胡玉坤:國家、市場與中國農(nóng)村婦女的經(jīng)濟參與*
發(fā)布時間:2020-06-06 來源: 感悟愛情 點擊:
內(nèi)容摘要 縱觀晚近數(shù)十年的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進程,國家和市場對農(nóng)村婦女經(jīng)濟參與的影響就像一條割不斷的鏈條。從宏觀和微觀的角度來關(guān)照,婦女在農(nóng)業(yè)中的角色伴隨國家農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略而不斷發(fā)生流轉(zhuǎn)。但經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的發(fā)展之后,村婦仍深陷在“三農(nóng)”窘境中難以自拔。國家連同滲透在日常生活中的市場經(jīng)濟,在給農(nóng)村婦女帶來前所未有機遇的同時,卻又加劇了男女之間及婦女之間的經(jīng)濟分化與不平等,從而使某些婦女群體不成比例地承擔(dān)了發(fā)展的代價。
關(guān)鍵詞:國家 市場 農(nóng)村婦女經(jīng)濟參與
** 本文初稿“中國農(nóng)村婦女經(jīng)濟參與中的國家與市場”載中國婦女研究會編《建設(shè)社會主義新農(nóng)村與性別平等——多學(xué)科和跨學(xué)科的研究》,中國婦女出版社,2007年。
一、問題的提出
1949年以降,鄉(xiāng)土中國的政治經(jīng)濟巨變,極大地改變了農(nóng)村婦女的戶內(nèi)外經(jīng)濟活動及其生存境況。我國絕大多數(shù)農(nóng)村已婚婦女一直投身于社會生產(chǎn)勞動,并不像其他一些發(fā)展中國家的婦女,主要依賴其丈夫獲得經(jīng)濟與社會地位。從理論和實證的角度來關(guān)照,國家農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略尤其是從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,在很大程度決定了她們的經(jīng)濟命運。晚近數(shù)十年,婦女經(jīng)濟參與的內(nèi)容與性質(zhì)發(fā)生了很大的變異,其經(jīng)濟活動的空間也在不斷拓展,然而,由于性別和與生俱來的“農(nóng)業(yè)人口”這個準(zhǔn)世襲身份,鄉(xiāng)村婦女在戶內(nèi)外經(jīng)濟生活中處于雙重劣勢。當(dāng)下全球重構(gòu)之下的農(nóng)村經(jīng)濟改革,對她們而言可謂喜憂參半,婦女一方面分享了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的成果和益處,但另一方面她們卻因各種偏見和歧視而不成比例地承擔(dān)了發(fā)展的代價。
在鄉(xiāng)村婦女經(jīng)濟參與的眾多激勵和阻礙機制中,國家和市場制度毋庸置疑是兩股最重要的社會力量。眾所周知,新中國成立之初,當(dāng)婦女尚未有自覺意識和強烈愿望邁出家門參加社會勞動之時,接踵而至的諸多社會主義實踐便以壓倒之勢將她們中的多數(shù)人裹挾到集體的大田勞動中(Hershatter,2002;
Tsai,1996;
黃西誼,1991)。在整個集體化時期,鄉(xiāng)村婦女可以說一直生活在國家勞動動員和行政干預(yù)的影子里。改革開放尤其是“入世”以來,以前未起資源配置作用的市場走到了前臺,而作為主要政治經(jīng)濟演員的國家則從農(nóng)村逐漸撤退。伴隨農(nóng)村單一化的經(jīng)濟活動愈來愈讓位于多種就業(yè)渠道與收入來源,婦女的經(jīng)濟活動和職業(yè)發(fā)展亦呈現(xiàn)出越來越異質(zhì)性和多元化的特性,但農(nóng)業(yè)主勞力的女性化趨勢則是很多地區(qū)不爭的事實。在經(jīng)歷了全球化洗禮之后,國家和市場對婦女就業(yè)的影響往往越來越趨向于疊加在一起,其各自的作用力度也發(fā)生了錯綜復(fù)雜的流變。國家連同日益滲透在婦女日常生活中的市場經(jīng)濟就像一把雙刃劍,在給她們帶來前所未有發(fā)展機遇的同時,卻又加劇了男女之間及不同婦女群體之間的分化與不平等,從而使某些地區(qū)某些婦女群體的邊緣化更加彰顯了。
農(nóng)村婦女的經(jīng)濟參與既影響到鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展,也關(guān)涉婦女地位的提升。經(jīng)典馬克思理論一貫強調(diào)婦女參與社會生產(chǎn)勞動的必要性。婦女經(jīng)濟賦權(quán)(economic empowerment)迄今仍被國際社會確認(rèn)為促進婦女發(fā)展的關(guān)鍵所在(United Naitons,1996)。然而種種證據(jù)表明,在時下困擾鄉(xiāng)村中國的“三農(nóng)”危機中,男女勞動與就業(yè)上的不平等和不公平,已成為鄉(xiāng)村社會可持續(xù)發(fā)展的沉疴。這既不利于糧食保障、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化,也是推進公平、有效和可持續(xù)的新農(nóng)村建設(shè)乃至追求和諧社會不容漠視的因素。在此情勢之下,檢討反思解放以來國家與市場對農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)業(yè)實踐中男女不平等的影響,便成為中國這樣一個農(nóng)業(yè)大國應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)無可規(guī)避的重大理論與政策議題。
二、文獻(xiàn)概述
早在上個世紀(jì)70年代,歐美女權(quán)主義學(xué)者就將“社會性別”(gender)這個概念引入了對農(nóng)村婦女就業(yè)和社會性別勞動分工的研究。這方面的拓荒之作當(dāng)推1970年面世的《婦女在經(jīng)濟發(fā)展中的作用》一書。這本以學(xué)術(shù)和政策為取向的著作,出自于丹麥籍世界知名經(jīng)濟學(xué)家博斯魯普 (Boserup)之手。利用來自亞非拉許多國家的大量證據(jù),博斯魯普令人信服地揭示了社會性別在經(jīng)濟發(fā)展中的各種表現(xiàn)形式及其不可或缺的重要性。她的力作表明,婦女非但沒有受益于發(fā)展,與男性相比,發(fā)展過程還常常導(dǎo)致了婦女作用和地位的相對乃至絕對下降。她的著作揭示,當(dāng)越來越多男性被吸納到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)部門時,婦女卻滯留在溫飽農(nóng)業(yè)中,而且被排除在獲得土地、信貸、培訓(xùn)及技術(shù)的機會之外。有的地方的婦女甚至被擠出其傳統(tǒng)的生計領(lǐng)域,社會性別發(fā)展鴻溝因而顯著增大了。博斯魯普進而分析了現(xiàn)代化進程和經(jīng)濟變遷對不同年齡、階級、族裔的婦女群體的不同影響。幾十年來,被廣泛征引的這部經(jīng)典之作,激發(fā)了對第三世界農(nóng)村婦女與經(jīng)濟參與的大量相關(guān)研究。
過往數(shù)十年,國際學(xué)術(shù)界對第三世界農(nóng)村婦女經(jīng)濟參與的研究顯示,經(jīng)濟增長、階級分化、社會性別分層以及婦女的邊緣化往往互為交織,呈現(xiàn)出異常復(fù)雜的圖景(Kabeer,1994;
