我所理解的“經(jīng)濟民主”，包括兩個層次的含義，一個是宏觀上的，另一個是微觀上的。

　　在宏觀上，“經(jīng)濟民主”論旨在將現(xiàn)代民主國家的理論原則－－“人民主權(quán)”－－貫徹到經(jīng)濟領(lǐng)域，使各項經(jīng)濟制度安排依據(jù)大多數(shù)人民的利益而建立和調(diào)整。在微觀上，“經(jīng)濟民主”論旨在促進企業(yè)內(nèi)部貫徹后福特主義的民主管理，依靠勞動者的創(chuàng)造性來達(dá)到經(jīng)濟效率的提高。

　　我將首先討論宏觀經(jīng)濟的“經(jīng)濟民主”。為了深刻理解“人民主權(quán)”原則貫徹到經(jīng)濟領(lǐng)域的意義，我們有必要簡略回顧一下“人民主權(quán)”（Ｐｏｐｕｌａｒ�。樱铮觯澹颍澹椋纾睿簦�）理論的歷史淵源。

　　從國王的兩個身體到人民的兩個身體

　　“人民主權(quán)”的理論最初誕生于１６４０年至１６６０年的英國革命中。它與英國中世紀(jì)后期“國王的兩個身體”理論有著復(fù)雜的牽連。

　　按照“國王的兩個身體”（Ｋｉｎｇ＇ｓ�。簦鳎铩。猓铮洌椋澹螅├碚摚瑖�王具有兩個身體，一是“自然身體”（ｂｏｄｙ�。睿幔簦酰颍幔欤�，另一是“政治身體”（ｂｏｄｙ�。穑铮欤椋簦椋悖�⑴。前者是具體的，后者是抽象的。這一理論在當(dāng)時影響極大。甚至當(dāng)國王的軍隊于１６４２年開向議會時，議會方面起初還堅持說國王的“政治身體”仍與議會同在，交戰(zhàn)雙方只是議會與國王的“自然身體”。⑵但英國議會在戰(zhàn)爭中認(rèn)識到，只有以“人民”的代表自居，而不是變通運用“國王的兩個身體”理論，才更有利于使國王就范。

　　然而，議會自封的“人民”代表資格受到了“平等派”（ｔｈｅ�。蹋澹觯澹欤欤澹颍螅┑奶魬�(zhàn)。１６４７年，克倫威爾軍隊中和社會上的“平等派”要求取消不經(jīng)選舉產(chǎn)生的上院，進行下院議員的年度選舉，將選舉權(quán)擴大到除仆人，罪犯外的全體男性公民，并將選舉制度設(shè)計為“比例代表制”。

　　“平等派”的要求，實際上把“國王的兩個身體”發(fā)展為“人民的兩個身體”。這是因為，他們借鑒議會用國王的“政治身體”約束國王的“自然身體”的經(jīng)驗，采用更廣義和更抽象的“人民主權(quán)”來制約議會。在此，“人民的兩個身體”意味著任何具體的人（包括議會）都不能自封代表“人民”。政府只是人民的具體的身體，而“人民主權(quán)”則是人民的抽象的身體。前者受后者制約，并隨后者的變化而變化。

　　“人民主權(quán)”作為現(xiàn)代民主國家的理論基礎(chǔ)的深刻意義，本文無力全面論述。⑶在此，我只想指出與“經(jīng)濟民主”特別有關(guān)的一點，即“人民主權(quán)”是一個“動態(tài)的理想”，“它永遠(yuǎn)不可能完全實現(xiàn)，但卻值得永遠(yuǎn)追求”⑷，因為它激勵我們不斷改進現(xiàn)狀，使各項現(xiàn)實的制度安排依據(jù)大多數(shù)人民的利益而調(diào)整和變革。

