內(nèi)容提要: 　國(guó)際關(guān)系意義上的“中國(guó)問(wèn)題”是中國(guó)何以和平地融入國(guó)際社會(huì),其實(shí)質(zhì)是中國(guó)崛起與世界秩序的關(guān)系。百年來(lái)中國(guó)崛起的歷史經(jīng)驗(yàn)顯示,中國(guó)由世界秩序的主要受害者身份向基本受益者身份轉(zhuǎn)化,中國(guó)崛起需要將國(guó)家利益與國(guó)際體系、國(guó)際政治文化、世界潮流有力結(jié)合起來(lái),東亞秩序與日本崛起是近代以來(lái)中國(guó)崛起的重要環(huán)境因素,中國(guó)崛起的方式逐漸由“革命與戰(zhàn)爭(zhēng)”為主變?yōu)椤昂推脚c發(fā)展”為主。理論的最新發(fā)展表明,崛起與秩序是權(quán)力、制度與認(rèn)同的三位一體,但處在不平衡發(fā)展之中。目前世界秩序的特點(diǎn)是“全球霸權(quán),地區(qū)均勢(shì)”,世界秩序的形成快于中國(guó)崛起,中國(guó)崛起與地區(qū)崛起具有同步性。面對(duì)世界秩序,中國(guó)在崛起過(guò)程中首先維持并發(fā)展中美關(guān)系,同時(shí)也要調(diào)動(dòng)歐洲因素,并注意以地區(qū)崛起重塑世界秩序,適當(dāng)考慮文化崛起的可能性與現(xiàn)實(shí)性。

　　關(guān)鍵詞: 　中國(guó)崛起　世界秩序　關(guān)系分析　對(duì)策

　　一、崛起與秩序:“中國(guó)問(wèn)題”的實(shí)質(zhì)

　　中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論研究不斷成熟的一個(gè)標(biāo)志是,主義研究與問(wèn)題研究的深度結(jié)合。簡(jiǎn)單地用“多研究些問(wèn)題,少研究些主義”以及“多研究些主義,少研究些問(wèn)題”,都不能全面把握當(dāng)下國(guó)際關(guān)系研究的精髓。兩種研究都有需求。自基歐漢、科克斯等人在《新現(xiàn)實(shí)主義及其批判》把“問(wèn)題性”(problematic)作為理論研究的重要起點(diǎn)以來(lái),主義與問(wèn)題的深度結(jié)合就有了一座理論上的橋梁。[1] 在此影響下,中國(guó)學(xué)者在微觀(guān)上研究中國(guó)存在著哪些具體問(wèn)題的同時(shí),也從宏觀(guān)上判定時(shí)代賦予“中國(guó)問(wèn)題”的本質(zhì)。

　　那么,在國(guó)際關(guān)系意義上,“中國(guó)問(wèn)題”是什么呢? 秦亞青教授在最近發(fā)表的一篇文章中指出,中國(guó)問(wèn)題的核心是“大國(guó)和平融入國(guó)際社會(huì)”,只有研究好這個(gè)問(wèn)題,中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論才有自己的學(xué)派與獨(dú)立性。這正如美國(guó)問(wèn)題是護(hù)持美國(guó)霸權(quán)體系,從而催生了美國(guó)國(guó)際關(guān)系理論,英國(guó)問(wèn)題是國(guó)際社會(huì)的形成與發(fā)展,從而催生了英國(guó)學(xué)派一樣。[2] 秦教授的判斷是正確的,中國(guó)和平地融入國(guó)際社會(huì)是當(dāng)今時(shí)代中國(guó)面臨的最大問(wèn)題。自20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)外交就進(jìn)入了一個(gè)“大融入”的時(shí)代。[3] 這個(gè)時(shí)代涉及中國(guó)與世界大國(guó)的權(quán)力斗爭(zhēng)與合作,制度較量與談判,以及觀(guān)念沖突與互動(dòng)。并且與中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型、國(guó)家建設(shè)與文化重構(gòu)的實(shí)質(zhì)與方向緊密聯(lián)系在一起。圍繞這個(gè)大問(wèn)題,現(xiàn)實(shí)主義、新自由主義以及建構(gòu)主義都可以進(jìn)行理論建構(gòu),有希望通過(guò)綜合與創(chuàng)新最終形成一個(gè)中國(guó)學(xué)派來(lái)。

　　中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)這個(gè)問(wèn)題,大概包括不可缺少的兩個(gè)方面。一是為了中國(guó)崛起而融入。沒(méi)有崛起,融入就成了附庸,演化為一種非主體性活動(dòng),如何在當(dāng)前世界秩序下實(shí)現(xiàn)中國(guó)崛起,是中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù),這是中國(guó)對(duì)于世界的“要求”;二是只有融入才能實(shí)現(xiàn)崛起,處理不好與國(guó)際社會(huì)或者世界秩序的關(guān)系,崛起就是不可能的,中國(guó)崛起必須循著國(guó)際政治社會(huì)化的路徑,這是世界對(duì)于中國(guó)的“要求”。前一方面具有理論上的特殊性,后一個(gè)方面具有理論上的普遍性。崛起與秩序,從另一個(gè)側(cè)面成為“中國(guó)問(wèn)題”的核心話(huà)題,也從特殊性與普遍性?xún)蓚�(gè)方面,為中國(guó)理論建設(shè)準(zhǔn)備了思路。

　　冷戰(zhàn)之后,中國(guó)崛起、世界秩序的研究,一度雨后春筍,“千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”; [4]曾幾何時(shí),又起伏不定,“猶抱琵琶半遮面”。究其原因,固然反映了學(xué)界對(duì)于國(guó)際層面上紛至沓來(lái)的“中國(guó)威脅論”的擔(dān)心。同時(shí),就國(guó)內(nèi)層面而言,則涉及中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)及其實(shí)施方式仍然處于某種探索的現(xiàn)實(shí)。但是“問(wèn)題”是不能回避的,“大問(wèn)題”尤其如此。中國(guó)要和平發(fā)展,有必要追問(wèn),中國(guó)崛起與世界秩序關(guān)系的實(shí)質(zhì)是什么?歷史給了我們什么啟發(fā)? 如何去面對(duì)變動(dòng)中的世界秩序?