魯賓諾夫,2001)。許多跨文化研究揭示,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與婦女發(fā)展并不是同步的,對婦女就業(yè)的分析有賴于對特定歷史與地理情境下社會性別權(quán)力關(guān)系的理解。正因為沒有權(quán)力,婦女缺乏獲取和控制生產(chǎn)資源的機會,乃至喪失對自己勞動、收入及遷徙的決策權(quán)。像其他所有社會關(guān)系一樣,社會性別關(guān)系紛繁復(fù)雜,不單反映了兩性勞動分工、權(quán)利、責(zé)任及資源分配的不同,它還體現(xiàn)在社會性別觀念和對男女的不同期望之中(Agawal,1994;
Hart,1991)。社會性別關(guān)系之所以本質(zhì)上是兩性之間的權(quán)力關(guān)系,是因為前者是由各種制度來支撐、建構(gòu)和維系的。為此,歐美和第三世界的許多女學(xué)者主要傾力于分析互為關(guān)聯(lián)的四種制度因素——國家、社區(qū)、家戶和市場(Agawal,1994;
Kabeer,1994)。她們從理論和實證角度揭示,國家和市場經(jīng)濟這些公共事務(wù)嵌入了家庭的私人領(lǐng)域,并依賴戶內(nèi)外既存的兩性不平等關(guān)系來運作。
鄉(xiāng)土中國無疑提供了探究國家和市場影響婦女經(jīng)濟地位和日常生活的極佳個案。早在改革之初,境內(nèi)外一些學(xué)者就開始檢視新中國促進男女平等的成敗。她們公認(rèn)黨和國家在推動男女平等合法化、動員婦女參加社會生產(chǎn)以及宣傳男女平等方面取得了巨大成就(Wolf,1985)。譬如,國家的就業(yè)、教育、保健及計劃生育政策降低了婦女對男性的依賴,從而提高了其家庭和社會地位。然而大量研究也揭示,中國的社會主義實踐終究未能從根本上觸動男女之間不平等的權(quán)力關(guān)系。關(guān)于農(nóng)村婦女是市場經(jīng)濟的“輸家”還是“贏家”也是個莫衷一是的爭論焦點。一些學(xué)者指出,鑒于農(nóng)村男女性權(quán)利、責(zé)任、資源占有和活動空間的不同,生產(chǎn)責(zé)任制的推行、公社與集體制瓦解、商品與勞動力市場復(fù)活、人口大規(guī)模流動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起以及城市化的加速等等宏觀社會與經(jīng)濟變遷,不可能是社會性別中立的(gender neutral)(寶森,2005;
朱愛嵐,2004)。相反,改革以來的鄉(xiāng)村發(fā)展政策恰好是建立在社會性別、階級等社會不平等之上的,或者說有助于維系這些不平等。例如,國家通過推行家庭承包責(zé)任制強化了男性戶主對資源的控制,從而使男性在個人、家戶和社區(qū)各個層面均處于優(yōu)勢。
迄今為止,關(guān)于農(nóng)村婦女就業(yè)的歷時性研究屈指可數(shù)。涉及農(nóng)村婦女經(jīng)濟活動中國家與市場影響的,也只有零星的粗線條敘述。國內(nèi)有關(guān)農(nóng)村婦女就業(yè)的著述主要還停留在簡單化的統(tǒng)計描述上,缺乏對男女不平等結(jié)構(gòu)性原因的深度剖析。即便添加了分析與解釋,也往往將農(nóng)村婦女視為一個同質(zhì)性的范疇。為了彌補上述學(xué)理上的缺陷,本文力圖從制度層面就國家、市場與農(nóng)村婦女經(jīng)濟參與的變化和連續(xù)性做一個歷時性的梳理,并著力于探究國家政策和市場經(jīng)濟對婦女經(jīng)濟參與的影響及由此生發(fā)的令人困愕的悖論。
三、國家與市場交錯影響下的農(nóng)村婦女經(jīng)濟參與
解放前我國農(nóng)村婦女就不同程度涉入了溫飽和商業(yè)性經(jīng)濟活動。但從不同村落的角度來看,農(nóng)業(yè)勞動中的性別分工因時因地而發(fā)生變異,呈現(xiàn)出并非鐵板一塊和凝固不變的多樣化模式(寶森,2005;
Hershatter,2002)。在筆者2003-2004年做了半年民族志田野研究的內(nèi)蒙一個村落(此后稱營子村),滿洲國時期(解放前屬于遼寧)該村及周邊婦女參與大田勞動的狀況主要同其家庭的階級、民族背景有關(guān)。那時無論種田還是放牧都被建構(gòu)為男人的活路。漢族和蒙族地主家的婦女幾乎“大門不出、二門不邁”,主要在室內(nèi)扎花繡鞋;
漢族雇工人家的婦女往往在農(nóng)忙時節(jié)下田勞動;
小自耕農(nóng)家庭的婦女則有可能終年都參與一些輔助性的生產(chǎn)勞動。較之漢族,不纏足的蒙族婦女的勞動參與則更顯多元化(Hu,2005)。北方婦女總的來說較少直接參與大田勞動,而在南方,早在30年代的云南,農(nóng)業(yè)勞動力的“女性化”就多少在像祿村這樣的村落初露端倪(寶森,2005)。即便如此,她們同樣生活在父親、丈夫或兒子的家戶之中,主要被當(dāng)作家庭主婦而非真正的農(nóng)人。
新中國成立伊始,國家通過自上而下采取一系列政策措施,賦予了婦女有助于將其融入社會生產(chǎn)勞動的各種平等權(quán)利。1949年通過的具有臨時憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》、全國婦聯(lián)的創(chuàng)建、保障婦女平等土地權(quán)的土改、1950年的《婚姻法》、1954年的第一部《憲法》、形形色色的掃盲運動以及隨后的集體化進程等等,客觀上都起了助推作用。如同得到了“解放”的城市婦女,[1] 鄉(xiāng)村婦女也被廣泛動員起來大規(guī)模走向社會。鄉(xiāng)村婦女從此作為真正的農(nóng)民成為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的生力軍和鄉(xiāng)村社會變革的主體。她們在當(dāng)下的溫飽農(nóng)業(yè)、商品生產(chǎn)及鄉(xiāng)村工業(yè)化中更是發(fā)揮了舉足輕重的作用。
即便身處遠(yuǎn)離政治權(quán)力中心的邊緣地區(qū),解放后鄉(xiāng)村居民的日常生產(chǎn)和生活也一直深受國家和地方政治經(jīng)濟的影響(Huang, 1989;
Yan, 2002; 寶森,2005)?v觀以往數(shù)十年的鄉(xiāng)村發(fā)展,國家和市場對農(nóng)婦生產(chǎn)與再生產(chǎn)勞動的影響就像一條割不斷的鏈條。家庭承包責(zé)任制普遍推行之后,國家、市場與婦女之間的關(guān)系又一次發(fā)生了根本性變化。這一切也相應(yīng)引發(fā)了社會性別勞動分工的重組和再造。下文將從四個方面具體考察以往半個多世紀(jì)政治經(jīng)濟巨變之下國家與市場影響農(nóng)村婦女經(jīng)濟參與的流變及其深刻涵義。
。ㄒ唬⿱D女農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的沿革
僅在1950年代頭幾年,就有約50%的適齡婦女參加了田間勞動,有的省份如黑龍江甚至高達(dá)80-90%(柳勉之1953,引自黃西誼1991)。農(nóng)村婦女就業(yè)的比例嗣后一直攀升,到1958年達(dá)到了90%(見表1)!按筌S進”期間,各地公社、大隊、生產(chǎn)隊普遍辦起了公共食堂,有的還設(shè)立了有助于減輕婦女家務(wù)勞動負(fù)擔(dān)的托兒所、幼兒園、縫紉社、洗衣房、理發(fā)室等等。這一切的確有助于將婦女從繁重的家務(wù)勞動中解脫出來,以便全身心投入社會生產(chǎn)勞動。在一步步集體化——互助組、合作社、人民公社——的進程中,婦女作為正規(guī)農(nóng)民的行政地位變得更加明朗化和更正規(guī)化了。傳統(tǒng)“男主外、女主內(nèi)”的分工模式也逐漸被打破。誠如高小賢(2005)所言,整個50年代看起來似乎都是在馬克思主義婦女解放理論的指導(dǎo)下進行著婦女解放的偉大實踐。
