宋圭武:封建專(zhuān)制集權(quán)與中國(guó)社會(huì)發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2020-05-28 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
從歷史發(fā)展過(guò)程來(lái)看,幾千年的封建專(zhuān)制集權(quán)體制對(duì)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展影響是深遠(yuǎn)和巨大的。社會(huì)的發(fā)展最終必須是政治文明、物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)同推進(jìn)。其中政治文明是制約社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,物質(zhì)文明是制約社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)因素,精神文明是制約社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。
一、封建專(zhuān)制集權(quán)是導(dǎo)致中國(guó)問(wèn)題的總根子
首先,封建專(zhuān)制集權(quán)是導(dǎo)致中國(guó)缺乏創(chuàng)新的總根源。什么是創(chuàng)新?創(chuàng)新既是思想的創(chuàng)造,也是思想的創(chuàng)造成果。創(chuàng)新主要有三種類(lèi)型:思想創(chuàng)新、科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。思想創(chuàng)新是最廣義的一種創(chuàng)新;
科學(xué)創(chuàng)新是思想創(chuàng)新在科學(xué)上的擴(kuò)展;
而技術(shù)創(chuàng)新屬于實(shí)務(wù)型創(chuàng)新,其深層的背景是思想創(chuàng)新和科學(xué)創(chuàng)新。對(duì)于三種類(lèi)型的創(chuàng)新而言,思想創(chuàng)新是基礎(chǔ)性的,科學(xué)創(chuàng)新是方法論的,而技術(shù)創(chuàng)新則是工藝性的。三者屬于不同的層次和范疇。
封建專(zhuān)制集權(quán)制度本質(zhì)上是阻礙創(chuàng)新的。第一,封建專(zhuān)制集權(quán)的不合理性必然要極力壓制社會(huì)的思想創(chuàng)新和科學(xué)創(chuàng)新。在集權(quán)制度下,思想只能是一元的,科學(xué)只能成為統(tǒng)治者的奴婢,否則,就沒(méi)有思想和科學(xué)存在的余地。同時(shí),集權(quán)體制也為消滅思想異己提供了一種體制保證。第二,封建等級(jí)制的財(cái)富分配原則也不利于創(chuàng)新。這種等級(jí)制的財(cái)富分配依據(jù)是:級(jí)別和權(quán)力。級(jí)別越高,權(quán)力也就越大,相應(yīng)分配到的社會(huì)財(cái)富也就越多。這種等級(jí)制最終造成了財(cái)富分配的兩極結(jié)構(gòu):一極是少數(shù)人有了大量的社會(huì)財(cái)富,另一極卻是大多數(shù)人只能維持在生存線(xiàn)上。其結(jié)果是:對(duì)于占有大量社會(huì)財(cái)富的少數(shù)人,雖然有創(chuàng)新的實(shí)力,但他們卻沒(méi)有創(chuàng)新的動(dòng)力,同時(shí)這些少數(shù)人更害怕別人創(chuàng)新;
對(duì)于大多數(shù)掙扎在生存線(xiàn)上的人們,雖然有創(chuàng)新的需求,但沒(méi)有創(chuàng)新的能力。第三,在封建專(zhuān)制集權(quán)體制下,由于不能形成有效的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度,從而技術(shù)創(chuàng)新的收益不能得到有效保護(hù),這也直接減弱了創(chuàng)新的動(dòng)力。第四,在封建專(zhuān)制集權(quán)體制下,由于權(quán)力的收益最大,導(dǎo)致人們將各種資源的大部分都投入到了權(quán)力的爭(zhēng)奪上,而不是投入到創(chuàng)新上。
