內(nèi)容提要：經(jīng)濟(jì)是民主的基礎(chǔ)，制度是民主的關(guān)鍵，文化是民主的實(shí)質(zhì)；
人是文化的動(dòng)物，文化是人的靈魂；
所以，沒(méi)有民主的文化，就不會(huì)有民主的精神，也就不會(huì)有民主的實(shí)質(zhì)；
中國(guó)傳統(tǒng)文化體現(xiàn)了一種單向度和等級(jí)的特征，是一種強(qiáng)勢(shì)文化，實(shí)質(zhì)是為強(qiáng)勢(shì)服務(wù)，本質(zhì)是反民主的；
中國(guó)的民主化必須伴隨文化的現(xiàn)代化，必須要求人們?cè)谝庾R(shí)深處體現(xiàn)一種平等、法治、誠(chéng)信、人道、自由、自信等理念；
由于幾千年的文化沉積，中國(guó)文化的現(xiàn)代化與政治、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化相比較，任務(wù)將更為艱巨和困難；
中國(guó)文化現(xiàn)代化的根本出路在于開(kāi)放和創(chuàng)新。

　　關(guān)鍵詞：民主 文化 發(fā)展

　　經(jīng)濟(jì)是民主的基礎(chǔ)，制度是民主的關(guān)鍵，文化是民主的實(shí)質(zhì)。

　　只有經(jīng)濟(jì)沒(méi)有制度，經(jīng)濟(jì)就會(huì)陷入高成本和低效率化，就會(huì)陷入目的與手段的分離困境而使自身呈一種異化狀態(tài)。

　　同樣，只有制度沒(méi)有文化，制度就會(huì)陷入形式化和高成本化。人是制度建設(shè)和執(zhí)行的主體，人的價(jià)值觀是實(shí)現(xiàn)制度有效性的重要保證。制度與人相比，制度是被動(dòng)的，人是主動(dòng)的，所以，人是實(shí)現(xiàn)制度有效性的最終保證。而人是文化的動(dòng)物，文化是人的靈魂。所以，沒(méi)有民主的文化，就不會(huì)有民主的精神，也就不會(huì)有民主的實(shí)質(zhì)。

　　所以，中國(guó)民主化的推進(jìn)除經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度變革外，深層次實(shí)質(zhì)體現(xiàn)的也是一種中國(guó)文化的變革。由于國(guó)民性受到兩千多年封建文化的沉淀和熏陶，其根深蒂固是可想而知的，所以對(duì)其改造也將是十分艱巨的，這也就決定了中國(guó)的民主化將是一個(gè)漸進(jìn)和艱巨的過(guò)程。

　　中國(guó)傳統(tǒng)文化本質(zhì)上是反民主的。

　　什么是中國(guó)傳統(tǒng)文化？本身就是一個(gè)值得討論的問(wèn)題。本文所指中國(guó)傳統(tǒng)文化，主要是指在中國(guó)歷史的發(fā)展中表現(xiàn)出具有一定穩(wěn)定性和主導(dǎo)性的一種文化形態(tài)。在現(xiàn)實(shí)層面，主要表現(xiàn)為以儒家文化為核心，并融合其他文化的一種文化存在。幾千年來(lái)，在中國(guó)人的深層意識(shí)里所表現(xiàn)出的價(jià)值觀及精神狀態(tài)，就是這種文化的具體表現(xiàn)。