　　二、百年來(lái)中國(guó)崛起與世界秩序關(guān)系的歷史經(jīng)驗(yàn)

　　中國(guó)崛起的原點(diǎn)在哪里? 中國(guó)的重新崛起至少追溯到20世紀(jì)初。那個(gè)時(shí)期,八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)、日俄戰(zhàn)爭(zhēng)以及英俄入侵中國(guó)西藏等地,使得中國(guó)淪為全面意義上的半殖民地社會(huì), 國(guó)力達(dá)到了歷史上的最低點(diǎn)。[5] 百年來(lái),中國(guó)人民通過(guò)自身奮斗與國(guó)際合作,推動(dòng)了國(guó)際地位的回升,開(kāi)始了漫長(zhǎng)的崛起之路。此進(jìn)程可以分三個(gè)階段。中華民國(guó)的成立到二次大戰(zhàn)的爆發(fā)可稱(chēng)為第一階段,二戰(zhàn)爆發(fā)到冷戰(zhàn)結(jié)束可謂第二階段,冷戰(zhàn)結(jié)束至今可謂第三階段。中國(guó)重新崛起的歷史,大致呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

　　1.中國(guó)由世界秩序的主要受害者身份向基本受益者身份轉(zhuǎn)化。世界秩序往往有利于強(qiáng)國(guó),但不一定不顧弱國(guó)。中國(guó)的衰落自明清時(shí)代已始,但鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),到20世紀(jì)日俄戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)受盡了西方列強(qiáng)與東亞強(qiáng)國(guó)的凌辱,陷入了崩潰的邊緣。然而,隨著世界性帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)的來(lái)臨,世界秩序客觀(guān)上出現(xiàn)了有利于中國(guó)崛起的時(shí)機(jī)。第一個(gè)時(shí)機(jī)就是一戰(zhàn)。大戰(zhàn)把歐洲列強(qiáng)拖在了歐洲,而這些列強(qiáng)和美國(guó)不愿意看到日本或其他的大國(guó)獨(dú)占中國(guó),因此, 19世紀(jì)末20世紀(jì)初的國(guó)際關(guān)系多極化發(fā)展,某種程度上給中國(guó)“以夷制夷”外交準(zhǔn)備了國(guó)際空間。迅速重新崛起中的德國(guó)與不斷強(qiáng)大的日本想打破美英法主導(dǎo)的多極國(guó)際體系,最后卻在第二次世界大戰(zhàn)中被徹底打敗。中國(guó)由于參與了世界反法西斯陣營(yíng)而逐漸成長(zhǎng)為地區(qū)性大國(guó)。中國(guó)在冷戰(zhàn)結(jié)束前后的改革開(kāi)放和入世戰(zhàn)略,使得中國(guó)獲得了20年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,總的趨勢(shì)是,百年來(lái)的世界秩序某種程度為中國(guó)崛起提供了相對(duì)有利的國(guó)際條件。

　　2.中國(guó)崛起需要將中國(guó)國(guó)家利益與國(guó)際體系、國(guó)際政治文化、世界潮流有力地結(jié)合起來(lái)。20世紀(jì)初是民族國(guó)家體制從歐洲向亞非拉大擴(kuò)展的時(shí)期,這與世界性殖民體系的瓦解同步而行,世界進(jìn)入了一個(gè)民族解放的時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨等先進(jìn)政黨高舉民主主義、民族主義與反對(duì)帝國(guó)主義的旗幟,順應(yīng)世界潮流,建立了共和國(guó),開(kāi)啟了融入國(guó)際社會(huì)的新時(shí)代,中國(guó)的道路比德國(guó)道路、日本道路更接近于世界秩序?qū)τ谛屡d大國(guó)的要求。中國(guó)上個(gè)世紀(jì)頭10年建立民國(guó),20年代加入國(guó)際聯(lián)盟,三四十年代加入世界反法西斯陣營(yíng),四五十年代參與創(chuàng)立聯(lián)合國(guó),七八十年代參與國(guó)際反對(duì)霸權(quán)主義的聯(lián)盟, 90年代加入世界貿(mào)易組織,目前支持世界性的反核擴(kuò)散、反對(duì)國(guó)際恐怖主義的國(guó)際體制,等等,都體現(xiàn)了國(guó)際政治文化與世界潮流對(duì)中國(guó)的影響,更體現(xiàn)了中國(guó)人民在中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中把握了一次又一次的歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際社會(huì)與世界秩序的接軌。

