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《村治變遷中的權(quán)威與秩序》(7):村莊的再造

發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:

 。玻笆兰o(jì)70年代末80年代初在中國(guó)現(xiàn)代歷史進(jìn)程中是一個(gè)具有特殊意義的時(shí)期,正是從這個(gè)時(shí)期起,隨著國(guó)家高層政治大變動(dòng)的結(jié)束,中國(guó)共產(chǎn)黨和她所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家第一次獲得了一個(gè)全面地審視自50年代以來(lái)的社會(huì)主義歷史進(jìn)程的機(jī)會(huì)。于是,在徹底清算極“左”路線的過(guò)程中,中國(guó)現(xiàn)代化的路向發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變,改革代替“革命”,成為支配20世紀(jì)最后20年中國(guó)發(fā)展與建設(shè)的理念、原則與精神。

  進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時(shí)代以后,負(fù)載著太多理想的人民公社制度解體了,雙村也開(kāi)始了新一輪的權(quán)威與秩序建構(gòu),與一個(gè)遠(yuǎn)比公社體制更為久遠(yuǎn)的歷史大傳統(tǒng)接軌的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程首先表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)方面,它的神髓是村莊的再造。

  

  一、改革:重建以家戶為基質(zhì)的村落經(jīng)濟(jì)

  

  四川省在70年代末80年代初是全國(guó)率先推行土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的兩個(gè)農(nóng)業(yè)大省之一,但是,即使是在四川省內(nèi)的絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū),這場(chǎng)改革在最初也仍然是自上而下的行政推動(dòng)的結(jié)果,其具體表現(xiàn)就是地方領(lǐng)導(dǎo)人在得到國(guó)家高層實(shí)力人物的默許與支持以后,運(yùn)用行政手段在地方發(fā)起自上而下的制度變遷。這樣一場(chǎng)在農(nóng)村社會(huì)中蘊(yùn)藏著巨大潛能的改革之所以仍然主要以權(quán)力運(yùn)作的形式表現(xiàn)出來(lái),本身就說(shuō)明了50年代以后基層社會(huì)高度國(guó)家化的程度,國(guó)家全面地遮蔽社會(huì),已經(jīng)使得絕大多數(shù)農(nóng)民既使存在著對(duì)大集體和大鍋飯的不滿,也至多是以消極懈怠來(lái)迂回曲折地表達(dá)心愿,而不太可能在一個(gè)較大區(qū)域內(nèi)以群體性的離經(jīng)叛道去嘗試對(duì)舊體制的突破。而相當(dāng)部分農(nóng)村基層干部,最初也并不是從經(jīng)濟(jì)理性的角度,而是從政治情感的角度去理解改革的。因?yàn)榧w化是一段用他們的青春和汗水書寫的歷史,這其中凝結(jié)著他們太多的理想、心血和追求,因此,在進(jìn)入80年代第一年9月以后的一天,當(dāng)10大隊(duì)的干部接到上級(jí)指示,要求他們將土地承包下戶時(shí),雖然他們并不感覺(jué)突然,因?yàn)榻谝詠?lái)這方面的宣傳已經(jīng)很多,而且鄰近縣份也已經(jīng)先行了一步,但卻仍然表示出了極大的茫然:“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走集體化,干了20年的社會(huì)主義,現(xiàn)在上級(jí)要我們把土地分了,集體的財(cái)產(chǎn)也要分掉,我們被嚇住了。”一位當(dāng)時(shí)的大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的考慮更為實(shí)際,“這些年來(lái)在政治上一會(huì)兒東,一會(huì)兒西,我們老是跟不上,我們擔(dān)心萬(wàn)一搞錯(cuò)了,又要挨批判。”不過(guò),茫然和擔(dān)憂是一碼事,執(zhí)不執(zhí)行卻又是另外一碼事!袄斫獾囊獔(zhí)行,不理解的也要執(zhí)行”,這是農(nóng)村基層干部在幾十年的政治風(fēng)雨中悟出的一條顛撲不破的真理,于是,雙村的土地下戶很快的開(kāi)始了。

  雙村的土地下戶最初搞的是“旱聯(lián)水統(tǒng)”,即先將生產(chǎn)隊(duì)的旱地下戶,看一看效果,結(jié)果,土地下戶果然激發(fā)了被束縛以久的社員群眾的生產(chǎn)積極性,旱糧增產(chǎn)了。在這種情況下,干部的顧慮打消了,對(duì)大集體的依戀很快被復(fù)蘇過(guò)來(lái)的經(jīng)濟(jì)理性替代。第二年,大隊(duì)把水田也下戶了。在新的形勢(shì)下,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)致富,逐漸成為雙村干部的新的信念。