　　中國(guó)傳統(tǒng)文化有些什么特點(diǎn)？是一個(gè)說(shuō)不盡的話題。

　　從一般價(jià)值導(dǎo)向看，中國(guó)傳統(tǒng)文化體現(xiàn)了一種單向度和等級(jí)的特征，是一種強(qiáng)勢(shì)文化，實(shí)質(zhì)是為強(qiáng)勢(shì)服務(wù)，本質(zhì)是反民主的。具體表現(xiàn)主要有如下一些特點(diǎn)：1。有等級(jí)，無(wú)平等。平等是民主的必要條件，但無(wú)論是在家族層面，還是在社會(huì)和國(guó)家層面，中國(guó)文化都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的等級(jí)性和不平等性。家族的等級(jí)性立足于血緣。而社會(huì)和國(guó)家的等級(jí)性是家族等級(jí)性的進(jìn)一步推演。等級(jí)性的實(shí)質(zhì)是不同等級(jí)的人具有不同的資源配置權(quán)，尤其是具有不同的剩余分配權(quán)。一般而言，等級(jí)越高，其所具有的分配權(quán)就越大，其享受的待遇就越高。在這種情況下，所謂平等，只能是同一等級(jí)內(nèi)部的平等，并沒(méi)有全社會(huì)的平等。所以，有等級(jí)就必然無(wú)平等。因?yàn)槠降葢?yīng)當(dāng)是一個(gè)整體范疇，而不是一個(gè)局部范疇。2。有強(qiáng)勢(shì)，無(wú)弱勢(shì)。權(quán)利均衡是民主的一個(gè)基本特征，但中國(guó)文化本質(zhì)是為強(qiáng)勢(shì)服務(wù)的。君君、臣臣、父父、子子，雖然都具有各自的權(quán)利和義務(wù)，但相互間權(quán)利與義務(wù)是不對(duì)稱(chēng)的。對(duì)強(qiáng)者而言，是權(quán)利大于義務(wù)；
對(duì)弱者而言，是義務(wù)大于權(quán)利。君要臣死，臣不得不死；
但反過(guò)來(lái)是絕對(duì)不行的。3。有傳統(tǒng)，無(wú)創(chuàng)新。創(chuàng)新是民主不斷深化的動(dòng)力，但缺乏創(chuàng)新又是中國(guó)文化的一個(gè)頑固特點(diǎn)。由于缺乏創(chuàng)新，所以中國(guó)文化實(shí)質(zhì)是一種靜止的文化，或是一種循環(huán)的文化。雖然有局部的變革，但充其量只能算是枝葉的修剪或是對(duì)整體的一種修飾。其修飾的結(jié)果往往表現(xiàn)為對(duì)原有本質(zhì)的進(jìn)一步深化，而不是實(shí)質(zhì)的變化。這里中國(guó)文化沒(méi)有創(chuàng)新根本原因不在自身。任何文化本身都是極具創(chuàng)新力的。中國(guó)文化缺乏創(chuàng)新，根本原因是外在力量的壓抑，尤其是強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)的壓抑。創(chuàng)新意味著改變，意味著對(duì)傳統(tǒng)利益格局的重新調(diào)整，所以，創(chuàng)新總會(huì)遭到原有利益集團(tuán)的抵制和摧殘。