一，三大難題阻礙社會(huì)進(jìn)步

　　按照進(jìn)步主義的觀點(diǎn)，今勝于昔、未來(lái)優(yōu)于當(dāng)今是沒(méi)有疑問(wèn)的。僅僅科技的進(jìn)步，就賦予了人類(lèi)越來(lái)越強(qiáng)大的創(chuàng)造財(cái)富、滿(mǎn)足自我需求的能力，人們的生活又有什么理由不日勝一日呢？

　　但是，這種進(jìn)步對(duì)于每個(gè)人、每個(gè)國(guó)家并非都是理所當(dāng)然的。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)去年公布的報(bào)告，雖然科學(xué)技術(shù)正在以前所未有的速度進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)規(guī)模即人類(lèi)創(chuàng)造財(cái)富的能力也達(dá)到了前所未有的水平，但這種科技和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步并未給每個(gè)人、每個(gè)國(guó)家都帶來(lái)福利增進(jìn)。反之，在過(guò)去30年間，全世界極端貧困人口不減反增，上升了1倍。這些人來(lái)自阿富汗、索馬里以及其他47個(gè)世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家�！白畈话l(fā)達(dá)國(guó)家”在1950年時(shí)僅包含全球人口的8%，發(fā)達(dá)國(guó)家包含了32%；
而到2000年，這兩個(gè)比例分別變成了11%和20%。

　　可見(jiàn)，盡管科技和經(jīng)濟(jì)等物質(zhì)方面的進(jìn)步給人類(lèi)整體福利帶來(lái)的增進(jìn)是無(wú)疑的，但它并沒(méi)有使每個(gè)人、每個(gè)國(guó)家都因此福利增進(jìn)、生活水平提高。當(dāng)所謂“主流社會(huì)”確鑿無(wú)疑地大步向前的時(shí)候，同時(shí)也剝落了大量的邊緣地區(qū)留在身后。部分地區(qū)、部分人群之所以不能享受與物質(zhì)技術(shù)同步的生活改善，以至被歷史前進(jìn)的車(chē)輪拋在一邊，筆者認(rèn)為主要有三個(gè)原因。

　　第一是人口的增加。馬爾薩斯在19世紀(jì)即斷言，人口日益增加將抵消生活水平提高的任何趨勢(shì)。但是，現(xiàn)代避孕技術(shù)的進(jìn)步打破了馬爾薩斯的預(yù)言，就全球而言，人口增加不再是抵消生活水平提高的決定性因素。世界人口的年增長(zhǎng)率從1950年的1·8%降至2000年的1·2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。

　　但是，全球人口畢竟是在增長(zhǎng)而非減少，人口增長(zhǎng)必然會(huì)抵消部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種抵消對(duì)于不發(fā)達(dá)地區(qū)而言，有可能是決定性的。因?yàn)樵绞遣话l(fā)達(dá)地區(qū)，人口增長(zhǎng)越快；
國(guó)家之間如此，一國(guó)內(nèi)部也是如此。

　　不僅如此，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須以自然資源的消耗為代價(jià)，日益增長(zhǎng)的人口也使地球資源不勝重荷，全球性的資源競(jìng)爭(zhēng)愈趨激烈。

　　第二是隨著人口增多、文明進(jìn)步，社會(huì)系統(tǒng)越來(lái)越趨于復(fù)雜，整個(gè)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)越來(lái)越依賴(lài)于復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其內(nèi)部秩序；
同時(shí)，要維持系統(tǒng)及其秩序的有序運(yùn)轉(zhuǎn)也越來(lái)越艱難，牽涉的因素越來(lái)越多。這些都對(duì)社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，尤其是社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)制度提出了更高要求。由于社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)象之間存在著一種對(duì)應(yīng)關(guān)系，不發(fā)達(dá)國(guó)家要趕超發(fā)達(dá)水平，就需要在制度上模仿發(fā)達(dá)國(guó)家，這意味著不發(fā)達(dá)國(guó)家需要在短期內(nèi)完成發(fā)達(dá)國(guó)家歷時(shí)幾百年才完成的制度演進(jìn)過(guò)程。無(wú)疑，這對(duì)于任何國(guó)家都將是艱難的挑戰(zhàn)。國(guó)家越大，挑戰(zhàn)越艱巨；
外部競(jìng)爭(zhēng)的壓力越大，制度轉(zhuǎn)型越艱難、復(fù)雜。