從中國(guó)發(fā)展的歷史過(guò)程來(lái)看,創(chuàng)新一直是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的稀缺要素。從秦始皇的“楚書(shū)坑儒”,到清朝的文字獄,我們可以看出,幾千年的中國(guó)發(fā)展歷史,其實(shí)是一部對(duì)創(chuàng)新恣意摧殘和壓抑的歷史。雖然有局部的技術(shù)創(chuàng)新存在,但由于缺乏思想創(chuàng)新和科學(xué)創(chuàng)新,所以技術(shù)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響只能起到局部的作用,或者只能用到錯(cuò)誤的方向上去。如火藥用來(lái)造爆竹,指南針用來(lái)看風(fēng)水,印刷術(shù)用來(lái)印封建教義,造出的紙用來(lái)為祖先燒紙錢(qián)等等。
創(chuàng)新缺乏最終導(dǎo)致了中國(guó)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的不足。從長(zhǎng)期看,國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),根本上是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。從世界各國(guó)的發(fā)展歷程看,凡是能為創(chuàng)新提供較好環(huán)境的國(guó)家,其發(fā)展的水平就高;
凡是壓抑創(chuàng)新的國(guó)家,其發(fā)展水平就低。
其次,封建專(zhuān)制集權(quán)是導(dǎo)致中國(guó)發(fā)展不均衡的總根源。封建專(zhuān)制集權(quán)導(dǎo)致中國(guó)發(fā)展的不均衡表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是政治的不均衡;
二是經(jīng)濟(jì)的不均衡;
三是文化的不均衡。政治的實(shí)質(zhì)是權(quán)力,政治的不均衡就是權(quán)力的不均衡。封建專(zhuān)制集權(quán)在權(quán)力上的表現(xiàn)是:一方權(quán)力的無(wú)限大與另一方權(quán)力的無(wú)限小;实凼菬o(wú)限權(quán)力的最終擁有者。天下之事無(wú)大小皆決于上。普通民眾不是為自己活著,而是為權(quán)力的擁有者活著。一旦無(wú)權(quán)者的存在構(gòu)成了對(duì)有權(quán)者的威脅,無(wú)權(quán)者也就失去了存在的必然。經(jīng)濟(jì)不均衡的表現(xiàn)是:一方是接近完全的壟斷,另一方是接近完全的競(jìng)爭(zhēng)。一方面,國(guó)家對(duì)重要的生產(chǎn)和生活資源實(shí)行官方的完全壟斷;
另一方面,相對(duì)于國(guó)家而言,社會(huì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不僅小,而且分散。這種不均衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)統(tǒng)治者而言是最有利的。一方面,有利于統(tǒng)治收益的最大化;
另一方面,也有利于統(tǒng)治收益的持久化。文化上的不均衡主要表現(xiàn)是:從一般的價(jià)值導(dǎo)向看,中國(guó)文化體現(xiàn)了一種單向度和等級(jí)的特征,是一種強(qiáng)勢(shì)文化,實(shí)質(zhì)是為強(qiáng)勢(shì)服務(wù)。具體主要有如下一些特點(diǎn):一是有等級(jí)無(wú)平等。無(wú)論是在家族層面,還是在社會(huì)和國(guó)家層面,中國(guó)文化都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的等級(jí)性。有等級(jí)就必然無(wú)平等。因?yàn)槠降葢?yīng)當(dāng)是一個(gè)整體范疇,而不是一個(gè)局部范疇。二是有強(qiáng)勢(shì)無(wú)弱勢(shì)。中國(guó)文化本質(zhì)是為強(qiáng)勢(shì)服務(wù)的。這也是文化等級(jí)性的一個(gè)必然結(jié)果。君君、臣臣、父父、子子,雖然都具有各自的權(quán)利和義務(wù),但相互間權(quán)利與義務(wù)是不對(duì)稱(chēng)的。對(duì)強(qiáng)者而言,是權(quán)利大于義務(wù);