在幾千年的中國(guó)封建社會(huì)，不均衡的社會(huì)結(jié)構(gòu)造成的格局是：強(qiáng)勢(shì)太強(qiáng)，弱勢(shì)太弱。所以，在中國(guó)封建社會(huì)，創(chuàng)新除非對(duì)強(qiáng)勢(shì)有利，否則，創(chuàng)新的結(jié)局是可想而知的。4。有人治，無(wú)法治。法治是民主有序進(jìn)行的基本保證。但幾千年的封建社會(huì)，本質(zhì)是人治社會(huì)。人治社會(huì)反映在文化上，必然是一種人治文化。反過(guò)來(lái)，人治文化又促生和鞏固了人治社會(huì)。德治是人治的必然要求。要實(shí)現(xiàn)人治的有效性，道德自律就是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。周公在總結(jié)商殷滅亡的教訓(xùn)時(shí)說(shuō)：惟不敬厥德，乃早墜厥命。儒家認(rèn)為：欲治其國(guó)者先齊其家。欲齊其家者，先修其身。這里修身是起點(diǎn)，中經(jīng)齊家，終于治國(guó)、平天下。另外，統(tǒng)治者也是歷來(lái)喜歡人治，而不喜歡法治的。因?yàn)槿酥螢榻y(tǒng)治者提供了極大地掠奪空間，而法治則不能，因?yàn)榉ㄖ螌?duì)統(tǒng)治者也是一種約束。所以，專(zhuān)制制度與人治文化是相伴而生的。人治文化是專(zhuān)制制度的寄生物，專(zhuān)制制度是人治文化的進(jìn)一步推演。5。有禮節(jié)，無(wú)理性。理性是保證民主有效的重要條件，但中國(guó)文化有“禮”而無(wú)“理”。中國(guó)文化在“禮”方面的表現(xiàn)是相當(dāng)豐富的。中國(guó)人的一切社會(huì)活動(dòng)，無(wú)不納入“禮”的范疇。有吉禮、兇禮、軍禮、賓禮、嘉禮等。在中國(guó)古代，各朝都設(shè)有專(zhuān)門(mén)管理禮制的官職。在周代，禮制的管理屬于宗伯，后世逐漸演變，就成了禮部�！岸Y”的實(shí)質(zhì)是“利”。“禮”是形式和手段，“利”是內(nèi)容和目的。在中國(guó)，“禮”體現(xiàn)的本質(zhì)是不平等，是封建等級(jí)制度�！岸Y不下庶人，刑不上大夫”�！岸Y”成了統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)特權(quán)利益的提防。所以，中國(guó)的“禮”是一種不合“理”的“禮”。這種“禮”只會(huì)加劇中國(guó)社會(huì)發(fā)展的不均衡，不斷造成社會(huì)的動(dòng)蕩，其結(jié)果是既失去了“禮”，也失去了“理”。所以，“禮”必須建立在“理”的基礎(chǔ)上；
否則，只會(huì)產(chǎn)生局部均衡，不會(huì)產(chǎn)生整體均衡，只會(huì)產(chǎn)生短期效益，不會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期效益。所以，禮儀之邦不等同于理性之邦。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，理性是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)民主化的智力基礎(chǔ)。民主化不僅需要“禮”，更需要“理”。