  生產(chǎn)隊(duì)土地下戶實(shí)行的是將土地按好壞和距離遠(yuǎn)近搭配的方法,由社員抽簽均分,均分以后,農(nóng)戶對(duì)承包地的經(jīng)營(yíng)使用權(quán)相對(duì)穩(wěn)定,除非集體征用或家庭人口增減,承包地不再變動(dòng),隊(duì)里(以后改稱村民小組)按照社員(以后改稱村民)承包土地的方位、面積等指標(biāo),造冊(cè)登記,作為完糧征稅的依據(jù)。表7-1是4組某農(nóng)戶的土地承包登記表。

  

  表7-1 磐石鄉(xiāng)雙村四組聯(lián)產(chǎn)承包登記表

  戶主 :
劉×× 人口:4人 No:

  序號(hào)地名及田地名稱面積(畝)等級(jí)用途四至界承包期(年)承包費(fèi)(元)備注

 。比~家溝、灣地、磅上、田2.81-3級(jí)各0.93經(jīng)濟(jì)作物0.7畝,種糧食2畝東:柏樹(shù)南:江陽(yáng)西:3組北:5組

  2大石灣、青桿林、鬼打?yàn)、?.61-3級(jí)各0.525經(jīng)濟(jì)作物0.8畝,種糧食0.8畝東:柏樹(shù)南:江陽(yáng)西:3組北:5組

 。

 。

  

   注:土地承包期內(nèi),若遇國(guó)家政策性調(diào)整或國(guó)家、集體建設(shè)用地,承包人必須服從。

   發(fā)包方代表簽名:_____ 承包人簽名:_____

   (加蓋村民委員會(huì)公章)

  

  由于人口不斷增加,土地下戶以后,每家農(nóng)戶承包的土地十分有限,人均土地僅有1畝左右,低于土地改革時(shí)的1.88畝,而且,由于實(shí)行土地的好壞與遠(yuǎn)近搭配均分的原則,這一畝左右的承包地又多分散在四五個(gè)不同的地方,有的地塊離農(nóng)戶的居住地有幾里地,山陡路彎,土地細(xì)碎,給家庭的耕作和管理帶來(lái)了不便。但是,這時(shí)農(nóng)民們正忙著享受第二次“分田分地真忙”的喜悅,尚來(lái)不及細(xì)細(xì)品味小農(nóng)經(jīng)濟(jì)復(fù)歸的艱辛。

  隨著土地的下戶,生產(chǎn)隊(duì)的其他集體資產(chǎn)也相繼作價(jià)分給農(nóng)民,分不掉的邊角地和無(wú)法分割的公共設(shè)施,最初由集體管理,但在不斷抬頭的小農(nóng)理性的蠶食下,多數(shù)都管理不善,最后也以招標(biāo)的辦法承包給農(nóng)戶,集體則坐收承包管理費(fèi)。于是,從經(jīng)營(yíng)的方式看,建國(guó)后30年大規(guī)模社會(huì)改造的制度性成果,在短短幾十天的土地與集體資產(chǎn)的重新分割中,又回復(fù)到了小農(nóng)家戶經(jīng)濟(jì)的格局。附件7-1反映的是大型公共設(shè)施承包到戶的情況。

  

  附件7-1 雙村馬山埡水庫(kù)承包合同

  根據(jù)市府和磐石鄉(xiāng)政府有關(guān)文件精神,為了壯大集體經(jīng)濟(jì),提高個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入,特將我村馬山埡水庫(kù)面積約10畝水面,經(jīng)村干部討論同意,將其水庫(kù)承包于個(gè)人養(yǎng)魚管理,其承包金額5年一萬(wàn)元(即從1996年8月底起至2001年8月底止)。具體承包條例如下:

  一、甲方要求乙方,將其5年一萬(wàn)元,一次繳清(即定于8月23號(hào)繳清),甲方方可認(rèn)定乙方為承包人。

  二、農(nóng)業(yè)用水水庫(kù)最低水位保持在坡底龍管放不出為準(zhǔn),如果天旱,要用水灌溉田間,影響了乙方的魚業(yè)生長(zhǎng),甲方應(yīng)以延長(zhǎng)承包期一年的辦法處理。

  三、凡有破壞乙方魚業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)象,甲方有責(zé)任配合乙方處理,如上級(jí)部門要收取稅收及管理費(fèi),乙方不負(fù)責(zé)。

  四、關(guān)于水庫(kù)收取水費(fèi)的處理辦法,本村一組農(nóng)業(yè)用水不收費(fèi),其余各組農(nóng)業(yè)用水應(yīng)以每小時(shí)收取水費(fèi)5元,將得水費(fèi)由甲乙雙方各一半,但嚴(yán)禁魚塘放水。

  五、乙方在承包期內(nèi)需清塘,但必須不能影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),5年滿后交塘?xí)r水位保持在底龍管放不出,所有魚由乙方打盡交塘。

