摘要

　　本文分上下兩部.上部著重討論民主的基本定義,發(fā)展歷史以及產生的條件，包括經濟,宗教,文化等方面.其中重點包括對于一個國家民主程度的測量以及這種測量系統(tǒng)的不完善性.文中采用歷史實例來產述東西方民主發(fā)展的不同特點. 關于民主的古典理論是基于歷史上的著名學者包括馬克思，Jereme Benthan, James Mill, Friedrick von Hayek, John Stuart Mill, Jean-Jacgues Rousseau. 對于現(xiàn)代的民主理論主要來自于Joseph Schumpeter, David Held, Robert A. Dahl, Samuel Huntington, C. B. Macpherson, and Seymour M. Lipset. 上部的主要內容編譯自 Gerog Sorensen 的專著:

　　"Democracy and Democratization.”

　　下部探討民主思維與東方文化的沖突，以及產生民主的文化基礎.在下部中,筆者得出幾個重要的結論.(1)民主是一個西方理論,而它必須建立在"個性主義"(individualism)思維的基礎之上.(2)在東方亞洲國家以孔孟為核心的思維與個性主義背道而馳。(3) 民主的實施要求中國基礎思維的改變，并以個性主義取而代之.只有在建立了以個性主義為核心的思維基礎之后才有可能實現(xiàn)真正的民主. (4) 由此邏輯,我們將看到民主思想在東方傳播首先動搖的是東方的古典思維 (即孔孟).所以將來的東方面臨著三條道路:一是全方位的轉變?yōu)閭�性主義思維從而建立與西方對等的民主體系(所謂的世界大同).二是建立一種與西方不同的東方現(xiàn)代思維.然后在此基礎上建立一種東方的政治體系.三是保持東方古典思維而在某中形式上采納民主.

　　上部：
民主理論及歷史發(fā)展

　　民主產生的歷史背景

　　民主的概念 的產生有其悠久的歷及發(fā)展過程. 早在古西臘有關民主的討論就產生了. 民主這個詞 "Democracy" 來自于兩個希臘詞: "demos" (人民) 及 "kratos" (執(zhí)政). 所以從字面來看把這兩個詞方在一起便是 "Democracy." 其中譯應該為："人民執(zhí)政." 但從實際上去實行這樣一個貌似簡單的概念確會遇上十分復雜的問題. 這種實踐上的復雜性在后來上千年的爭論中不斷地顯示出來.規(guī)納關于民主的幾個重要的方面我們可以看出這個古典概念的復雜之處:

　　1. 在 "人民執(zhí)政" 的概念里, 什么是 "人民" 的定義?

　　2. "人民" 是如何參加 "執(zhí)政"的?

　　3. 在什么樣的條件下, "人民" 可以在"執(zhí)政" 中獲得對自己的效益?

　　4. 在什么樣的范圍內 "人民" 可以行使"執(zhí)政" 權?

　　5. "執(zhí)政" 是否包括政治, 立法, 經濟, 以及私人空間及財產?

　　6. "人民" 所規(guī)定的條法是否應該嚴從?

　　7. 對于那些不參與“執(zhí)政”的“人民”民主是否生效？

　　8。在怎樣一個條件下，民主對不“執(zhí)政”的“人民”產生作用？

　　所有以上關于民主的問題在民主發(fā)展的長河中曾經發(fā)生了激烈的爭論。學者們對此也有過許多專門的論著。最偉大的哲學家伯拉圖曾經嚴肅地批判過當時在亞典一時盛行的“民主”。他認為“民主”導致衰敗，道德的淪喪，以及與斯巴達戰(zhàn)爭的失敗。在當時的亞典，“民主”意指“執(zhí)政”。這些“人民”可以任意做他們想做的事情。對家庭,學校,及社會團體中的權威沒有什么尊重.伯拉圖認為“民主”使“人民”對法律的認識僅限于對“人民”的涑敷。這種情況會致使社會中沒有政治權威從而引起混亂�；诖擞^點，伯拉圖認為應該由受過教育的，有特殊訓練的人來制定“執(zhí)政”的條法。而這些人應該是哲學家們。亞里士多德對“民主”有類似的看法。他認為民主政府僅僅對窮人有利。他認為一個最佳的政府應該是“民主”加上層社會。由這樣一個混合的團體來執(zhí)政可以平衡社會上不同團體的矛盾。但是亞典終于衰敗了。關于民主的論戰(zhàn)也由此停止了相長的一段時間。在中世紀，權力僅僅為上層所擁有。要取得“執(zhí)政“權只能通過世襲或者暴力。關于民主的新思想在漫漫歷史長夜中曾沉睡千年。

