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康新貴:當(dāng)代中國四大社會階層分析

發(fā)布時間:2020-06-02 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

  

  摘要:組成社會大系統(tǒng)的不同人群,因其對社會稀缺資源——包括國家控制權(quán)力、生產(chǎn)資料及財(cái)富、社會資本、專門知識、技術(shù)等要素的擁有、控制的不同,形成了社會地位、職業(yè)、收入等方面的不同,從而形成不同的階層。本文將當(dāng)代中國社會劃分為四個階層:國家管理人、資本家、中產(chǎn)階級、勞動者,并對勞動者階層的構(gòu)成和利益需求做了初步的分析和探討。本文認(rèn)為,在當(dāng)代,不同階層間的妥協(xié)是民主的象征,是政治解決不同階層之間沖突的理智和合理的方式。

  關(guān)鍵詞:四個階層 階層沖突與妥協(xié)

  

  一、階層的劃分及標(biāo)準(zhǔn)

  

  所謂階層,是指按照一定標(biāo)準(zhǔn)劃分的社會群體、,每個階層都有其獨(dú)立的群體利益。“當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)變遷研究”課題組將目前中國社會分成國家與社會管理層、經(jīng)理階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)人員階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層和城市無業(yè)、失業(yè)和半失業(yè)人員階層這樣10個階層①(陸學(xué)藝 2002)。英國當(dāng)代著名社會學(xué)家吉登斯(A.Giddens)認(rèn)為,社會根據(jù)三種“市場能力”劃分為三種階級,即掌握生產(chǎn)資料的市場能力的上層階級、具有教育和技能的市場能力的中產(chǎn)階級、具有體力勞動的市場能力的下層階級② (李培林 2004)。

  劃分階層的標(biāo)準(zhǔn)有很多,如生產(chǎn)資料的擁有、財(cái)富和收入、組織權(quán)力、社會聲望、知識技能、受教育程度、社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、消費(fèi)水平、信息資源占有、職業(yè)等等。因?yàn)橛绊懭说纳鐣匚坏囊蛩氐亩鄻踊,不可能依?jù)一個唯一的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行劃分不同的社會群體,使用綜合標(biāo)準(zhǔn),即以多種因素的組合進(jìn)行劃分,是一種較為科學(xué)和合理的方法;
同時,采用的標(biāo)準(zhǔn)和因素,應(yīng)當(dāng)是本質(zhì)性、決定性的因素。對這些因素的控制、占有的不同,個人在社會中的地位就有了明顯的、本質(zhì)性的不同。

  按照人們對社會稀缺資源的控制和占有的不同,本文將當(dāng)代中國社會劃分為四個階層:國家管理人階層、資本家階層、中產(chǎn)階級、勞動者階層。稀缺資源包括政治資本、經(jīng)濟(jì)資本和文化資本三個方面。

  在傳統(tǒng)的國家理論中,將國家看成是最高利益集團(tuán)的代表,國家的決策是統(tǒng)治階級的意志和利益的表達(dá)。近年來的國家權(quán)力的實(shí)際作為表明,國家是具有明顯自主性的實(shí)體,有一定的獨(dú)立目標(biāo)和利益。同時,國家機(jī)關(guān)是由具體的各級官員組成,國家的意志和政策,依靠官員的行動成為現(xiàn)實(shí)。尤其在我國歷史上,二千多年的中央集權(quán)體制,形成了國家具有極大的管理功能。這種根深蒂固的傳統(tǒng)形成的歷史慣性和文化沉淀,使得國家權(quán)力控制者成為一個相對獨(dú)立的社會群體,這個群體代表著某些集團(tuán)的利益,但也有自己的追求目標(biāo)和利益。在一個具體的歷史片段,更是如此。國家權(quán)力的控制和政治資本不是人人都可以享有,作為一種控制社會的稀缺資源,依其占有的不同,社會地位的不同就明顯的產(chǎn)生了。