對(duì)弱者而言,是義務(wù)大于權(quán)利。君要臣死,臣不得不死;
但反過(guò)來(lái)是絕對(duì)不行的。三是有禮節(jié)無(wú)理性。中國(guó)文化在“禮”方面的表現(xiàn)是相當(dāng)豐富的。中國(guó)人的一切社會(huì)活動(dòng),無(wú)不納入“禮”的范疇。有吉禮、兇禮、軍禮、賓禮、嘉禮等。
但“禮”的實(shí)質(zhì)是“利”。“禮”是形式和手段,“利”是內(nèi)容和目的。在中國(guó),“禮”體現(xiàn)的本質(zhì)是不平等,是封建等級(jí)制度!岸Y不下庶人,刑不上大夫”。“禮”成了統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)特權(quán)利益的提防。所以,中國(guó)的“禮”是一種不合“理”的“禮”。這種“禮”只會(huì)加劇中國(guó)社會(huì)發(fā)展的不均衡,不斷造成社會(huì)的動(dòng)蕩,其結(jié)果是既失去了“禮”,也失去了“理”。所以,“禮”必須建立在“理”的基礎(chǔ)上;
否則,只會(huì)產(chǎn)生局部均衡,不會(huì)產(chǎn)生整體均衡,只會(huì)產(chǎn)生短期效益,不會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期效益。所以,禮儀之邦不等同于理性之邦。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,理性是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛的基礎(chǔ)條件。一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展,不僅需要“禮”,更需要“理”。
由于社會(huì)發(fā)展的不均衡,再加上創(chuàng)新的缺乏,中國(guó)幾千年封建社會(huì)的治亂循環(huán)也就成了一種歷史必然,而且這種治亂循環(huán)使中國(guó)社會(huì)在艱難中生長(zhǎng)出的一些生產(chǎn)力和社會(huì)財(cái)富也遭到了不斷的大破壞和大毀滅。
再次,封建專(zhuān)制集權(quán)是導(dǎo)致中國(guó)腐敗的根源。絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。一切腐敗問(wèn)題深層次都是權(quán)力問(wèn)題。孟德斯鳩說(shuō):“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)!雹偻鮼喣显凇吨袊(guó)官僚政治研究》一書(shū)中指出:官僚政治是一種特權(quán)政治。在特權(quán)政治下的政治權(quán)力,不是被用來(lái)表達(dá)人民的意志,圖謀人民的利益,反而是在“國(guó)家的”或“國(guó)民的”名義下被運(yùn)用來(lái)管制人民,奴役人民,以達(dá)成權(quán)勢(shì)者自私自利的目的。
第四,封建專(zhuān)制集權(quán)是導(dǎo)致中國(guó)人缺失信仰的根源之一。說(shuō)中國(guó)人沒(méi)有信仰,這在邏輯上是說(shuō)不通的。這里所謂的缺失信仰,主要是指中國(guó)人缺乏一種對(duì)獨(dú)立精神的追求,尤其是對(duì)超越界的執(zhí)著。但在封建專(zhuān)制集權(quán)體制下,社會(huì)要發(fā)展出一套獨(dú)立于權(quán)力體系的信仰價(jià)值系統(tǒng)是很難的。因?yàn)樵诜饨瘷?quán)下,民眾崇拜的對(duì)象只能是權(quán)力的擁有者。若民眾有了一種對(duì)獨(dú)立精神的追求,尤其對(duì)超越界的追求,這就意味著一種分離,一種制衡,這對(duì)集權(quán)統(tǒng)治的穩(wěn)定性本質(zhì)是不利的。所以,集權(quán)統(tǒng)治者總是要盡可能使自己成為:既是世俗世界的統(tǒng)治者,又是精神世界的統(tǒng)治者。因?yàn)橹挥屑浪资澜缗c精神世界的主導(dǎo)權(quán)于一身,才能更有利于集權(quán)統(tǒng)治的穩(wěn)定性和長(zhǎng)久性。一方面,世俗世界的主導(dǎo)權(quán)為精神世界的主導(dǎo)權(quán)提供物質(zhì)支撐;