然而,女性當(dāng)事人“平等”、“解放”的主觀感受卻不完全與冠冕堂皇的官方話語相吻合。據(jù)賀蕭(Hershatter,2002)對陜西農(nóng)村婦女的口述史研究,很多婦女并不把外出勞動當(dāng)作“解放”,相反,她們通常提得更多的是艱辛和危險。高小賢(2005)對“銀花賽”(50年代陜西關(guān)中規(guī)模最大的動員婦女參與棉田管理的勞動競賽)的研究,也揭示了國家的經(jīng)濟政策如何與婦女解放的策略相交織,在推動婦女走向社會的同時卻制造并維持了社會性別差異和社會性別不平等。下面一段訪談紀(jì)錄描述了當(dāng)時強迫性生產(chǎn)勞動對婦女健康造成的危害。這個發(fā)人深省的故事顯然不是極端或孤立的事例:“58年大躍進,人人要到地里勞動,婦女剛生了孩子也要去,所以子宮脫垂比較多。很多婦女子宮脫垂非常痛苦,走路吧,一個大肉疙瘩。子宮就脫出來她還得下地勞動。有這個病還不能對別人說,拉個帶子吊起來,掛在背上、脖子上,或腰帶上。最嚴(yán)重的,我們發(fā)現(xiàn),因為子宮脫出來,經(jīng)常是臭乎乎的,有的被貓咬了,在被子里,被老鼠咬了……子宮脫垂是營養(yǎng)跟不上,營養(yǎng)不良,產(chǎn)后又不能很好地休息,比如務(wù)棉花,是蹲到那里,這就不能得到很好的恢復(fù)”(高小賢,2005:169)。
在整個集體化時期,就業(yè)上的城鄉(xiāng)、男女不平等因國家政策而進一步強化了。(點擊此處閱讀下一頁)
改革前,惟有集體或國營工作單位永久性的正規(guī)就業(yè)被叫著“工作”,家庭私人性勞作、臨時性勞動和農(nóng)業(yè)勞動則從不被當(dāng)做“工作”,兩者之間似乎存在著不可跨越的分野(Henderson and Entwisle, 2000)。在“男女平等”的旗幟之下,農(nóng)村婦女同男性一道被束縛在集體農(nóng)田里從事低效率的人力手工勞動。一直不曾間斷的政治激勵,連同極度的物質(zhì)匱乏,迫使很多婦女別無選擇地參與到集體勞動中。在那時更穩(wěn)定和靜態(tài)的社會結(jié)構(gòu)中,由于戶口、集體勞動及口糧分配等重重限制,婦女水平與垂直流動的希望渺茫,各地村婦的勞動因而具有很大的同質(zhì)性。
然而,這并不意味農(nóng)業(yè)中的社會性別角色和勞動分工是靜態(tài)或整齊劃一的。在非農(nóng)就業(yè)機會較多的地方,或者當(dāng)大批男性被調(diào)去參加農(nóng)田水利建設(shè)等項目時,抑或就在尋常日子里,娘子軍挑起了農(nóng)田勞動的大梁也是司空見慣的事情。李懷印對江蘇東臺縣秦村十一隊的研究提供了一個很說明問題的個案。1977年該隊19-47歲的女性“整勞力”共計51人,20-49歲男性“整勞力”54人。在這些男勞力中,只有17人(占31%)參與日常分派農(nóng)活;
其余勞力計37人(占69%)均有固定工種,不在派活之列,其中包括3名隊干部,3名機工,4名耕田手,3名隊辦企業(yè)工人,3名養(yǎng)豬場人員,2名窯工,2名漁民,3名木匠,1名銅匠,另有3人分別負(fù)責(zé)魚塘、糧食加工廠和治蟲。相比之下,在51名女性勞力中,有39人可供日常分派農(nóng)活之用。據(jù)一個村民估計,當(dāng)時該隊“至少有百分之七十以上的農(nóng)活”都是由婦女完成的。用他的話來說,“要不是有婦女支撐,生產(chǎn)隊早就完蛋了”。
在筆者做過長期田野研究的營子村,女孩子普遍比男孩更早參加集體勞動。她們一般在12-13歲就作為半個勞力參加田間勞動,而同齡的男孩多半呆在學(xué)校念過幾年書。據(jù)筆者2004年的估算,40-59歲婦女平均受過2.2年教育,而同齡男性為5.1年。在整個自然村71個文盲當(dāng)中,51人(71%)是婦女,其中34人屬于40-59歲(生于1944-1963年)這個年齡組的。盡管各小隊隊委會一直設(shè)有女隊長,但后者的職責(zé)主要是“領(lǐng)著婦女干活”,絕少握有真正的實權(quán)。在以生產(chǎn)隊為單位組織生產(chǎn)時,男隊長每天隨意派活沒商量,婦女幾無挑活的任何權(quán)力。男社員往往被派去從事工分值較高的“男人活”,而婦女則從事工分值較低的“女人活”。到了冬季活計較少時,已婚婦女便無緣輪得上了,她們參加生產(chǎn)的時日因而比男性少得多。除了長年參加專業(yè)隊的少數(shù)特例,婦女的年工分很難超過300分。男隊長偶爾也帶隊監(jiān)督下地勞動的婦女。訪談幾個婦女都不約而同地提到了一個意味深長的軼事:有個小隊隊長領(lǐng)著婦女干活時自己總呆在田頭。夏天他常躺在樹蔭下用芭蕉扇蓋著臉?biāo)X,間或起來“巡視”一番。要是發(fā)現(xiàn)誰干得不符合要求就開始訓(xùn)斥,一個“臉皮較厚”的毛躁姑娘不知多少次被他提溜著耳朵強使返工。還有個剛嫁入村里的新媳婦因不敢向這個“土皇帝”請假去解手,以至于穿著濕褲子堅持勞動到下工(Hu,2005)。公共場域中男隊長儼然一個傳統(tǒng)父系家長的形象由此可略見一斑。
盡管國家一直倡導(dǎo)男女“同工同酬”,但它卻默許了社會性別化工分等級這一既成事實。日工分值男10分、女7-8分(或女性年工分值只有男性的70-80%)幾為約定俗成的普遍現(xiàn)象(Chan et al 1992; Honig, 2000; Hu, 2005;
Tsai,1996; Wolf,1985;
寶森,2005;
高小賢,2005)。農(nóng)村成年男女既不同工也不同酬,被視為天經(jīng)地義的,很少被質(zhì)疑或受到挑戰(zhàn)。金一虹(2006:193)在其文中提到,一個女生產(chǎn)隊長帶領(lǐng)108個男勞力脫貧致了富,“還是拿女人工分”——男勞力一年500多元,她只拿420塊。問她為什么不拿一樣多?她說:“女的收入不能超過男的。我干得多,拿的少,群眾才能服我!敝劣跒槭裁磁氖杖胍欢ú荒艹^男的?她的回答則是“窗戶再大大不過門,女人再能能不過男”。金一虹為此尖銳地指出,在不觸動父權(quán)制結(jié)構(gòu)、不破壞男權(quán)文化的前提下提倡女性單方爭取“男女都一樣”,一個逃不脫的結(jié)果便是婦女有了更多的義務(wù)卻無相應(yīng)的權(quán)利。各地農(nóng)村也都不乏干“男人活”拿“女人活”工分的情形。不僅婦女領(lǐng)取的勞動報酬比男性低,其勞作的技術(shù)含量也低。在營子村,凡是技能性的崗位和工種如木匠、趕大車或開拖拉機等一向由有權(quán)勢的男性或其男性親屬執(zhí)掌。
這種社會性別化的勞動分工使男性成為家庭經(jīng)濟支柱而處于特權(quán)地位。無論在家庭內(nèi)外,婦女從事的勞動均被貶低。而對婦女工作的貶抑又相應(yīng)強化了男性在戶內(nèi)外的權(quán)威(Hu,2005)。集體勞動時,工分雖記在勞動者名下,但分配時則歸入戶主。其他福利也多半按戶計而非按人頭算。營子村那時很少有婦女掌管家庭錢袋的,也罕有人可以自由支配其收入。有個婦女告訴我,她從14歲開始到生產(chǎn)隊干活,婚前連續(xù)三年都在終年挖方挑土修水庫的專業(yè)隊里,年工分達(dá)360分,但所有收入全由她當(dāng)會計的父親收取。當(dāng)姑娘時她“干活干得像一頭毛驢”。出嫁時母親才給了她18元現(xiàn)金,已讓她“樂死了”,感到非常知足。像其他地方一樣,但到了集體化末期,因平均主義“大鍋飯”造成的極度貧困,村民“大干社會主義”的熱情和覺悟已變得極為低落。在村里最窮的一個小隊,婦女謊稱有病有事抵制和拒絕出勤,或出工時不愿賣力、“磨洋工”的已成了家常便飯。
