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保爾森為未來美中關系定調(diào)

發(fā)布時間:2020-04-11 來源: 感悟愛情 點擊:

     總體看,美國朝野對華態(tài)度正變得更加理性、建設性,盡管也不時有各種雜音。      美國財長保爾森日前在《外交事務》上發(fā)表了一篇長文,全面總結美中關系和他主導的戰(zhàn)略經(jīng)濟對話(SED)?梢哉f,這是近幾年來,筆者見到的美國高級官員中就美中關系最完整、最坦率,也最具前瞻性的一次闡述。
  在美國大選如火如荼之際,行將卸任的保爾森就這一重大問題發(fā)表重要見解,時機顯然經(jīng)過了精心選擇,文章內(nèi)容更是別具深意。一言以蔽之,就是保爾森為自己主導的美中經(jīng)貿(mào)關系“總結陳詞”,意在為未來美中關系定調(diào)。
  最關鍵的是,在指責中國比贊揚中國更受歡迎的美國政治氛圍中,保爾森沒有這個禁忌,而是直言不諱地發(fā)表了他對美中關系的看法。
  這或許跟保爾森在處理美中關系上的成功有關。沒有保爾森這個“中國通”,可能也不會有美中兩國的關系的高度密切。此外,保爾森行將卸任,顧慮較少,對于他親身參與的美中關系,也自然能說出常人不想說、說不出或者不敢說的話來。
  比如,這篇長文提要就說:“美國和中國的繁榮,依賴于幫助中國進一步融入世界經(jīng)濟體系”。文章劈頭就指出:中國發(fā)展為世界大國,是美國下一任總統(tǒng)必須正視和應對的首要挑戰(zhàn)之一。對策有兩個,一是視中國為威脅,對中國予以反擊和壓制;二是視中國為機會,通過接觸處理好關系。而保爾森亮出的觀點是:“接觸是(美中)成功的唯一道路!
  保爾森能有如此見解,與其多次到訪中國、熟識中國國情、并擁有廣泛人脈有莫大關系。他在文章中花了大量篇幅,講述美國為什么必須“理解中國”。他指出,正是過去一系列的挫折,使得今天的中國領導人矢志改革,以此確保國家政治和經(jīng)濟穩(wěn)定,“每個50歲以上的中國官員都經(jīng)歷過‘大躍進’和‘文化大革命’的災難……在一個街區(qū)兩周內(nèi)就可以被推倒并重建的充滿活力的國家,人們正在尋找穩(wěn)定和平衡”。他指出,正是這種背景,促使中國領導人提出“和諧”的理念。
  但僅知己知彼是不夠的,還必須相互尊重、信任。作為個人的經(jīng)驗,保爾森坦言,美國官員只有了解中國人民的想法,做事才能更加高效。這也是為何他經(jīng)常造訪中國的原因,而且“與最高層個人接觸是無法替代的,尤其是在中國,中國高度看重尊重和友誼”,因此他的結論是:“與中國政府高層建立關系,是美中在SED取得成功的關鍵。”
  他也對美國的對華政策非常委婉地提出了批評。他說:“不幸的是,美國在與中國交往時,經(jīng)常被認為是富有‘傲慢和侵略性’,即使是在美國尋求合法利益時。”或許,過去美中關系間的波折,比如炸館、撞機、銀河號等事件,就是最直觀的反映;美國人似乎也正在認識到中國人的變化,這也是此次當一些西方領導人揚言抵制北京奧運開幕式時,布什總統(tǒng)如此高調(diào)到訪中國,又如此高調(diào)看奧運的原因。
  美中作為世界兩個大國,應該是共贏,而不是零和。保爾森選擇大選白熱化階段發(fā)表這篇文章,全力闡述美中接觸的好處以及SED的關鍵角色,就是告誡下任總統(tǒng),不要讓未來的美中關系走彎路,因為這會對美國不利:“即使(美國)有限制中國發(fā)展的可能性,但這也不符合美國利益,美國也不會去做!
  保爾森希望,下任美國總統(tǒng)繼續(xù)推進SED,并使美中關系達到新的高度。這應該也是保爾森在美中關系上的囑托。應該看到,美中關系之所以最近幾年取得積極進展,大致有三個原因:一是當今世界格局正在深刻變化,中國在崛起并主動與世界接軌,世界問題離不開中國參與;二是美國政府對華政策也在轉變,從佐利克的“負責任的利益攸關方”到保爾森的SED,總體看,美國朝野對華態(tài)度正變得更加理性、建設性,盡管也不時有各種雜音;三是與美中官員的積極推動分不開,這其中既有美中兩國最高決策者的戰(zhàn)略眼光,也與保爾森、吳儀、王岐山等官員密切溝通、積極合作不可分割。
  保爾森無疑是中美關系史上的一個重要人物,也是一個處于轉折性時期的關鍵人物?梢灶A料,即使他不進入下屆政府,基于他的功績和與雙方高層的私交,他仍將在美中關系上發(fā)揮重要作用。而中美關系要能更上一層樓,還需要更多的“保爾森”。

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