威廉布魯伯格:日本下屆首相面臨的問(wèn)題
發(fā)布時(shí)間:2020-05-28 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
。▍侨f(wàn)偉 譯)
很少有哪些選舉比下個(gè)月在東京進(jìn)行的首相選舉對(duì)全球市場(chǎng)更關(guān)鍵的了。
經(jīng)過(guò)5年多日本經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩后,小泉純一郎(Junichiro Koizumi)就要下臺(tái)了。讓人奇怪的是,全球市場(chǎng)好像對(duì)現(xiàn)代史上第二大經(jīng)濟(jì)體最重要的權(quán)力更迭不怎么關(guān)注。
也許這是因?yàn)闆_在前面的熱門(mén)人選和魅力十足的小泉首相相比顯得枯燥乏味。有多少領(lǐng)導(dǎo)人愿意貓王艾爾維斯•普萊斯利(Elvis)和他的故居格雷斯蘭(Graceland)成為他們政治生涯絕唱的一部分呢?有多少政治家能說(shuō)湯姆•漢克斯(Tom Hanks)渴求他們的發(fā)型呢?
對(duì)日本選舉不感興趣還因?yàn)槿毡颈举|(zhì)上還是一黨專政的國(guó)家。自從1955年以來(lái)除了大約10個(gè)月以外,統(tǒng)治日本的一直就是自民黨(Liberal Democratic Party)。在這個(gè)1.27億人口的國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)有效的問(wèn)題是“自民黨總裁是誰(shuí)真的很重要嗎?”
在小泉之前一直是很重要的。小泉在東京改變了語(yǔ)調(diào),把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化問(wèn)題看作當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和私人領(lǐng)域重新構(gòu)造為日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)興做出最大貢獻(xiàn),小泉竭力減少政府在經(jīng)濟(jì)中的作用的努力也起了重要作用。
但是小泉的改革嘗試一直卡在第二檔(beyond second gear)無(wú)法迅速前進(jìn),往最好處說(shuō),證明了小泉將作為日本的瑪格麗•特撒切爾(Margaret Thatcher)被人們懷念的說(shuō)法是虛假的,相反他更像戈?duì)柊蛦谭颍∕ikhail Gorbachev)一樣的人物:一個(gè)幫助形成讓撒切爾夫人這樣的改革者登上舞臺(tái)進(jìn)行體制革命的領(lǐng)導(dǎo)者。
小泉的改革讓社會(huì)搖晃了一下子,但是沒(méi)有顯示出改變?nèi)毡舅枰恼嬲莫?dú)立性和大無(wú)畏精神。這就是為什么市場(chǎng)應(yīng)該密切關(guān)注自民黨9月20日總裁選舉后誰(shuí)將取而代之。
投資者應(yīng)該詢問(wèn)日本新首相的問(wèn)題有幾十個(gè),不管是內(nèi)閣官房長(zhǎng)官安倍晉三(Shinzo Abe),還是大藏相谷垣禎一(Sadakazu Tanigaki),外務(wù)相麻生太郎(Taro Aso),還是別人,下面是4個(gè)最重要的問(wèn)題。
第一,債務(wù)問(wèn)題怎么處理?“最緊迫的挑戰(zhàn)是重新獲得公共金融的可持續(xù)性”,國(guó)際貨幣基金組織總裁拉托(Rodrigo de Rato)8月3日在東京說(shuō),“我們敦促政策制訂者不要過(guò)分樂(lè)觀于通過(guò)削減開(kāi)支能達(dá)到的目標(biāo)!
或者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。雖然拉托的評(píng)論剛剛做出,東京的官員好像也認(rèn)為日本最近的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將減少債務(wù)。中央銀行期待的下年2%的增長(zhǎng)不足以達(dá)到目標(biāo)的。
經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織(Organization for Economic Cooperation and Development)預(yù)測(cè)日本的債務(wù)負(fù)擔(dān)是其GDP的170%,在發(fā)達(dá)國(guó)家中最高,比政府聲稱的還高些。這很難有什么效果。債務(wù)不僅使得日本的信用等級(jí)比博茨瓦納還低,而且“擠出效應(yīng)”(crowding out)動(dòng)力學(xué)讓健康的公司為擴(kuò)而舉債變得更加困難。
第二,少子化問(wèn)題怎么處理?日本的人口在2005年實(shí)際上在下降,因?yàn)槿毡镜膵雰撼錾试谙陆,五分之一的人口已?jīng)65歲或者更大。日本需要想出辦法如何減少償債成本(現(xiàn)在已經(jīng)吃掉20%的預(yù)算),以便讓它支付不斷升高的社會(huì)保障開(kāi)支。
該問(wèn)題的一部分是對(duì)付工作場(chǎng)所對(duì)女性的歧視。雖然情況在不斷改善,但是對(duì)太多的女性來(lái)說(shuō)生孩子仍然意味著職業(yè)生涯的結(jié)束。不充分利用女性勞動(dòng)力不僅意味著阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且意味著女性越來(lái)越多的推遲生孩子的時(shí)間。如果不采取行動(dòng),勞動(dòng)力資源將進(jìn)一步面臨枯竭的危險(xiǎn)。
第三,是否給日本銀行自主權(quán)?自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)中川秀直(Hidenao Nakagawa)上個(gè)星期的預(yù)示性的建議說(shuō)日本下屆首相應(yīng)該找到辦法讓日本銀行和政府更加密切的合作來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
你真的必須考慮一個(gè)將利率降低為零的中央銀行到底有多少獨(dú)立性可言?畢竟,如果政治家10年前發(fā)揮作用拆除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制,推動(dòng)就業(yè),而不是依賴自由的貨幣,1990年代就不會(huì)是個(gè)白白失去的十年了。
一旦有人建議日本銀行本來(lái)可以給政治家很大幫助,投資者應(yīng)該感到非?謶。日本的新首相必須減少對(duì)日本銀行的干預(yù),專心修正國(guó)家的財(cái)政政策和稅收政策以便讓經(jīng)濟(jì)更具活力。
第四,日本在亞洲的角色到底是什么?這個(gè)問(wèn)題比想象的更簡(jiǎn)單,或許可以簡(jiǎn)化成一件事:靖國(guó)神社。
這個(gè)問(wèn)題在日本國(guó)內(nèi)和國(guó)外一樣都是個(gè)敏感問(wèn)題。但是很少有那些問(wèn)題能像它一樣說(shuō)明亞洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間多么密切的關(guān)系。二次世界大戰(zhàn)后60多年了,日本人想往前走。但日本領(lǐng)導(dǎo)人不斷參拜里面供奉14名戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯的靖國(guó)神社,讓中國(guó)和韓國(guó)日益感到神經(jīng)不安。
亞洲要解決的難題有很多,包括高額的石油價(jià)格,增高的債務(wù)水平,激增的利率,貧窮和禽流感的風(fēng)險(xiǎn)等。該地區(qū)最大的三個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人不能坐下來(lái)商討這些問(wèn)題實(shí)在是太糟糕了。靖國(guó)神社是日本新首相必須一勞永逸徹底解決的一個(gè)難題。
譯自:“Japan\"s next prime minister needs to answer many questions” William Pesek Bloomberg
http://www.chinapost.com.tw/editorial/detail.asp?ID=87430&GRP=i
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