　　3.東亞秩序與日本崛起是近代以來(lái)中國(guó)崛起的重要環(huán)境因素。作為大國(guó),中國(guó)崛起與世界秩序息息相關(guān)。而作為一個(gè)地區(qū)性大國(guó),中國(guó)崛起又與地區(qū)秩序密不可分。國(guó)際關(guān)系史表明,世界上大國(guó)最集中的地區(qū)除了西歐,就是東亞。亞歐大陸的東西兩端從來(lái)就是世界大戰(zhàn)的發(fā)源地,也是大國(guó)興衰最頻繁、最劇烈的地區(qū)。20世紀(jì)的中國(guó)崛起史,其實(shí)就是一部中日較量史。在第一階段,代表東亞發(fā)言的是日本人,而不是中國(guó)人,凡爾賽—華盛頓會(huì)議使日本成為名副其實(shí)的“世界五強(qiáng)”,日本崛起壓過(guò)了中國(guó)崛起。第二階段,代表東亞的力量主要不是日本而是中國(guó),中國(guó)不僅代表了東亞,還在某種程度上代表了亞非拉以及整個(gè)第三世界,其標(biāo)志性事件包括開(kāi)羅會(huì)議、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、亞非會(huì)議、27 屆聯(lián)大、經(jīng)濟(jì)成功等等。當(dāng)然,東亞的崛起,除了表現(xiàn)為中國(guó)的政治軍事崛起之外,日本與亞洲“四小龍”的經(jīng)濟(jì)崛起也是一些亮點(diǎn)。第三階段,中國(guó)與日本都在積極追求崛起。前者的集中點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)成功與國(guó)家統(tǒng)一,后者則是進(jìn)入聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó),恢復(fù)其政治大國(guó)的地位。

　　4. 中國(guó)崛起的方式逐漸由“革命與戰(zhàn)爭(zhēng)”為主變?yōu)椤昂推脚c發(fā)展”為主。在中國(guó)崛起的第一階段,是通過(guò)革命(辛亥革命)獲得了現(xiàn)代性,通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)(一次大戰(zhàn))獲得了獨(dú)立與主權(quán)。在中國(guó)崛起的第二階段,中國(guó)人民通過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)贏得了世界人民的尊敬,成為世界秩序的標(biāo)志性組織聯(lián)合國(guó)的常任理事國(guó)。而同時(shí),中國(guó)人民取得了新民主主義革命的勝利,與世界上最強(qiáng)大的國(guó)家美國(guó)進(jìn)行了一場(chǎng)戰(zhàn)后最大規(guī)模的有限戰(zhàn)爭(zhēng)較量,標(biāo)志著中國(guó)成為世界上有影響的軍事大國(guó)與政治大國(guó)。20世紀(jì)70年代以來(lái),特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于時(shí)代主題的判斷更加正確,面對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放的成果、核時(shí)代大國(guó)較量的模式變遷以及國(guó)際深度相互依賴(lài)的現(xiàn)實(shí),中國(guó)不容許自己也不需要采取革命與戰(zhàn)爭(zhēng)的方式進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)崛起,中國(guó)能夠超越昔日英美俄日法諸大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)崛起的邏輯。

　　三、國(guó)際關(guān)系理論對(duì)于崛起與秩序的新解讀

　　國(guó)際關(guān)系理論的最新發(fā)展表明,對(duì)一種重要國(guó)際現(xiàn)象特別是體現(xiàn)著時(shí)代本質(zhì)的國(guó)際現(xiàn)象的全面深入透視,不能離開(kāi)權(quán)力、制度與認(rèn)同的三維研究,因?yàn)閲?guó)際政治經(jīng)濟(jì)文化的一體化發(fā)展賦予了典型性國(guó)際現(xiàn)象以多元的屬性。由此而論,中國(guó)崛起不但是中國(guó)綜合國(guó)力的上升,中國(guó)制度創(chuàng)新的過(guò)程,也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)文化現(xiàn)代化,參與國(guó)際政治文化與國(guó)際法律體系重構(gòu)的過(guò)程。[6] 而世界秩序也是如此,自威斯特伐利亞以來(lái)的任何世界秩序都是權(quán)力秩序、制度秩序與大國(guó)集體認(rèn)同秩序的三位一體。[7] 因此,中國(guó)崛起與世界秩序的關(guān)系,就是如何在權(quán)力格局的落實(shí)、制度的保持與重構(gòu)以及世界性意識(shí)形態(tài)與大國(guó)認(rèn)同體系的建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)對(duì)接的問(wèn)題。

　　大國(guó)的興衰,帶動(dòng)了國(guó)際權(quán)力變遷,帶動(dòng)了國(guó)際制度創(chuàng)新,帶動(dòng)了國(guó)際文化轉(zhuǎn)換,從而推動(dòng)世界秩序的興衰。英國(guó)、法國(guó)、荷蘭等主權(quán)國(guó)家群體的崛起締造了威斯特伐利亞秩序,拿破侖法國(guó)的崛起導(dǎo)致了維也納秩序的形成,德國(guó)統(tǒng)一與崛起使維也納秩序開(kāi)始崩潰,凡爾賽體系一半是針對(duì)德國(guó)的進(jìn)一步崛起的,而美國(guó)的崛起與日本是華盛頓體系形成的標(biāo)志。雅爾塔秩序則完全是蘇美崛起后的秩序。由此看來(lái),大國(guó)的崛起總是伴隨著世界秩序的變化。中國(guó)崛起體現(xiàn)著世界政治經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展邏輯的歷史要求,體現(xiàn)新時(shí)代國(guó)際政治文化演進(jìn)的重要方向,體現(xiàn)中國(guó)民族復(fù)興以及廣大發(fā)展中國(guó)家的綜合利益。