  經(jīng)濟(jì)資本的占有和控制,首先是按照對生產(chǎn)資料的擁有的不同,在19世紀(jì)和20世紀(jì)初,整個社會被劃分為無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級。生產(chǎn)資料對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要程度,在19世紀(jì)和20世紀(jì)初的工業(yè)化生產(chǎn)中是無與倫比的,是決定性的,甚至是唯一性的關(guān)鍵因素,擁有生產(chǎn)資料,便擁有一切。到20世紀(jì)中葉,“人力資本”的概念逐步為社會所接受,它被認(rèn)為是教育提高了人的素質(zhì),從而提高了對生產(chǎn)資料的應(yīng)用。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)越來越成為重要的生產(chǎn)力,越來越成為第一生產(chǎn)力。對科學(xué)技術(shù)這種稀缺資源的占有,也就成為一種社會地位的象征。到20世紀(jì)80年代,“社會資本”的概念也逐步被人們接受。社會資本強(qiáng)調(diào)人是處在廣泛的社會結(jié)構(gòu)之中,他動員周圍存在的社會網(wǎng)絡(luò)資源,提高物質(zhì)資本和人力資本的收益。這種“社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”不同于一般的社會關(guān)系,它以人們之間的相互承認(rèn)和認(rèn)可為基礎(chǔ),帶有排他性和平行性的特征。這種對社會資本占有的不同,對公司的發(fā)展,尤其是對某些行業(yè)和中、小公司來說,具有關(guān)鍵性的作用。例如中介行業(yè),律師、注冊會計(jì)師、稅務(wù)師、評估師等,社會網(wǎng)絡(luò)、人力資本的作用是首要的,生產(chǎn)資料(辦公用房、辦公設(shè)施)的多寡是次要的因素。這種“社會資本”擁有的不同,同樣也成為一種階層劃分的依據(jù)。文化資本來源于教育,很明顯,一般來說,一個受過高等教育乃至讀過博士學(xué)位的人,比一個中學(xué)文化程度的人更容易獲得較高的社會地位。受教育的程度、文化水平的高低,也成為劃分階層的一個重要因素。

  人們對政治資本、經(jīng)濟(jì)資本、文化資本控制、占有的不同,其外部首先表現(xiàn)為職業(yè)的不同,一般來說,人們把職業(yè)看成是包含了各種資本資源占有使用信息的標(biāo)準(zhǔn)。以職業(yè)為基本標(biāo)準(zhǔn),再輔助以收入、消費(fèi)水平等指數(shù)進(jìn)行劃分,比較容易區(qū)分不同的階層。四個階層的劃分,是一種本質(zhì)性的區(qū)別劃分,有助于我們從整體結(jié)構(gòu)上認(rèn)識社會。

  

  二、 階層構(gòu)成及社會地位

  

  國家管理人階層,即由國家權(quán)力的實(shí)際控制者所組成的社會群體,由中央、地方的各級官員和受托享有政府管理權(quán)力的組織中的控制者組成,他們實(shí)際控制著社會的現(xiàn)狀和發(fā)展走勢。和哪個階層組成聯(lián)盟、傾向于哪個階層;
如何配置有限的資源、如何平衡各階層的利益。這個階層在整個社會的運(yùn)行、調(diào)控中,具有決定性的作用。國家權(quán)力的實(shí)際控制者,強(qiáng)調(diào)的是實(shí)際控制者,以此將普通業(yè)務(wù)性的公務(wù)人員予以區(qū)別。

  資本家階層。傳統(tǒng)意義上的資產(chǎn)階級是生產(chǎn)資料的擁有者和實(shí)際控制者,主要由大、中資本家組成。他們以對生產(chǎn)資料的擁有和控制分配社會資源,通過對企業(yè)的控制,影響和控制社會。這個階層的共同特征是以資本的運(yùn)作為主,通過資本運(yùn)作獲得利益。因?yàn)樯a(chǎn)資料的擁有、控制仍然是整個社會的基礎(chǔ)因素,所以這個階層對社會的經(jīng)濟(jì)控制依然有極強(qiáng)的能力,進(jìn)而影響國家政策的制定。這個階層在中國目前是一小部分人,但能量很大。

