周其仁:用三個變量看中國經(jīng)濟(jì)
發(fā)布時間:2020-05-22 來源: 感悟愛情 點擊:
無論怎樣看,中國經(jīng)濟(jì)在全球舞臺上有了一席之地。要推斷未來,我們先要理解這來之不易的局面究竟緣何而起。為此,需要拋開無關(guān)緊要的枝節(jié),簡化復(fù)雜的世界,集中于某些關(guān)鍵變量,通過分析限制條件的重大變化推斷未來。這些事情做起來見仁見智,看法不一致是難免的。讓我們互相交流交流吧。
“廉價勞力說”不完全
為什么中國經(jīng)濟(jì)突然在全球競爭中大有看頭?比較流行的解釋,說是因為中國擁有大量廉價勞力資源。是的,“廉價勞力(cheap labor)”是非常明顯的中國特色。去年我國人均收入1000美元,差不多只等于發(fā)達(dá)國家人均收入的1/20或1/30。這是按人口講。從勞力看,我國最低人工成本應(yīng)該只及發(fā)達(dá)國家的1/15。專業(yè)程度高的崗位,中國人工成本與發(fā)達(dá)國家的差距在縮小。但是一個月薪4000人民幣的中國工程師,與美國同行的薪水相比,十倍之差還是有的。
“廉價勞力”是非常重要的競爭優(yōu)勢。難以想象,一家人力成本貴出十倍以上的商號;
怎樣與它坐擁廉價勞力優(yōu)勢的對手爭鋒!回想一下,在開放的早期,人們主要擔(dān)心、“人往高處走”——發(fā)達(dá)國家的高薪把中國人才都吸走了。但是出乎意料,很快就出現(xiàn)了“水往低處流”——大量外資流人中國。為什么是“低處”?首先就是人工之價奇低。今年美國大選出現(xiàn)一個熱門詞匯,“工作外流(outsourcing)”,說的就是年薪5萬美元以上的工作崗位一年就減了幾十萬個。因為工作外流到中國、印度去了,那里的“廉價勞力”應(yīng)有盡有。
更廣泛地觀察,中國不但勞力廉價,而且其他要素的成本,比之于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)也便宜。一般地說,要素成本低的經(jīng)濟(jì),其產(chǎn)品就有競爭力,其國土就對外資有吸引力。所以,廉價要素就成了一個廣泛可用的解釋變量,用以說明為什么大批外資流入(開放以來總共約5000億美金),為什么到處可見“中國制造”,以及為什么中國積累起巨額貿(mào)易順差。
問題是,用廉價勞力或廉價要素來解釋中國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力,無可避免地會遇到許多反例。從國際范圍看,比中國勞力還要便宜的地方還有不少,為什么那里的經(jīng)濟(jì)一點苗頭都沒有?從國內(nèi)看,外資首先流入的是沿海發(fā)達(dá)地區(qū),而不是落后地區(qū)——盡管那里的要素成本更為低廉。從歷史看,早期中國勞力比今天更要便宜很多,可在那時,中國經(jīng)濟(jì)哪里有什么世界影響力?
用三個變量看經(jīng)濟(jì)
可見,單選一個要素成本,不足以很好地解釋中國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。我們知道,解釋世界固然以簡為優(yōu)。要是真的用一個變量就可以妥當(dāng)?shù)亟忉尳?jīng)濟(jì),我們大可心安理得,無須旁顧。問題是反例累累,用什么辦法補(bǔ)救?