　　既然“人民主權(quán)”是一個“動態(tài)的理想”，它一經(jīng)出現(xiàn)于歷史舞臺，就具有不斷擴張的趨勢，必定要從政治領(lǐng)域走向經(jīng)濟領(lǐng)域。美國著名的政治學(xué)家達(dá)爾（Ｒｏｂｅｒｔ�。模幔瑁欤┰谄洹督�(jīng)濟民主緒論》中對這一趨勢有很深入的分析⑸。簡言之，少數(shù)人的經(jīng)濟特權(quán)必然要體現(xiàn)到政治過程中去，從而背離“人民主權(quán)”。我們?nèi)粢獔猿趾筒粩喟l(fā)展“人民主權(quán)”，就必須使經(jīng)濟制度的安排也依據(jù)大多數(shù)人民的利益而建立和調(diào)整。這就是我所謂“宏觀層次”上的“經(jīng)濟民主”的意思。

　　“大眾主義”對美國經(jīng)濟制度的影響

　　對于宏觀的“經(jīng)濟民主”的一種常見的反對意見，是強調(diào)經(jīng)濟生活有其自身的“鐵的紀(jì)律”或“自然規(guī)律”，因此“民主”不應(yīng)涉及“經(jīng)濟”。

　　但是，經(jīng)濟史研究的新成果，表明這種反對意見是站不住的。一個有說服性的例證是“大眾主義”對美國經(jīng)濟制度的影響。

　　從托克維爾（Ａｌｅｘｉｓ�。洌濉。裕铮悖瘢酰澹觯椋欤欤澹┑交舴蛩顾�特（Ｒｉｃｈａｒｄ�。龋铮妫螅簦幔洌簦澹颍�，許多學(xué)者指出“大眾主義”（Ｐｏｐｕｌｉｓｍ）是美國民主思想和政治文化的核心之一�！按蟊娭髁x”激發(fā)了美國歷史上的“平民運動”，“進步運動”和“新政”，對美國經(jīng)濟制度的變化發(fā)生了深刻的影響。⑹

　　“大眾主義”的核心內(nèi)容之一，是主張經(jīng)濟權(quán)力的分散化，反對經(jīng)濟權(quán)力過渡集中在少數(shù)人手中。美國“反壟斷法”在１８９４年的出臺，就是當(dāng)時轟轟烈烈的“平民運動”爭取的結(jié)果。美國對于銀行和保險公司持有工業(yè)公司股票的額度限制，也是“大眾主義”反對金融和工業(yè)資本緊密結(jié)合的產(chǎn)物。只有了解美國“大眾主義”的深厚傳統(tǒng)，我們才能夠理解為什么羅斯福總統(tǒng)１９３３年任命的聯(lián)邦證券交易委員會第一任主席道格拉斯（Ｗｉｌｌｉａｍ�。模铮酰纾欤幔螅┲�有《民主與金融》一書。⑺

　　從經(jīng)濟自由不能導(dǎo)出經(jīng)濟權(quán)利

　　對于宏觀層次的“經(jīng)濟民主”的另一種反對意見，是認(rèn)為“民主”將妨礙“經(jīng)濟自由”。但是，這種反對意見是基于“前霍菲爾德”時期（Ｐｒｅ－Ｈｏｈｆｅｌｄ）的法學(xué)觀點，它已被霍菲爾德以后的法學(xué)發(fā)展所有力駁斥。

　　霍菲爾德（Ｗｅｓｔｅｙ�。龋铮瑁妫澹欤洌┯冢保梗保衬暝谝�魯大學(xué)法學(xué)院雜志上發(fā)表了他劃時代的論文《論應(yīng)用于司法推理的某些基本法學(xué)概念》⑻。他尖銳地指出，以前的法學(xué)理論犯了一個致命的邏輯錯誤，即誤以為“自由”邏輯上包含了不受他人干涉的“權(quán)利”。換言之，霍菲爾德認(rèn)為，一個人有做某件事的法律自由，并不邏輯上意味著他（她）做該件事時享有不受他人干涉的“權(quán)利”。例如，一個廠主雇傭非工會工人的“自由”，并不邏輯上意味著他（她）有阻止工人組織工會的“權(quán)利”，而工人組織工會實質(zhì)上就是干涉廠主雇傭非工會工人的“自由”。⑼