另一方面,精神世界的主導(dǎo)權(quán)又為世俗世界的主導(dǎo)權(quán)提供理論上的合理解釋。從世界各國(guó)歷史發(fā)展的過(guò)程看,凡是在世俗權(quán)力之外能有一套獨(dú)立信仰體系的,其發(fā)展的軌跡就容易走入民主制;
凡是集世俗世界與精神世界的主導(dǎo)權(quán)于一身的,其民主化的路就很難走。
第五,封建專(zhuān)制集權(quán)體制對(duì)中國(guó)人健康人格的形成起到了極大的負(fù)作用。首先,專(zhuān)制集權(quán)體制不利于人們愛(ài)國(guó)心的培養(yǎng)。在集權(quán)體制下,國(guó)家不是人民的,人民不是國(guó)家的主人,國(guó)家是當(dāng)權(quán)者壓迫人民的工具。只有當(dāng)人民真正成為國(guó)家的主人時(shí),人民的愛(ài)國(guó)心才能真正激發(fā)出來(lái)。其次,封建專(zhuān)制集權(quán)體制誘致了一種雙重人格的形成。具體表現(xiàn)是:一是主子與奴才人格的兩極統(tǒng)一。當(dāng)一個(gè)人有權(quán)時(shí),主子人格占主導(dǎo)地位;
當(dāng)一個(gè)人無(wú)權(quán)時(shí),奴才人格占主導(dǎo)地位。在封建等級(jí)制下,同一個(gè)人,對(duì)上級(jí)而言,他是無(wú)權(quán)者,對(duì)下級(jí)而言,他又是有權(quán)者;
同時(shí),一個(gè)人的社會(huì)地位也總是處在不斷變化中。所以,在權(quán)力不均衡的等級(jí)制環(huán)境下,一個(gè)人只有實(shí)現(xiàn)主子人格與奴才人格的有機(jī)統(tǒng)一,才能為自己創(chuàng)造一個(gè)好的生存和發(fā)展條件。二是柔弱與殘暴人格的兩極統(tǒng)一。主子與奴才人格內(nèi)生柔弱與殘暴人格。當(dāng)一個(gè)人是主子時(shí),殘暴人格占主導(dǎo)地位;
當(dāng)一個(gè)人是奴才時(shí),柔弱人格占主導(dǎo)地位。由于同一個(gè)人總是處于一種奴才與主子地位的不斷互換中,所以,同一個(gè)人也就總是處在柔弱與殘暴人格的不斷轉(zhuǎn)換中。從中國(guó)歷史來(lái)看,柔弱與殘暴的有機(jī)統(tǒng)一是中國(guó)農(nóng)民人格的一個(gè)顯明特點(diǎn)。一極是柔弱,一極是殘暴,不均衡的社會(huì)制度使二者得到了有機(jī)結(jié)合,并統(tǒng)一于一個(gè)主體之中。同時(shí),殘暴與柔弱又互相補(bǔ)充。殘暴是對(duì)柔弱的一種自我平衡和補(bǔ)償,柔弱又誘致和促生著殘暴。三是自尊與自卑人格的兩極統(tǒng)一。一方面,當(dāng)一個(gè)人處在弱勢(shì)時(shí),體制的因素會(huì)促使其加重一種自卑心理;
另一方面,當(dāng)一個(gè)人處在強(qiáng)勢(shì)時(shí),體制因素促使其產(chǎn)生出一種強(qiáng)烈的自尊心態(tài)。四是內(nèi)圣與外王人格的兩極統(tǒng)一。內(nèi)圣體現(xiàn)的是一種理想的人格境界,是一種以仁德為核心的人格構(gòu)成。外王是指治國(guó)平天下的事功。從理論層面看,內(nèi)圣始終處于主導(dǎo)地位,外王事功不過(guò)是其邏輯的必然結(jié)果。但理論與現(xiàn)實(shí)往往是互補(bǔ)和相反的,F(xiàn)實(shí)中最缺乏的,往往是理論上最提倡的。從現(xiàn)實(shí)層面看,外王是處于主導(dǎo)地位,而內(nèi)圣則是內(nèi)王的邏輯結(jié)果。內(nèi)圣是手段,外王才是目的。在一個(gè)人治的專(zhuān)制主義環(huán)境中,一個(gè)人要想建功立業(yè),通過(guò)內(nèi)圣途徑實(shí)現(xiàn)外王目的,也符合統(tǒng)治者的統(tǒng)治要求。當(dāng)然,如果你不想選擇建功立業(yè),也可以選擇消極無(wú)為,這也是統(tǒng)治者不提倡也不反對(duì)的。
二、封建專(zhuān)制集權(quán)為什么會(huì)在中國(guó)產(chǎn)生并能持續(xù)幾千年時(shí)間?