　　第三是全球化的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)加劇了發(fā)展的不平衡和全球的貧富分化。如果今天仍然是以國(guó)家為單位相互隔絕的傳統(tǒng)社會(huì)，可以肯定技術(shù)的進(jìn)步必定會(huì)導(dǎo)致一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整體生活水平的提高，不管其社會(huì)內(nèi)部有著怎樣的貧富分化。全球化促進(jìn)了技術(shù)的傳播和進(jìn)步，但同時(shí)也促使各國(guó)陷入了無(wú)法自拔的全球性資源競(jìng)爭(zhēng)。一國(guó)資源再非此一國(guó)所獨(dú)有，而必須在全球競(jìng)爭(zhēng)中依據(jù)條件優(yōu)劣、實(shí)力強(qiáng)弱重新決定所屬。強(qiáng)國(guó)弱國(guó)、先進(jìn)落后，大家都在貌似公平的同一起跑線上開(kāi)始競(jìng)爭(zhēng)，其結(jié)果自然是強(qiáng)者滿(mǎn)載而歸、弱者所獲無(wú)幾。當(dāng)弱者的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)抵消了由技術(shù)傳播帶來(lái)的好處時(shí)，它就會(huì)距離強(qiáng)者越來(lái)越遠(yuǎn)。

　　縱然蛋糕在不斷做大，但就即時(shí)分配而言，它總是大小既定的。沒(méi)有人能夠否認(rèn)，不管是在一國(guó)內(nèi)部還是在國(guó)家之間，富者愈富、強(qiáng)者愈強(qiáng)正是貧弱者不能擺脫貧困的主要原因，這也導(dǎo)致了二戰(zhàn)后半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)雖然科技迅猛發(fā)展、科技傳播越來(lái)越便利，但發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的差距反而越來(lái)越大，世界格局表現(xiàn)出弱者恒弱、強(qiáng)者恒強(qiáng)的馬太效應(yīng)。

　　中國(guó)要崛起，同樣要面對(duì)上述控制人口增長(zhǎng)、完成制度改造和內(nèi)部整合、在較低位置上應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等三大難題�！爸袊�(guó)崛起”的命題，在一定程度上即是中國(guó)怎么擺脫300年來(lái)被拋棄在世界文明主流進(jìn)程以外，怎么躋身于發(fā)達(dá)國(guó)家行列、不再被剝落于歷史進(jìn)步之后的難題。

　　二，中國(guó)崛起的傳統(tǒng)思路

　　上述三大難題中，第一個(gè)難題即控制人口增長(zhǎng)中國(guó)已有解法，而且在實(shí)踐中卓有成效，令舉世矚目。真正的難題是后面兩個(gè)，即怎么完成制度改造和內(nèi)部整合、怎么在不利處境下贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　　這兩個(gè)問(wèn)題也是自1840年起，一直纏繞中國(guó)社會(huì)、困擾著中國(guó)一切有志之士的題目。自洋務(wù)運(yùn)動(dòng)被甲午戰(zhàn)敗定義為此路不通后，“師夷長(zhǎng)技以制夷”的技術(shù)模仿道路即已被根本揚(yáng)棄，解決中國(guó)問(wèn)題的根本思路開(kāi)始定格在制度變遷上。歷經(jīng)百年的摸索、試錯(cuò)，尤其是經(jīng)過(guò)近20多年的“思想啟蒙”后，制度變遷的目標(biāo)模式不但在知識(shí)階層，而且在社會(huì)大多數(shù)人心中已經(jīng)形成共識(shí)，那就是取法于西方的、以“憲政民主”為旗幟的政治制度形式。

