兩會(huì)在即，新華社的記者劉江發(fā)了一篇報(bào)道，題為“代表話(huà)民聲：職責(zé)讓我停不下腳步”�？磩⒔�的文章，讀羅益鋒的故事，用一句套話(huà)說(shuō)，就象是心里打翻了五味瓶，酸甜苦辣咸一起涌上胸口。

　　最先來(lái)的感覺(jué)是掉牙的酸。劉江真酸。說(shuō)他酸不是因?yàn)樗�象我們的很多記者一樣�?xiě)阿諛?lè)畛械奈恼�。羅益鋒是技術(shù)人員，搞化工的，不用靠劉江的表?yè)P(yáng)和夸獎(jiǎng)升遷。說(shuō)劉江酸是他在“兩會(huì)”的時(shí)候?qū)戇@樣“毫無(wú)意義”的文章，實(shí)在是在為一種不是千瘡百孔也是問(wèn)題大大的制度涂脂抹粉。不知道這個(gè)劉江是不是當(dāng)年在華盛頓當(dāng)過(guò)新華社記者站站長(zhǎng)的劉江。如果是的話(huà)，他寫(xiě)這樣的文章就是酸上加酸了。在美國(guó)那么多年，總應(yīng)該知道老百姓選出的地方人大代表和全國(guó)人大代表該干什么和怎么去干。劉江的文章表?yè)P(yáng)羅益鋒沒(méi)錯(cuò)，但對(duì)我國(guó)設(shè)計(jì)高超但在實(shí)際運(yùn)作中卻寸步難行的人大代表制度一點(diǎn)不“指手畫(huà)腳”的確叫人有點(diǎn)失望。

　　之后的感覺(jué)是甜。這甜味象是夏日流星，一閃就過(guò)去了。感到甜是因?yàn)槲覀冞�不用完全絕望，我們還有象羅益鋒這樣履行“三個(gè)代表”的人大代表；
感到甜是因?yàn)槲覀兊倪@些有責(zé)任感和義務(wù)感的代表也許有一天會(huì)突然意識(shí)到，其實(shí)最重要是權(quán)力感和執(zhí)行權(quán)力的權(quán)力。羅益鋒們也許有一天會(huì)舉起《憲法》和《代表法》，跟政府部門(mén)和一直領(lǐng)導(dǎo)政府但最近卻摩拳擦掌忙“保先”的人理論，說(shuō)，“我是選上來(lái)的，我有權(quán)決定你的去留和你的經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)在你去處理這個(gè)事，回來(lái)給我匯報(bào)�！�

　　再來(lái)的是深深的、黃連一般的苦。首先，沒(méi)想到當(dāng)人大代表這么苦：羅益鋒被“蒙冤群眾憤怒的眼淚”浸泡過(guò)；
被“違法分子的囂張和威脅”騷擾過(guò)；
不是搞法律的，卻要不停地去幫助各地的老百姓打官司。而且，他要為全國(guó)各地知道他的蒙冤群眾去服務(wù)，肯定沒(méi)有時(shí)間去搞科研；
沒(méi)有時(shí)間搞科研，就不太可能拿到國(guó)家的科研經(jīng)費(fèi)；
拿不到科研經(jīng)費(fèi)，他遲早是要下崗的。這當(dāng)代表的代價(jià)太高了，難怪很少聽(tīng)說(shuō)全國(guó)人大代表里有象他和周曉光這樣的人大代表（浙江義烏唯一的全國(guó)人大代表。2004年春節(jié)，周在義烏市電視臺(tái)播放廣告，公開(kāi)向市民征集意見(jiàn)和議案，并承諾將市民的心聲反映到當(dāng)年3月在北京召開(kāi)的全國(guó)人大會(huì)議。一時(shí)間，舉國(guó)上下有冤屈有不滿(mǎn)的人都南下去找周曉光這樣包公一樣的代表）。

　　其次，我們?yōu)榻?000全國(guó)人大代表感到苦。我想他們當(dāng)中一定有很多象羅益鋒和周曉光這樣愛(ài)為落難者打抱不平、為貪官污吏制造麻煩的代表。可是，除了那些同時(shí)又是高級(jí)官員的人大代表外（我們黨中央的委員都是全國(guó)人大代表；
省委書(shū)記按不成文的規(guī)定還要兼省人大主任），其他的界別代表、性別代表、少數(shù)民族代表、勞模代表和非黨代表都是要吃飯的，要吃飯就得去做本職工作，就不能太得罪人，所以也不能太沖動(dòng)和魯莽。既就是他們不怕沒(méi)飯吃，不怕得罪人，敢于反潮流，他們一沒(méi)體制的支持，二沒(méi)助手和辦公機(jī)構(gòu)，三沒(méi)經(jīng)費(fèi)，自費(fèi)參政怎么參得起。當(dāng)然，也有那種二者都不怕的“二竿子”代表，拿著憲法和代表法去創(chuàng)天下。對(duì)他們，一般的下場(chǎng)似乎是被下級(jí)人大代表選掉。河南的姚秀榮就是例子。難道世界上還有那個(gè)國(guó)家的民意代表比中國(guó)的人民代表更苦的嗎？