　　世界秩序的內(nèi)部,權(quán)力變遷往往先于制度變遷與認(rèn)同變遷。世界秩序固然是權(quán)力、制度與認(rèn)同的三位一體,但又有不平衡發(fā)展的特點(diǎn)。其中,權(quán)力變遷是最活躍的因素,而制度創(chuàng)新與認(rèn)同變遷有著一定的遲緩性。當(dāng)權(quán)力已出現(xiàn)國(guó)際格局變化的強(qiáng)烈特點(diǎn)時(shí),制度創(chuàng)新以及大國(guó)認(rèn)同還要等到相當(dāng)一段時(shí)間才能體現(xiàn)出來(lái)。也許英國(guó)在一戰(zhàn)時(shí)已經(jīng)從世界權(quán)力的頂峰滑下來(lái)了,但美國(guó)只是在30年后才最終以聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織的制度創(chuàng)新將權(quán)力轉(zhuǎn)換的成果固定下來(lái)。目前,雖然從權(quán)力形式上是多極體系,但制度結(jié)構(gòu)與大國(guó)認(rèn)同形態(tài)仍由霸權(quán)國(guó)家主導(dǎo)。因此,一些學(xué)者認(rèn)定當(dāng)前是多極體系并不錯(cuò),但承認(rèn)是霸權(quán)體系更具有現(xiàn)實(shí)性。

　　中國(guó)崛起與世界秩序的未來(lái)關(guān)系有三種可能性,一是德英模式,即像德國(guó)那樣在沖破以英國(guó)為主導(dǎo)的舊秩序的戰(zhàn)斗中受挫。二是像法美模式,即像法國(guó)那樣,既對(duì)美國(guó)的霸權(quán)秩序采取了批評(píng)以及有距離合作的戰(zhàn)略,又不從根本上挑戰(zhàn)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),并在新的世界秩序中分一杯羹。三是像美國(guó)那樣與英國(guó)實(shí)現(xiàn)和平式的禪讓。固然,這些所謂的模式,包括德英模式、法美模式或者美英模式,都有之前甚至之后的戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突作為鋪墊,根本上也是“戰(zhàn)爭(zhēng)之間的間歇”期間的相對(duì)狀態(tài)。但不影響我們假定其為理想型來(lái)研究問(wèn)題。如果從三者相比較而言,中間模式似乎是一種理性選擇。德國(guó)模式顯然不可能,因?yàn)橹袊?guó)無(wú)軍事實(shí)力挑戰(zhàn)美國(guó)及其主導(dǎo)的世界秩序;美國(guó)模式后來(lái)也是理性的選擇,因?yàn)橹袊?guó)即使有較快的發(fā)展,也沒(méi)有能力與美國(guó)平起平坐,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與美國(guó)相差一百年(據(jù)最近的一個(gè)調(diào)查分析) 。因此,法美在上個(gè)世紀(jì)60 年代至今天的世界秩序合作模式應(yīng)該是我們學(xué)習(xí)的。從權(quán)力、制度與認(rèn)同的三維思考來(lái)講,中國(guó)與世界秩序的關(guān)系就是如何從權(quán)力上應(yīng)對(duì)美國(guó)超強(qiáng)力量,從制度上如何應(yīng)付美國(guó)治下的國(guó)際制度體系,從認(rèn)同上如何應(yīng)對(duì)與重構(gòu)新時(shí)代大國(guó)意識(shí)形態(tài)體系的過(guò)程。

　　四、正在進(jìn)行時(shí)的世界秩序與中國(guó)崛起

　　世界秩序是相對(duì)的,中國(guó)崛起也是相對(duì)的。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,學(xué)界一直在討論目前處于何種世界秩序之中? 或者處于何種國(guó)際格局之中? 有所謂的多極、單極以及過(guò)渡期格局的爭(zhēng)論。從各自的理論視角和現(xiàn)實(shí)考察出發(fā)做出多樣性的考察,無(wú)可厚非。然而,國(guó)際格局與世界秩序都是社會(huì)建構(gòu)而成,不是純粹客觀(guān)的東西,具有相對(duì)性。比如什么是兩極體系? 大家都認(rèn)為蘇聯(lián)解體是兩極體系的崩潰。但同樣多的學(xué)者認(rèn)為,60年代兩大陣營(yíng)內(nèi)部的分解以及第三世界的興起,是多極化格局形成的先聲。從絕對(duì)的意義上講,兩極格局只存活了數(shù)年或者10數(shù)年。又如“極”的說(shuō)法,主要是指權(quán)力或力量的中心,具有明顯的現(xiàn)實(shí)主義色彩。在一個(gè)多元發(fā)展的世界上,運(yùn)用“多極化”研究世界秩序并不全面,只是從相對(duì)意義上講的。中國(guó)崛起也是一個(gè)歷史進(jìn)程,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　起點(diǎn)易找,終點(diǎn)難定。