首先,歷史的發(fā)展是偶然性與必然性的一種統(tǒng)一。歷史的發(fā)展既具有偶然性,也具有必然性,中國(guó)封建集權(quán)體制的產(chǎn)生也不例外。從中國(guó)歷史發(fā)展的進(jìn)程看,一系列偶然的事件構(gòu)成了中國(guó)歷史發(fā)展的必然。解釋歷史,既要重視偶然性,也要重視必然性。必然性與偶然性的有機(jī)統(tǒng)一構(gòu)成了歷史發(fā)展的整體性。歷史的軌跡只能在這種整體性中得到最終解釋。
其次,統(tǒng)治者歷來(lái)喜歡集權(quán),這為集權(quán)統(tǒng)治在中國(guó)的產(chǎn)生與延續(xù)提供了一種需求基礎(chǔ)。美國(guó)著名學(xué)者費(fèi)正清指出:“皇帝嚴(yán)禁任何對(duì)立的權(quán)威存在,也不放過(guò)任何可課稅的盈收,以防其獨(dú)攬的大權(quán)遭到挑戰(zhàn)!雹诙鞲袼怪赋觯骸凹瘷(quán)是國(guó)家的本質(zhì)、國(guó)家的生命基礎(chǔ),而集權(quán)之不無(wú)道理正在于此。每個(gè)國(guó)家必然要力求實(shí)現(xiàn)集權(quán),每個(gè)國(guó)家,從專(zhuān)制君主政體起到共和政體止,都是集權(quán)的。美國(guó)是這樣,俄國(guó)也是這樣。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以不要集權(quán),聯(lián)邦制國(guó)家需要集權(quán),絲毫也不亞于已經(jīng)發(fā)達(dá)的集權(quán)國(guó)家。”③
再次,特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為封建集權(quán)體制的產(chǎn)生提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)生中國(guó)封建集權(quán)體制的經(jīng)濟(jì)原因。馬克思在《路易•波拿巴的霧月十八日》一文中指出;
“小農(nóng)人數(shù)眾多,他們的生活條件相同,但是彼此間并沒(méi)有發(fā)生多種多樣的關(guān)系。他們的生產(chǎn)方式不是使他們互相交往,而是使他們相互隔離!捎诟鱾(gè)小農(nóng)彼此間只存在著地域的聯(lián)系,由于他們利益的同一性并不使他們彼此間形成任何的共同關(guān)系,形成任何的全國(guó)性的聯(lián)系,形成任何一種政治組織,所以他們就沒(méi)有形成一個(gè)階級(jí)。因此,他們不能以自己的名義來(lái)保護(hù)自己的階級(jí)利益,無(wú)論是通過(guò)議會(huì)或通過(guò)國(guó)民公會(huì)。他們不能代表自己,一定要?jiǎng)e人來(lái)代表他們。他們的代表一定要同時(shí)是他們的主宰,是高高站在他們上面的權(quán)威,是不受限制的政府的權(quán)力,這種權(quán)力保護(hù)他們不受其他階級(jí)的侵犯,并從上面賜給他們雨水和陽(yáng)光。所以,歸根到底,小農(nóng)的政治影響表現(xiàn)為行政權(quán)力支配社會(huì)!雹
第四,戰(zhàn)爭(zhēng)體制的延伸。早在19世紀(jì),斯賓塞就提出,戰(zhàn)爭(zhēng)所要求的組織能力、它的等級(jí)制和中央統(tǒng)帥機(jī)制最終從軍事方面擴(kuò)展到社會(huì)。這種對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)在國(guó)家進(jìn)程中作用的說(shuō)明,至今仍為許多學(xué)者所贊同。有些歷史發(fā)展的個(gè)案也比較明顯地反映了這一點(diǎn)。從中國(guó)的情況看,也不能排除戰(zhàn)爭(zhēng)因素對(duì)集權(quán)體制的形成所起的推動(dòng)作用。
