化類互訪，雖然并不是中日人員互訪情況的完整文獻(xiàn)資料，但實(shí)際上反映出了中國(guó)官方對(duì)兩國(guó)關(guān)系的態(tài)度變化。下圖是《人民日?qǐng)?bào)》1992年5月～2005年2月[10]間所刊登的全部有關(guān)中日人員互訪的報(bào)道數(shù)量統(tǒng)計(jì)。

　　統(tǒng)計(jì)圖中，需要重點(diǎn)說(shuō)明的是較為特殊的1997～1998年時(shí)間段，此期間《人民日?qǐng)?bào)》關(guān)于日本的各方面報(bào)道都出現(xiàn)了驚人的大幅下降。筆者分析出現(xiàn)這樣的降幅，除了中日關(guān)系本身的變化影響外，還包括以下兩個(gè)原因：①1997年，鄧小平逝世和香港回歸兩大重要事件，使得該類報(bào)道成為了當(dāng)年《人民日?qǐng)?bào)》的主要報(bào)道方向；
②1998年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，中日關(guān)系在媒體報(bào)道中的重要地位相對(duì)下降。同時(shí)，1997年日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官關(guān)于慰安婦問(wèn)題發(fā)表謬論、日本國(guó)會(huì)議員登上釣魚(yú)島等惡性事件，導(dǎo)致中日關(guān)系冷淡。結(jié)合1996年臺(tái)海危機(jī)，此時(shí)的中日關(guān)系大環(huán)境非常緊張。兩方面因素的結(jié)合，使得《人民日?qǐng)?bào)》上關(guān)于日本的文章和報(bào)道、中日互訪的數(shù)量等大幅下降。因此，盡管從統(tǒng)計(jì)結(jié)果上看，這一時(shí)段的數(shù)據(jù)略有不正常，但實(shí)際上，數(shù)據(jù)所反映的信息依然是真實(shí)、客觀的。

　　注釋：略。

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