改革以來,農(nóng)村層出不窮的新經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)造了很多“婦女工作”,也帶來了新的性別勞動分工,并進而引致了新的社會性別權(quán)力關(guān)系。農(nóng)業(yè)中的性別勞動分工是對許多社會與技術(shù)變量的回應(yīng),其中包括勞動力市場的需求及男女勞力的比較優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)的收入與收益、非農(nóng)勞動的機會、特定的莊稼和任務(wù)、農(nóng)作的勞動強度與機械化程度、農(nóng)戶及其成員的社會特征含階級、族裔、家庭生命周期、年齡、受教育程度等等。在營子村筆者發(fā)現(xiàn),婦女的勞動量主要同其年齡、家庭生命周期、財富、家庭人口數(shù)、成年男人的缺席與否等密切相關(guān)。男女之間和村婦之間的勞動強度因戶而異,農(nóng)戶中出現(xiàn)了勞動力緊缺與剩余并存的現(xiàn)象。一些空巢家庭的中年婦女較之集體時期享有了更多的休閑,而另一些婦女則因丈夫非農(nóng)轉(zhuǎn)移而變得更勞累了。一家一戶分田單干之后,男女村民為自家經(jīng)濟付出了100%的努力。這個塞北村落人均擁有5畝口糧田,(不過這里只有一熟作物,生長期為四個多月),絕大多數(shù)家庭都沒有足夠的土地需要夫妻雙方終年種地,村民因而憑籍一家數(shù)業(yè)的多種經(jīng)營來降低天災(zāi)人禍或市場帶來的風(fēng)險。[2]
當(dāng)剛性的城鄉(xiāng)二元體制被沖破了缺口之后,從農(nóng)業(yè)中游離出來的數(shù)以億計的剩余勞動力,開始了先是“離土不離鄉(xiāng)”、繼而是“離土又離鄉(xiāng)”的蔚為壯觀的非農(nóng)轉(zhuǎn)移。始自1990年代,約有1億青壯年“洗腳”進城務(wù)工經(jīng)商。無論是東部還是西部地區(qū),當(dāng)越來越多女孩子開始邁出家門走四方時,大部分已婚婦女卻因非農(nóng)轉(zhuǎn)移滯留后而別無選擇地滯留在鄉(xiāng)野,沉積在無出路的種植業(yè)中。她們?yōu)榱羰氐募胰颂峁┝瞬豢苫蛉钡臏仫、現(xiàn)金收入和基本生計,并為游移的城市打工者守住家園和農(nóng)地。
“農(nóng)業(yè)的女性化”現(xiàn)象(Jacka 1997;
Croll,1994;
Croll,1995;
寶森,2005;
朱愛嵐,2004)在許多地方愈演愈烈。“386199”部隊這一隱語幾乎成了我國種植業(yè)主勞力“女性化”和“老齡化”的代名詞。改革后的歷年人口普查資料顯示,盡管女性農(nóng)林牧漁生產(chǎn)人員占女性從業(yè)人員的比重一直在下降,[3] 但她們在第一產(chǎn)業(yè)中越來越與男性平分秋色。1982、1990和2000年婦女在農(nóng)林牧漁生產(chǎn)人員所占的比例分別為46.8%、47.9%和48.5%(國家統(tǒng)計局人口和社會科技司,2004年43頁)。另據(jù)第二期“中國婦女社會地位調(diào)查”,70.5%在業(yè)女性是農(nóng)林牧漁勞動者,比男性高7個百分點。從事純農(nóng)業(yè)勞動(種植和養(yǎng)殖)的農(nóng)村婦女比例高達(dá)82.1%,比男性高17.4個百分點。在營子村筆者發(fā)現(xiàn),在146個常住戶中只有91戶(占62.5%)主要靠種糧為生,這還不排除他們飼養(yǎng)一些牲口或偶爾從事掙取工錢的勞動。而在207位個體純糧農(nóng)中,女性130人(占62.8%),幾乎是男性(77人)的兩倍;
而兼業(yè)的男性是58人,幾乎是婦女(10人)的六倍。
這種社會性別化的非農(nóng)轉(zhuǎn)移既改變了鄉(xiāng)村從業(yè)人員的性別和年齡特征,從而改寫了婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的角色、地位及貢獻(xiàn),同時也對流出地“留守大軍”的生活、小農(nóng)經(jīng)濟乃至村莊發(fā)展生產(chǎn)至深至巨的影響。除了家庭責(zé)任而外,難以跳出“農(nóng)門”的已婚婦女或獨自或主要承擔(dān)起了以往全家勞力分擔(dān)的大田勞動。在許多地方,主要由婦女負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)擔(dān)當(dāng)起家庭就業(yè)和生活保險的雙重功能。這種社會性別化的家庭經(jīng)濟一方面使婦女有了更多的機會和更大的自主權(quán),從而進一步銷蝕了家庭內(nèi)外的父權(quán)制權(quán)威,但另一方面,傳統(tǒng)上使婦女處于弱勢地位的各種機制依舊存在(Li,2005;
朱愛嵐,2004)。已婚婦女滯留在回報最低的產(chǎn)業(yè)和缺乏任何社會福利和社會保障部門,導(dǎo)致了婦女的進一步邊緣化。
這種“男主外,女主內(nèi)”傳統(tǒng)勞動分工的延續(xù)反過來又強化了對日益凋敝的農(nóng)業(yè)的貶低和對從事農(nóng)業(yè)勞動的婦女社會價值的漠視。在云南一個彝族村莊,筆者曾驚訝地發(fā)現(xiàn),由于男勞力多半非農(nóng)轉(zhuǎn)移,主要由婦女負(fù)責(zé)位于瀾滄江對岸坡耕地上的農(nóng)作活動?缭竭@條江的一座橋被洪水沖走多年了卻一直無人過問。不管江水深淺,該村婦女經(jīng)年累月趟過江去種地,有時一天來來回回好幾次。一天清晨我們一行從山那邊下來趟過這條江時才切身感受到江水的刺骨。就在我們坐在江邊觀察的半個小時里,只見婦女背糞、背莊稼的身影不斷來回穿梭,卻惟獨不見任何男性的蹤影。這么高昂的生產(chǎn)成本不僅使生產(chǎn)率低下,婦女也為此付出了沉重的健康代價。村婦中不少人因嚴(yán)重的關(guān)節(jié)炎和風(fēng)濕病而倍受折磨,因不堪高昂的醫(yī)藥費,加上交通不便,她們中很多人靠相互注射青霉素來維持日常的生產(chǎn)活動。僅此一例足以說明,農(nóng)業(yè)越來越成為村婦的活路,并不等于婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生活中占主導(dǎo)地位。
黃平等(1998)對江蘇、安徽、四川和甘肅八個村的研究揭示,愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人在減少,而且人們通常逐漸變得只是勉強地應(yīng)付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。不管自然條件優(yōu)越還是惡劣的地區(qū),也不管農(nóng)業(yè)是村里主要經(jīng)濟活動還是副業(yè),情況大抵如此。在每個村,人們都自然而然地流露出對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏興趣甚至有厭惡的情緒,并認(rèn)為只有那些“不能從事”其他農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)的人才留下來種地,農(nóng)業(yè)勞動力也無需培訓(xùn)或接受進一步教育(81頁)。[4] 加拿大人類學(xué)家寶森(2005)對云南祿村1930年代以來婦女農(nóng)業(yè)和非農(nóng)勞動的深度挖掘,也使我們得以重返“歷史現(xiàn)場”洞悉一個村莊社會性別制度幾十年的變遷。在剖析國家對性別勞動分工的影響時,寶森很有見指出的,“從理論上講,激進平等主義運動應(yīng)已顛覆了古老父權(quán)制偏見,并消除了勞動模式中的社會性別差異。然而時至今日,農(nóng)業(yè)勞動中的社會性別分工模式,顯示了更多的連續(xù)性而不是激進的轉(zhuǎn)變!本哂蟹粗S意味的是,長期以來被描述為男性化職業(yè)的農(nóng)作活動越來越遭到農(nóng)村男性的拒斥,后者正努力外出尋找更有贏利的就業(yè)機會。而曾被當(dāng)作中國農(nóng)村婦女解放標(biāo)志的農(nóng)田勞動,則越來越被年輕一代女性視為死胡同和最后的選擇。這一洞見無疑是發(fā)人深省的。