　　從現(xiàn)實(shí)層面看，中國(guó)文化反民主的特征也是十分明顯的。1。權(quán)威主義。權(quán)威主義是民主的死敵。權(quán)威主義產(chǎn)生的原因有兩個(gè)方面：一是物質(zhì)上的貧窮和落后；
二是精神世界的不確定性。由于落后和不確定性，人們必然就有追求和向往。而權(quán)威是與追求和向往相伴而生的。幾千年的中國(guó)封建社會(huì)，落后與愚昧是一對(duì)孿生子，所以，中國(guó)具有產(chǎn)生權(quán)威主義的肥沃土壤。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，權(quán)威主義表現(xiàn)出兩極的特性。一方面，個(gè)人需要和崇拜權(quán)威；
另一方面，自己也夢(mèng)想有朝一日成為權(quán)威。在中國(guó)，權(quán)威主義意識(shí)經(jīng)過(guò)幾千年時(shí)間的不斷強(qiáng)化，已進(jìn)入到國(guó)民的深層意識(shí)結(jié)構(gòu)中，其對(duì)中國(guó)社會(huì)民主化進(jìn)程的影響將是深遠(yuǎn)和巨大的。2。機(jī)會(huì)主義。機(jī)會(huì)主義是民主的重要阻礙。機(jī)會(huì)主義將直接提高民主的成本，并有可能使民主陷入一種“囚徒困境”。機(jī)會(huì)主義產(chǎn)生的一般原因是：經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、有限理性、信息不對(duì)稱(chēng)等。但在中國(guó)，機(jī)會(huì)主義的誘因除了以上因素外，還有著更為深刻的根源。首先，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所體現(xiàn)的人與自然的博弈不同于工業(yè)社會(huì)由社會(huì)化大分工所體現(xiàn)的人與人的博弈，前者更容易誘發(fā)人的機(jī)會(huì)主義行為。其次，封建專(zhuān)制體制所體現(xiàn)的人治傳統(tǒng)是催生機(jī)會(huì)主義的天然政治溫床。再次，中國(guó)文化所體現(xiàn)的功利主義和現(xiàn)實(shí)主義色彩是加劇機(jī)會(huì)主義的文化樂(lè)園。正因?yàn)橛腥绱诵酆竦默F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，所以中國(guó)機(jī)會(huì)主義的泛濫也就是一種必然。3。平均主義。平均主義本質(zhì)上也是反民主的，因?yàn)槠骄�主義是對(duì)權(quán)利的一種不尊重。平均主義產(chǎn)生的原因有兩個(gè)方面：一是人類(lèi)社會(huì)的不確定性；
二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡。由不確定性所導(dǎo)致的平均主義是一種原生平均主義，這是人類(lèi)所共有的，它不因民族、國(guó)家、文化、環(huán)境等因素的差別而有所差別，體現(xiàn)的是一種普遍性。由社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡所導(dǎo)致的平均主義是一種派生平均主義，它與特定的民族、國(guó)家、文化、環(huán)境等因素有關(guān)，體現(xiàn)的是一種特殊性。在中國(guó)，一方面存在原生的平均主義；
另一方面，有著產(chǎn)生派生平均主義的更為雄厚的土壤。在中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史中，不均衡一直是一個(gè)十分突出的問(wèn)題。首先是經(jīng)濟(jì)的不均衡。經(jīng)濟(jì)的不均衡表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是生產(chǎn)的不均衡：一方是高度集中的完全壟斷；
另一方是高度分散和小規(guī)模的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是分配的不均衡：富者田連阡陌，貧者無(wú)立足之地。其次是政治的不均衡。主要表現(xiàn)有：天下權(quán)力集于一人之手，等級(jí)制，權(quán)力缺乏制衡，上下級(jí)之間權(quán)力不對(duì)稱(chēng)等。再次是文化的不均衡。主要表現(xiàn)是以強(qiáng)勢(shì)為中心。不均衡必然導(dǎo)致人們對(duì)均衡的渴求，越是不均衡，人們對(duì)均衡的渴求度就會(huì)越高。從結(jié)果看，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，最終表現(xiàn)就是不平均。所以，人們希望均衡，往往就會(huì)演化為對(duì)平均的追求和執(zhí)著。4。血緣主義。血緣主義在中國(guó)的泛濫是一件人所共知的事實(shí)。血緣主義本質(zhì)上也是反民主的。因?yàn)槊裰饕�求以能力為�?zhǔn)則，但血緣主義體現(xiàn)的是一種以基因?yàn)闇?zhǔn)則的社會(huì)生產(chǎn)和生活方式。人與人之間社會(huì)關(guān)系的遠(yuǎn)近是與所含相同基因的多寡成正比例的。血緣主義的原則可以泛化到血緣圈子以外，如朋友之間的稱(chēng)兄道弟實(shí)質(zhì)就是血緣關(guān)系的泛化。血緣主義是人類(lèi)社會(huì)在特定歷史條件下的一種自組織均衡，有其存在的歷史合理性。但血緣主義不利于社會(huì)的法治化建設(shè)和社會(huì)的平等化建設(shè)，最終將不利于社會(huì)的民主化和現(xiàn)代化建設(shè)。在中國(guó)，血緣主義根深葉茂，破解血緣主義將是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)。5。功利主義。功利主義也是推進(jìn)民主進(jìn)程的重要阻礙。民主是一個(gè)自然過(guò)程，出于功利的目的就有可能導(dǎo)致民主只有形式而無(wú)實(shí)質(zhì)。在人類(lèi)社會(huì)的歷史長(zhǎng)河中，功利主義是一個(gè)普遍范疇，中國(guó)也不例外。但在中國(guó)，功利主義表現(xiàn)得更為現(xiàn)實(shí)和具體，中國(guó)的功利主義是一種更為現(xiàn)實(shí)的功利主義，這種功利主義是與農(nóng)業(yè)文明緊密相關(guān)的。中國(guó)現(xiàn)實(shí)功利主義的主要表現(xiàn)是：重經(jīng)驗(yàn)，輕理論；
重短期，輕長(zhǎng)期；
重局部，輕整體；
重特殊，輕一般；
重人情，輕法律；
重迷信，輕自信。這種更重現(xiàn)實(shí)的功利主義很容易導(dǎo)致民主發(fā)展的“囚徒困境”。