第五,中國(guó)的封建集權(quán)體制與血緣宗法制度緊密相聯(lián)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))血緣宗法制度的最大特點(diǎn)就是父權(quán)的神圣性。父祖是家中的主宰,家族中的所有人口,都處于他的絕對(duì)權(quán)力之下。所以,中國(guó)的封建集權(quán)體制,實(shí)質(zhì)是中國(guó)家族權(quán)力結(jié)構(gòu)的一種外推。
第六,文化的原因。由于中國(guó)社會(huì)沒(méi)有發(fā)展出一套獨(dú)立于權(quán)力體系的信仰價(jià)值系統(tǒng),所以集權(quán)體制也就失去了一種文化上的制衡,這對(duì)消解集權(quán)體制是極為不利的。而儒家文化又是封建集權(quán)體制延續(xù)的衛(wèi)道士。在中國(guó)封建社會(huì),孔子和老子只所以能存在,就在于,孔子在為“吃人者”服務(wù),老子遠(yuǎn)離了“吃人者”;
否則,二者就只能被“吃人者”所吃。為“吃人者”服務(wù),最終只能使“吃人者”更有力和更強(qiáng)壯,讓其活的更長(zhǎng),吃的人更多。
第七,地理環(huán)境的因素。集權(quán)體制的形成與特定的地理環(huán)境也有著極大的聯(lián)系。馬克思在《不列顛在印度的統(tǒng)治》一文中指出:“氣候和土地條件,特別是從撒哈拉經(jīng)過(guò)阿拉伯、波斯、印度和韃靼區(qū)直至最高的亞洲高原的一片廣大的沙漠地帶,使利用渠道和水利工程的人工灌溉設(shè)施成了東方農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。無(wú)論在埃及和印度,或是在美索不達(dá)米亞和波斯以及其他國(guó)家,都是利用河水的泛濫來(lái)肥田,利用河流的漲水來(lái)充往灌溉渠。節(jié)省用水和共同用水是基本的要求,這種要求,在西方,例如在弗蘭德斯和意大利,曾使私人企業(yè)家結(jié)成自愿的聯(lián)合;
但是在東方,由于文明程度太低,幅員太大,不能產(chǎn)生自愿的聯(lián)合,所以就迫切需要中央集權(quán)的政府來(lái)干預(yù)。因此亞洲的一切政府都不能不執(zhí)行一種經(jīng)濟(jì)職能,即舉辦公共工程的職能!雹菰凇稏|方專(zhuān)制政治》一書(shū)中,卡爾•奧古斯特•威特福格爾對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉形式與社會(huì)組織機(jī)構(gòu)之間的因果聯(lián)系提供了一個(gè)綜合性的分析。威特福格爾認(rèn)為,在特定的環(huán)境資源條件下,“只有通過(guò)群體的勞動(dòng)才能引入和積蓄大量的水。這種群體勞動(dòng)必須是協(xié)調(diào)一致的,有紀(jì)律,有領(lǐng)導(dǎo)的。因此,大批農(nóng)民要征服干燥的低地和平原,在沒(méi)有機(jī)器技術(shù)的情況下,只得希望有一個(gè)能使其獲得成功的組織機(jī)構(gòu):他們必須相互協(xié)作,服從統(tǒng)一的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)!雹薏⑶宜J(rèn)為,這種灌溉型的政府本質(zhì)上是專(zhuān)制暴政性的,而不是慈善性的!八膰(guó)家是一個(gè)管理型的國(guó)家,管理確實(shí)對(duì)人民有利。但是由于這些統(tǒng)治者通過(guò)操縱它來(lái)維持自身的地位和富貴,他們的政治就不可能是慈善的。當(dāng)一個(gè)海盜駕船去販賣(mài)奴隸時(shí),他的行動(dòng)不會(huì)有仁慈的因素……他可以對(duì)被他控制的人偶爾略施小惠,但這不是主要目的。一旦要作出選擇,他將擴(kuò)充自身的利益,而不是他人的利益!雹
三、封建專(zhuān)制集權(quán)體制的優(yōu)勢(shì)