(二)戶內(nèi)社會性別關(guān)系的再造
作為鄉(xiāng)村社會最基本單位的農(nóng)戶,是在一定的政治與經(jīng)濟制度中運行的。國家宏觀政治經(jīng)濟影響人們?nèi)粘I嫷淖蠲黠@體現(xiàn)莫過于對戶內(nèi)社會性別關(guān)系的塑造。眾所周知,因新中國的成立及隨后連綿不斷的各種政治經(jīng)濟運動,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的家長權(quán)力和權(quán)威逐漸喪失了物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管如此,父權(quán)制的家庭關(guān)系卻幾乎完整被保留下來了。這與國家的許多經(jīng)濟政策有莫大的關(guān)系。例如,盡管土改時小塊地不分性別分給了家中每個成員,但分給婦女的土地主要由其丈夫或父親控制的。到了集體化時期,國家掌控的經(jīng)濟資源主要是經(jīng)由戶主分給各戶的,個人和家庭的決策深受其所在集體的制約。在那個年代,男性作為權(quán)威和權(quán)力的擁有者,掌控了戶內(nèi)外的政治與經(jīng)濟大權(quán)。家庭內(nèi)部的等級關(guān)系長期被視為自然而然的。戶主的責(zé)任乃至權(quán)力很大程度上得到了國家的認(rèn)可。其中最明顯的例證便是國家一以貫之地默認(rèn)了父系財產(chǎn)繼承制度和從夫居婚姻模式,并使它們制度化。(點擊此處閱讀下一頁)
國家宏觀政策和經(jīng)濟變遷不僅對不同農(nóng)戶而且也對戶內(nèi)男女成員的經(jīng)濟地位有不同的影響。長期以來,中國“農(nóng)戶”被建構(gòu)為所有家庭成員——婦女、男性及其子女——都具有共同利益的單位。與之相關(guān)并被普遍認(rèn)可的一個假設(shè)是,使戶受益的項目必將使戶內(nèi)所有成員皆受益,經(jīng)濟發(fā)展的成果將最終通過男人“涓滴而下”落入家中所有成員身上(Hu, 2005)。家庭承包責(zé)任制普遍推行之后,隨著農(nóng)戶重新被確立為生產(chǎn)單位,家長的生產(chǎn)組織權(quán)和管理權(quán)得以恢復(fù)。在改革后的涉農(nóng)工作中,農(nóng)戶組織變成為發(fā)展的主要目標(biāo)和發(fā)展實施的主要場所(Croll,1994;
1995)。盡管國家撤走了對農(nóng)村生產(chǎn)的大部分干預(yù),但控制了土地和勞動力資源的男性戶主依舊是國家政策和項目關(guān)注的對象。眾所周知,土地、宅基地及其他自然資源的分配,稅款的收取,信貸資金的投放,前些年包括農(nóng)資(種子、化肥、農(nóng)藥、薄膜)發(fā)放等等,多半經(jīng)由男性戶主落實到農(nóng)戶。但后者得到好處卻未必都同其他家庭成員公平地分享。
小塊地作為最低安全閥的國家政策看似社會性別中立,卻對鄉(xiāng)村婦女就業(yè)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。改革后,農(nóng)民被推向了充滿風(fēng)險、高度競爭并且發(fā)育不良的市場。為了實現(xiàn)家庭聯(lián)合效用的最大化,農(nóng)戶這個經(jīng)濟單位不得不理性地分配戶內(nèi)勞動力資源,以便在小快地之外尋求多元化的生計與收入來源。經(jīng)濟改革、商品經(jīng)濟、人口流動、工業(yè)化、城市化等在很大程度上改變了農(nóng)戶內(nèi)部組織、外部關(guān)系及其功能(Yan,2002;
王躍生,2002;
朱愛嵐,2004)。在此情勢之下,盡管農(nóng)戶勞動力資源的配置和再配置不乏婦女尋求個人發(fā)展目標(biāo)的例子,但筆者更傾向于認(rèn)為,家庭集體決策更多地是建立在犧牲已婚婦女利益的基礎(chǔ)之上的。
就鄉(xiāng)村婦女經(jīng)濟參與而言,她們勞動的內(nèi)與外、私人與公共、家庭與非家庭、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)以及有酬與無酬的界線,在改革后逐漸變得模糊不清了。從營子村來看,1980年分田單干后,村民的職業(yè)選擇變得更異質(zhì)性了。村民中有民工,也有牧民,經(jīng)商者有之,個體經(jīng)營亦有之。有的已城居多載不事稼穡,也不曾回流。村民之間的職業(yè)分化也使男女性的經(jīng)濟參與變得更復(fù)雜化了,但已婚婦女主要滯留在低回報的種植業(yè)中則是不爭的事實。村婦在非農(nóng)就業(yè)上的劣勢地位非自今日始。早在改革之初,該村非農(nóng)轉(zhuǎn)移和外出打工的捷足先登者皆為那些在集體時期積攢了技能的男性,像拖拉機手、工匠及大小隊干部等。以往十多年,當(dāng)越來越多女孩子開始邁出家門闖天下時,已婚婦女卻因文化上期望的角色、“女主內(nèi)”的社會規(guī)范、受教育程度低下、缺乏城市生活經(jīng)驗以及守住家庭小塊地以便提供基本保障等諸多原因而被束縛在農(nóng)地上。這里雖非只有“386199部隊”留守故土,但多數(shù)村婦已獨自或主要承擔(dān)起以往全家勞力分擔(dān)的生產(chǎn)和生活責(zé)任,維持著農(nóng)家不可或缺的生計和商業(yè)性農(nóng)作活動。
正如村民普遍公認(rèn)的,即便男人留在村里,婦女也因主要承擔(dān)沒有“影子”的家務(wù)勞動而比男的更辛苦。她們往往為了家庭特別是孩子無怨無悔地進行自我剝削。該村1972-2000年間當(dāng)了幾十年婦女主任的一個中年婦女,道出了村婦的艱辛和無奈:現(xiàn)在十家有九家婦女比男的更累,家里的活太多了。留在家里的男人有的幫忙干家務(wù),有的不幫。同樣去地里干活,女的一回家就得燒火做飯,一邊做飯還要一邊喂牲口,男的回了家多數(shù)就心安里得地躺在炕上休息甚至抽煙,連收拾碗筷的都很少。假如反過來的話,風(fēng)言風(fēng)雨就多了,人們就會說這家婦女不會過日子,盡指望男人。男人其實也很辛苦,但相比之下婦女就更辛苦了。這里有什么大事像缺錢缺物之類的只能指望男人去張羅,男人也打著這個名義走東家串西家的。當(dāng)?shù)亓餍羞@樣一句話:‘婦女提高,男人打腰:柴不整,水不挑,冬天上炕頭,夏天上炕梢!隼缯、捋糞等過去被認(rèn)為是男人的活計,現(xiàn)在要是家里的男人不在的話婦女樣樣都得拿得起來。憑力氣的活光靠婦女去干也真難,找別的男人幫忙多了,閑言碎語還受不了。要是婦女出去打工的話,人們又會說她掙來的錢不干凈。誰家的日子都不好過,婦女就更難了!這類故事又何止發(fā)生在營子村?