　　目前世界秩序的特點(diǎn)是“全球霸權(quán),地區(qū)均勢(shì)”,換言之,是霸權(quán)主導(dǎo)下的多極體系。世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡規(guī)律,推動(dòng)著大國(guó)力量對(duì)比循著不均衡- 均衡- 不均衡發(fā)展,但只要未超過(guò)一定的度,仍將保持該體系的主要特征。通過(guò)歷史考察,最常見(jiàn)的多極體系模式有以下兩種:一是“5∶5∶3∶1. 5∶1. 5”模式。這個(gè)數(shù)字來(lái)自1992年英美日法意五國(guó)限制海軍軍備條約中規(guī)定的主力艦的噸位比例,雖然只有一定的象征意義,但可以借用說(shuō)明大國(guó)實(shí)力大致相等的一種模式。這里沒(méi)有一個(gè)超強(qiáng)的國(guó)家,英美日任何一國(guó)與其他兩國(guó)的合作都將是一個(gè)強(qiáng)大的聯(lián)盟。另外一種是“8 ∶3 ∶3 ∶3 ∶1”模式。這里我們采取了1850 年英法德美奧五國(guó)的工業(yè)實(shí)力的近似比來(lái)形象地說(shuō)明多極國(guó)際體系的另一種實(shí)力構(gòu)成狀況。[8]實(shí)際上這是一種存在著實(shí)力超強(qiáng)國(guó)家的多極體系模式。英國(guó)盡管可以在實(shí)力上超過(guò)任何其他兩國(guó)之和,但顯然不能完全操縱國(guó)際事務(wù)。因?yàn)槿魏魏笕�者甚至兩者的�?lián)合都足以對(duì)英國(guó)的霸權(quán)政策構(gòu)成挑戰(zhàn)。目前,美國(guó)的情況也是如此,美國(guó)的戰(zhàn)略學(xué)家往往想從19世紀(jì)的英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略中汲取經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)的戰(zhàn)略就是均勢(shì)戰(zhàn)略,時(shí)而壓普,時(shí)而壓法,時(shí)而壓俄,總是維持大陸的勢(shì)力平衡。目前美國(guó)的新布什主義,形式上用的是所謂的自由民主與反對(duì)全球暴政,但實(shí)質(zhì)上還是過(guò)去的勢(shì)力均衡戰(zhàn)略。因此,“全球霸權(quán),地區(qū)均勢(shì)”將是目前世界秩序的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

　　世界秩序的形成快于中國(guó)的崛起。這是由于國(guó)際政治中中國(guó)的非主導(dǎo)性與后發(fā)崛起特點(diǎn)有關(guān)。世界秩序與中國(guó)崛起雖然都是進(jìn)行時(shí),但是前者已基本形成,這是因?yàn)閺木C合國(guó)力上講美國(guó)是唯一的超級(jí)大國(guó),中俄歐日四大力量中心也基本穩(wěn)定,這種“霸權(quán)治下的多極體系”在15年、20年甚至更長(zhǎng)的一段時(shí)間不會(huì)改變; 從制度體系上講,聯(lián)合國(guó)、IMF以及《世界人權(quán)宣言》、《核不擴(kuò)散體制》等等仍然是體現(xiàn)全球公共利益與美國(guó)意志;從大國(guó)認(rèn)同角度上講,新的認(rèn)同體系已初步形成。作者曾經(jīng)提出一個(gè)觀(guān)點(diǎn),“蘇聯(lián)解體后,雖然從權(quán)力格局上講,美國(guó)的超級(jí)地位似乎奠定了單一體系的基礎(chǔ),但是,美國(guó)缺乏一種把世界各國(guó)特別是各大國(guó)凝聚起來(lái)的一種國(guó)際認(rèn)同體系。從1991年至2001年,世界秩序一直處于“無(wú)根狀態(tài)”�！�9 ·11”事件之后,國(guó)際社會(huì)特別是美國(guó),第一次真正地開(kāi)始把反恐作為國(guó)際斗爭(zhēng)的主要方向,反恐作為國(guó)家利益的首要內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)了多數(shù)大國(guó)的外交手冊(cè),國(guó)際的基本矛盾由霸權(quán)主義與反霸權(quán)主義轉(zhuǎn)變成恐怖主義與反恐怖主義,反恐越來(lái)越深入人心。但是新國(guó)際理念的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,既需要權(quán)力的支持,也需要文化積淀,其最終還要從大國(guó)認(rèn)同制度化上加以體現(xiàn)。“9·11”事件之后,聯(lián)合國(guó)達(dá)成了一系列的反恐協(xié)議,初步奠定了大國(guó)認(rèn)同的基礎(chǔ),但多數(shù)是應(yīng)急而定的,且目標(biāo)較小,反映出美國(guó)反恐斗爭(zhēng)的權(quán)力運(yùn)作要求,缺乏全面性與體系性。自去年特別是今年以來(lái),中俄日等各大國(guó)加緊國(guó)內(nèi)立法,而且在反恐斗爭(zhēng)上也經(jīng)受了巨大的考驗(yàn),形成了更為廣泛的共識(shí)。今年10月聯(lián)合國(guó)一致通過(guò)的1566號(hào)決議是俄中等國(guó)首倡的、凝聚了全世界絕大多數(shù)大國(guó)與小國(guó)共識(shí)的國(guó)際法文件,它更加全面周密并更富代表性地實(shí)現(xiàn)了國(guó)際反恐事業(yè)的立法,有力地宣告了一種新的世界政治理念與意識(shí)形態(tài)的誕生。而在這個(gè)理念的天空中,正在形成一個(gè)新的世界秩序。從這個(gè)意義上講,世界秩序已經(jīng)躍出了大海的地平線(xiàn)。它是人類(lèi)和平與發(fā)展的希望所在。”[9]