　　民主要求個(gè)人應(yīng)具有一種民主人格。民主人格本質(zhì)上應(yīng)體現(xiàn)平等、慈善、誠(chéng)信、自信等方面。但中國(guó)文化落腳在人格上，主要表現(xiàn)為一種雙重人格的架構(gòu)，這種雙重人格本質(zhì)上也是反民主的。具體表現(xiàn)是：1。主子與奴才人格的兩極統(tǒng)一。當(dāng)一個(gè)人處在強(qiáng)勢(shì)地位時(shí)，主子人格占主導(dǎo)地位；
當(dāng)一個(gè)人處在弱勢(shì)地位時(shí)，奴才人格占主導(dǎo)地位。在封建等級(jí)制下，同一個(gè)人，對(duì)上級(jí)而言，他是弱勢(shì)，對(duì)下級(jí)而言，他又是強(qiáng)勢(shì)；
同時(shí)，一個(gè)人的社會(huì)地位也總是處在不斷變化中。所以，在權(quán)力不均衡的等級(jí)制環(huán)境下，一個(gè)人只有實(shí)現(xiàn)主子人格與奴才人格的有機(jī)統(tǒng)一，才能為自己創(chuàng)造一個(gè)好的生存和發(fā)展條件。2。柔弱與殘暴人格的兩極統(tǒng)一。主子與奴才人格內(nèi)生柔弱與殘暴人格。當(dāng)一個(gè)人是主子時(shí)，殘暴人格占主導(dǎo)地位；
當(dāng)一個(gè)人是奴才時(shí)，柔弱人格占主導(dǎo)地位。由于同一個(gè)人總是處于一種奴才與主子地位的不斷互換中，所以，同一個(gè)人也總是處在柔弱與殘暴人格的不斷轉(zhuǎn)換中。從中國(guó)歷史來(lái)看，柔弱與殘暴的有機(jī)統(tǒng)一是中國(guó)農(nóng)民人格的一個(gè)顯明特點(diǎn)。一極是柔弱，一極是殘暴，不均衡的社會(huì)制度使二者得到了有機(jī)結(jié)合，并統(tǒng)一于一個(gè)主體之中。同時(shí)，殘暴與柔弱又互相補(bǔ)充。殘暴是對(duì)柔弱的一種自我平衡和補(bǔ)償，柔弱又誘致和促生著殘暴。3。面子與里子人格的兩極統(tǒng)一。面子是一個(gè)人的形象，是他人對(duì)自己的評(píng)價(jià)，屬于精神產(chǎn)品的范疇；
里子是一個(gè)人真實(shí)的自我存在。面子文化是中國(guó)文化的一大景觀。在實(shí)際功能方面，面子體現(xiàn)了一種社會(huì)對(duì)個(gè)人的現(xiàn)世約束。中國(guó)社會(huì)為什么會(huì)對(duì)面子具有較強(qiáng)的需求偏好，主要原因有以下幾個(gè)方面：一是缺乏將來(lái)約束；
二是缺乏現(xiàn)世約束，如人治氛圍濃烈；
三是社會(huì)表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)主義及功利主義趨向。面子情結(jié)體現(xiàn)在一個(gè)人身上，就是：一個(gè)人既看重別人的面子，主要原因當(dāng)然是為了自己的里子；
但為了自己的里子，一個(gè)人又不得不看重自己在別人面前的形象。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，面子就是一個(gè)人的品牌，其最終落腳點(diǎn)是利益。所以，中國(guó)人愛(ài)面子，也是一種利益博弈的均衡需要。4。自尊與自卑人格的兩極統(tǒng)一。封建等級(jí)制和貧困等原因促使人們形成自尊心與自卑感都很強(qiáng)的雙重人格。一方面，處在弱勢(shì)時(shí)，會(huì)加重人們的自卑心理；
另一方面，處在強(qiáng)勢(shì)時(shí)，又會(huì)衍生出強(qiáng)烈的自尊心態(tài)。另外，自尊與自卑人格又互相包涵和轉(zhuǎn)化。主要原因是：一是由于自卑更多是由外界條件所致，所以，對(duì)自卑者而言，這種自卑感并不是內(nèi)生的，而是外生的。自卑者的深層心理是：別看你強(qiáng)，只要條件相同，我也會(huì)和你一樣。所以，外生的自卑只會(huì)激發(fā)內(nèi)生的自尊。二是自卑本身也是自尊的另一種表現(xiàn)形式。三是自卑是追求自尊的心理前提條件。有了自卑感，才會(huì)促使人們不斷地追求實(shí)現(xiàn)自尊的行為。5。內(nèi)圣與外王人格的兩極統(tǒng)一。內(nèi)圣體現(xiàn)的是一種理想的人格境界，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　是一種以仁德為核心的人格構(gòu)成。外王是指治國(guó)平天下的事功。從理論層面看，中國(guó)文化總的價(jià)值趨向是：內(nèi)圣始終處于主導(dǎo)地位，外王事功不過(guò)是其邏輯的必然結(jié)果。《大學(xué)》提出：修身、齊家、治國(guó)、平天下，體現(xiàn)的就是這種邏輯。但理論與現(xiàn)實(shí)往往是互補(bǔ)和相反的�，F(xiàn)實(shí)中最缺乏的，往往是理論上最提倡的。從現(xiàn)實(shí)的層面看，外王是處于主導(dǎo)地位，而內(nèi)圣則是內(nèi)王的邏輯結(jié)果。內(nèi)圣是手段，外王才是目的。在一個(gè)人治的專(zhuān)制主義環(huán)境中，一個(gè)人要想建功立業(yè)，只有兩種選擇：一種是依靠暴力推翻專(zhuān)制統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)自己的理想；
另一種是與專(zhuān)制統(tǒng)治合流，通過(guò)內(nèi)圣途徑實(shí)現(xiàn)外王目的。當(dāng)然，如果你不想選擇建功立業(yè)，也可以選擇消極無(wú)為，這也是統(tǒng)治者不提倡也不反對(duì)的。內(nèi)圣與外王體現(xiàn)在個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系方面，就是：社會(huì)需要個(gè)人以?xún)?nèi)圣為主導(dǎo)，以外王為邏輯結(jié)果；
個(gè)人需要以外王為主導(dǎo)，以?xún)?nèi)圣為邏輯結(jié)果。這種情況體現(xiàn)在同一個(gè)人身上，就是內(nèi)圣與外王雙重人格的兩極統(tǒng)一。

