最近一個星期，中國互聯(lián)網(wǎng)上的最惹眼的關(guān)鍵詞是“審計”。據(jù)說國家審計署李金華署長最近掀起的“審計風(fēng)暴”已經(jīng)讓不少官家對之膽戰(zhàn)心驚。其實(shí)去年此時，李暑長已經(jīng)掀起了“審計風(fēng)暴”。去年12月份，李暑長已經(jīng)接受央視“面對面”采訪，北京青年報報道的標(biāo)題就是《審計是國家財產(chǎn)的看門狗》。文章居然認(rèn)為“疏于管理和監(jiān)督”等字眼是“嚴(yán)厲”的。青年報真是細(xì)皮嫩肉，承受能力低啊。

　　一、風(fēng)暴引來狗咬狗

　　國家財產(chǎn)的看門狗，這個說法新穎。李暑長可能沒有聽過關(guān)于看門狗的打油詩。俺給他“補(bǔ)充補(bǔ)充”，助助興。

　　你是國財看門狗，蹲在國財大門口。讓你咬誰就咬誰，讓咬幾口就幾口。

　　借著李暑長的思路，我們可以繼續(xù)演繹下去：國家稅務(wù)是政府的“斂財狗”；
國家財政是政府的“分財狗”；
國家教育部是政府的“訓(xùn)才狗”；
國家體委是政府的“調(diào)情狗”……，依次類推。所以說，這場審計風(fēng)暴演繹出了“狗咬狗，一嘴毛”的熱鬧。您瞧，先跳出來的長江水利委員會，指稱“披露隱蔽工程質(zhì)量問題是審計部門為了‘表功’”。隨后，國電公司遺憾并抱怨“影響了國電公司員工的士氣”。體育總局則指桑罵槐，拿媒體出氣給審計署看，告訴審計署要明白，要么審計錯了，要么白審計了，乖乖反省與內(nèi)疚去。

　　《都是為了國家利益》的作者李德民做和事佬，將審計署和體育總局各摸一下表示撫慰，并借機(jī)將“集體利益”的概念模糊為“國家利益”。文章最后說：“中國古代有個美好的故事：將相和。武將廉頗和文臣藺相如之間曾有過矛盾。為了國家利益，藺相如處處相讓，忍辱負(fù)重，感動了廉老將軍，負(fù)荊請罪，傳為美談。今天的審計署同體育總局之間的關(guān)系，當(dāng)然不是廉頗和藺相如之間的關(guān)系，但有一點(diǎn)是相同的，即都是為國家利益。??摘自《都是為了國家利益》�？茨且馑�，李暑長是因?yàn)楹驼l私下有矛盾所以就審計誰。屬于公報私仇一類。

　　這篇文章是在打招呼，說白了，大家都是政府的狗，讓咬幾口就幾口，別咬亂了，別咬深了。

　　二、審計結(jié)果在意料之中

　　我原來寫過一篇文章：《人之初，性本私》，討論的就是人的利己本性問題。審計出來的這些問題，一點(diǎn)也不令人“驚詫”，因?yàn)槔�己就是人的本性，腐敗符合人的利己本性。否則的話，國家要設(shè)審計署干什么呢？

　　所以：《都是為了國家利益》的作者李德民的觀點(diǎn)，立論是錯誤的。國家體育總局為蓋宿舍挪用公款，為了小集團(tuán)的私利侵害了公利是事實(shí)，竟生拉硬拽地被說成是所謂的“國家利益”，如此不講原則，簡直胡說八道。體育總局蓋的宿舍俺們農(nóng)民有份嗎？老運(yùn)動員為國家作了貢獻(xiàn)，國家難道沒有通過合法渠道給予補(bǔ)償嗎？

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析：花錢有三種方式：自己花自己的錢；
自己替別人花錢；
集體花別人的錢。自己花自己的錢，無須貪污，浪費(fèi)也與他人無關(guān)，效率最高；
自己替別人花錢，，因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ，很容易產(chǎn)生機(jī)會主義行為效率較低。集體花別人的錢，信息更加不對稱，如果沒有約束制度，那么一定會出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，效率最低。這三種花錢的方式都證明一個道理：人的本性是利己的。審計針對的就是第三種花錢的方式，之所以產(chǎn)生審計，就是因?yàn)闆]有什么特殊材料制造的人，每個人、每個集體都是會想方設(shè)法地“利己”，所以必須加以監(jiān)督和約束，特別是各個花納稅人的錢的政府機(jī)構(gòu)（各級利益集體）必須循規(guī)蹈矩，以提高效率，減少腐敗。