　　中國(guó)崛起與地區(qū)崛起具有同步性。曾經(jīng)很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,大國(guó)的崛起絕對(duì)地依靠自身的強(qiáng)大(當(dāng)然不排除外交與聯(lián)盟的力量) ,特別在歐洲處于國(guó)際體系中心的那個(gè)時(shí)代尤其如此。近代歐洲大國(guó)興衰的一個(gè)客觀(guān)前提是,歐洲之外有著大量的殖民地去爭(zhēng)奪,大量的異質(zhì)文化需要同化,歐洲處于國(guó)際金字塔的最高端。歐洲大同很難容忍歐洲之外的大陸崛起。美國(guó)的崛起,在英國(guó)被認(rèn)為是自身的海外帝國(guó)與民主制度的延伸,而在法國(guó)看來(lái)則是盧梭啟蒙運(yùn)動(dòng)的實(shí)驗(yàn),是歐洲的一部分。一戰(zhàn)的爆發(fā)表明,世界資源的稀缺不能再容忍更多的強(qiáng)國(guó)崛起,“文明世界”必須有一個(gè)“非文明”的世界作為對(duì)應(yīng)。日本崛起的失敗再三告訴世人,世界力量重組方式發(fā)生了根本性變化。二戰(zhàn)之后,大國(guó)的崛起往往與地區(qū)崛起息息相關(guān),因此,有了歐共體,有了東盟。歐共體與北美自由貿(mào)易區(qū)的形成,形式上雖然是經(jīng)濟(jì)合作,但實(shí)質(zhì)則是以地區(qū)為依托加強(qiáng)對(duì)全球資源的緊急瓜分。中國(guó)要崛起,必須以地區(qū)的崛起為依托,而日本的崛起也是如此,我們從石油問(wèn)題、海洋資源問(wèn)題已經(jīng)看得很清楚。因此,不管我們承認(rèn)與否,這是一個(gè)地區(qū)崛起的時(shí)代。而中國(guó)崛起必須納入地區(qū)崛起的總框架之中。東亞崛起的時(shí)間表也是中國(guó)崛起的時(shí)間表。

　　五、中國(guó)在崛起中如何面對(duì)世界秩序

　　中國(guó)崛起的力量與速度建構(gòu)著世界秩序,而世界秩序?qū)χ袊?guó)崛起的方式提出要求。中國(guó)有必要正視時(shí)代的特點(diǎn)要求,重視以下幾個(gè)方面的因素。第一,維持并發(fā)展中美關(guān)系。良好的中美關(guān)系是中國(guó)崛起之國(guó)際基石。這是中國(guó)崛起的正面戰(zhàn)場(chǎng)。因?yàn)槭澜缰刃虻奶攸c(diǎn)從某種程度上是“美國(guó)治下的多極體系”。從戰(zhàn)略理念上要有“三個(gè)承認(rèn),一個(gè)避免”。一是要承認(rèn)中國(guó)的崛起正引起美國(guó)的擔(dān)心,特別是中國(guó)軍事力量的正常建設(shè),卻引起了美國(guó)戰(zhàn)略界的一些憂(yōu)慮。二是要承認(rèn)美國(guó)會(huì)采取適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)控制中國(guó)崛起。美國(guó)在世界上大致有15項(xiàng)安全承諾(美國(guó)對(duì)里約組織的承諾,美國(guó)對(duì)北約的承諾,美韓同盟、美日同盟,美國(guó)對(duì)6個(gè)波斯灣地區(qū)國(guó)家的各種準(zhǔn)同盟) ,有5 個(gè)與中國(guó)有關(guān),即核心安全承諾中的美日同盟、美韓同盟,非核心安全承諾中的美澳聯(lián)盟、美菲聯(lián)盟以及美臺(tái)準(zhǔn)聯(lián)盟。這些聯(lián)盟可能會(huì)在未來(lái)的中美東亞戰(zhàn)爭(zhēng)中會(huì)發(fā)揮作用。[10] 三是要承認(rèn)美國(guó)有一大部分戰(zhàn)略家主張以合作心態(tài)對(duì)待中國(guó)崛起,期望中國(guó)繼續(xù)改革、走和平式崛起道路,認(rèn)為中國(guó)的崛起“不會(huì)像前蘇聯(lián)在過(guò)去那樣對(duì)美國(guó)形成霸權(quán)威脅”,相反“最可能的方式就是通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì),并把部分經(jīng)濟(jì)力量轉(zhuǎn)化為軍事力量。”這樣一種和平式崛起缺少了“大規(guī)模的領(lǐng)土征服,中國(guó)將只能是一個(gè)東亞的地區(qū)霸權(quán)國(guó)家,而不能在整個(gè)歐亞大陸稱(chēng)霸”。中國(guó)的崛起是不足畏懼的。[11] 這三個(gè)承認(rèn)說(shuō)明不能總體上否定美國(guó)的全球作用,正如美國(guó)戰(zhàn)略家所言,“另一個(gè)超級(jí)大國(guó)的出現(xiàn),并不否定美國(guó)的全球作用,也不否定我贊同的選擇性干預(yù)戰(zhàn)略。如果新興的超級(jí)大國(guó)不是頑固地采取敵視態(tài)度,美國(guó)可以與之開(kāi)展某種程度的合作。如果它采取了敵視態(tài)度,美國(guó)仍然可以有選擇地向海外進(jìn)行軍事介入,只不過(guò)需要強(qiáng)大盟友更多的合作,尤其是從勢(shì)均力敵的新興競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的地區(qū)鄰居那里獲得更多的合作。如果正在出現(xiàn)的下一個(gè)超級(jí)大國(guó)咄咄逼人,充滿(mǎn)敵意,這種情況就可能會(huì)到來(lái)�！盵12]中國(guó)崛起最應(yīng)避免的正是采取這樣一種“充滿(mǎn)敵意”的戰(zhàn)略面貌。