　　最后，還有一種信息被閹割的苦�？戳藙⒔瓌�(dòng)人的文章，我們知道羅益鋒是北京的全國(guó)人大代表，搞化工的，至少?gòu)牡谄邔萌巳珖?guó)大開(kāi)始就是代表，愛(ài)為百姓剪除邪惡。其他有關(guān)羅益鋒的事我們一概不知。他多大？在什么單位工作？為什么可以連選連任？他每年每年助人為樂(lè)要化多少時(shí)間和經(jīng)費(fèi)？我們從文章里可以大致了解他的困苦和他的出世哲學(xué)。他說(shuō)，“問(wèn)題得到解決后，來(lái)找你的人越來(lái)越多。說(shuō)實(shí)在的，有時(shí)覺(jué)得這是在自找苦吃�！薄霸诒韭毠ぷ鳟惓７泵Φ那闆r下，冒著各種風(fēng)險(xiǎn)，為一些和自己毫不相干的人和案件四處奔走，在許多人看來(lái)并不值得�？墒�，人大代表的職責(zé)讓我停不下腳步�！钡�是，我們不知道他是怎么看待這個(gè)他差不多要服務(wù)20年的最高權(quán)力機(jī)關(guān)？他身邊有多少人知道他是人大代表？那些找他出氣和講理的人多少是來(lái)自他自己的“選區(qū)”，又有多少是來(lái)自外地？他愿意放棄自己的本職工作去做專(zhuān)職代表嗎？他在不開(kāi)會(huì)的時(shí)候能隨便進(jìn)出人民大會(huì)堂嗎？他為百姓討公道的程序是什么？地方的政府和司法及執(zhí)法機(jī)關(guān)是怎樣對(duì)待他這個(gè)人大代表的？

　　然后是辣。辣，因?yàn)榱_益鋒處理的都是“辣子面”、“辣椒油”型的事件，這個(gè)執(zhí)著的為百姓討公道的代表在2004年接到了80個(gè)案件，件件與和諧社會(huì)無(wú)補(bǔ)，比如國(guó)有資產(chǎn)流失、拖欠農(nóng)民工工資、暴力拆遷、違法征用土地、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法犯法等。辣，因?yàn)椴荒艹浴袄薄钡娜司筒荒芟罅_益鋒這樣堅(jiān)持下去。他說(shuō)，“我當(dāng)了4屆人大代表，有的案子竟然跨越4屆才獲得初步解決�！�

　　辣，因?yàn)槿绻�我們的代表都不“辣”，我們政府與腐敗就會(huì)結(jié)成和諧而甜蜜的聯(lián)盟，把羅益鋒為他們鳴不平的蒙怨百姓一掃光。

　　時(shí)間持續(xù)最長(zhǎng)，也最讓人痛苦和可怕的是最后的咸味。雖然劉江的初衷可能是贊揚(yáng)我們的好代表，同時(shí)間接地論證我們的政治三角制度的穩(wěn)定性、科學(xué)性和持久性（這個(gè)或許象百慕大三角一樣神秘的制度是：黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主）。但是，我們細(xì)讀劉江的故事，得出的結(jié)論也許恰好相反�！包h的領(lǐng)導(dǎo)”看不太清楚：也許，羅益鋒能連續(xù)四次當(dāng)選是黨的領(lǐng)導(dǎo)的功勞。他畢竟不是百姓直接選出來(lái)的。黨能支持羅益鋒是黨的英名和福氣，黨“功不可沒(méi)”�！耙婪ㄖ螄�(guó)”可以說(shuō)是艱難的起飛：有了可以上訴的渠道和為他們主持公道的人，但是，障礙還太多，門(mén)檻也太高，要不羅益鋒為百姓主持公道不會(huì)那么難，那么久，那么熬其筋骨，苦其心志�！叭嗣癞�(dāng)家作主”這一點(diǎn)是清楚的但是卻是與制度的原始設(shè)計(jì)背道而馳的：人民基本上是被作了“主”的；
當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)這“主”作的有問(wèn)題時(shí)自己卻很難改變；
制度賦予他們的民意代表的權(quán)力不小，但是這些代表卻沒(méi)有任何體制和程序的支持，無(wú)法為他們改變別人為他們非法“作主”的狀況和并阻止因非法“作主”所造成的個(gè)人犧牲和財(cái)產(chǎn)損失。

　　這個(gè)凸現(xiàn)出來(lái)的百姓任人盤(pán)剝和他們的代表無(wú)能為力的狀況就是鹽了。俗話(huà)說(shuō)，“少吃鹽，多活十五年”。我們國(guó)家目前血壓已經(jīng)很高，血管也有阻障，光靠傳統(tǒng)的修身養(yǎng)性的中醫(yī)療法似乎不能完全解決問(wèn)題。得吃點(diǎn)西藥，外國(guó)的藥不一定就會(huì)毒死我們。當(dāng)然，最為關(guān)鍵的是要減少鹽的攝取量，也就是讓百姓和他們的代表能夠有序地，和諧地，不受阻撓地與政府和管理政府的人談判，決定政府的領(lǐng)導(dǎo)人，管住政府的錢(qián)袋子。要不，小病會(huì)逐漸變成大病，可以治好的病慢慢也許會(huì)病入膏肓。

　　人不吃鹽不行。讓口重的人少吃鹽就象讓有權(quán)的人把權(quán)力交出一樣難。但是，如果他們曉得多吃鹽意味著短命，他們也許會(huì)改變飲食習(xí)慣。

　　寫(xiě)到這兒，又有了一種感覺(jué)。那就是，還是要感謝劉江。瞧瞧他的文章給我們帶來(lái)了多少思考。思考的感覺(jué)是美好的。

　　就算我們還沒(méi)有完善的理論，我們是不是先跟著感覺(jué)走？

　　來(lái)源：中國(guó)選舉與治理網(wǎng)

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