　　主流思想認(rèn)為：當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的各項(xiàng)問(wèn)題最終都可歸結(jié)為制度問(wèn)題，憲政民主制度是解決中國(guó)問(wèn)題的良方。這種制度不僅能匡定相對(duì)“最不壞”的內(nèi)部整合和有序運(yùn)行機(jī)制，而且可以使中國(guó)最有效地融入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。不經(jīng)過(guò)憲政民主的制度轉(zhuǎn)型和脫胎換骨，中國(guó)的崛起就始終只是沙上建閣，避免不了最終坍塌的宿命。

　　這種觀點(diǎn)不但經(jīng)由思想學(xué)術(shù)界的強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)對(duì)全社會(huì)進(jìn)行了長(zhǎng)期灌輸，而且有經(jīng)驗(yàn)世界的經(jīng)典示范作為后盾。當(dāng)代最發(fā)達(dá)的國(guó)家無(wú)一不是憲政民主國(guó)家，這似乎是這種制度的優(yōu)越性和有效性的最好證明。

　　但是，這只是事實(shí)的表面和片面。以西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功來(lái)印證憲政民主制度的有效性，其間并非沒(méi)有問(wèn)題。首先，西方諸國(guó)在歷時(shí)性和共時(shí)性上共有著許多特點(diǎn)，憲政民主制度在這些國(guó)家的成功并不能直接導(dǎo)出它在不具備這些特點(diǎn)的其它國(guó)家也能成功；
其次，究竟是憲政民主制度導(dǎo)致了西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和社會(huì)進(jìn)步，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和社會(huì)進(jìn)步導(dǎo)致了憲政民主制度在這些國(guó)家的成功，這也是一個(gè)問(wèn)題。

　　憲政民主制度在當(dāng)代亞非拉發(fā)展中國(guó)家的不適應(yīng)以及俄羅斯、東歐制度轉(zhuǎn)型的不如人意，凸顯了上述疑問(wèn)。與憲政民主倡導(dǎo)者的說(shuō)法相反，在當(dāng)代最貧窮、政治最黑暗的國(guó)家中，不乏實(shí)行民主憲政制度的國(guó)家。因此，即使是極力鼓吹西方民主制的美國(guó)當(dāng)代著名學(xué)者亨廷頓也不得不承認(rèn)：20世紀(jì)后期開(kāi)始走向民主化的國(guó)家面臨一系列的嚴(yán)重問(wèn)題，如重大叛亂、種族與社會(huì)沖突、極端貧困、嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不平等、長(zhǎng)期通貨膨脹、巨額外債、恐怖主義、國(guó)家過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì)，等等。也即是說(shuō)，這些國(guó)家在服下憲政民主制度這劑補(bǔ)藥后，所希望根治的病癥不但未見(jiàn)好轉(zhuǎn)，在很多情況下還導(dǎo)致病情惡化，以致使亨廷頓得出如下結(jié)論：現(xiàn)代民主是西方文明的產(chǎn)物，它扎根于西方的社會(huì)文化土壤之中。使憲政民主制度能夠有效運(yùn)行的基本要素，作為一個(gè)有機(jī)的總體僅存在于西方之中。

　　憲政民主制度當(dāng)代辯護(hù)者的通常說(shuō)法是：上述落后國(guó)家的落后表現(xiàn)是因?yàn)樗麄兏愕牟⒉皇恰罢嬲�的”或“�?biāo)準(zhǔn)的”憲政民主。但是，制度模仿的結(jié)果為什么會(huì)“不標(biāo)準(zhǔn)”；
為什么只徒有其形，而不能貨真價(jià)實(shí)？上述國(guó)家的制度失靈究竟只是由于某些人主觀上不愿意認(rèn)真嘗試，還是客觀條件迫使制度模仿變形走樣，即這些國(guó)家客觀上不具備有效復(fù)制憲政民主制度的基礎(chǔ)土壤？

