高全喜:超越戰(zhàn)爭與和平:一種政治哲學(xué)的思考
發(fā)布時間:2020-05-24 來源: 感悟愛情 點擊:
隨著當(dāng)前主流意識形態(tài)有關(guān)“和平崛起”口號的提出,社會各界對于這個問題展開了廣泛的爭論,對于中國目前是否具備了提出這個國家戰(zhàn)略的資格或本錢,對于我國的和平崛起究竟能否成為現(xiàn)實,以及對于國人可能起到的麻痹作用,對于目前的國際政治秩序,特別是周邊的軍事、經(jīng)濟和地緣方面的實際狀況,以及我國當(dāng)前國家發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)想,等等,在學(xué)術(shù)界存在著各種各樣的觀點和認識,對于上述問題,我不準(zhǔn)備多說。我僅想從政治哲學(xué)的角度談一下我對這個問題的認識。
一、“崛起論”的定位是否準(zhǔn)確并不重要,重要的是我國正處于一個關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)折時期
中國“崛起論”就國內(nèi)來說,具有把政治共同體的認同,從過去的政黨認同轉(zhuǎn)向國家認同的政治意義。這里涉及一個國家利益的合法性轉(zhuǎn)向,如何凝聚幾近崩潰的人民的政治認同,用國家形態(tài)來重新塑造國民對于國家的認同,這是我從這個理論中讀出的潛在的意義,我認為可以在這個問題上做些文章,有利于推進政治改革從一般行政領(lǐng)域上升到國家政體的層面,F(xiàn)代國家對于中國來說,還是一個新的政治形態(tài),近百年來,我們不乏民族意識、政黨意識、階級意識,但國家意識、國家利益卻只是限于一個狹窄的被壟斷起來的外交領(lǐng)域,還沒有深入每一個國家公民的心靈。所以,我認為雖然這個問題的提出更多的是基于執(zhí)政者的對外關(guān)系的考慮,但完全可以通過國家利益問題的探討,來整合目前混亂的社會政治意識。它的潛在的內(nèi)政意義大于外交意義。
建設(shè)真正意義上的現(xiàn)代國家,是我們當(dāng)今的時代主題,也是現(xiàn)代中國的歷史主題,因為從新舊兩個政治傳統(tǒng)1來看,有關(guān)現(xiàn)代國家的理論與實踐都遠沒有完成,甚至還只是剛剛開始。因為現(xiàn)代國家涉及國家的主權(quán)、政體、公民權(quán)利與義務(wù)、法制、民主與憲政,以及公共德性等多方面的內(nèi)容,而這些在我國都很缺乏,甚至需要從零開始建設(shè)。一個強大的憲政國家,加上公民自由權(quán)利的充分保障,再加上一個繁榮的市場經(jīng)濟社會,這些是現(xiàn)時代的中國國家建設(shè)的主題,也是我們?yōu)橹畩^斗的內(nèi)政目標(biāo)。從歷史上看,它們也是西方發(fā)達的民族國家在三、五百年所大致走過的歷程。
但是,問題在于面前的世界格局和21世紀的國際新秩序正在經(jīng)歷著一個重大的變化,我們正處在一個世界政治社會發(fā)生深刻變革的歷史時期,而這個所謂新時代所面臨的主題從某種意義上說,是與我們的國家主題不一致的,甚至是相反的。應(yīng)該看到,西方主流社會早已經(jīng)走完了現(xiàn)代民族國家的歷史階段,它們主導(dǎo)的世界格局正進入一個后國家(post--state)的時代。隨著國際政治、經(jīng)濟、軍事、文化、環(huán)境等方面的問題已經(jīng)逐步納入一個后國家的國際新秩序中加以解決,現(xiàn)代民族國家的核心問題不再是國際政治的首要問題,國際機制、國際聯(lián)盟和跨國經(jīng)濟等逐漸成為國際關(guān)系中的中心問題。而這樣一個全球化日益密切的時代,任何一個國家都顯然不能脫離國際社會而單獨發(fā)展自己的國家經(jīng)濟,構(gòu)建自己的國家利益,因此,在與國際主流社會的交往中,幾乎所有的后發(fā)國家都不可避免地要面臨一個兩難的困境。一方面要建設(shè)自己的現(xiàn)代國家,這是一個必須但又沒有時間可以從容完成的補課內(nèi)容,但另一方面,又必須適應(yīng)國際的主導(dǎo)趨勢,加入世界秩序的去國家化的議題之中。