一直到十九世紀，建立在新型社會基礎上的民主才重新萌芽。

而這種新型民主的誕生與工業(yè)資本主義社會息息相關。必須指出的是新民主思潮事實上可以追溯到文藝復興時期。

在這樣相當長的歷史時期中曾產生過幾種民主的模型。

　　最早的民主被稱為”解放型“（Liberal Democracy). 解放型”民主的意義在于抵制中世紀的專制. “解放型”民主在兩個方面抵制舊系統(tǒng).在第一方面“解放型”民主抵制政府對許多社會團體的干涉。其中包括私人商業(yè)，個人生活，以及非政府的社會團體。Held指出：“解放型”民主認為任何個人都應該有自己的權力來選擇自己的宗教，政治和經濟等個方面的發(fā)展。在這個思想中一個十分重要的因素是對于私人財產的尊重及在此基礎上的市場經濟。第二個重要方面是政府的權力不應該是自然產生的。而應該來自人民的意愿。很顯然，在這種思想的主導下，人民開始追求真正的民主。并希望能夠產生這樣一種執(zhí)政機制而使以上的思想得到實施。

　　最早期的“解放型”民主產生于1820年。

其主要的貢獻來自于 Jeremy Benthan 和 James mill.

　　C.B.Macpherson把它稱為“保護型”民主。因為其主要思想基于保護社會公民的政治權力。當時的口號是：”一人一票“。但在實踐中Benthan和Mill卻又限制了每個公民的投票權。他們認為婦女及勞動階層不應具有投票權。他們的理由在于“投票權”應是政治權力。與政治無關的事情比如婦女在家庭中所受壓制而產生的矛盾屬于政治之外的范圍。Friedrich von Hyaek提出所謂的“新解放主義�！� “新解放主義“ 的基本點在于 "Liberty" 自由。

他認為政治對社會干涉的根本目的是保護生命，自由，和個人財產。

在 Hayek 的理論中 “民主” 僅僅是一個執(zhí)政機制。在這樣一個機制下，大多數的人可以決定自己的法律。

但是當時的“民主”僅在于限制政府的權力。

Hayek 認為如果“民主”不能限制政府的權力那么“民主”就于“自由”發(fā)生沖突。

　　從這里看出，早期“解放主義”民主的主要核心是限制政府對社會及公民的控制。

而“Liberty" 自由卻真正是對個人自由的一種實現(xiàn)。

“民主”僅僅是達到“Liberty" 自由的途徑。James Mill 的兒子, John Stuart Mill (1806-1873) 在某種程度上繼承了父親的思想。擔在一些重要的方面有很多不同的認識和論點。比如他認為民主是人類走向真正自由的重要因素。他指出參加政治活動會使人類取得最高的，也是最大程度上的個人發(fā)展。但是在選舉權上他提倡”一人多票.”。他認為那些具有天分和聰明的人應該比愚昧的人有更多的投票權。在這一點上 J. S. Mill 強調政治參與在走向個人自由和自我發(fā)展方向上的重要性。

因此他極力地批評了在選舉中排斥婦女及當時英國社會的許多不公平之處。尤其在人們因在收入，權力方面的不同而產生的不平等制度。當時許多學者贊同John Stuart Mill 的觀點而認為走向民主及政治平等的主要障礙是社會經濟地位的不同。早在John Stuart Mill之前， Jean-Jacgues Rousseau (1712-1778) 就指出了如果人們不能平等地參加法律的制定就不會有自由。