封建專(zhuān)制集權(quán)體制雖然禍害無(wú)窮,但在一定條件下尤其在當(dāng)政者優(yōu)秀的情況下,也有其積極作用。一是在政治上,有利于國(guó)家的統(tǒng)一和一個(gè)強(qiáng)大國(guó)家的建立。二是在經(jīng)濟(jì)上,有利于建設(shè)一些大型的公共工程,能較好發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用和優(yōu)勢(shì)。三是在文化上,有利于社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值體系的建立和維護(hù),同時(shí)也有利于一些大型文化項(xiàng)目的建設(shè)。當(dāng)然,上述優(yōu)勢(shì)的主要目的是為統(tǒng)治者提供精神和物質(zhì)兩方面的收益。如果能有一些利民的作用,其最終目的仍是統(tǒng)治者收益的極大化。相反,如果當(dāng)政者糟糕,上述優(yōu)勢(shì)就會(huì)走向它的反面,甚至情況會(huì)更差。
四、未來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的一種路徑選擇
回顧歷史,展望未來(lái)。中國(guó)的發(fā)展最終必須是政治文明、物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)同推進(jìn)。其中政治文明是解決中國(guó)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,物質(zhì)文明是解決中國(guó)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)因素,精神文明是解決中國(guó)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。具體來(lái)看,筆者認(rèn)為,中國(guó)的發(fā)展主要應(yīng)體現(xiàn)以下原則。一是地方自治化。可考慮以縣為自治單位,取消地級(jí)市,將省改為自治單位的聯(lián)席單位并執(zhí)行自治縣與中央政府的中介職能?煽紤]在現(xiàn)有行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上,適當(dāng)擴(kuò)大縣的地域范圍,同時(shí)也要考慮適當(dāng)增加省的數(shù)目。二是政治民主化。民主化是大勢(shì)所趨。民主是自由的前提條件。恩格斯指出:“國(guó)家的范圍一方面是個(gè)人,另一方面是世界歷史。集權(quán)則使雙方都遭受到損害。如果國(guó)家把本來(lái)只歸歷史享有的權(quán)力攫為己有,它就消滅了個(gè)人自由。歷史從來(lái)就有權(quán)而且將來(lái)也永遠(yuǎn)有權(quán)安排單個(gè)人的生活、幸福和自由,因?yàn)闅v史是全人類(lèi)的事,是種族的說(shuō)明,所以它本身是起主宰作用的;
誰(shuí)都不能對(duì)抗歷史,因?yàn)闅v史是絕對(duì)權(quán)力。”⑧三是生活社區(qū)化。四是文化多元化。五是社會(huì)法治化。六是發(fā)展科學(xué)化。
注釋?zhuān)?/p>
、佟阜ā姑系滤锅F著:《論法的精神》上冊(cè),商務(wù)印書(shū)館1961年版,第154頁(yè)。
、 費(fèi)正清著:《費(fèi)正清論中國(guó)》,第25頁(yè)。
、 弗•恩格斯:集權(quán)與自由,《馬克思恩格斯全集》第41卷,第396頁(yè),1982年12月第1版,北京。
、堋恶R克思恩格斯全集》第1卷,人民出版社1972年版,第693頁(yè)。
、荨恶R克思恩格斯全集》第9卷,人民出版社1961年版,第145頁(yè)。
、蕖稏|方專(zhuān)制政治》耶魯大學(xué)1957年版,第239頁(yè)。
、摺稏|方專(zhuān)制政治》耶魯大學(xué)1957年版,第126頁(yè)。
⑧ 弗•恩格斯:集權(quán)與自由,《馬克思恩格斯全集》第41卷,第394頁(yè),1982年12月第1版,北京。
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