我的選擇是在要素成本之外,再加兩個變量:一個是“制度(組織)成本”,另一個是“要素質(zhì)量”。不需要更多,但如果三缺一,就不能很好地解釋經(jīng)濟(jì)增長。道理是,生產(chǎn)要素非經(jīng)過經(jīng)濟(jì)組織或經(jīng)濟(jì)制度,才能變成產(chǎn)品,參加市場競爭。如果要素很便宜,但生產(chǎn)的組織成本或制度成本非常昂貴,那么經(jīng)濟(jì)還是沒有競爭力。另外一種情況,要素價格低,組織和制度成本也不高,但如果要素的質(zhì)量乏善可陳,經(jīng)濟(jì)也不會有競爭力。
這樣來看所謂的經(jīng)濟(jì)增長,就是從要素價格低、要素素質(zhì)差、經(jīng)濟(jì)組織和制度成本高昂,轉(zhuǎn)為要素成本上升、要素質(zhì)量提高,同時大幅降低經(jīng)濟(jì)制度和組織的成本。這就是說,要素的價、質(zhì)和組織效率,一起決定經(jīng)濟(jì)增長。我就用這樣三個變量看經(jīng)濟(jì),看經(jīng)濟(jì)增長。
小試牛刀
上述經(jīng)濟(jì)觀沒有一點刻意標(biāo)新立異的地方。經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)一般重視生產(chǎn)要素的比例。以鼎鼎大名的李嘉圖比較優(yōu)勢定律為例,不同要素的比例——比如勞力密集還是資本密集——被看作各國比較優(yōu)勢的源泉。這個傳統(tǒng)大有道理。不過運(yùn)用的時候,要假定在競爭中互相比較的經(jīng)濟(jì)彼此開放,產(chǎn)品和要素的貿(mào)易和流動沒有障礙。但是經(jīng)濟(jì)之間究竟開放與否,是一個制度性的限制條件,不能先驗地假定。要是經(jīng)濟(jì)制度不開放,產(chǎn)品和要素交易的壁壘很高,各國比較出來的“優(yōu)勢”就被歪曲了,不可能推經(jīng)濟(jì)增長有如神功。因此,“制度成本”(institutional cost)——這個概念是阿羅和張五常對科斯的交易費用概念的擴(kuò)展——在觀察經(jīng)濟(jì)中比要素比例更為重要和根本。
包含制度變量的經(jīng)濟(jì)觀合用不合用呢?我們不妨試一試牛刀。先看改革開放之初的中國經(jīng)濟(jì)。那個時候,中國的要素成本很低,工人工資加福利,差不多只及發(fā)達(dá)國家工人的1/100?墒,那個時候把廉價非常的勞力組織起來的經(jīng)濟(jì)制度成本卻高得離譜。多少原本可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的組織方式和交易方式,為當(dāng)時的體制所不容。這差不多是制度成本無窮大的情形了。
多少事情——比如外資、合資、個體、民營的市場準(zhǔn)入——不但不能干,而且不能想。久而久之,人們能干的和想干的事情,就那么少!要素的素質(zhì)——首先是人的技能和工作熱情——看起來就那么低。原子彈可以搞出來,是偉大的成就?墒谴罅科胀üI(yè)品不但“古董復(fù)制”,且質(zhì)量乏善可陳。記得寫不出油的圓珠筆嗎?怎么劃,也寫不出來;
你把它別在上衣口袋里,油墨就出來了。
從那時以來的中國經(jīng)濟(jì)增長,邏輯是清楚的:改革開放大幅度降低制度運(yùn)行的成本,激發(fā)了人們勞動和工作的熱情,鼓勵人力資本投資,提升要素質(zhì)量。體制變革與要素質(zhì)量的提升,要假以時日才被人看到。大體而言,1990年代中期之后,中國的國際競爭力才不得不令人刮目相看。誠然,經(jīng)濟(jì)增長也提高了人工之價、土地之價和能源之價。所幸相比于制度成本的降和要素素質(zhì)的升,要素成本的提升沒有那樣快。結(jié)果就是中國經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力大幅度上來了。
也正是用同一個經(jīng)濟(jì)觀,我們可以看到中國經(jīng)濟(jì)今天面臨的種種挑戰(zhàn)。對經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)看要轉(zhuǎn)為近看了,也因此奠定一個推測未來的基礎(chǔ)。這是下周本專欄的話題,有心的讀者先想想吧。
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