他說：
“英國人認為他們是自由的， 但那是一個錯誤。

人們僅僅在大選的時候是自由的。

等到選舉一過， 人們重新遭受奴役，除此什么都沒有！”Rousseau 的觀點在很多方面于John Stuart Mill 相似。

他同樣認為社會經濟地位的不同會導致人們政治權力的不平等。

　　馬克思 （1818－1883〕認為人類的不平等是由于資本主義階級分化而造成的。

他指出所謂的政治平等僅僅是表面的而自由經濟和政府完全由資本家而控制。要真正達到政治，經濟平等的唯一途徑是推翻資本主義�；诖耍R克思同意 Hayek 的觀點， 即“解放主義”和“民主”是截然不同的。

但他的結論卻于Hayek不同。馬克思認為要使人類達到真正的自由民主，就一定要推翻資本主義。在這一點上“解放主義”于馬克思的觀點徊然不同：“解放主義”認為只有資本主義才能提供人類自由與民主的基礎。而馬克思則認為社會主義才是人類自由的必要基礎�，F(xiàn)代學者RobertDahl指出現(xiàn)代資本主義的發(fā)展導致人們在社會，經濟地位上的不同。這種不同嚴重地防礙政治上的平等并由此對民主過程產生阻礙作用。

　　于是我們可以從以上的討論中得出兩大主流方面。

一個是以Hayek為首的“解放主義”民主。

　　他認為解放主義的核心是“應該有什么樣的法律�！倍懊裰鳌钡暮诵氖恰耙允裁礃拥姆绞絹頉Q定法律�！� 他認為民主在于如何限制政府對公民在各式事物中的干涉并以此來保護生命，自由和個人財產。

另一個主流則強調如何達到人們在政治經濟方面的平等并以此為基礎來達到民主。

當然馬克思認為達到這種社會平等的途徑是通過推翻資本主義。

而Robert Dahl 則認為可以通過一種改良的資本主義來實現(xiàn)社會平等。他認為這種系統(tǒng)不僅可以控制經濟而且可以控制政府從而達到最大程度的民主。

　　民主的定義

　　在現(xiàn)代社會中，民主定義顯得更加復雜。

現(xiàn)代學者Joseph Schumpeter 指出：民主不過是一個政治手段， 每一個公民都給予選擇的權力并通過選舉而產生領袖。

他說：“每一個公民通過競爭而得到權力并應用民主手段來作出最終的政治決定�！� 但David Held 則認為平等權力的基礎是平等的社會經濟條件。

沒有這樣一個平等條件公民們無法真正具有平等的投票和選舉。

他指出：“社會團體中那些還在饑餓與疾病中掙扎的人們是無法真正參與和享受政治活動中的權力的。” 坦桑尼亞 Julins Nyerere 更明確的指出：
“在我們非洲，爭取自由的斗爭就是與饑餓，疾病和貧窮的斗爭�！睆囊陨蟽煞N觀點可以看出民主的定義將會是十分復雜的。

對不同社團，不同地區(qū)，以及不同國家，那里的人們生活在不同的政治，經濟，文化， 宗教的環(huán)境里。無論是民主的內涵 還是達到真正民主的途徑都會有極大的差別。所以對于民主的真正實現(xiàn)， Schunpeter 與 David Held 的模型將會得到不同的結論。

　　Francis Fukuyama 曾有句名言叫做：
“歷史的盡頭�！� 他說：
“通過人類的思想進化，人類的歷史盡頭將是西方的民主。

它是人類政府的最終形式�！� 但是人類的發(fā)展極不平衡。所以這種最終形式還是太理想化了。從以上的基本觀點可以的出這樣的結論：民主的基礎是人類在各方面的真正平等和自由。