特別是中國這樣一個大國,它在世界格局中日益占據(jù)一個重要的地位,隨著中國改革開放的步伐,其經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展如果能夠長期保持的話,它作為一個地區(qū)性大國的位置顯然無可爭議,甚至在今后還具備了發(fā)展為世界大國的潛力。但是也正是因為此,我們面臨的兩難困境也就格外嚴峻。一方面,我們要構(gòu)建我們的現(xiàn)代國家,真正到在政治制度和經(jīng)濟制度方面為國家的發(fā)展奠定基礎(chǔ),通過國家來凝聚人民的認同,并獲得國際社會的承認,使中國成為與其歷史、地域、人口和文化相匹配的現(xiàn)代國家;
但另一方面,一旦中國成為一個名副其實的現(xiàn)代國家,它不可遏制地就勢必對現(xiàn)有的國際格局產(chǎn)生影響,與其他國家或國家聯(lián)盟發(fā)生利益沖突,因此難免引起國際社會對中國的現(xiàn)代國家建設(shè)發(fā)出質(zhì)疑。
二、“和平崛起論”的戰(zhàn)略意義大于政策意義,它符合我們國家的根本利益
政治家們提出的和平崛起,或許難免有欺騙的意義,但把“和平”與“崛起”聯(lián)系在一起,其實開啟了一個新思維的空間。根據(jù)有關(guān)的資料顯示,“和平崛起論”的提出,主要是針對國際上的“中國威脅論”和“中國崩潰論”兩種論調(diào),不過,這個論題遠遠大于上述的國家間關(guān)系的政策意義。為什么這樣說呢?因為這里涉及一個有關(guān)國家利益的根本考量。
按照政治現(xiàn)實主義的一貫理論,國家間利益的獲取主要依靠各自的實力,特別是軍事權(quán)力的能力,因此,一個大國的崛起必然會引起國際秩序和利益格局的變革,對先在的大國構(gòu)成挑戰(zhàn),沖突,乃至劇烈的沖突就是勢所難免的,所謂和平的崛起只不過是政治家們的修辭。2所以他們的觀點是悲觀的,認為世界權(quán)力的轉(zhuǎn)移往往伴隨著戰(zhàn)爭,中國目前的崛起也不會例外。3政治自由主義在如何看待大國和平崛起的問題上,出現(xiàn)了兩種對立的觀點,一種是所謂“民主化好戰(zhàn)論”,一種是“民主和平論”。4按照第一種理論,中國以民主化方式和平崛起的立論便不能成立。因為這個理論暗含著一個前民主大國崛起的“和平悖論”:它要和平崛起,必須以民主化方式崛起;
而民主化將使它更富侵略性,使和平成為泡影。這等于說,中國要和平便不能崛起,要崛起便不會和平!懊裰骱推秸摗迸c之相反,它的基本看法是:民主國家不會或很少對其他民主國家發(fā)動戰(zhàn)爭。5這個理論如果成立,中國的和平崛起是個可能的事件;
如果不能成立,中國的和平崛起則是個不可能的事件。6
值得主義的是,民主論的兩派觀點,都涉及一個重要的維度,即國際秩序中的國內(nèi)政治結(jié)構(gòu)或政體問題,無論是戰(zhàn)爭論的還是和平論的,都認為一個大國在國際關(guān)系中的權(quán)力格局的變化,與其政治制度有關(guān)。其實,自由主義的戰(zhàn)爭與和平觀,其政治哲學(xué)的前提在于康德主義的永久和平論,只不過康德的憲政共和主義的人類和平圖景,在我看來比民主論更為深刻的揭示了世界秩序的本質(zhì),當(dāng)今“歐盟”的理論與實踐就是康德主義的一個前奏。暫且不說上述的三種主要觀點的是非,而且按照建構(gòu)主義的觀點,國家利益、戰(zhàn)爭與和平等等,都是建構(gòu)出來的,本來就沒有一成不變的必然。從我國的長遠目標(biāo)來看,致力于一種和平的國家崛起戰(zhàn)略,是至關(guān)重要的,這符合我們的根本利益,也符合我們的實際情況。但要達到這一點,必須超越目前的地緣政治理論和國際經(jīng)濟理論,建立一種超越戰(zhàn)爭與和平論的國家哲學(xué)。