　　第二,從“天平理念”出發(fā)調(diào)動(dòng)歐洲因素。歐亞大陸的兩端像一個(gè)天平的兩側(cè)。美國(guó)在維持一種大陸的平衡。大陸一端的安全,影響到另一端的穩(wěn)定。美國(guó)如果不依靠聯(lián)盟的力量,無(wú)力同時(shí)影響大陸兩端。大陸兩端的力量崛起處于平衡的時(shí)候,美國(guó)也許才能被迫接受。目前所以美國(guó)沒(méi)有全力對(duì)付中國(guó)崛起,是因?yàn)闅W洲也在崛起,俄羅斯也在重新崛起,這兩者崛起的后果對(duì)美國(guó)的影響也許更為直接。美國(guó)為了更好地對(duì)付中國(guó)的崛起,可能會(huì)放手發(fā)動(dòng)日本的力量,以確保美國(guó)對(duì)大陸兩端影響力的平衡能力。同樣道理,美國(guó)為了對(duì)付俄羅斯的崛起,須繼續(xù)保持北約的東擴(kuò)與歐盟的東擴(kuò)。任何未來(lái)遏制中國(guó)的行動(dòng),不可能離開(kāi)盟國(guó)的支持。因此,中國(guó)均勢(shì)外交是必要的。中國(guó)崛起的一個(gè)戰(zhàn)略是,必須取得其他地區(qū)大國(guó)特別是歐盟與俄羅斯的支持。

　　第三,以地區(qū)崛起重塑世界秩序。中國(guó)屬于后發(fā)國(guó)家,又處于和平發(fā)展時(shí)代,只有把自身崛起與地區(qū)崛起結(jié)合起來(lái),才有望最大限度地取得世界秩序資源實(shí)現(xiàn)國(guó)家崛起。如果中國(guó)崛起與世界秩序出現(xiàn)沖撞的話(huà),最好的方式就是東亞崛起與世界秩序的沖撞。由于美國(guó)不喜歡它不在場(chǎng)下的東亞崛起,因此,東亞崛起成了一個(gè)難題。臺(tái)海危機(jī)、中日僵局、俄日爭(zhēng)端以及美國(guó)反對(duì)東亞共同體成為東亞崛起的四大難題。在目前這個(gè)大國(guó)依托地區(qū)崛起的時(shí)代,“中崛日落”或者“中落日崛”的零和局面,盡可作為一種政治愿望,但在全球以地區(qū)為單位對(duì)抗的新形勢(shì)下,加之美國(guó)因素的影響,可能性不是很大。當(dāng)然,中國(guó)、日本、韓國(guó)與東盟甚至印度的共同崛起,不等于一定是大國(guó)合作。關(guān)鍵是區(qū)域內(nèi)合作與斗爭(zhēng)要納入到地區(qū)一體化這個(gè)大框架中。中日的合作不是無(wú)條件的。日本要充分尊重中國(guó)“五大國(guó)共治”體制的創(chuàng)始地位,充分尊重中國(guó)祖國(guó)統(tǒng)一的主權(quán)愿望,充分尊重中國(guó)人民的歷史感情,才能共同攜手創(chuàng)未來(lái),在建設(shè)“東亞共同體”的地區(qū)崛起中實(shí)現(xiàn)共同崛起。

　　同時(shí),中國(guó)要保持崛起的區(qū)域性特點(diǎn)。從第二階段起,中國(guó)崛起就具有了全球性意義。忘記了中國(guó)崛起的區(qū)域性是一個(gè)致命的錯(cuò)誤。中國(guó)崛起的前兩個(gè)時(shí)段都與區(qū)域性有關(guān)。中國(guó)崛起的關(guān)鍵不在于世界性,而在于地區(qū)性。世界性的矛盾與美國(guó)有關(guān),地區(qū)性的矛盾與美國(guó)、日本有關(guān)。看似是中美的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是中日關(guān)系。中國(guó)崛起第一期的重要問(wèn)題在于滿(mǎn)洲問(wèn)題與山東問(wèn)題,根本在于中日問(wèn)題,當(dāng)時(shí)日本崛起壓倒了中國(guó)崛起;第二期的重要問(wèn)題在于朝鮮問(wèn)題與臺(tái)灣問(wèn)題,根本也在于日本問(wèn)題,但中國(guó)崛起壓倒了日本崛起;目前的第三期崛起中,朝鮮問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題仍是重要問(wèn)題,又加上了南海沖突問(wèn)題與東盟合作問(wèn)題,其實(shí)主要還是中日關(guān)系。處理中日關(guān)系,仍然是中國(guó)崛起的關(guān)鍵性問(wèn)題。中國(guó)崛起的主要注意力在于東亞(包括東北亞與東南亞) ,而不在于世界,盡管它的任何實(shí)質(zhì)性變化都在影響著世界,影響著世界秩序。