當人們真正具有了平等，民主才有可能在最大程度上得以實現(xiàn)。

反過來如果社會不具有這種平等的條件， 那么這種民主的實現(xiàn)在程度上與理想的模式會相差甚遠。

　　于是現(xiàn)在的首要工作是如何來定義民主。在現(xiàn)今世界的眾多國家中我們是否可以用一個相對科學的標尺去測量某個國家的"民主程度?"在這個方面許多社會科學家們做了大量的理論和試驗工作.我們現(xiàn)在來歸納一些主要的測量思想和系統(tǒng). Robert A. Dahl 曾強調一個民主的重要特征是一個政府對公民意愿的反應程度.這種反應表現(xiàn)在于(1)公民是否有機會去思考并產生自己的意愿;(2)公民是否有機會表達這種意愿,(3)政府是否能平等地對待這些意愿. 如果以上各種條件符合, 那么我們可以定義其為民主社會. Dahl 還指出, 到目前為止,世界上還沒有什么國家能夠完全地滿足以上條件. 所以他用 polyarchy 來描述這些國家.在實踐中我們還可以從三個方面來具體地定義民主. 它們是:

　　1. 競爭 (competition)

　　2. 參與 (participation)

　　3. 民權于政治權力 (civil and political liberties)

　　(點擊此處閱讀下一頁)

　　而這三方面的具體定義如下:

　　1. 競爭: 在非暴力的條件下,個人于團體公平地并且是徹底地為政治權力而進行競爭.

　　2. 參與: 所有個人和團體都可以平等地參加競選政治領袖.

　　3. 民權與政治權力: 言論自由, 出版自由, 結社自由, 并由此來達到政治競爭的目的.

　　有了以上的具體民主定義, 就很容易以此來衡量一個國家的民主程度. 學者們曾經試圖建立一個 “最小程度的民主范圍” 并一此為界來鑒定哪些國家是民主的哪些國家是不民主的. 比如墨西哥在戰(zhàn)后被認為是一個非民主國家. 但它又比智力顯得更民主一些. 由此學者們又找出了半民主或半獨裁的國家定義.但學者們至今還未找到這樣一個"最小民主程度"的標尺來.

　　在尋找定義民主程度的過程中, Dahl 建立了兩個向民主靠近的途徑. 一是競爭,而二是政治參與.

　　 在民主參與方面他認為社會自由程度正比于享受政治權力的人數的多少. 在民主社會內所有成年人都享受這個權力. 在競爭方面,他則定義社會自由程度正比于反對派的競爭能力. 他用一個圖表來示意競爭于政治參與的關系.

　　在前蘇聯(lián),每一個人都有選舉權但卻沒有任何反對派與其中央競爭.所以在前蘇聯(lián)有很大程度上的參與但卻沒有競爭. 所以前蘇聯(lián)定義為非民主國家.但在南非的情況正好相反. 在南非只有少數人享有競爭權力而大多數人卻無法參與競選. 在這種狀態(tài)下也不能定義為民主國家. 而在獨裁者 Pinochet 統(tǒng)治的智利即沒有競爭也沒有參與. 該政府則被定義為獨裁政府. 在丹麥,所有人都參加政選同時并存在個政治團體之間的公平競爭. 丹麥則被定義為民主國家. 由上圖還可以看出, 對以上國家的民主化過程對于前蘇聯(lián)來說需要有反對派的競爭. 對于南非則需要大多黑人的參與. 而智利必須兩個方面都需要.當然對于丹麥來說, 按照Held 的模型, 民主的進程則需要更大程度上的參與和競爭.

　　民主的測量系統(tǒng)

　　基于 Dahl 的模型, 對于民主的測量系統(tǒng)曾被一些學者們建立起來, 并被稱為 "自由屋指數" (Freedom House Index). "自由屋指數" 利用二維空間. 一維是競爭于參與, 另一維是民眾的自由權.

　　把二維同時考慮得出一個 1-7 的測量度. 如果是1-1 的測量度則是最高級的民主. 如果是7-7 則是最低級的民主. 這樣一來我們可以測量最民主的國家(1-1), 最獨裁的國家(7-7), 以及半民主辦獨裁的國家 (在 1-1 和 7-7 之間).

　　學者們用這個測量系統(tǒng)得出結論: 民主國家為 1-2.5, 3-5.5 為半民主. 而5.5-7 為非民主國家.

　　表一列出世界上一些國家的自由屋指數. 統(tǒng)計時間為1997年.