　　由當(dāng)今世界上幾乎所有成功的憲政民主制度都發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家的憲政民主制度都不標(biāo)準(zhǔn)或變形走樣這一基本事實(shí)，人們不難得出推論：或許，憲政民主制度的有效運(yùn)行本身也需要某些必要條件，并非在所有情況下這種制度都能帶來(lái)較好的社會(huì)治理績(jī)效；
上述國(guó)家憲政民主制度的失靈，正是由于缺少了某些必要條件或必須環(huán)節(jié)。

　　三，發(fā)展中國(guó)家缺失的一環(huán)--中產(chǎn)階級(jí)

　　筆者不同意亨廷頓關(guān)于“使憲政民主制度能夠有效運(yùn)行的基本要素，作為一個(gè)有機(jī)的總體僅存在于西方之中”的說(shuō)法，筆者認(rèn)為文化差異并不構(gòu)成憲政民主制度有效運(yùn)行的重要障礙。作為迄今為止最成熟的政治制度形式，憲政民主制度可以普適于各種不同的文化傳統(tǒng)之中。但是，不管在怎樣的文化背景下，憲政民主制度的有效運(yùn)行都離不開(kāi)必要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)。

　　大量的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)資料表明，政治制度對(duì)于社會(huì)環(huán)境具有敏感性；
具體條件不同，政治制度實(shí)施的效果就不一樣。某種被現(xiàn)代文明觀念抽象評(píng)定為“較好”的制度，如果被移植到不具備使其能夠有效發(fā)揮作用的必要條件的土壤中，其表現(xiàn)有可能還不如原來(lái)的本土制度。因此，政治制度的有效運(yùn)行在很多情況下并非社會(huì)發(fā)展的原因，反而是其結(jié)果。一種政治制度的真正確立和有效運(yùn)行，需要相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、尤其是社會(huì)力量對(duì)比結(jié)構(gòu)的支持。一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、一定的社會(huì)力量對(duì)比，又主要取決于一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、尤其是人均收入水平，二者呈現(xiàn)強(qiáng)烈的正相關(guān)。而一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，歸根到底是由經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。

　　從這里可以導(dǎo)出一種歷史演進(jìn)的順序和邏輯，那就是由技術(shù)進(jìn)步，到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再到社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，再到政治制度的變遷。在這一演進(jìn)順序中，只有當(dāng)前一環(huán)節(jié)已經(jīng)積累了足夠的變化后，才能支撐后一環(huán)節(jié)發(fā)生相應(yīng)變化；
即后面環(huán)節(jié)的變化只有建立在前面環(huán)節(jié)變化積累的基礎(chǔ)上，新的建構(gòu)才具有適應(yīng)性和有效性，這就是歷史領(lǐng)域的質(zhì)變量變定律。

　　具體到當(dāng)代中國(guó)，自改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)技術(shù)模仿的形式（工業(yè)化），中國(guó)經(jīng)濟(jì)已有很大發(fā)展（市場(chǎng)化），這種發(fā)展必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，導(dǎo)致社會(huì)成份構(gòu)成及其相互關(guān)系和力量對(duì)比的變化。當(dāng)這種變化積累到一定程度時(shí)，就會(huì)引發(fā)政治制度的變革；
在此之前，人為建構(gòu)新的制度，可能會(huì)拔苗助長(zhǎng)，效果適得其反。