　　中國(guó)文化總體表現(xiàn)的是一種強(qiáng)勢(shì)和等級(jí)文化，實(shí)質(zhì)是為強(qiáng)勢(shì)服務(wù)，本質(zhì)是反民主的。那么是什么原因造成中國(guó)文化的不均衡性和強(qiáng)勢(shì)性？答案應(yīng)當(dāng)是：封建專(zhuān)制制度是根本原因。首先，文化的靈魂是價(jià)值觀，而價(jià)值觀實(shí)質(zhì)是制度的另一種存在和表現(xiàn)形式，而制度的演進(jìn)又總是具有利益取向和強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)的特點(diǎn)。馬克思說(shuō)，人們所奮斗的一切都與利益有關(guān)。主體為什么要積極推動(dòng)制度變遷，核心是主體自身利益需求。任何自然都不具備主觀能動(dòng)性，只有社會(huì)主體才有主觀能動(dòng)性去推動(dòng)制度變遷。而大量社會(huì)主體為什么有積極性去推動(dòng)制度變遷，前提條件就是利益。另外，引致制度變遷的主體是多元的，但不同主體所起的作用是不同的。一個(gè)單個(gè)的人，就是一個(gè)主體，一個(gè)集團(tuán)，也是一個(gè)推動(dòng)制度變遷的主體。當(dāng)某一主體處于社會(huì)核心權(quán)力位置時(shí)，該主體就具有了強(qiáng)勢(shì)地位。所謂社會(huì)核心權(quán)力位置是指在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面具有較大影響力的位置，一般是指政治精英、經(jīng)濟(jì)精英、文化精英等的一個(gè)集合。具有強(qiáng)勢(shì)地位的主體，對(duì)制度變遷的作用力相對(duì)較大；
具有弱勢(shì)地位的主體，對(duì)制度變遷的作用力相對(duì)較小。其次，封建專(zhuān)制制度造就的官僚集團(tuán)是封建社會(huì)最強(qiáng)勢(shì)的利益集團(tuán)。維持文化為強(qiáng)勢(shì)服務(wù)的特性符合他們的根本利益要求和需要。所以，歷代統(tǒng)治者總是要竭力維持這種文化傳統(tǒng)，并不斷采取措施更加完善其為統(tǒng)治者服務(wù)的特性。再次，能否說(shuō)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)生專(zhuān)制文化的根本？答案是：經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)條件，但不是根本和決定條件。說(shuō)經(jīng)濟(jì)決定一切是一個(gè)值得討論的說(shuō)法。政治、經(jīng)濟(jì)、文化三者應(yīng)當(dāng)是一個(gè)互相嵌套的結(jié)構(gòu)。在不同的歷史時(shí)段，政治、經(jīng)濟(jì)、文化三者對(duì)歷史的發(fā)展作用是不同的，問(wèn)題取決于誰(shuí)是瓶頸因素。誰(shuí)是瓶頸因素，誰(shuí)就是這一歷史發(fā)展階段中的決定變量。從各國(guó)發(fā)展的歷史看，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也并非一定導(dǎo)致專(zhuān)制文化。第四，中國(guó)的專(zhuān)制文化是與專(zhuān)制制度相始終的。專(zhuān)制制度需要專(zhuān)制文化，專(zhuān)制文化又依賴(lài)專(zhuān)制制度而存在。所以，中國(guó)的封建專(zhuān)制等級(jí)制度是促生文化不均衡性和強(qiáng)勢(shì)性的根本原因。