如若沒有精壯男勞力在身邊分擔(dān)重力氣活,一個婦女獨自承擔(dān)起戶內(nèi)外勞動密集型的生產(chǎn)與再生產(chǎn)活動則是不堪其苦的沉重負(fù)擔(dān)。男子外出打工誠然需要夫婦雙方都做出許多犧牲。筆者在此僅擇取一戶事實上女性單親家庭的故事來表明婦女的能動性及經(jīng)濟貢獻(xiàn)。陳芹夫婦算得上比較精明能干的,按理日子應(yīng)過得不錯。2003年筆者在營子村做田野研究時,陳芹正好40歲,有個15歲的女兒,初中沒念完剛輟學(xué)在家,兒子13歲還在讀初中。全家人還擠在一間小屋的一張炕上。她家陷入巨債的主要原因是:1990年生兒子違反了計劃生育政策被罰款6000元; 1998年追風(fēng)趕潮借錢買了一輛小型農(nóng)用三輪車花了1萬來元, 本希望籍此擺脫貧困的,結(jié)果卻幾乎血本無歸,到2001年賣掉才得了3000元。2002年又借錢搭起了一個房屋架子。一般村民要想從信用社借錢幾無門路,往往只得求助于利息很高(當(dāng)?shù)貫?0%的高利貸)私家錢!拔覀兛烧娴谋弧畮鹊摹o整垮了,年年種地得來的錢還不夠還利息的”。加上供兩個孩子上學(xué),這些年就一直這么守著貧困。
實在無奈,2003年陳芹決計自己留在村里獨攬一切,并敦促丈夫到外頭去碰碰運氣。除了自家20畝口糧田外,她還租種了別人的15畝地。在女兒的幫助下,她同本村也是獨自留守的妹妹一起插伙種地。她們總是起早貪黑地連軸轉(zhuǎn),妹妹的兒子常常就睡在地頭。她自稱這一年除了睡覺從來不得閑,連做夢都在干活。她獨自打點著家里家外的事情,成了一個名副其實的“當(dāng)家人”。除了自家留用的口糧外,她還賣了一些糧食。此外,她還養(yǎng)一頭肥豬、一只老母豬、一匹馬和一頭驢,并抓住一切機會打零工。夫婦倆這一年辛苦下來多少緩解了家里的債務(wù)。這些尋常生活片斷折射出的是彈性的家庭策略、婦女的雙重勞動負(fù)擔(dān)、高利貸的盛行、農(nóng)業(yè)的衰敗以及農(nóng)人的生存困境等鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)性的宏大主題。來自全國各地的大量逸事也都表明,許多婦女已撐起了家庭經(jīng)濟的一方天空,從而亦極大改變了農(nóng)戶內(nèi)外的社會性別關(guān)系。
。ㄈ⿱D女非農(nóng)就業(yè)的嬗變
解放后在中央計劃經(jīng)濟之下,一些地方曾盛行的婦女紡線、織布等家庭副業(yè)被取締了。在整個集體化時期,就像正式工作一樣,幾乎所有主要農(nóng)產(chǎn)品的購銷皆為國家所壟斷。尤其是在“以糧為綱”政策占主導(dǎo)地位的那些歲月里,家庭或社區(qū)的商業(yè)活動很少,在“極左”泛濫之時甚至庭院中的少量種養(yǎng)殖活動也被當(dāng)作“資本主義尾巴”給割掉了。嚴(yán)格而有效的戶籍制使農(nóng)村居民被牢牢拴在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)維持最低程度的溫飽。在嚴(yán)酷的生存壓力之下,盡管有繁重家務(wù)勞動和養(yǎng)兒育女的拖累,除了大田勞動而外,一些婦女仍竭盡所能通過種自留地、庭院種養(yǎng)殖、手工編織等副業(yè),使其家人掙脫物質(zhì)上的極度貧困和饑餓(見寶森,2005;
Hu,2005)。
當(dāng)農(nóng)戶重新成為生產(chǎn)單位之后,婦女就業(yè)的空間大為拓展。遷徙、個體從業(yè)或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動成為婦女尤其是青年婦女進入非農(nóng)部門的主渠道。人口普查數(shù)據(jù)顯示,1990年婦女在非農(nóng)行業(yè)中占38.7%,十年后的2000年上升為39.7%(國家統(tǒng)計局人口和社會科技司,2004年43頁)。另據(jù)2000年第二期“中國婦女社會地位調(diào)查”數(shù)據(jù)(第二期中國婦女社會地位調(diào)查課題組,2001),農(nóng)村女青年非農(nóng)就業(yè)的比重在不斷提高,40歲以下農(nóng)村婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)的占13.3%,比40歲以上農(nóng)村婦女高7.5個百分點。40歲以下1990年以來從事過非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營活動的女性占25.8%,比40歲以上農(nóng)村婦女高12.2個百分點。在曾經(jīng)外出務(wù)工的40歲以下的農(nóng)村婦女中,目前從事非農(nóng)經(jīng)營活動的達(dá)28%,比40歲以上農(nóng)村婦女非農(nóng)經(jīng)營活動的總體參與率(占14.2%)高出近一倍。
擇業(yè)機會的改善并未降低農(nóng)村婦女在經(jīng)濟上的脆弱性。鄉(xiāng)村女孩子多半初中尚未畢業(yè)就離開希望渺茫的農(nóng)村到城里去尋夢。主要從貧困省份流向城市/富裕地區(qū)的低端行業(yè)和部門,集中在私有的工業(yè)和服務(wù)性行業(yè)中。女性外來勞動力和農(nóng)民工主要從事城里人和本地人不愿意做的苦活、累活和臟活。無論在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還是南方出口加工區(qū)就業(yè),她們不僅收入少、職位低、缺乏提升機會,而且缺乏最基本的就業(yè)保障和社會保障,極易陷入貧困狀態(tài)。
在農(nóng)村社區(qū),以戶為基礎(chǔ)的商品生產(chǎn)在改革后被激活了。許多女性個體工商戶脫穎而出。然而與男性相比,婦女在農(nóng)村經(jīng)濟私有化、多元化和工業(yè)化過程中均處于劣勢。這恐怕是市場轉(zhuǎn)型造成勞動力市場社會性別分層的主要根由(Summerfield,1994)。在各級婦聯(lián)的推動下,由婦女主要負(fù)責(zé)的家庭副業(yè)自1980年代末開始在一些地方發(fā)展為“庭院經(jīng)濟”。各級政府有關(guān)部門與婦聯(lián)組織合作開展的“雙學(xué)雙比”活動,成了婦聯(lián)農(nóng)村發(fā)展計劃的核心。這項引導(dǎo)農(nóng)村婦女“學(xué)文化、學(xué)科技,比發(fā)展、比貢獻(xiàn)”的競賽,盡管有助于增加一些婦女的收入,但也同時增加了其勞動負(fù)擔(dān)。而且,該活動沒有也不可能從根本上改變婦女面臨的經(jīng)濟不平等。
就全國來講,男性務(wù)工、女性守望農(nóng)田仍是絕大部分農(nóng)村社區(qū)的主導(dǎo)經(jīng)濟模式。美籍知名學(xué)者黃宗智(2006)對時下半工半耕制度做過下述精辟的評論:人多地少的過密型農(nóng)業(yè)因收入不足而迫使人們外出打工,而外出打臨時工的風(fēng)險又反過來迫使人們依賴家里的小規(guī)?诩Z地作為保險。這樣就使過密型小規(guī)模、低報酬的農(nóng)業(yè)制度和惡性的臨時工制度緊緊地卷在一起。鄉(xiāng)村婦女無論留守者抑或流動者,毋庸置疑皆為這種社會性別化的半工半耕制付出了不成比例的代價。
。ㄋ模┲髁饕庾R形態(tài)對社會性別勞動分工的型塑
除了黨和國家行政干預(yù)而外,男女平等話語鋪天蓋地的大勢渲染,也對農(nóng)村男女就業(yè)生產(chǎn)了很大的影響。1949年后,馬克思主義理論關(guān)于通過勞動獲得平等的思想,對于中國重新界定社會性別、家庭、城鄉(xiāng)居住、工作以及政治等領(lǐng)域的社會關(guān)系上起了很大的作用(Gail Henderson and Barbara Entwisle,2000:2)。新中國一成立,官方的霸權(quán)性話語就大力宣傳婦女解放是實踐社會主義的一個關(guān)鍵因素以及參加社會生產(chǎn)給婦女帶來的平等與解放!盎橐鲎灾鳌薄ⅰ澳信降取钡刃掠^念因黨和國家的大力張揚和灌輸而深入人心,家喻戶曉。從金一虹(2006:177)匯集的《人民日報》社論來看(除了非常時期,始于1955年,該報每年都在“三八”婦女節(jié)這天發(fā)表有關(guān)婦女的社論),1950年代的社論緊扣著動員婦女參與生產(chǎn)勞動的這個主題。這從歷年社論的標(biāo)題中可略見一斑:“全國婦女動員起來,參加建設(shè)社會主義祖國、解放臺灣、保衛(wèi)和平的偉大斗爭”(1955),“充分發(fā)揮婦女在社會主義建設(shè)中的偉大作用”(1956),“更充分地發(fā)揮婦女群眾的社會主義積極性”(1957),“行行都出女狀元”(1958)和“婦女們,鼓起沖天的干勁,做出更大的貢獻(xiàn)。1959)”很顯然,參加社會生產(chǎn)勞動被浪漫化地建構(gòu)成為社會主義革命與建設(shè)做貢獻(xiàn),從而被賦予了很濃郁的政治涵義。