  中產(chǎn)階級——即中間階層,這個階層的劃分至今不很明晰,有些模糊。中間階層的劃分既有職業(yè)的成份,又有收入、消費(fèi)等方面的含義。在形式上一般認(rèn)為是主要由具有管理權(quán)利、專業(yè)技術(shù)知識的白領(lǐng)階層,他們以知識的應(yīng)用、行使管理權(quán)、特殊技能的發(fā)揮為主要工作方式。典型的如大、中公司的職業(yè)經(jīng)理人、中、高級公司職員、大學(xué)教授、高級專家、自我雇傭的小私營企業(yè)主、持股人、企業(yè)承包人、高級營銷人員、知名律師、中介行業(yè)的投資人、體育明星、歌星等等。比較一致的看法是,中間階層是社會穩(wěn)定的保障,在任何社會中,中間階層都是維系社會穩(wěn)定的主要力量。表現(xiàn)為中間階層是介于高層和底層的緩沖層,當(dāng)它成為社會主體時,高層與底層之間的沖突就會受到阻止,社會矛盾就會大大緩解;
其次,中間層代表溫和、保守的社會意識形態(tài),當(dāng)這種意識形態(tài)占據(jù)主導(dǎo)地位時,極端的思想和沖突觀念就很難有發(fā)展的市場,這是社會穩(wěn)定的思想原因;
第三,這個階層是引導(dǎo)社會消費(fèi)的最主要的社會群體,當(dāng)這個群體在人數(shù)上成為社會的多數(shù)時,其生活、消費(fèi)方式就保證了社會有龐大、可持續(xù)增長的消費(fèi)市場,從而拉動經(jīng)濟(jì)增長,這是經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定、持續(xù)的有力保障。所以,一個穩(wěn)定、優(yōu)良的社會階層分布是兩頭小、中間大的“橄欖型”,即中間階層人數(shù)較多,大資本家階層和社會底層占較小的比例。如此,社會才能保持政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。在我國目前,依然是中間層欠缺,是底層大上部小的“金字塔型”階層分布,高層與底層的沖突得不到有力的緩沖;
消費(fèi)市場的增長緩慢從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減緩也與此有關(guān),很明顯,貧困的社會底層不可能形成龐大的消費(fèi)市場。

  因我國幅員遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,各地區(qū)間的差異較大。在階層劃分中輔助性的指標(biāo)收入、消費(fèi)水平等,因地區(qū)的不同,其絕對值也就不同。例如在北京、上海、廣州、深圳等地,年收入3萬元左右可能達(dá)不到中產(chǎn)階級的收入和消費(fèi)水平,但在一些欠發(fā)達(dá)的地區(qū),年收入3、4萬元的營銷人員可能會被認(rèn)為屬于中產(chǎn)階級。

  勞動者階層,這是本文分析的重點(diǎn)。這個階層的共同特征是以勞動為生。其劃分標(biāo)準(zhǔn)以職業(yè)和收入為主。依職業(yè)、收入的不同,這個階層被細(xì)分為三個子階層:貧困型、溫飽型、發(fā)展型。

  貧困型——主要指貧困山區(qū)的農(nóng)民、年老體弱和無技能的城市下崗職工、失業(yè)和半失業(yè)人員等。這部分人的生活極為貧困,是絕對生活貧困者。他們的年收入在3、4千元左右甚至更低,生存的基本物質(zhì)需要,衣、食、住、行對他們來說都顯得尤為重要,他們?yōu)槿绾紊娑嗄X,一旦發(fā)生較大的疾病、子女上大學(xué)、意外事故等,對他們來說都是無法承受的災(zāi)難性打擊,他們生活在社會最底層。

  在中國西南、西北以及一些山區(qū)的集中連片貧困地區(qū)的貧困農(nóng)民,這些地區(qū)的貧困人員總數(shù)有6500萬人左右③(孫立平 李強(qiáng) 沈原 2004)。在城市中,形成以下崗失業(yè)者為主體的貧困階層,尤其是那些40-50歲左右的中年失業(yè)者及其家庭,這部分人的夫妻雙方大部分只受過初等、中等教育,過去從事的主要是低技術(shù)的體力工作,現(xiàn)因公司不景氣破產(chǎn)或停產(chǎn)、半停產(chǎn),這部分人既不能從事繁重的體力勞動,新的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)業(yè),需要較高的文化程度,他們對此也沒有任何機(jī)會,他們在一定程度上可以說是社會的淘汰者,他們失去的不僅是工資收入,同時也失去了醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障。在他們目前連自己的生活都成為困難的時候,他們又不幸的是家庭的中堅(jiān),上有老、下有小,其家庭成員一旦發(fā)生較大的疾病、上大學(xué)等較大的開支,都是他們無法解決的困難。他們在企業(yè)中長期從事單一、具體的體力性操作工作,沒有經(jīng)商做買賣的意識和能力,大量的民工涌進(jìn)城市、大量的下崗、半下崗工人,使得小本經(jīng)營買賣也變的競爭十分激烈和微利。從整體上說,他們的出路將會越來越難,他們比那些已退休的職工、比有一塊承包地的農(nóng)民更為困難,他們是改革利益的受損體。社會地位的下降、經(jīng)濟(jì)保障的滅失、城市生活中貧富的巨大反差、子女的前途也因此受到巨大的影響,這一切,使他們產(chǎn)生不滿情緒。