　　平均自由屋指數 = 1.0

　　澳大利亞加拿大丹麥芬蘭 奧地利挪威愛爾蘭荷蘭 新西蘭

　　葡萄牙瑞典瑞士美國

　　平均自由屋指數 = 1.5

　　比利時匈亞利南非捷克意大利西班牙法國日本

　　英國德國波蘭烏拉圭

　　平均自由屋指數 = 2.0

　　智利南韓希臘以色列波斯瓦那

　　平均自由屋指數 = 2.5

　　阿根廷寶加利亞亞買加蒙古納米比亞羅馬尼亞巴拿馬

　　雖然自由屋指數是世界大多學者公認的民主測量系統(tǒng),但它有自身的不完善性. 在同樣指數的國家里各國的政治結構卻大有不同.但自由屋指數卻無法表現(xiàn)這種不同.一個典型的例子是日本的指數為1.5.按以上定義被歸納為民主國家.很多學者批評日本為“表面的民主國家."在西方民主國家里目前還沒有與此相類似的結構.其特征之一是過去幾十年內日本執(zhí)政黨從來沒有更換過.對于反對黨的政治參與更顯微弱.很多學者認為日本并沒有真正的民主.這個問題將在后面討論.由于這種民主測量的困難有人提出"民主質量"的概念. 即雖然某國在自由屋指數上標數很高,但實質上民主質量并不高. 影響民主質量的因數包括政選過程,社會經濟狀況,以及一個十分重要的文化背景.這后一個因素將在本文的第二部分詳細討.

　　在極度貧困的國家比如馬拉威,不僅大多數人生活在貧困線以下而且許多人是文盲. 在這些國家要實現(xiàn)真正的民主有極大的困難. 聯(lián)合國發(fā)展項目因此提供一個稱為"人類發(fā)展指數"(The Human Development Index)的測量系統(tǒng)來比較分析貧窮國家的狀況.這些指數在確定"自由屋指數"時是重要的參考資料.有些學者曾相當極端地認為那些極度貧窮的國家是不可能產生民主的. 但由此可以看出民主的產生是需要一定的基礎條件的. 而首當其沖的是經濟條件.

　　產生民主的條件

　　雖然民主的概念在幾千年前的古希臘就產生了.但按照這種西方的概念定義下的民主社會真正的形成卻是近幾百年的現(xiàn)象.在西方十九世紀的社會里,按照嚴格的定義那些社會的政治結構是很難稱其為真正的民主社會的. 那時候的歐洲議會只有男士可以參加. 所以有人稱其為 "男人民主社會." 直到十九世紀初這些 "半民主" 的社會才逐步走向 "全民主" 的社會. 有些國家如意大利, 奧地利, 德國 和 西班牙在 1920-1930 甚至發(fā)生了從民主社會倒退回非民主社會. 所以大多學者認為世界上真正民主社會的形成是到二戰(zhàn)之后. 對于亞非拉美發(fā)展中國家向民主化的發(fā)展卻是在50年代之后的事情.而東歐各國從社會主義向民主的轉變是眾所周知80年代才發(fā)生的.由此可見,在西方民主概念的定義下,各國由于各自的發(fā)展不同以及經濟文化的不同而走過不同的歷史過程.

　　那么哪些政治,經濟,社會, 文化的條件更適于產生民主社會呢? Seymour M. Lipset 指出: "愈富的社會愈易產生并維持民主." 大多現(xiàn)代西方社會屬于這一類的國家. 而這些國家的特點則是教育發(fā)達, 現(xiàn)代化城市的發(fā)展以及大眾傳播的發(fā)展. 除此之外,政治行為和人們的意識形態(tài)同樣對民主形成重大的作用. 如果一個社會系統(tǒng)的政治屬于一種傾向于民主的結構,那么這種政治思想在某種意義上也是走向民主的重要條件之一.人們的宗教信仰不同也會對民主發(fā)展起到很大的作用.許多學者認為基督新教Protestantism)比天主教更傾向于產生民主. 對于東方社會來說伊斯蘭教與孔教相似于天主教而對走向民主起到相反的作用. 除此之外社會結構同樣影響民主的產生與發(fā)展.這里所指的社會結構為組成社會個階層的分布.比如中產階級所占的比例.學者們指出:中產階級,工業(yè)資本家以及工人都傾向于民主.有人甚至指出:沒有資產階級就沒有民主. 與其相反的是地主只是在對其利益有好處時才支持民主.