　　第四,適當(dāng)重視文化崛起的可能性與現(xiàn)實(shí)性。一個(gè)大國(guó)的崛起,在權(quán)力、制度與認(rèn)同三個(gè)維度同時(shí)展開(kāi),其中權(quán)力維度最活躍,認(rèn)同維度最不活躍。然而,權(quán)力崛起也最明顯地挑戰(zhàn)世界秩序。中國(guó)要貫徹自己“有所為有所不為”的戰(zhàn)略方針,在保持經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力合理增長(zhǎng)的同時(shí),可以考慮加大重視在制度特別是文化領(lǐng)域彰顯自身貢獻(xiàn)。

　　20年的發(fā)展表明,中國(guó)要在軍事、科技甚至經(jīng)濟(jì)(經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與人均GDP為主要指標(biāo)的經(jīng)濟(jì))趕超美國(guó)、日本以及歐盟,還有很長(zhǎng)的路要走。中國(guó)能夠?qū)κ澜缬休^大貢獻(xiàn)的領(lǐng)域中,文化最有可能性和現(xiàn)實(shí)性。中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)文化崛起,如何發(fā)揮傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代意義,這需要長(zhǎng)期的探索。但目前一項(xiàng)必須做的是,要繼續(xù)鞏固在世界意識(shí)形態(tài)與大國(guó)認(rèn)同體系重構(gòu)中的地位。以反恐、反核、和平主義、民主政治、環(huán)保等為主要內(nèi)容的世界性意識(shí)形態(tài)符合中國(guó)的根本利益。中國(guó)的反恐已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可,并有力地維持了中國(guó)的國(guó)家利益。只有中國(guó)繼續(xù)融入并參與世界性意識(shí)形態(tài)重構(gòu),才能為中國(guó)崛起營(yíng)造較為有利的國(guó)際環(huán)境。另一項(xiàng)可著手做的事情是,采取文化創(chuàng)新的方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)崛起的晴雨表,其最終解決固然賴(lài)于武力的配合,但從崛起與秩序?qū)�接的角度�?以“文化中國(guó)”的藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)有限的政治化解決,可能會(huì)是一個(gè)好的選擇,但這需要國(guó)際環(huán)境、政治行動(dòng)與歷史時(shí)機(jī)的綜合力量,否則就會(huì)成為烏托邦。

　　注釋?zhuān)?/p>

　　[1]羅伯特·基歐漢編:《新現(xiàn)實(shí)主義及其批判》,郭樹(shù)勇譯,秦亞青校,北京大學(xué)出版社, 2002年版,第190～193頁(yè)。

　　[2]秦亞青:《國(guó)際關(guān)系理論的核心問(wèn)題與中國(guó)學(xué)派的生成》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》, 2005 年第3 期,第165 -176頁(yè)。

　　[3]俞正梁、陳志敏、蘇長(zhǎng)和、郭樹(shù)勇、王義桅著:《全球化時(shí)代的國(guó)際關(guān)系》,復(fù)旦大學(xué)出版社, 2000 年版,第276 - 281頁(yè)。

　　[4]近年來(lái)這方面研究的主要專(zhuān)著包括夏立平、江西元:《中國(guó)和平崛起》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社, 2004 年9月版;熊介:《無(wú)政府狀態(tài)與世界秩序》,浙江人民出版社,2001年版;朱寧等:《變亂中的文明—霸權(quán)終結(jié)與秩序重建》,中國(guó)人民大學(xué)出版社, 2001 年版;閻學(xué)通:《中國(guó)國(guó)家利益分析》,天津人民出版社, 1997 年版;張文木:《世界地緣政治中的中國(guó)國(guó)家安全利益分析》,山東人民出版社, 2004年版;葉自成:《中國(guó)大戰(zhàn)略:中國(guó)成為世界大國(guó)的主要問(wèn)題及戰(zhàn)略選擇》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社, 2003年版;黃仁偉:《中國(guó)崛起的時(shí)間和空間》,上海社會(huì)科學(xué)院出版社, 2002年版。潘忠歧:《世界秩序:結(jié)構(gòu)、機(jī)制與模式》,上海人民出版社, 2004 年版。鄭必堅(jiān)主編:《中國(guó)和平崛起的道路》,中央黨校出版社, 2003年版。

　　[5] 王繩祖主編:《國(guó)際關(guān)系史》第三卷,世界知識(shí)出版社, 1995年版,第302頁(yè);馮元魁:《光緒帝》,吉林文史出版社,第363頁(yè)。

　　[6]郭樹(shù)勇:《全球化時(shí)代文化對(duì)國(guó)家利益的多重意義———兼論文化現(xiàn)代化與中國(guó)國(guó)家利益》,載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》, 2003年第2期,第36 - 41頁(yè)。

　　[7]羅伯特·科克斯:《社會(huì)力量、國(guó)家與世界秩序》,載《新現(xiàn)實(shí)主義及其批判》,第205、208頁(yè)。

　　[8]參見(jiàn)庫(kù)欽斯基:《資本主義世界經(jīng)濟(jì)史》,三聯(lián)書(shū)店, 1995年版,第41頁(yè)。宋則行、樊亢:《經(jīng)濟(jì)史》上卷,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社, 1993年版,第489頁(yè)。

　　[9] 郭樹(shù)勇:《新的國(guó)際秩序正在形成》,載《環(huán)球時(shí)報(bào)》, 2005年1月3日,第15版。

　　[10]Robert J. Art, A Grand S trategy for Am erica, Cornell University Press, 2002. pp. 14 - 15.

　　[11]Robert J. Art, A Grand S trategy for Am erica, Cornell University Press, 2002. pp. 177 - 178.

　　[12]Robert J. Art, A Grand S trategy for Am erica, Cornell University Press, 2002. p. 41.

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