  溫飽型。他們的共同特征是以體力勞動為生。典型的如一般企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人、服務(wù)行業(yè)中的普通服務(wù)員、建筑業(yè)的民工、自給自足的農(nóng)民、小個體戶、普通營業(yè)員等。因地區(qū)分布的不同,他們的收入也有所不同。在發(fā)達(dá)地區(qū),如廣州,他們的年收入在1-1.5萬元左右。之所以將他們劃分為溫飽型,是說他們的生活剛剛脫離了絕對貧困線,他們的衣、食有了一定的保證,但他們依然很脆弱,面對本人及家庭成員的疾病、失業(yè)、子女上大學(xué)、養(yǎng)老等問題,他們依然是束手無策,他們隨時有可能因一個微小的振蕩而掉進(jìn)貧困型中。

  發(fā)展型——是指智力型勞動者,他們是勞動者階層的最高層。典型的如技術(shù)工人、公司中的普通管理人員、營銷人員、中介行業(yè)中的一般律師、注冊會計(jì)師、評估師、稅務(wù)師、個體工商戶、中小學(xué)教師等。他們的共同特征是以知識、技能性勞動為主,他們中的大部分人受過良好的教育,且收入中等,他們依然屬于勞動者階層。與貧困型、溫飽型勞動者相比,他們對工作的興趣部分來自于生活的必須(解決物質(zhì)需要);
部分來自于對工作本身的興趣和向上層流動的追求,他們渴望成功、渴望得到社會的認(rèn)可,他們對自我成就等高層次需要有一定的追求。在發(fā)達(dá)地區(qū),如廣州,他們的年收入在3萬元左右、在內(nèi)地,在2萬元左右。他們的社會地位較為穩(wěn)定,有初步的失業(yè)、疾病和養(yǎng)老保障,他們已擁有一定的知識、技能、社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系等稀缺資源,他們在社會上已有了一定的聲望。之所以說他們是發(fā)展型,是說他們通過階層流動、身份轉(zhuǎn)換,有可能上升到中產(chǎn)階級甚至更高。

  目前,在短時期內(nèi)培育一個龐大的中產(chǎn)階級是不現(xiàn)實(shí)的,中產(chǎn)階級的形成,第一要有較長的產(chǎn)業(yè)化階段,在產(chǎn)業(yè)化階段才能形成有規(guī)模的中產(chǎn)階級;
第二,由高等教育和科技進(jìn)步造就大量不直接操作生產(chǎn)勞動的新職業(yè)和從業(yè)人員。從目前情況來看,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的約50%④(李培林 2004),農(nóng)村人口將近10億⑤(孫立平 2004),在城市的從業(yè)人員中,絕大部分是普通的產(chǎn)業(yè)工人、普通的公司辦事員、商業(yè)、服務(wù)行業(yè)的普通營業(yè)員、服務(wù)員,他們中的絕大部分屬于勞動者階層中的溫飽型勞動者,在這種情況下,在短時期內(nèi)造就一大批中產(chǎn)階級成員是不可能的,較為現(xiàn)實(shí)和有希望的是,造就一大批智力型勞動者,他們既是勞動者,又是中產(chǎn)階級的預(yù)備隊(duì),是準(zhǔn)中產(chǎn)階級。通過造就龐大的智力型勞動者階層,改變社會結(jié)構(gòu),使政治、經(jīng)濟(jì)、文化趨于穩(wěn)定的發(fā)展。

  

  三、階層沖突與妥協(xié)

  