　　所謂“社會(huì)變化積累到一定程度”，其標(biāo)志是中產(chǎn)階級(jí)的壯大、普及，直至成為最重要的社會(huì)力量。本文所說(shuō)的“中產(chǎn)階級(jí)”，不同于某種理論學(xué)說(shuō)專(zhuān)屬語(yǔ)境下的概念，而是系指擁有相當(dāng)私產(chǎn)、足以保障“有體面”的生活，但又有別于資產(chǎn)階級(jí)富豪的社會(huì)群體。中產(chǎn)階級(jí)的壯大，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果，也是社會(huì)結(jié)構(gòu)變化充分，新的政治制度已經(jīng)獲得必要支撐的標(biāo)志，它也是在當(dāng)代“第三波”民主化進(jìn)程中發(fā)展中國(guó)家在制度變遷時(shí)所缺失的環(huán)節(jié)。由于缺少了“中產(chǎn)階級(jí)壯大”這一環(huán)，當(dāng)代發(fā)展中國(guó)家的憲政民主制度不是迭經(jīng)波折，就是淮橘成枳。

　　反觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家，幾無(wú)一不是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到中產(chǎn)階級(jí)普及水平以后，現(xiàn)代意義的憲政民主制度才充分展現(xiàn)出其優(yōu)越性和有效性。在此之前，貧富分化和政治腐敗同樣是西方國(guó)家的常態(tài)，以至被馬克思主義批判為：資本來(lái)到世間，每個(gè)毛孔都流淌著血和骯臟的東西。

　　因此，所謂西方成功經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)質(zhì)并非憲政民主制度導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，而是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐起憲政民主制度的經(jīng)驗(yàn)。西方社會(huì)之所以能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于西方率先采用了工業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體系。自1500年以來(lái)，西方的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)一直走在世界前列，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中擁有了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。西方的持續(xù)發(fā)展和領(lǐng)先世界，符合上述強(qiáng)者愈強(qiáng)的馬太效應(yīng)。今天，除非人類(lèi)文明的范式發(fā)生重大變革，否則西方領(lǐng)先于世界的格局很難改變。

　　因此，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大中產(chǎn)階級(jí)群體，既是有效實(shí)現(xiàn)制度變遷的基礎(chǔ)，也是今天中國(guó)全社會(huì)可以集中精力為之的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。不管是左中右哪一種理論主張、哪一種制度模型，如果沒(méi)有強(qiáng)大的中產(chǎn)階級(jí)作為依托，其理想目標(biāo)縱能付諸實(shí)施，效用也必定大打折扣，甚至淮橘成枳。

　　不僅如此，從俄羅斯、印尼等大國(guó)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)看，無(wú)論是為了完成內(nèi)部整合還是著眼于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)可以有力主導(dǎo)公共事物進(jìn)程的強(qiáng)勢(shì)政府都是必不可少的。抽象說(shuō)，這樣的強(qiáng)勢(shì)政府既可以依托于權(quán)威政體，也可以依托于民主政體。但是，具體到中國(guó)，由于從目前相對(duì)剛性的社會(huì)結(jié)構(gòu)條件下如何順利實(shí)現(xiàn)制度轉(zhuǎn)型的難題至今沒(méi)有解法，急于轉(zhuǎn)型不但不可能建立起新的強(qiáng)勢(shì)政府、而且很可能引發(fā)整體崩潰，因此，從客觀可能性出發(fā)，當(dāng)前中國(guó)可以依托以進(jìn)行內(nèi)部整合和外部競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)勢(shì)政府只能是權(quán)威政府。正是出于這個(gè)理由，中國(guó)社會(huì)應(yīng)該暫時(shí)擱置根本性的制度變遷，集中精力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大中產(chǎn)階級(jí)群體；
把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)置于制度變遷之前。從臺(tái)灣、南韓的經(jīng)驗(yàn)看，中產(chǎn)階級(jí)的壯大，也正是制度轉(zhuǎn)型能夠順利進(jìn)行的重要因素。

　　四，建設(shè)中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)

