日本經(jīng)濟(jì)在過去的十年中是艱難的七年，被日本報(bào)紙稱作"失去的十年"，因?yàn)檫@10年中， 日本經(jīng)濟(jì)處于停滯狀態(tài)，摸索不出新的發(fā)展方向，分析其原因必須從10年前日本的經(jīng)濟(jì)背景著手�！�

　　日本之所以產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)首先是匯率的問題：10年前，由于美國實(shí)行高利率政策，美元堅(jiān)挺 。85年2月，1美元可換263日元，這是世界經(jīng)濟(jì)的真實(shí)狀況的反映。因此發(fā)達(dá)國家達(dá)成“ 廣場(chǎng)協(xié)議”，促使美元廢軟；
87年1月，1美元可換150日元，過猶不及，87年2月，發(fā)達(dá)國家又共同采取措施保持匯率的穩(wěn)定，此后美元對(duì)日元保持在1：140左右。從85年工月到87年2 月，日元升值的劇變是史無前例的，再加上日本經(jīng)濟(jì)中加工貿(mào)易成的較大，易受匯率影響。

因此日本從85年6月到86年11月，陷于日元升值的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，日本政府采取了6次對(duì)策，其主要內(nèi)容是擴(kuò)大公共事業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施的投資，第6次于87年5月份實(shí)施，但日元升值已于86年11月結(jié)束，因此其最后實(shí)施的對(duì)策是在升值結(jié)束后啟動(dòng)，進(jìn)行了大規(guī)模的對(duì)公共事業(yè)的追加投資，這使得日本出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象，再加上金融業(yè)上央行降低利率這種水上澆油的行為，使得股市異�；钴S，不動(dòng)產(chǎn)火爆，造成股價(jià)，地價(jià)猛烈攀開。這時(shí)日本 逐漸實(shí)行金融自由化，94年10月，這一過程徹底完成，同時(shí)，日本金融業(yè)過去的證券，信貸分離經(jīng)營逐漸放開限制，大量資金流入金融界。一般認(rèn)為，日本泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)生于86年11月至 96年2月份10年中，其特征是地價(jià)、股價(jià)爆漲，消費(fèi)活躍；
企業(yè)由于從證券市場(chǎng)融資而得以 擴(kuò)充人員設(shè)備。當(dāng)這種經(jīng)濟(jì)熱發(fā)展到一定程度后，日本政府采取了緊縮銀根措施，從而造成股價(jià)、地價(jià)暴躍。96年2月，日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰。從此日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入艱難的十年，一方面是 企業(yè)的過盛投資，另一方面是金融機(jī)構(gòu)擁有大量不定產(chǎn)。

　　戰(zhàn)后，10年經(jīng)濟(jì)曾出現(xiàn)高增長現(xiàn)象，持續(xù)達(dá)20年；
73年之后，石油危機(jī)過后，日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)于 穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。這本需要日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)調(diào)整，使落后產(chǎn)業(yè)的資源向新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移配置。但由于泡沫經(jīng)濟(jì)的到來，政府把精力放在增加投資上，而忽視了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。泡沫經(jīng)濟(jì)期間，日本政府又采取了對(duì)策：92年至95年3月，日本政府共采取了8次經(jīng)濟(jì)振興政策， 在此作用下，日本經(jīng)濟(jì)在92年至97年3月，曾有稍微復(fù)蘇。如95年度，日本實(shí)際GDP的增長率為3%，96年則為4.4%，這對(duì)日本這種經(jīng)濟(jì)總規(guī)模很大的發(fā)達(dá)國家來說很了不起。但這種高增 長率是在日本國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無根本改變的情況下實(shí)現(xiàn)的。是短期因素作用的結(jié)果，當(dāng)時(shí)日本 經(jīng)濟(jì)中的壞帳、金融結(jié)構(gòu)的滯后現(xiàn)象并無改現(xiàn)，因此這種反彈只是暫時(shí)的。但日本政府卻于 97年4月，提高消費(fèi)稅稅率，在此之前，人們提前消費(fèi)，大量購物，于是97年4月之后，消費(fèi) 總量猛烈下降，形成經(jīng)濟(jì)的蕭條；
97年秋，金融結(jié)構(gòu)開始破產(chǎn)，停止?fàn)I業(yè)。兩方面需求下降 ，使日本經(jīng)濟(jì)再一次惡化，再加上東南亞金融危機(jī)的爆發(fā)，對(duì)日本相對(duì)軟弱的金融市場(chǎng)的火上澆油的沖擊，日本大量金融結(jié)構(gòu)由于在國際市場(chǎng)上無法融資而破產(chǎn)。總之，97年3月后， 日本經(jīng)濟(jì)處于倒退狀態(tài)中，97年度，日本GDP的增長率為-3%，98年度為-1.9%，這種連續(xù)兩 的負(fù)增長在戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是少見的，因此被稱為日本戰(zhàn)后最嚴(yán)要的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

為了振興，央行從95年開始降低貼現(xiàn)率，大規(guī)模發(fā)行國債，使政府財(cái)政赤字劇增。但是政策總是滯后的。橋本執(zhí)政期間曾力圖改革日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。98年7月，自民黨的失敗，橋本的引綹辭職，小淵的上臺(tái)，使這一改革出現(xiàn)180度的轉(zhuǎn)向。98年8月開始，政府實(shí)行積極財(cái)政政 策，出臺(tái)了金融改革的法律，98年8月，政府加大對(duì)大金融機(jī)構(gòu)的資金注入1999年更是加大力度，解決了大金融機(jī)構(gòu)中的壞帳和不良債券現(xiàn)象。99年7月，政府制度新的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，11 月1份制定經(jīng)濟(jì)新生政策。目前，日本的財(cái)政政策相當(dāng)活躍，致力于壞帳問題和社會(huì)保障， 但同時(shí)形成了巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。但各種跡象標(biāo)明，日本經(jīng)濟(jì)最近會(huì)出現(xiàn)復(fù)蘇�！�

　　據(jù)日本每一季度發(fā)表的經(jīng)濟(jì)狀況的報(bào)告，99年第一季度GDP的增長率為1.5%，第二季為1%， 第三季度為1%，第四季度為-1.4%，這使得日本99年GDP的總增長率為0.31%，但相對(duì)于98年 的-2.5%下降幅度下降，這種負(fù)增長是有原因的：日本每年的6、12月會(huì)發(fā)放獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金會(huì)根據(jù)利潤的好壞而上開下降，由于99年度日本經(jīng)濟(jì)狀況并不是太理想，獎(jiǎng)金額下降，引起消費(fèi) 的低沉，同時(shí)，政府對(duì)公共事業(yè)的投資停滯，對(duì)于千年蟲的恐懼，使日本的進(jìn)口提前進(jìn)行而 出的緊縮。因此，這幾個(gè)因素造成的日本的GDP增長率降低。但據(jù)最近調(diào)查，日本的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好的方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)2000年度GDP增長的0.6%，就是不成問題的，但前提是必須依 靠民間經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)�！�

　　日本當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策。短期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大對(duì)中小企 業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資的支持，推進(jìn)信息化；
對(duì)高齡化，環(huán)境問題等采取對(duì)策，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)生活的健康，降低失業(yè)率。加強(qiáng)社會(huì)保障制度；
對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。長遠(yuǎn)目標(biāo)，制定 一定計(jì)劃，給民間經(jīng)濟(jì)指出一條發(fā)展道路；
建立智慧社會(huì)，即知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)；
協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境 的關(guān)系，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)；
發(fā)揮政府的積極作用同時(shí)降低財(cái)政赤字。

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