  各個階層,因其對社會稀缺資源的占有和控制不同、社會地位的不同,對社會的需求也就有所不同。這種對社會期望的不同,是對國家政策、決策的要求不同,尤其表現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)資源的分配上。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  稀缺的經(jīng)濟(jì)資源如何配置?很大程度上掌握在國家管理人手中,他們向哪個階層傾斜?如何平衡各階層的利益?在當(dāng)今中國,社會各階層均被視為社會主義事業(yè)的建設(shè)者,都是建設(shè)者,似乎沒有區(qū)別,只是分工職業(yè)的不同,然而實(shí)際上,各階層的社會地位、生活狀況的不同是明顯的,是不容回避的社會問題。絕對的社會階層平等是不可能存在的,是烏托邦式的空想,這種空想在今天被認(rèn)為是有害無益的。但是,也絕不能在所謂機(jī)會均等的平等下,漠視、忽略各階層社會地位、生活狀況的巨大差異,絕不能認(rèn)為這是“合理自然選擇的結(jié)果”而任其自然。尤其對勞動者階層中的貧困型和溫飽型,他們生活在社會的最底層,他們中間有很多人有可能隨時因意外原因而崩潰。由于他們生活在絕對貧困線,實(shí)際上他們本人及家庭成員的“機(jī)會平等”也被剝奪了。如貧困山區(qū)的農(nóng)民,無法供他的子女象大城市中的學(xué)生一樣上好的小學(xué)、初中、高中,更無法上好的大學(xué),他們子女的機(jī)會平等也就被剝奪了。這實(shí)際上是一個惡性循環(huán),本來他的子女有可能通過受高等教育而進(jìn)入智力型勞動者階層。

  對個人而言,不同的人有不同的需要。對于人的需要的不同層次的研究,公認(rèn)的具有代表性的是美國心理學(xué)家馬斯洛(Ahraham Maslow)的“需要層系理論”⑥(Frank Goble 1987)。這個理論把人的需要分成5個層次,依次上升。1.生理需要;
2.安全需要;
3.社交需要;
4.尊重需要;
5.自我成就需要。其中生理需要是人的需要中最基本、最強(qiáng)烈、最明顯的一種,就是對生存的需求。人們需要食物、水、住所、衣服、性交、睡眠和空氣等,除空氣可免費(fèi)吸取外,其余都要從社會中通過一定的交換方式才能獲得。該理論認(rèn)為,一個缺少食物、自尊和愛的人會首先要求食物,只要這一需求還未得到滿足,他就會無視或把所有的需求都推到后面去,他只對食物發(fā)生感情,而且感覺到的是食物、只需要食物。人一旦生理需要得到了充分的滿足,就會產(chǎn)生對安全的需要,已擁有食物和住所的人開始關(guān)心他將來的食物和住所。對于勞動者階層來說,他關(guān)心的是明天是否會失業(yè),勞動中是否安全,生病后的醫(yī)療費(fèi)支出,退休后的生活費(fèi)來源等。這種對安全的需要,對每個人都是必需的,對勞動者階層來說,這個問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到解決。對中產(chǎn)階級、資本家階層、國家管理人階層來說,他們已不存在這種包括生理、安全需要的低層次需求,他們關(guān)心的是尊重、自我實(shí)現(xiàn)等高層次需要。問題的重要性在于如果社會上層、尤其是國家管理人階層“遺忘”了在人口中占絕大多數(shù)的人尚未解決安全需要甚至是生理需要,嚴(yán)重的社會階層沖突就在所難免了。歷史上的饑民造反,當(dāng)今世界貧窮國家的動蕩不安,這里面固然有種族、政治等因素,但貧窮、生理需要得不到滿足是參加人數(shù)眾多的重要原因。