　　所以：我為審計的成果叫好！但稱之為審計風(fēng)暴，就不好了，因?yàn)轱L(fēng)暴是有季節(jié)性的，如果夏天過去了，又將迎來腐敗的收獲季節(jié)，我等豈非瞎高興了？

　　只有那些認(rèn)定人的本性是可以“改造成特殊材料”的人，才會對審計結(jié)果表示“意外”。因?yàn)樗麄兛倢δ切╊I(lǐng)導(dǎo)的道德抱有過高的期望，還是俗語比較貼切：腐�。ǚ肿樱┳�在前三排，根子卻在主席臺。

　　三、逮不完的老鼠和刮不完的風(fēng)暴

　　說實(shí)在的，我并不是很認(rèn)同李暑長的“看門狗”說。狗，從褒義上來看是忠誠的代表，從貶義上來說并沒有高貴的含義。這個詞形容得不怎么讓人舒服。我覺得還是用“貓鼠說”比較恰當(dāng)。

　　我們都知道迪斯尼公司的“貓和老鼠”動畫片，非常吸引人。它是連續(xù)劇，它之所以可以一直“連續(xù)”下去，是因?yàn)樨埓�住老鼠以后，總也無法將之吃掉。否則，就GAME OVER了。老鼠為了生存，使出了渾身的解數(shù)，結(jié)尾總能逃脫，其智慧出人意料，令人興趣盎然，所以觀眾就這樣被它們征服，一輯連著一輯地觀賞下去。然而，真正的收益者既不是貓，也不是老鼠，而是迪斯尼公司。

　　當(dāng)然，中國版的“貓和老鼠”與美國版的略有不同。中國版的“貓和老鼠”都是一個窩里吃食的。他們在一個導(dǎo)演的領(lǐng)導(dǎo)下，不同的是一個“扮貓”，其他的扮“老鼠”而已。所以《都是為了國家利益》的作者李德民算看問題比較宏觀的人，所以他呼吁“將相和”是真正的深謀遠(yuǎn)慮。演戲嘛，何必太認(rèn)真。

　　所以，逮不完的老鼠們也別太擔(dān)心，審計風(fēng)暴，總是要刮的，但是，貓是不會將你們吃干凈的，否則，以后讓觀眾看什么呢？

　　四、審計的需求和供給

　　通過這連續(xù)兩年的曝光，審計署功不可沒。做了良心事，說了良心話。為政府贏得了人民的信任、為人民贏得了期望。于是人民就會揣測：到底還有多少腐敗問題沒有被揭露呢？光靠審計署這些人，能夠徹底地鏟除腐敗嗎？也就是說：到底對審計的需求有多少？審計署能夠提供多少審計的供給？是否能滿足人們對審計的需求？

　　俗話說：當(dāng)官不發(fā)財，請我都不來。這句話在中國比較貼切，因?yàn)橹袊�的資源大部分掌握在政府官員手中，而且游戲規(guī)則也掌握在政府官員手中。所以政府存在大量的尋租機(jī)會，當(dāng)官的確容易發(fā)財。問題是你發(fā)財只能按照規(guī)則來，財政稅收，就是民脂民膏啊，不按規(guī)則花錢就是犯罪。而審計本身就是在執(zhí)行規(guī)則。

　　審計能形成風(fēng)暴，是因?yàn)槌鋈艘饬稀�審計是一種主動揭露問題的行政透明的措施。但是還很不夠。審計部門的人員有限，按照我們習(xí)慣的思維模式，審計出了這么多的問題，所以我們要“加大審計的力度，增加審計的人員，強(qiáng)化審計的硬件，……”。一句話，老百姓高興完了，就要為高興買單了。而誰也不清楚要買多大的單才能滿足需要。

　　如果說審計的結(jié)果證明了人的本性的確是利己的，那么，難道審計署自己就是特殊材料制造的嗎？

　　美國人說：總統(tǒng)是靠不住的。所以媒體整體盯著總統(tǒng)，他干點(diǎn)什么壞事難逃媒體雪亮的眼睛，于是，總統(tǒng)可靠起來了。

　　我看應(yīng)該調(diào)整思路。1、各部委的政府開支透明化。2、審計必須獨(dú)立化、民間化，競爭起來。

　　狗改不了吃*，鼠改不了偷油，貓改不了抓鼠，人不為己天誅地滅。貓，只有在饑餓的情況下，才會抓老鼠吃。你把它喂飽了，它就只是裝模作樣地抓老鼠玩。

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