　　當然到現(xiàn)在為止,學者們還無法簡單地運用以上公式來推論民主的產生與發(fā)展. 有許多情況與這些公式正好相反. 比如阿根廷是一個富有卻又獨裁的國家. 另外,有一些條件本不是一成不變的. 對于一些國家從文化上看傾向于民主. 但它的經濟條件又不利于民主. 但從總體上來看這四個條件可以一般地認為是民主產生的必要條件. 它對大多國家來說是適用的. 到目前為止關于這些條件的相互作用還沒有詳細的研究結果.

　　基于以上各個條件.我們現(xiàn)在來看看近幾十年來世界民主發(fā)展的形式. 世界自 70 年代以來許多國家完成了向民主社會的轉化.這種轉化首先是從歐洲開始的. 它們包括希臘,西班牙和葡萄牙.然后是拉丁美洲.

　　比如阿根廷,烏拉圭,秘魯,玻里維亞,巴西,洪都拉斯,愛爾賽爾瓦多,尼加拉瓜和墨西哥.最近東歐各國也相繼發(fā)生了向民主的轉化..在亞洲,這種民主的發(fā)展也是從70年代開始的.比如泰國,巴基斯坦,菲律賓,南韓,臺灣,蒙古, 及尼泊爾. 由于這些發(fā)展Samuel Huntington 指出: "這個世界在1984年比1954年更加民主了."

　　向民主過度的過程

　　由于世界各國的歷史,文化,及政治背景不同,所以各國走向民主社會的方式也不同.正是由于這種各國之間的差異,各自在接受"民主"這個世界大同的概念時經歷了不同的政治局面并且在不同的程度上實施自己的 "民主"制度.這說明于某種文化范圍內產生的思想概念在其它文化中的應用和實施會有一定程度上的困難.

　　而對于那些差異較大的文化來說尤其困難. 除此思想概念之外,生活方式,語言,藝術等等在它文化中的傳播都會發(fā)生類似的現(xiàn)象. 比如英語現(xiàn)在幾乎成了世界通用的語言.但它在世界各地尤其是亞洲的應用已經形成了各自當地的特殊英文.從發(fā)音到結構到發(fā)生了很大的變化. 在中國流行的普通話也有類似的現(xiàn)象. 盡管這種官方的標準話普及了很長時間,但各地人們很難準確地運用這種語言. 這說明一個"標準"的東西要在異地實施需要一種文化上的基礎. 如果基礎文化差異太大,那么這種 "標準"就很難實施. 從此我們可以得出一個結論:如要在異文化有效地實施一種標準概念,那么必須首先在這個異文化中建立自己的文化基礎. 舉個簡單的例子:對于普通話的普及在受過良好教育的年輕人中很易實施.而在年紀較大的人中比較困難. 這正是因為年輕人中流行更時尚的"統(tǒng)一"文化,而年紀大的人卻傾向于本地文化.從另一個角度出發(fā), 我們還可以得出一個更重要的結論:一個"標準"的東西在異地的實施將導致對異地文化的排斥和擠壓從而大大地消弱并抑制異地文化. 然而,"標準"就在消弱異地文化之后建立自己的文化基礎，并在此之上普及"標準." 本文將在第二部分更詳細地推論這個要點. 世界各地的文化個異, 是因為人們在不同的發(fā)展中建立自己的文化而形成的.顯然這種文化傳統(tǒng)對于人們的精神生活有著十分重要的作用.因為人們的心理安全感的基礎即人們對自己文化的認同.所以人類活動的主要目的之一就是發(fā)展建立自己的文化并在于其認同的同時獲得安全感和心理力量. 而在外來文化進入本文化時人們的第一反應是抵觸并試圖保護自己的文化.但世界各文化的發(fā)展是不平衡的.當強勢文化侵入弱勢文化時, 后者的文化保護往往是很難成功的.而隨之而來的便是強勢文化對弱勢文化的排擠和取代.