　　關(guān)于“自由”不能導(dǎo)出“權(quán)利”的更一般的法學(xué)論證，是“競爭性損害”（ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ�。椋睿辏酰颍�）或“不受補償?shù)膿p害”（Ｄａｍｎｕｍ�。粒猓螅瘢酰濉。桑睿辏酰颍椋幔�。由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，競爭經(jīng)常損害競爭對手的權(quán)益。如果按照“前霍菲爾德”時期的錯誤觀點，則市場經(jīng)濟不能得到充分的發(fā)展。我在另一篇論文中，已論述了市場經(jīng)濟只有通過打破絕對的財產(chǎn)權(quán)，才能得到發(fā)展⑽。

　　因此，“后霍菲爾德”（Ｐｏｓｔ－Ｈｏｈｆｅｌｄ）的法學(xué)理論認(rèn)為，“有自由，并不一定有不受干涉的權(quán)利”－－正是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的題中之義。當(dāng)然，這里的干涉并非任意的行為，而是通過民主和法制的過程界定并重新界定經(jīng)濟行為者的權(quán)利。換言之“權(quán)利”并非從“自由”概念中邏輯地導(dǎo)出，而是由民主過程去界定的。例如，美國公司進行股票交易的“自由”，并不自動表明它具有什么樣的“權(quán)利”，它所具有的“權(quán)利”是１９３３年民主通過的“聯(lián)邦證券交易法”所界定的。由此看來，“經(jīng)濟民主”不但不妨礙“經(jīng)濟自由”，而且還是賦予“經(jīng)濟自由”具體內(nèi)含的基礎(chǔ)。

　　以上，我簡略地討論了宏觀層次上“經(jīng)濟民主”的含義，并回應(yīng)了兩種反對意見。下面我將討論微觀上的“經(jīng)濟民主”。

　　后福特主義與固定成本的靈活性

　　我所說的微觀上的“經(jīng)濟民主”，是指在企業(yè)生產(chǎn)中貫徹“后福特主義”原則，其核心是我在另一篇文章中講的“即時或無庫存生產(chǎn)”（ｊｕｓｔ－ｉｎ－ｔｉｍｅ，ｏｒ�。椋睿觯澹睿簦铮颍�ｌｅｓｓ�。穑颍铮洌酰悖簦椋铮睿�：“無庫存的妙處，不僅在于節(jié)約庫存成本；
更在于及時暴露生產(chǎn)中的質(zhì)量問題。在有庫存的情況下，工人可以被動地遵照管理者的命令埋頭生產(chǎn)，不問上、下道工序的半成品的質(zhì)量；
但是，一旦庫存沒有或很少，工人們就不得不關(guān)心上、下道工序的質(zhì)量，積極參與團隊協(xié)作，從而及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題”。⑾

　　可見，“即時或無庫存生產(chǎn)”是一種“背水一戰(zhàn)”的生產(chǎn)哲學(xué)，它“迫使”勞動者的創(chuàng)造性、主動性和合作性得到充分的發(fā)揮。在這里，經(jīng)濟民主與經(jīng)濟效率達(dá)到了統(tǒng)一。

　　與“背水一戰(zhàn)”相聯(lián)系的“后福特主義”的另一要旨，是使“固定成本靈活化”，即把“固定成本”變得不那么“固定”了。這是因為“固定成本”并不是由技術(shù)設(shè)備所唯一決定的，而和生產(chǎn)組織的靈活性有很大關(guān)系。例如，著名的“豐田生產(chǎn)方式”（后福特主義的先行者），起源于將原來被視為“固定成本”的換模（ｄｉｅ－ｃｈａｎｇｅ）時間減少。這樣一來，即使是小批量生產(chǎn)，也是合算的了；
因為“規(guī)模經(jīng)濟”的重要性，原本是在“固定成本”靈活化，批量也就可大可小，依需求而定了。而這里特別值得注意的是，豐田之所以能夠減少“換模”時間，是他們?nèi)∠�“換模專家”（ｄｉｅ－ｃｈａｎｇｅ　ｓｐｅｃｉａｌｉｓｔｓ）、由一線工人協(xié)作換模的結(jié)果⑿。在這里，經(jīng)濟民主與經(jīng)濟效率又結(jié)合起來了。

