針對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，溫家寶總理的政府工作報(bào)告既提出了“工作指導(dǎo)和部署”，又展示了加大就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、困難群眾生活、司法公正、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等七個(gè)方面的政策支持和財(cái)政投入的內(nèi)容。既有將和諧社會(huì)與宏觀調(diào)控、推進(jìn)改革開放相提并論的“三個(gè)著力”的高度，又有“中央財(cái)政安排109億元資金支持再就業(yè)”“安排30億元建設(shè)資金，支持國有煤礦安全技術(shù)改造”的政策承諾；
既借人大會(huì)向世界再次宣示了執(zhí)政黨對(duì)中國社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的社會(huì)理想——“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”，又給出了和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)工作仍是“解決與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”這個(gè)社會(huì)主義建設(shè)的國內(nèi)環(huán)境支撐的重要位置。

　　回顧上月胡錦濤總書記和曾慶紅副主席在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上講話的內(nèi)容，比較黨的和諧社會(huì)建設(shè)方略與政府的和諧社會(huì)工作布局的角度、重點(diǎn)上的微小區(qū)別，我們能體味到在和諧社會(huì)建設(shè)上執(zhí)政黨視角與政府行政實(shí)施的不同，也能體味其相互呼應(yīng)：執(zhí)政黨厘定社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征，政府工作圍繞基本特征實(shí)施政策調(diào)整。

　　胡錦濤總書記上月研討班講話的最重要、最核心的內(nèi)容，是在專題研討班開班之際，即將和諧社會(huì)建設(shè)定位為“馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想”，并結(jié)合新世紀(jì)新階段的新要求、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，界定了以民主法治為首位，以人與自然和諧相處為歸宿的社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征。這個(gè)界定無論是對(duì)高級(jí)干部研討班的研究討論，還是對(duì)它之后的“兩會(huì)”代表的討論，都起到了“主心骨”和“定音鼓”的作用。因?yàn)檫@個(gè)界定的立意是高遠(yuǎn)的：既包含民主法治、活力動(dòng)力、秩序穩(wěn)定這些著重解決人與人、階層與階層矛盾的當(dāng)代制度供給要素的要求，又包含人與自然這個(gè)人類社會(huì)發(fā)展基本規(guī)律的長遠(yuǎn)要素的要求。它站在人類社會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)進(jìn)程的角度和高度，展現(xiàn)了一個(gè)馬克思主義大黨，一個(gè)奪取全國政權(quán)并長期執(zhí)政的政黨用永立世界潮流潮頭，永葆青春活力的姿態(tài)，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興，從而實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命的歷史自覺。

　　但是，作為社會(huì)理想的和諧社會(huì)建設(shè)跳不出當(dāng)前中國社會(huì)發(fā)展伴隨著的諸種物質(zhì)約束，也不能回避影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的政策“死角”。這些影響和諧社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困難，必須依靠政府工作重心轉(zhuǎn)到“社會(huì)管理和公共服務(wù)”，政府改革歸位于“服務(wù)型政府”的體制變革，依靠政府提高依法行政能力，依靠公眾參與和社會(huì)監(jiān)督，還必須依靠各級(jí)政府對(duì)公共資源和領(lǐng)導(dǎo)精力的切實(shí)投入。因此，溫總理政府工作報(bào)告，集和諧社會(huì)建設(shè)的政策調(diào)整與政府職能轉(zhuǎn)變和政府自身建設(shè)推動(dòng)于一身，用政府工作思路轉(zhuǎn)換和財(cái)政投入“實(shí)招”的配合推動(dòng)和諧社會(huì)這個(gè)執(zhí)政黨社會(huì)理想的實(shí)現(xiàn)。前后不到半個(gè)月的兩次重要會(huì)議，黨的政策定調(diào)與政府政策實(shí)施、政黨社會(huì)理想的宣示與政府改革動(dòng)作演示，相互呼應(yīng)，相互配合，體現(xiàn)了高層對(duì)執(zhí)政能力建設(shè)主題——“科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政”的踐行，可謂是為世人徐徐展開一個(gè)現(xiàn)代政黨在把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上，對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律探索的歷史畫卷。（大公報(bào)）

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