　　我們現(xiàn)在來看看民主這個概念是如何在世界范圍內傳播的.世界上各個國家都有進入民主的不同經歷.一般來說從一個非民主的國家走向民主國家要經歷不同的時期.第一是準備時期.在這個時期,非民主的政治必須解體.第二的時期稱為決定期.在這個時期民主的次序建立起來.第三時期為民主時期.在這個時期民主更進一步的發(fā)展并熔入當地的文化和思維系統(tǒng).但由于各地的文化不同,思維基礎不同從而形成的"民主" 也十分不同.于是西方學者們便定義出幾種不同的民主方式.筆者認為是很牽強附會的說法.其目的在于強調民主概念的普遍真理性以及在全世界的可行性.正是由于這種對民主所賦予的可塑性,這些學者宣稱民主已在拉美,亞洲,及東歐各國"實現(xiàn)"了.但他們又意識到這些民主與正宗的民主定義相差甚遠所以又不得不定義一系列冠以特殊含義的"民主" 比如"有限民主" (Restricted Democracy).

　　"有限民主"指那些政治系統(tǒng)它們包含一些民主的因素但在民主的三大要素,即:競爭,參與和人權方面又有很多限制.在"有限民主"的國家里,民主常常被一些社會上層所限制.他們可以用自己的社會地位和影響來干涉民主的進程. 許多拉美國家經歷了從權威主義到有限民主的過渡比如巴西.從1964年的軍人權威主義到1985年的民選，許多上層和軍方都曾對這種過渡有過決定性的參與.所以在二十二個國會議員中有六個是軍人. 在烏拉圭,走向民主的路上充滿了上層個社會勢力的競爭.與巴西不同的是來自軍方的介入要相對少的多.

　　 在智利,早期的向民主過渡的過程完全由獨裁者Pinochet控制. Pinochet一直對新民主過程保持著大規(guī)模的影響和控制. 他的實權牢牢地掌握在自己的軍隊中,并通過此來限制民主的發(fā)展.所以在拉美國家由于軍方和上層的介入,民主的進程時時地受到這些力量的影響. 即便民主的制度已經形成,但社會真正的民主只能是所謂的"有限民主."如果民主的發(fā)展與上層或軍方發(fā)生沖突,這些勢力會為自己的利益在更大的程度上控制民主.

　　非洲民主化的情況又與拉美國家大不相同.(點擊此處閱讀下一頁)

　　在殖民地時期,社會結構完全由殖民者控制. 但在后殖民時期，這些控制完全被打破了. 許多學者指出:無論是權威制度還是民主制度在非洲都未在后殖民時期建立起來.

　　這是為什么呢? 這與當地的文化有著密切的聯(lián)系. 非洲文化的權威是從部落的首領那獲得的. 他的權威建立于人們對他的忠誠. 所以在各國重要的政治機構中,這種原始部落的文化被繼承下來了. 政府機構中,如警察, 軍人,職員 都由自己的親友擔任. 很象中國的"任人唯親". 所以為了權威，很多人都希望爭取領導地位. 這種現(xiàn)象反映在民選中即為數量眾多的黨派以及領袖候選人.比如在貝寧僅有四百萬人但有二十六個政黨1800個候選人.有十四個人競爭總統(tǒng).在扎伊爾有96個政黨注冊.在這樣一個極為分裂和混亂的社會中民主是無法真正實現(xiàn)的,盡管民主的思想和形式已在非洲存在.這些國家雖然有民權但各自爭王的狀態(tài)只能導致所謂"肢離破碎" 的民主 (unconsolidated Democracy).

　　亞洲的民主更顯示其特殊的文化及地方特色. 我們來討論一下印度. 印度的民主被學者們定義為一種 "貴族民主" (Elite-Dominated Democracy). 在印度,有三類人參與對民主的控制. 其一是城市專業(yè)人士.