進入了60年代尤其是在“文革”期間,這種宣傳攻勢被推向了極致。金一虹曾做過這樣饒有興趣的比照。在“文革”前和“文革”期間符號化了的工農(nóng)兵形象中,與“工人老大哥”相對應(yīng)的是一個女性農(nóng)民。正像其時一首流行歌曲所唱的“社員都是向陽花”(女性的形象)!澳行缘墓I(yè)和女性的農(nóng)業(yè),工農(nóng)業(yè)部門社會符號的性別化,不僅是對勞力上的強勢與弱勢關(guān)系的體認(rèn),也是農(nóng)業(yè)附屬于工業(yè)、女性勞動從屬于男性勞動的關(guān)系的具象化表征”(2006:179)。潘錦棠(2002)則指出,從“大躍進”到“文化大革命”可謂口號漫天飛舞、浪漫激情一浪高過一浪的時代,是把諸如“男女都一樣”、“婦女半邊天”、“不愛紅裝愛武裝”等富有革命浪漫主義色彩的詩句當(dāng)作行動“最高指示”的時代!拌F姑娘”便是在這個激情燃燒的歲月里應(yīng)運而生,且遍地開花的。源自大寨英雄譜中青年女突擊隊隊員搬石頭、掄大錘的“鐵姑娘”,被國家樹為超越傳統(tǒng)社會性別界線的偶像(Honig,2000)。為了體現(xiàn)“時代不同了,男女都一樣”、“男同志能做到的,女同志也能做到”,不僅男女之間在生理與心理上存在的差異被抹殺了,許多男性特征還被奉為女性需遵循的價值標(biāo)準(zhǔn)。
到處彌漫國家社會性別話語與鄉(xiāng)村社區(qū)的社會性別建構(gòu),既互為表里,又相互拒斥。村落社會性別觀念的變化或伴隨或滯后于宏觀政治經(jīng)濟的變遷。譬如,當(dāng)婦女大規(guī)模參加集體勞動之后,(點擊此處閱讀下一頁)
“女人不能扶犁”、“女人不能進場院”等文化禁忌隨之一一被打破。然而,時至今日,鄉(xiāng)村世界的很多慣習(xí)卻并未因國家的灌輸而徹底改變。梁治平對《婚姻法》與鄉(xiāng)村婚姻實踐關(guān)系的深度剖析,是個極好的佐證,令人回味。他指出,盡管政府曾經(jīng)并且仍不遺余力地在鄉(xiāng)村社會宣傳和推行《婚姻法》,當(dāng)代農(nóng)村的婚姻事務(wù)卻主要受著傳統(tǒng)慣行而不是法律的支配。早婚、重婚、近親結(jié)婚、包辦婚姻、買賣婚姻、“娃娃婚”、童養(yǎng)媳、換親、轉(zhuǎn)親等舊式婚嫁形式在鄉(xiāng)村社會甚為普遍即是例證。訂婚以及收受彩禮和民間婚禮更是鄉(xiāng)民嫁娶的必經(jīng)程序。這類“違法”的婚嫁行為往往不經(jīng)過法律程序,而這部分是因為在許多鄉(xiāng)民的意識當(dāng)中,只是履行法律手續(xù)并不足以使婚姻“生效”,必須是經(jīng)由民間慣習(xí)所認(rèn)許程序的婚姻才能為他們接受。男女平等的宣教與日常生活中對婦女的貶抑,常形成具有反諷意味的反差,這種事例恐怕舉不勝舉。
改革以來,鄉(xiāng)村社會“男主外,女主內(nèi)”的分工模式依舊根深蒂固,而且時常以或明或隱的方式呈現(xiàn)出花樣翻新的新形式。來自不少不同地方的研究表明,當(dāng)只有婦女在家時,村干部和婦女本人都會告訴外來者屋里沒有人。在閩北的一些村,當(dāng)問及家里有多少孩子或多少勞力時,村民的回答通常是不包括女孩子和婦女的(Hung,1995)。農(nóng)村婦女被漠視和貶低由此可略見一斑。澳大利亞學(xué)者杰華(Jacka,1997)就農(nóng)村盛行的有關(guān)婦女工作的社會建構(gòu)敏銳地概括出的三大二元對立關(guān)系。她富有洞見地指出,改革以來,內(nèi)與外,輕與重以及技術(shù)與非技術(shù)這三套二元對立觀念,繼續(xù)影響著農(nóng)村社會性別勞動分工,前者總是同男性相連并倍受重視,因而加劇了婦女在教育、參政及就業(yè)上的從屬地位,也影響到農(nóng)村男女的自我認(rèn)同和擇業(yè)機會。
四、婦女經(jīng)濟參與的悖論
改革前,由于黨和國家話語一味地強調(diào)婦女在社會主義建設(shè)中的作用和貢獻(xiàn),國家與集體的利益總是凌駕于婦女個人的訴求和權(quán)利之上。鑒于婦女被政府宣布“解放”了、“男女平等”啦,時人很少真正去關(guān)注并解決婦女面臨的各種問題,包括她們的勞動與就業(yè)問題。而到了非集體化的家庭農(nóng)業(yè)時代,伴隨國家撤出在農(nóng)村經(jīng)濟中的主導(dǎo)位置,其影響也相應(yīng)削弱。盡管第四次世界婦女大會期間和嗣后中國政府對社會性別平等作出了莊嚴(yán)的承諾,但在全球化的裹挾下,政府不太能也不太愿意將社會性別平等列為優(yōu)先關(guān)注事項,并施以強大的意識形態(tài)影響。官方話語中的發(fā)展不見得就能成為婦女發(fā)展的福音。也許我們該檢討的是,提高婦女地位(含經(jīng)濟地位)高喊并實踐了幾十年,男女平等在市場驅(qū)動的發(fā)展中卻越來越難物化為現(xiàn)實。
時至今日,村落社區(qū)生活仍以男性為中心是無可爭辯的事實。自不必說滯留種植業(yè)中的婦女的勞動負(fù)擔(dān)和勞動強度,來自全國各地的無數(shù)事實表明,社區(qū)內(nèi)外對村婦的機構(gòu)性支持,無論是獲取土地、信貸、農(nóng)資等生產(chǎn)性資源,還是獲得推廣服務(wù)、信息及教育培訓(xùn)等,皆充斥著社會性別“盲點”和“偏見”。而官僚化控制連同當(dāng)?shù)馗刹康牟欢诵袨,往往還會加劇了“發(fā)展”對婦女的負(fù)面影響。守望農(nóng)田的村婦不僅承受著一家一戶小規(guī)模、低報酬小農(nóng)經(jīng)濟的弊端和市場失靈的困境,她們還得承受社區(qū)共同體趨于衰敗的代價乃至不平等政治經(jīng)濟發(fā)展的歷史遺產(chǎn)。
鄉(xiāng)村社區(qū)經(jīng)久未變最牢固的社會性別不平等之一,是婦女包攬了做飯、洗衣、洗衣、拾柴、帶孩子、收拾屋子等大量無償?shù)募覄?wù)勞動。而戶內(nèi)的這種勞動分工一向得到了國家的認(rèn)可。當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動集體化之后,再生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動并未相應(yīng)集體化。盡管一些地方有過短暫的試驗,但國家和各地政府不曾明確追求過家務(wù)勞動社會化。只是在“大躍進”期間,部分人民公社在進行“食堂化”的同時提供過季節(jié)性的托兒服務(wù)。在整個集體化時代,國家的積累政策側(cè)重于鼓勵發(fā)展重工業(yè),而不是生產(chǎn)有助于減輕婦女勞動負(fù)擔(dān)的消費品(黃西誼,1991)。單純鼓勵婦女參與戶外經(jīng)濟活動,而沒有重構(gòu)她們在家庭中的角色和責(zé)任,不可避免給婦女造成“雙重”乃至“三重”的勞動負(fù)擔(dān)(Chen,2005;
Li, Huaiyin,2005;
Matthews and Nee,2000)。在普遍貧困的集體化時代,農(nóng)家生活的主色調(diào)主要圍繞一家人能吃上飯、穿上衣。沒有現(xiàn)成的衣服和鞋子,婦女只得沒日沒夜地做。下地勞動的母親或讓父母幫助照看孩子,或讓大點的孩子看護較小的孩子,或?qū)⒑⒆訂为毩粼诩抑,甚或(qū)⒑⒆訋У教镩g地頭。既無酬亦“無影”的家務(wù)勞動因其私人化性質(zhì)而被貶低。可以想象得到,沒有婦女承擔(dān)大量的再生產(chǎn)勞動,生產(chǎn)領(lǐng)域的運作幾乎是不可能的。國家長期以來對再生產(chǎn)勞動的漠視,無疑忽視農(nóng)村生活中的一個根本方面。
可見,僅著眼于通過鼓勵參加生產(chǎn)勞動來促進婦女“解放”是片面和有偏見的。即使國家無力提供必要的生活服務(wù)設(shè)施,它理應(yīng)大力倡導(dǎo)并鼓勵男性共同分擔(dān)家務(wù)勞動。而事實上,國家在這個方面的舉措是軟弱無力的。改革啟動后,國家從農(nóng)村逐漸撤退還進一步導(dǎo)致了對重要社會的服務(wù)如教育、保健等公共開支的縮減。這無形中又增加了婦女作為家人照料者和健康提供者的負(fù)擔(dān)。[5] 根據(jù)全國婦聯(lián)1990年9月(非農(nóng)忙時節(jié))進行的中國婦女社會地位調(diào)查,15-64歲農(nóng)村婦女平均每天用于家務(wù)勞動的時間比男性多3個小時,到2000年第二期婦女地位調(diào)查時,農(nóng)村婦女的家務(wù)勞動時間略微減少,但仍比男性多將近3小時(見表2)。
農(nóng)村根深蒂固的“重男輕女”偏見和歧視,還致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的婦女文化程度普遍偏低且缺乏技能。從人口普查資料來看,1990年農(nóng)村15歲及以上女性人口的文盲率為37.1%(男性為15.7%),2000年該比例下降為16.9%(男性為6.5%)。1990年農(nóng)村女性占文盲人口的69.5%,到2000年仍占71.4%。與此形成對照的是,2000年城市女文盲為4.3%,男文盲為1.7% (國家統(tǒng)計局人口與社會科技統(tǒng)計司,2004年第45和58頁)。這些數(shù)字背后的現(xiàn)實恐怕更值得深思(胡玉坤,2006)。文化水平低下不僅影響農(nóng)村婦女勞動生產(chǎn)率的提高,而且使她們在非農(nóng)轉(zhuǎn)移過程和城鄉(xiāng)勞動力市場上缺乏競爭力。我國曾在人均收入水平較低的情況下取得過顯著的人類發(fā)展,從而擴大了農(nóng)村男女的發(fā)展選擇。然則在經(jīng)濟更為發(fā)展的今天,就業(yè)、收入、健康和教育等一些人類發(fā)展指標(biāo),卻反而因各種社會不平等而呈現(xiàn)惡化的趨勢(China Development Research Foundation and UNDP,2005)。這一切不能不引起我們深切的反思。