　　反思過(guò)去，展望未來(lái)。中國(guó)的民主化必須伴隨文化的現(xiàn)代化，必須要求人們?cè)谝庾R(shí)深處體現(xiàn)一種平等、法治、誠(chéng)信、人道、自由、自信等理念。但由于幾千年的文化沉積，中國(guó)文化的現(xiàn)代化與政治、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化相比較，任務(wù)將更為艱巨和困難。中國(guó)文化現(xiàn)代化的根本出路在于開(kāi)放和創(chuàng)新。開(kāi)放不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)層面，而且也要體現(xiàn)在精神層面。物質(zhì)是基礎(chǔ)，精神是主導(dǎo)；
物質(zhì)是肉體，精神是靈魂。沒(méi)有合理的精神支柱，就不會(huì)有理性的物質(zhì)生產(chǎn)與消費(fèi)。所以，中國(guó)文化的現(xiàn)代化，開(kāi)放是一個(gè)重要的前提條件；
另一個(gè)重要保證條件就是創(chuàng)新，其中體制創(chuàng)新是關(guān)鍵。江澤民同志在十六大報(bào)告中指出：創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。

從世界各國(guó)的發(fā)展歷程看，凡是能為創(chuàng)新提供較好環(huán)境的國(guó)家，其發(fā)展水平就高；
凡是壓抑創(chuàng)新的國(guó)家，其發(fā)展水平就低。所以，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，根本上是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。所以，中國(guó)要取得長(zhǎng)期發(fā)展，要立足于世界民族之林，就必須要為創(chuàng)新提供充足動(dòng)力，這里關(guān)鍵是在制度設(shè)計(jì)上要為創(chuàng)新提供充足激勵(lì)。

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