三、一種“現(xiàn)實的自由主義”國家外交哲學(xué)的可能性
中國的發(fā)展與崛起必須以自己的國家實力為依據(jù),承認當(dāng)今國際秩序的自助原則,這是我國作為一個政治行為體賴以生存的前提,因此,目前的“和平崛起論”必須補上這一課,以防麻痹的我們的意志和思維,這可以說是現(xiàn)實主義的理論要務(wù)。所以,在中國的國家利益問題上,政治現(xiàn)實主義的這個維度是我們必須堅持的,而且不可須臾放松。
但是,應(yīng)該清楚,現(xiàn)實主義只是手段,不是目的,而且,在目前的國際秩序格局中,我們?nèi)绻晃恫扇O端現(xiàn)實主義的單方面國家戰(zhàn)略,必然面臨難以應(yīng)對的挑戰(zhàn),與世界霸權(quán)國家的準(zhǔn)戰(zhàn)爭不是沒有可能的,其結(jié)果最終受損的是我們的根本性的國家利益。因此,自由主義的和平理論又是我們必須選擇的,這不應(yīng)該是我們的權(quán)宜之計,而應(yīng)該是我們的自覺選擇,因為無論是從國內(nèi)還是國際政治來說,自由主義與現(xiàn)實主義或其他理論相比,是最有可能達致和平與自由的,也最符合我們的國家利益。當(dāng)然,正像單方面的現(xiàn)實主義對于我國是不可取的一樣,單方面的自由主義,也是不可取的,對于中國這樣一個大國的崛起,沒有強有力的國家力量,包括軍事、政治、經(jīng)濟乃至文化的力量,是不可能獲得承認的,主奴關(guān)系的辯證法對于我們是現(xiàn)實的。但是,自由主義的和平主張應(yīng)該是我們的目的所在,這也符合我國傳統(tǒng)的政治文化,如“和而不同”等等。
因此,超越簡單的現(xiàn)實主義的戰(zhàn)爭論、民主化好戰(zhàn)論和民主和平論,而致力于一種“現(xiàn)實的自由主義”的國家哲學(xué),對于我們的國家在當(dāng)今這樣一個非常時期,是適得其時的。我們反對窮兵黷武,但我們必須建構(gòu)強大的現(xiàn)代國家;
我們通過憲政民主的政體改革,致力于國際和平,但這一進程中的國家崛起并不完全保證和平,一國和平之政治訴求只是國際和平的必要條件,但不是充要條件。“現(xiàn)實的自由主義”理論,恰恰在上述雙層意義上,為我們的國家哲學(xué)提供了一種可能性。7
現(xiàn)時代中國的國家問題的關(guān)鍵,在我看來,就是如何在國家主權(quán)和國家利益的基礎(chǔ)之上,處理個人權(quán)利、民族利益和政黨政治的關(guān)系問題。在這個問題上,片面的自由主義,與片面的民族主義,以及片面的國家主義,都是不可取的,也是行不通的。而在應(yīng)對國際秩序的挑戰(zhàn)問題上,我們顯然不能再以舊傳統(tǒng)的王朝政治形態(tài)出現(xiàn),我不贊同時下理論界對于所謂天下觀念和朝貢體系的過分迷戀,我們的首要任務(wù)不是復(fù)古,而是建立真正的現(xiàn)代國家。在此,我認為作為現(xiàn)代的民族國家,在如何處理當(dāng)今的國際政治問題方面,應(yīng)該采取一種“現(xiàn)實的自由主義”的理論指導(dǎo)戰(zhàn)略。