五、結(jié)束語
綜上所述,我國農(nóng)村婦女就業(yè)深深打上了國家政治經(jīng)濟實踐與話語,尤其是國家集體化和非集體化發(fā)展戰(zhàn)略的烙印。改革前計劃經(jīng)濟體制下的社會主義實踐,并未消除農(nóng)村就業(yè)方面的社會性別不平等。而改革時代的發(fā)展政策盡管帶來了農(nóng)村村與農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民生活的滄桑巨變,但對婦女就業(yè)乃至婦女地位的影響卻是矛盾而復(fù)雜的。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展成為壓倒一切的優(yōu)先關(guān)注事項時,男女平等自然不再被列為國家發(fā)展的重要議題。回眸晚近數(shù)十年的鄉(xiāng)村發(fā)展史,令人不無感嘆的是,婦女在農(nóng)業(yè)中的角色伴隨國家農(nóng)村政策而不斷發(fā)生流轉(zhuǎn),但經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的發(fā)展之后,村婦仍深陷在“三農(nóng)”窘境中難以自拔。盡管不乏在國家與市場撞擊中脫穎而出的鄉(xiāng)村女精英,但就時下?lián)駱I(yè)機會、收入高低,收入來源及流動等衡量婦女戶內(nèi)外經(jīng)濟地位的重要指標(biāo)來看,農(nóng)村女性遭遇的歷史性不公顯然還在延續(xù)。
改革以來國家與市場權(quán)力的消長,使城鄉(xiāng)勞動力市場的社會性別公平待遇問題愈來愈突顯。盡管農(nóng)村婦女不只是國家政策和市場經(jīng)濟的“犧牲品”,但有理由說,她們是承擔(dān)了改革成本的大多數(shù)人中的多數(shù)。中國種植業(yè)主勞力的女性化從來沒有像今天這么凸顯,然而,政府失職和市場失靈的雙重缺陷(包括兩者之間的“共謀”),使既無勞動亦無福利保障的鄉(xiāng)村婦女就業(yè)充溢著各種不確定性。農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的普遍趨勢,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求[6]。未來幾十年中國人多地少的小農(nóng)經(jīng)濟格局將基本保持不變。被全球化裹挾的我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟也將繼續(xù)深化市場取向的改革。在當(dāng)下經(jīng)濟全球化的脅迫下,學(xué)人和決策者已到不能不正視由“386199”部隊主宰的小農(nóng)經(jīng)濟如何敵擋高科技武裝的跨國公司的命題!
農(nóng)村人的生計離不開婦女的經(jīng)濟貢獻(xiàn)。農(nóng)村婦女就業(yè)是婦女自身生存與發(fā)展的前提,也會對家庭與社區(qū)的福利,乃至子女健康、教育起連鎖效應(yīng)。鑒于市場這只“無形的手”不是萬能的,國家有義務(wù)在促進農(nóng)村婦女充分公平的經(jīng)濟參與上起主導(dǎo)作用。政府
在制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策、方案和項目時不僅應(yīng)向婦女傾斜,而且應(yīng)加大對弱勢婦女群體權(quán)利、資源和福祉的政治承諾。提高婦女經(jīng)濟地位是個系統(tǒng)工程,并非指日可待,亦不可能靠單項突進。在社會性別化的“三農(nóng)”危機成為國家農(nóng)村政策“重中之重”的今天,我們理應(yīng)力促國家、市場與農(nóng)村婦女經(jīng)濟參與的交互作用朝公平、公正的方向發(fā)展;
否則,提高婦女地位、落實男女平等基本國策云云乃至更響亮的口號,也終究是一句空話!
The State, the Market and Rural Women’s Economic Participation
Hu Yukun
There were persistent impacts of the state and the market on women’s economic participation in China’s rural modernization over the past half-century. Seeing from macro-micro perspectives, women’s economic role in agriculture has changed with the state develoment strategies in the countryside. After decades of hard development, rural women remain trapped in agarian crisises. Having creating unexpected opportunities for rural women, the state, coupled with the market economy penetrated in rural people’s daily lives, simultaneously has intensified economic stratification between men and women as well as inequalities among women.
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[1] 因城鄉(xiāng)二元體制,城市和鄉(xiāng)村婦女的就業(yè)環(huán)境決然不同。解放后城市實行統(tǒng)包統(tǒng)配“工作”的勞動就業(yè)制度。蔣永萍(2003)的研究揭示,早在大躍進時期,絕大多數(shù)城市職工家屬及其他家庭婦女就被發(fā)動和組織起來,安置到國營單位和街道集體企業(yè)。婦女就業(yè)中的計劃分配機制自此開始形成,至“文革”期間發(fā)展到極致。到70年代末城市勞動年齡婦女的就業(yè)比率已達(dá)90%以上。
[2] 據(jù)筆者估算,以平均三口之家的15畝口糧田來說,主要作物的生產(chǎn)一年只需要100來個全天勞動日(一天10-12小時),若夫妻兩人共同投入所有階段勞動的話,每人只消各自勞動50多天時間。這意味著即便將戶內(nèi)小規(guī)模的飼養(yǎng)業(yè)同蔬菜種植等副業(yè)等結(jié)合起來也無須一家人終年忙個不停。這無疑從一個個案折射了易于被掩藏的農(nóng)村剩余勞動力問題及農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移的動因。
[3] 1982年女性農(nóng)林牧漁生產(chǎn)人員占女性從業(yè)人員的77.1%,(男性為68.0%),1990年這一比例為75.3%(男性為66.8%),到2000年下降為69.0%(男性為60.7%)國家統(tǒng)計局人口和社會科技司(2004年43頁)。
[4] 這固然同宏觀層面農(nóng)村經(jīng)濟重要性的下滑有莫大的關(guān)系。1952年農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占的比重為50.5%, 1978年下降為28.1%。1997年以后均在20%以下,2004年僅占15.5% (國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查司, 2005年第12頁)。再從第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占社會從業(yè)人員的比重來看,1952年占83.5%,下降為1960年的65.7%,1970年的80.8%,1980年的68.7%和1990年的60.1%。2000-2002年三年連續(xù)為50%,到2004年進一步下降為46.9%(國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司和勞動和社會保障部規(guī)劃財務(wù)司,2005年7-8頁)。
[5] 改革前有85%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療,但20世紀(jì)80年代以后,合作醫(yī)療大面積滑坡,到2004年只有約10%的村合作醫(yī)療依然存在,而且主要集中在發(fā)達(dá)地區(qū)(見中國農(nóng)業(yè)年鑒編輯委員會,2005:454頁)。
[6]以美國為例,婦女在第一產(chǎn)業(yè)中僅占1.6%(男性為4.0%),第二產(chǎn)業(yè)占13.2(男性33.7%),第三產(chǎn)業(yè)為85.2%(男性62.3%)(國家統(tǒng)計局人口和社會科技司編,2004:119)。
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