　　經(jīng)濟民主對我國當(dāng)前改革的意義

　　在簡略討論了宏觀和微觀兩個層次上的“經(jīng)濟民主”概念之后，我想說一下“經(jīng)濟民主”對我國當(dāng)前改革的意義。這也是我在最近幾篇文章中提出“經(jīng)濟民主”問題的動機。

　　從客觀上看，我國正處于建立“社會主義市場經(jīng)濟”的關(guān)鍵的制度選擇與制度創(chuàng)新時期。我們應(yīng)使各項經(jīng)濟制度安排依據(jù)大多數(shù)人民的利益而建立和調(diào)整，絕不應(yīng)使少數(shù)人和特殊利益集團操縱我國的經(jīng)濟制度安排和經(jīng)濟政策。例如，我國近年金融市場投機嚴(yán)重，僅以國債期貨交易為例：全國可流通國債面值才４００多億元，而國債期貨成交量日最高額卻達(dá)幾千億元。⒀因此，１９９５年５月１７日政府決定暫停國債期貨交易。這一決定是正確的，是宏觀的“經(jīng)濟民主”的體現(xiàn)之一。同理，“經(jīng)濟民主”要求我們必須建立股票市場的有效制度規(guī)范，消除日益嚴(yán)重的股市“大戶”坑害“小戶”的操縱市場行為�？傊�，經(jīng)濟改革中的制度試驗和宏觀經(jīng)濟政策，應(yīng)成為全民關(guān)心討論和監(jiān)督的對象，這樣才符合“人民主權(quán)”貫徹到經(jīng)濟領(lǐng)域的宏觀的“經(jīng)濟民主”原則。

　　從微觀上看，我國公有制企業(yè)目前面臨嚴(yán)峻的困難。許多虧損是因一些人侵吞公有財產(chǎn)而造成的。對此，一種思路是“將錯就錯”，索性進行大規(guī)模私有化。但這種思路只是在財產(chǎn)再分配上做文章，至多制造成一個新的資產(chǎn)階級，并不能保證帶來經(jīng)濟效率的提高。我所提出的微觀的“經(jīng)濟民主”，實際上代表一種不同的思路。它反對“將錯就錯”的私有化，而是“知難而上”，還“公有制”的“經(jīng)濟民主”的本來面目。通過先進的“后福特主義”生產(chǎn)方式和勞動人民廣泛的民主參與和監(jiān)督，我國的公有制企業(yè)將能夠出現(xiàn)“社會化”、“民主化”的新面貌，從而我國人民４０多年積累起來的財富將能造福于全體人民，而不為少數(shù)人和特殊利益集團所吞蝕。⒁

　　任重而道遠(yuǎn)。但我對于宏觀和微觀的“經(jīng)濟民主”在我國的前途，是充滿信心的。

　　注釋：

　�、抨P(guān)于“國王的兩個身體”的經(jīng)典著作，見Ｅｒｎｓｔ　Ｋａｎｔｏｒｏｗｉｔｅ，Ｔｈｅ　Ｋｉｎｇ＇ｓ�。裕鳎铩。拢铮洌椋澹螅海痢。樱簦酰洌�　ｉｎ�。停澹洌椋澹觯幔臁。校铮欤椋簦椋悖幔臁。裕瑁澹铮欤铮纾�，Ｐｒｉｎｃｅｔｏｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ�。校颍澹螅�，１９５７．“國王的兩個身體”理論又與“基督的兩個身體”理論有著復(fù)雜的牽連。