　　一國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)數(shù)量，受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要在13億人口的中國(guó)使中產(chǎn)階級(jí)成為最重要的社會(huì)力量，艱難曲折可想而知。但是，中國(guó)沒(méi)有退路，這是一道必須邁過(guò)去的坎。沒(méi)有中產(chǎn)階級(jí)的壯大，在全球競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)放時(shí)代，中國(guó)不可能成功構(gòu)建任何一種理想的社會(huì)模型�？梢哉f(shuō)，沒(méi)有中產(chǎn)階級(jí)的壯大，中國(guó)就擺脫不了落后于歷史節(jié)奏的困境，中國(guó)就不可能真正崛起，所有的理想就注定都只是幻想。

　　要壯大中產(chǎn)階級(jí)群體、建設(shè)中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)，首先必須致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展中提高社會(huì)整體的生活水平，在發(fā)展中得到解決當(dāng)前各項(xiàng)難題的手段，“發(fā)展才是硬道理”。

　　其次，必須注重公平，在社會(huì)收入分配方面作出調(diào)整，致力于抑制貧富分化，縮小兩極，擴(kuò)大中間，這應(yīng)該是中國(guó)新一屆政府提出“以人為本”、“建設(shè)小康”等理念、目標(biāo)的主要原因。

　　再其次，必須在思想文化領(lǐng)域倡導(dǎo)溫和漸進(jìn)、妥協(xié)寬容，摒棄各種激進(jìn)、激烈和極端的說(shuō)理或情緒渲染，化解社會(huì)結(jié)構(gòu)的剛性，培植政府與民間、精英與大眾良性互動(dòng)的適宜土壤。

　　相對(duì)于已經(jīng)變化的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，政治制度也有必要作出相應(yīng)調(diào)整。具體說(shuō)，應(yīng)該加快法治建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的法治規(guī)范，向著不完全（即剔除了政治民主化的）的憲政轉(zhuǎn)型。其中關(guān)鍵是要對(duì)“民主緩行”的必要性形成共識(shí)，這種共識(shí)越廣泛、越堅(jiān)固，憲政在中國(guó)就會(huì)走得越快、越穩(wěn)。

　　另一方面，要加強(qiáng)憲政對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)，強(qiáng)化“以人為本”的社會(huì)公正建設(shè)。政府也應(yīng)該將保護(hù)和伸張人權(quán)作為重要的行政目標(biāo)，一方面持續(xù)擴(kuò)大私人領(lǐng)域、培育市民社會(huì)，使社會(huì)重心逐漸下移，改變現(xiàn)在頭重腳輕的狀況；
另一方面將“人權(quán)、公正”培植為政權(quán)合法性的基礎(chǔ)和社會(huì)穩(wěn)定的基石。

　　從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)政府今天的一切行為及其理論表述，包括發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康、三個(gè)有利于、三個(gè)代表、以民為本，都可以視為是朝著“建設(shè)中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)”這一根本性目標(biāo)在邁進(jìn)。如果說(shuō)“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康”是“建設(shè)中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)”這一歷史過(guò)程的起步階段，那么憲政民主建設(shè)就是這一過(guò)程的后續(xù)階段；
在中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)形成以后，朝向憲政民主基本框架的政治轉(zhuǎn)型，又可以視作是最終實(shí)現(xiàn)馬克思所設(shè)想的終極目標(biāo)“物質(zhì)極大豐富條件下的共產(chǎn)主義社會(huì)”的一個(gè)中間環(huán)節(jié)。

　　可以說(shuō)，“建設(shè)中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)”的目標(biāo)，不但可以調(diào)和社會(huì)大多數(shù)群體的物質(zhì)利益，也可以整合當(dāng)今流行的各種主要思想派系和意識(shí)形態(tài)主張；
更能夠避免極端冒進(jìn)，使社會(huì)進(jìn)步滑行在歷史演進(jìn)的基本順序軌道上。（鳳凰周刊）

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