  社會要穩(wěn)定,穩(wěn)定才能發(fā)展。對大面積的生活在貧困線以下的人們,理性的社會應(yīng)當(dāng)幫助他們解決基本生理、安全需要,盡可能的使他們的低層次需要得到滿足,培養(yǎng)高層次需要,這也是社會發(fā)展進(jìn)步、是文明和諧社會的標(biāo)志和象征。事實(shí)上,收入的差距是在所難免的,是社會經(jīng)濟(jì)增長的表現(xiàn),問題是如何在提高收入水平的同時促進(jìn)收入平等。在任何一個市場經(jīng)濟(jì)體制的國家,初始收入分配的差距都是很大的,但是國家通過各種財(cái)政稅收和福利保障政策,可以大大縮小初始收入分配的差距、提高低收入者的生活水平。例如英國1994—1995年,最上層20%家庭的平均初始年收入是40330英鎊/年,與最下層20%家庭年收入2024英鎊/年相比,二者收入差距是19.9倍;
在考慮貨幣福利、實(shí)物福利和稅收后,最終收入分別變?yōu)?8640英鎊/年和7720英鎊/年,二者相比為3.7倍⑦(李培林 2004)。所以說,初始收入差距大并不可怕,可怕的是對收入差距喪失了調(diào)節(jié)能力。通過稅收和社會福利政策,大大縮小了收入的二極分化,緩解了階層之間的矛盾和沖突,英國的稅收和福利政策,使最低收入者的最終年收入得到大幅度提高,是初始年收入的3.8倍;
最高收入者的最終年收入與初始收入相比,則下降了約29%。可見,這是一個行之有效的和可以被社會所接受的方法。毫無疑問,對現(xiàn)階段的中國社會而言,面對龐大的勞動者階層,尤其是貧困型、溫飽型的勞動者,他們的生理、安全需要,很大程度上要依靠國家的稅收、尤其是福利政策來解決,而不是以所謂“機(jī)會均等”讓他們自己去解決。事實(shí)上,他們中間的絕大多數(shù),尤其是中年人,因客觀條件和自身?xiàng)l件的限制,已不大可能轉(zhuǎn)換職業(yè)角色向上流動。

  如果說以封建專制為社會主要控制力量的社會是封建社會;
以資本的所有和控制而形成的是資本主義社會;
當(dāng)今社會則進(jìn)入多元化時代,多元化是當(dāng)今社會的最本質(zhì)的特征。即控制社會的政治力量、經(jīng)濟(jì)成份、文化意識都呈現(xiàn)多元化的趨勢和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)資本的多元化,生產(chǎn)資料、人力資本、社會資本對經(jīng)濟(jì)增長共同發(fā)生作用,導(dǎo)致既使在資本主義國家,也不能由資本家階級單方面來決定國家的政策方針,國家管理人,不可能也不應(yīng)當(dāng)只是資本家階級在政府中的代言人。中產(chǎn)階級的崛起,對社會的穩(wěn)定、發(fā)展,對公平與正義理性的樹立,起了重要的作用。階層劃分的多元化,對任何一個社會都是不可避免的,也是不可能回避的社會問題。在現(xiàn)階段,中國社會各階層的矛盾和沖突,是一種可調(diào)和的矛盾,各階層都是社會的建設(shè)者,因此,階層之間的相互妥協(xié)是必須的,也是可能、可行的?梢赃@么說,階層間的妥協(xié)是民主的象征,是解決階層間沖突的重要政治手段和途徑,是構(gòu)建和諧社會的必經(jīng)之路。那種階層之間排他性、消滅性的對稀缺資源的爭奪,是危險的和非理性的,非暴力、合法的對稀缺資源的競爭,將會長期存在,在這種競爭中,國家管理人作為調(diào)控人與參與人,扮演了極為重要的角色。

  每個階層都需要自己的代言人,在國家政策、方針的制定中代表本階層的利益發(fā)表意見。這種利益表達(dá)的協(xié)商、妥協(xié)機(jī)制,可以較好的、合理、合法的保護(hù)各階層的利益,避免階層間大規(guī)模的激烈沖突,因?yàn)闆_突造成的社會動蕩對每個階層都不是什么好事。同時,職業(yè)的上升流動被認(rèn)為是社會的政治“安全閥”。職業(yè)地位的上升流動,可以直接改變、改善勞動者階層的生活狀況,增加其安全感和滿足感。上升流動渠道的暢通,使人們樹立一種通過自己的辛勤工作和學(xué)習(xí),按照誠實(shí)信用的原則去經(jīng)營,就可以成功的信念。當(dāng)這種良性競爭成為普遍的社會意識,就會成為社會穩(wěn)定的重要基石。而職業(yè)地位的上升流動,最簡單、最直接的方法之一就是接受良好的教育。

  在我國目前,通過教育,造就一大批智力型勞動者,從根本上改變勞動者階層的狀況,并由此形成一個龐大的中產(chǎn)階級;
建立暢通的意志表達(dá)渠道,形成階層間的對話、抗?fàn)幣c妥協(xié);
改善勞動者階層中貧困、溫飽型成員的生存條件,是實(shí)現(xiàn)社會公正、建設(shè)和諧文明社會的必然要求和象征。

  

  參考文獻(xiàn):

  1.陸學(xué)藝主編:《當(dāng)代中國十大階層》 北京 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2002年

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