　　他們建立起 1885年的議會活動. 其二是印度商業(yè)集團. 其三是地主.而廣大窮苦農民卻一直支持了這個貴族的獨立運動和民主運動. 而甘地正是領導和組織這些運動的偉大人物.甘地曾希望有農人參與的民主運動不會傷害地主的利益.在國會的地方組織中各地的地主實際上保持著自己的權力.所以民主運動中真正得益者是這三聯(lián)邦的成員們. 這從而阻礙了印度經濟的發(fā)展. 所以印度雖然在形式上采取了民主制度,但實質上是以上層控制基礎上的國會民選體系. 這與西方真正意義上的民主有本質的不同.

　　日本被西方學者稱為"軟權威主義" (Soft Authoritarian). 日本同樣有形式上的民選制度. 但它的執(zhí)政黨權威極大. 而一黨執(zhí)政已達三十年之久. 西方學者認為在一個真正的民主政治中這種現(xiàn)象是不可能的. 盡管日本的自由屋指數高達1.5,但真正的社會政治特色無法在這個測量系統(tǒng)中表達出來. 所以日本也許可以在表面上稱為國會制但它的政治制度卻與西方的民主社會有本質的差別. 許多學者認為日本并沒有真正的民主.

　　臺灣和南韓的自由屋指數并列為2.0， 但仍然被西方象日本一樣列為權威主義體系. 臺灣的經濟模型與日本相似,即為在發(fā)展市場經濟的同時由政府為主來引導市場的方向. 臺灣在經濟發(fā)展中有效地平衡了政府和自由經濟的矛盾. 這樣一種亞洲式的政治與經濟模式我們在南韓,新加坡都可以看到. 但盡管如此,西方學者卻把這些亞洲國家稱為"權威誘導發(fā)展地區(qū)" (Authoritarian Developmentalist Regimes).

　　綜上所述，我們可以總結出民主產生于西方也最早在西方得以迅速發(fā)展。

但是民主在亞非拉各國的發(fā)展確走過了十分不同的道路。這種不同的發(fā)展是由于各國政治， 經濟，宗教及文化的不同而造成的。而所有這些不同的根本是思維方式的本質差異決定的。民主的產生基于個性主義 （individualism) 的形成和發(fā)展。

沒有個性主義為思想基礎,民主的產生和發(fā)展是不可能的。

所以民主產生的最基本條件應該是個性主義。民主在東方所迂到的最重要的困難就是東方的思維不是個性主義的。

這個問題是本文下部的討論主題。

　　關于民主模型的參考文獻

　　1.David Held, “Models of Democracy,” (Cambridge: Polity Press, 1987), p.2

　　2.C. B. Macperson, “The Life and Times of Leberal Democracy,” (Oxford: Oxford University Press, 1977), p. 13.

　　3.Robert A. Dahl, “A Preface to Ecnomoc Democracy,”(Cambridge: Polity Press),p.60.

　　“Democracy and Its Critics,” (New Haven: Yale University Press, 1989), p.319.

　　4.Joseph Schumpeter, “Capitalism, Socialism and Democracy,” (London: Allen and Unwin, 1976),p. 271.

　　5.Francis Fukuyama, “The End of History,” The National Interest, no. 16 (1989:3-18.

　　6.Seymour Martin Lipset, “Some Social Requisites of Democracy: Economic Development and Political Legitimacy,” American Political Science Review, 53 (1959): 75.

　　7.Samuel P. Huntington, “Will More Countries Become Democratic?” Political Science Quarterly 99, no.2 (1984):199.

　　8.Jacques-Mariel Nzouankeu, “The African Attitude to Democracy,” International Social Science Journal, 128 (1991):374. “Democracy,”(New York: Free Press, 1971), p. 109.

　　9.Georg Sorensen, “Democracy and Democratization,”(Colorado: Westview Press,1998).

　　10.David Lehmann, “Democracy and Development in Latin America (Cambridge: Polity Press, 1990), p.150.

　　11. Tage Lindbom, “The Myth of Democracy,” (Wm. B. Eerdmans Publishing Co. Michigan, 1996)

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