　�、埔姡牛洌恚酰睿洹。停铮颍纾幔睿�Ｉｎｖｅｎｔｉｎｇ　ｔｈｅ�。校澹铮穑欤澹海裕瑁濉。遥椋螅濉。铮妗。校铮穑酰欤幔颉。樱铮觯澹颍澹椋纾睿簦��。椋睢。牛睿纾欤幔睿洹。幔睿洹。粒恚澹颍椋悖幔�Ｐ．５５，Ｗ．Ｗ．Ｎｏｒｔｏｎ，１９８８。此書是研究“人民主權(quán)”理論來源的最佳著作之一。

　�、菂⒁娮咀鳌氨R棱新論”（載《讀書》１９９６。７）中對“人民主權(quán)”的論述。

　�、龋停铮颍纾幔�，同⑵注，Ｐ．３０６．

　�、梢姡遥铮猓澹颍簟。模幔瑁欤�Ａ�。校颍澹妫幔悖濉。簦铩。牛悖铮睿铮恚椋恪。模澹恚铮悖颍幔悖�，Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ�。铮妗。茫幔欤椋妫铮颍睿椋帷。校颍澹螅�，１９８５．

　�、蕦Α按蟊娭髁x”的經(jīng)濟影響的最新系統(tǒng)研究，當(dāng)推Ｍａｒｋ�。遥铮�，Ｓｔｒｏｎｇ　Ｍａｎａｇｅｒｓ，Ｗｅａｋ�。希鳎睿澹颍螅海裕瑁濉。校铮欤椋簦椋悖幔臁。遥铮铮簦蟆。铮妗。粒恚澹颍椋悖幔睢。茫铮颍穑铮颍幔簦濉。疲椋睿幔睿悖�，Ｐｒｉｎｃｅｔｏｎ�。眨睿椋觯澹颍螅椋簦��。校颍澹螅�，１９９４．

　�、耍祝椋欤欤椋幔怼。模铮酰纾欤幔�，Ｄｅｍｏｃｒａｃｙ　ａｎｄ�。疲椋睿幔睿悖�，Ｙａｌｅ�。眨睿椋觯澹颍螅椋簦��。校颍澹螅�，１９４０．道格拉斯后任美國最高法院法官。

　�、蹋祝�Ｈｏｈｆｅｌｄ，“Ｓｏｍｅ�。疲酰睿洌幔恚澹睿簦幔臁。蹋澹纾幔臁。茫铮睿悖澹穑簦椋铮睿蟆。幔蟆。粒穑穑欤椋澹洹。椋睢。剩酰洌椋悖椋幔臁。遥澹幔螅铮睿椋睿纭保�２３，Ｙａｌｅ�。蹋幔鳌。剩铮酰颍睿幔�，１９１３．

　�、痛死�引自Ｍｏｒｔｏｎ�。龋铮颍鳎椋簦�，Ｔｈｅ　Ｔｒａｍｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ�。铮妗。粒恚澹颍椋悖幔睢。蹋幔鳎海保福罚埃�１９６０，Ｐ．１５５，Ｏｘｆｏｒｄ�。眨睿椋觯澹颍螅椋簦��。校颍澹螅�，１９９２。此書榮獲美國歷史學(xué)會的最高獎。

　�、我娮咀鳌懊绹�二十九個州公司法變革的理論背景及對我國的啟發(fā)”，本期。

　　⑾見拙作“鞍鋼憲法與后福特主義”，《讀書》１９９６．３。

　�、校剩幔恚澹蟆。祝铮恚幔悖�，ｅｔ�。幔欤�，Ｔｈｅ�。停幔悖瑁椋睿濉。裕瑁幔簟。茫瑁幔睿纾澹洹。裕瑁濉。祝铮颍欤洌�Ｐ５３，Ｈａｒｐｅｒ�。校澹颍澹睿睿椋幔欤�１９９１．此書是麻省理工學(xué)院世界汽車工業(yè)研究項目的主要成果。

　�、岩�自歐陽衛(wèi)民，《中國金融市場導(dǎo)論》，第１頁，經(jīng)濟管理出版社，１９９６年版。

　�、以斠娮咀�，同⑽注，同⑾注。

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