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王維洛,:炒作“長江黃金水道”的背后

發(fā)布時間:2020-06-03 來源: 感悟愛情 點擊:

  

  自從中國成為世界最大的加工廠后,長江水運貨運量就躍居世界第一。

  去年11月28日,國務院交通部和長江流域七省二市召開了\"合力建設黃金水道,促進長江經(jīng)濟發(fā)展\"的聯(lián)席會,為\"第十一個五年規(guī)劃\"中關于長江航道建設的總體目標和投資項目作準備。

  那時中國媒體就為\"長江黃金水道迎來開發(fā)黃金期\"作了一番大宣傳。2006年3月, \"第十一個五年規(guī)劃\"在全國人民代表大會上通過,中國媒介又鼓吹了一番。

  2006年11月,中國媒體再次炒作\"長江黃金水道迎來開發(fā)黃金期\",稱國家在\"十一五計劃 \"期間將投入巨資建設長江六大工程,中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊做出了重要批示等等。媒體炒作的背景是交通部和沿江省市長江水運發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組第一次會議。

  一談起黃金航道,中國人就喜歡把長江和歐洲的萊茵河相比,長江水運貨運量超過了萊茵河,成為世界第一,自然讓中國人自豪無比。

  其實,長江的自然條件,那不是萊茵河能比得了的。長江是世界第三大河,全長6300余公里,萊茵河全長只有1320公里;
長江的平均年徑流量9600億立方米,而萊茵河只有790億立方米;
長江包括支流的通航總里程約57500公里,萊茵河包括支流的通航總里程約1600公里;
長江河口的航道水深10米,萊茵河河口的的航道水深只有3至3.3米深;
長江河口地區(qū)可通行五萬噸海輪,據(jù)說三峽航道可通航萬噸船隊,萊茵河上行駛的只是是1500到3000噸輪船;
長江流域面積180萬平方公里,萊茵河流域面積只有 22.4萬平方公里?梢哉f,上天給了長江無比優(yōu)越的水運條件。

  中國成為了世界最大的加工廠,\"兩頭在外\",從國外進口大量原材料和能源,然后再把產(chǎn)品外銷國外。從那之后,長江水運貨運量就成為世界第一,這已經(jīng)不是什么新聞了。\"世界加工廠\"的大部分布置在長江沿線的地區(qū),長江水運最主要的任務是承擔原材料、煤炭和原油的運輸,沿江企業(yè)生產(chǎn)所需80%的鐵礦石、72%的原油、83%的發(fā)電用煤運輸都依賴長江水運。

  

  長江航運的憂慮

  

  其實此次長江水運發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組會議討論的重點不是如何迎接開發(fā)黃金期,而是討論 2006年出現(xiàn)的長江航道水深不足,造成限航、斷航和長江三峽大壩限制未來發(fā)展等嚴重而又迫切的問題。

  2006年春,三峽工程清水下泄造成長江沿岸河堤潰塌,長江航道走勢發(fā)生變化。夏季以來長江上游來水不足,多處航段出現(xiàn)歷史最低水位,造成船舶通行困難,盡管管理部門規(guī)定船舶要減載運行,但還是出現(xiàn)船舶擱淺事故,有的航段被迫停航。

  入秋之后,三峽水庫蓄水至海拔156米,下泄水量明顯減少,這對長江航運事業(yè)來說是雪上加霜。洞庭湖湖底見天,鄱陽湖的水深還不足讓漁船行駛。再加上三峽工程船閘要進行改建,兩線船閘中的一線停運,通過能力減少一半以上,從四川下來的發(fā)電用煤和其他貨物運輸發(fā)生阻塞。形勢迫使許多貨物棄水走陸,長江水運正在失去長期的客戶。

  從發(fā)展趨勢來看,世界氣候變化,長江源頭地區(qū)冰川后退、草地退化、水位下降、湖泊干涸,上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。

  長江是近年來世界上受破壞最嚴重的河流。未來長江上游來水量減少的趨勢,還將持續(xù)。從長江向中國北方大規(guī)模調(diào)水的南水北調(diào)工程,已經(jīng)得到國務院的批準,東線和中線工程在未來幾年就要正式投入使用,西線工程馬上也要上馬實施。三條調(diào)水線路,少則每年要從長江抽水四百億立方米,多則八百億立方米(相當萊茵河的流量)。另外還有從長江向云南、貴州等地調(diào)水的計劃。

  三峽工程今年蓄水至156米,按計劃,2008年水庫蓄水將提高至175米。從三峽水庫蓄水后的管理運行來看,水庫水位和下泄水量的調(diào)節(jié),一切都是圍繞著發(fā)電這個目標轉(zhuǎn),根本沒有顧及長江航運的需要。

  對長江航運來說,怎樣面對長江來水量減少、三峽水庫運行調(diào)度對水運不利的問題,長江水運發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組會議的最主要對策是∶加深航道的水深,改善長江干線航道條件。南京以下,現(xiàn)有10.0米水深的航道加深到12.5米;
南京至安慶段航道水深要達到6米;
安慶至武漢段航道水深達到4.5米……

  對于三峽工程船閘成為長江航運瓶頸的問題,領導小組的對策是∶實施三峽壩區(qū)長期翻壩運輸方案,支持湖北省加快建設高等級翻壩公路,加大推進過閘船舶標準化力度。

  為加深航道和三峽過壩運輸擴能等措施,交通部將在\"十一五計劃期間\"投資150億元。

  

  治標不治本的措施

  

  其實,這次會議提出的工程,都是被動的、治標不治本的技術措施,其效果只能暫時緩解目前的壓力,但不解決實質(zhì)的問題。

  來水減少,水位降低將抵銷航道加深的效果;
機械過壩的能力越大,三峽大壩造成長江航運中斷的程度越嚴重,棄水走陸的客戶更多。當然,這些問題的根本解決,不是在交通部的管理范圍內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的。

  水路運輸,在工業(yè)發(fā)達國家中被譽為\"綠色運輸\",因為它占用土地少,噪音小,單位能耗低,廢氣排放量低,和環(huán)境相容性好。加上長江又有世界河流中最好的航運條件,本應該受到特別重視和保護。

  但是要指出的是,歷屆交通部領導,在有關重大工程上,比如在南水北調(diào)工程和三峽工程的決策上,都沒有為長江航運事業(yè)據(jù)理力爭,而是為了頭上的烏紗帽,無原則地作出讓步,從而造成今日的來水量將減少和三峽工程成為航運瓶頸等的問題。

  這交通部的150億元投資,只是為錯誤決策支付的后續(xù)補償費用而已,而不是為未來\"長江水道的黃金發(fā)展\"進行的戰(zhàn)略性投資。

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