因此,如何從民主政治與世界政治的雙重角度考察中國所面臨的國內(nèi)與國際的問題,清醒地意識到我們所面對的兩難困境,審慎、周密地提出一個構(gòu)建現(xiàn)代國家的內(nèi)政外交的國家哲學(xué),這是我們的頭等大事。我認為,在內(nèi)政方面,我們需要一種“自由的國家主義”哲學(xué),而在外交方面,我們則需要一種“現(xiàn)實的自由主義”哲學(xué)。前者是我們克服片面的個人主義和同樣片面的極權(quán)主義的有效途徑,后者是我們擺脫有關(guān)中國威脅論和對抗國際霸權(quán)主義的有效途徑。伴隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,我們已經(jīng)用盡了已有的制度資源,憲政民主的現(xiàn)代國家建設(shè)是今后的必由之路。中國的崛起是自由主義的與和平主義的,我們致力于和平主義的發(fā)展,但我們也反對霸權(quán)主義,并以現(xiàn)實主義的手段捍衛(wèi)我們的國家利益。
注釋:
1 所謂舊傳統(tǒng)指的中國近5000年文明古國的政治文化傳統(tǒng),特別是儒家政治倫理的傳統(tǒng);
所謂新傳統(tǒng)指的是20世紀100年形成的國共兩個政黨的政治文化傳統(tǒng),特別是共產(chǎn)黨建國與治理國家的政治傳統(tǒng)。
2 參見約翰?米爾斯海默(John J. Mearsheimer):《大國政治的悲劇》(The Tragedy of Great Power Politics)。
3 參見喬治?莫德爾斯基(George Modelski)、威廉?湯普森(William R. Thompson)提出的一種長周期“霸權(quán)戰(zhàn)爭理論"。
4 美國的曼斯菲爾德(E. D. Mansfield)和斯奈德 ( J. Snyder)于1995年發(fā)表文章說,“在民主化的過渡階段,一個國家會變得更富侵略性,更喜歡戰(zhàn)爭,而不是相反;
而且這樣的國家還會對民主國家進行戰(zhàn)爭!
5 其實,民主和平如其說是理論,不如說是被觀察到的一個國際政治現(xiàn)象,當(dāng)它被用于對未知領(lǐng)域的解釋和預(yù)測時,它實際上還是一個假設(shè)。這個現(xiàn)象最早于1976年被美國的兩位作者(斯莫爾Melvin Small和辛格J. David Singer)提出來。
6 參見吳稼祥的論文《民主進程中的中國崛起》(未刊稿)。
7 自由主義與現(xiàn)實主義都是難以單獨被我們所接受的,因此,超越它們的名之為“現(xiàn)實的自由主義”便成為我們的一個選擇。關(guān)于“現(xiàn)實的自由主義”(realistic liberalism)這一概念在我與吳稼祥有關(guān)國際政治問題的多次討論中,是由他率先提出來的,并在《霸權(quán)的黃昏》(即將出版)一書中給予了闡述,對此我不敢掠美。我贊同這一內(nèi)容豐富的特別適合于我國現(xiàn)實政治狀況的強有力的概念,不過,我的理論視角與吳稼祥由所不同,他主要是從政治學(xué)的角度展開論述的,而我是從政治哲學(xué)的角度討論的。我認為,現(xiàn)實的自由主義與權(quán)威的自由主義,乃至古典自由主義的重要一翼(從霍布斯、休謨、斯密到德國的黑格爾、美國的聯(lián)邦黨人,還有一翼是從洛克、斯密、康德到哈耶克的去政治中心化、諾齊克的“守夜人國家”),有著某種內(nèi)在的關(guān)聯(lián),關(guān)于這里面的一些復(fù)雜、隱秘和曲折的邏輯關(guān)系,感興趣的讀者可參見我在《休謨的政治哲學(xué)》和《論相互承認的法權(quán)》以及《法律秩序與自由正義》三本書(分別于2003年和2004年由北京大學(xué)出版社出版)中的有關(guān)論述。
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