  此合同從立據(jù)之日起有效。

  望甲乙雙方共同遵守,不得有毀。

  此合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

  執(zhí)筆人:肖心文 甲方代表:劉本義

   乙方代表;
肖和兵

  在證人:

   肖心芝

   劉本立

   杜純?nèi)? 磐石鄉(xiāng)雙村村民委員會(huì)

   彭勛慶

   肖心榮

   肖心路 一九九六年八月二十三日立據(jù)

  

  以土地的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為核心的農(nóng)村改革的性質(zhì),學(xué)界歷來(lái)存在著不同的解釋。最為流行的,并為政府所認(rèn)同的是將其視為對(duì)傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)的弊端進(jìn)行糾偏而采取的一種生產(chǎn)責(zé)任制形式。我認(rèn)為,在已有的關(guān)于對(duì)承包制進(jìn)行解釋的諸種觀點(diǎn)中,這一觀點(diǎn)迄今仍然是較具解釋力的。但田野調(diào)查又提醒我,在雙村這樣一類村莊,由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制形式的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)并未與傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)根本分離,并且又采取了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的家戶生產(chǎn)與核算形式,所以,它在很多方面又重新具備了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特征。

  但是,正如袁亞愚先生所分析的那樣,由于這種小農(nóng)似的土地經(jīng)營(yíng)“仍然堅(jiān)持了土地的公有制,使土地通過(guò)合作化而實(shí)現(xiàn)的與小農(nóng)的分離,在所有制上被鞏固了下來(lái),從而也就堵住了承包農(nóng)民完全倒退為傳統(tǒng)小農(nóng)的道路! 不過(guò),由于這種公有制僅僅是在進(jìn)行土地的調(diào)整時(shí)才一次性地體現(xiàn),農(nóng)民在得到土地之后,除非因國(guó)家和村莊建設(shè)用地等原因,村集體實(shí)際上不可能收回或調(diào)整農(nóng)民的承包地,而農(nóng)民則得到了除買賣權(quán)和繼承權(quán)之外的土地的全部自由支配權(quán),所以,這種處于家庭承包制下的“集體”所有制與大集體下的集體所有制又有著本質(zhì)的不同,至少,它并不能夠完全為集體化理論所解釋。所以,也才有了諸如承包制的實(shí)質(zhì)是一種特殊形式的土地租賃制(即集體與農(nóng)民的租佃關(guān)系)之類的觀點(diǎn)之爭(zhēng)。

應(yīng)該承認(rèn),在承包制的形式下,集體與農(nóng)民的關(guān)系與公社時(shí)期相比,已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,如果仍然將今天的雙村村民視為集體農(nóng)民,恐怕與事實(shí)不符。

  考慮到由大集體向承包制的轉(zhuǎn)變只是改革背景下更為宏觀的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系重建的一部分,而村莊公共權(quán)力對(duì)于土地和其他公共資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系也并非是完整和終極的,其中國(guó)家的授權(quán)與讓渡仍然是不可缺少的前提,所以,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式的變化所引致的就不僅僅是村莊社區(qū)權(quán)力與作為個(gè)體的村民關(guān)系的重構(gòu),而是更為泛化的國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系重構(gòu)的一種重要表現(xiàn)。正是在這種更為泛化的國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系的重構(gòu)中,一種既從根本上不同于傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì),又不能簡(jiǎn)單地等同于前現(xiàn)代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的新的經(jīng)濟(jì)格局或者說(shuō)村莊領(lǐng)域的新的經(jīng)濟(jì)秩序得以產(chǎn)生。這一經(jīng)濟(jì)秩序的基本特征已為每一個(gè)研究農(nóng)村改革的學(xué)者所提到,但或許各自的著眼點(diǎn)卻有所不同。我認(rèn)為,這一經(jīng)濟(jì)秩序具有以下三個(gè)特點(diǎn):

 。、超經(jīng)濟(jì)權(quán)力強(qiáng)制從生產(chǎn)領(lǐng)域的退出與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)自由的獲得。

  在大集體的格局中,生產(chǎn)什么,怎樣生產(chǎn),收益如何分配,農(nóng)民沒(méi)有選擇權(quán),作為生產(chǎn)合作組織的生產(chǎn)隊(duì)和大隊(duì)實(shí)際上同樣也沒(méi)有自主權(quán),一切都是由政府的計(jì)劃決定和安排的。但是,隨著土地家庭承包責(zé)任制的實(shí)施,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)力,包括生產(chǎn)計(jì)劃、勞動(dòng)管理、產(chǎn)品銷售和分配的權(quán)力就幾乎全部轉(zhuǎn)移到農(nóng)戶手中,不僅政府不再對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制,集體經(jīng)濟(jì)的載體村莊權(quán)力組織也同樣難以介入家庭經(jīng)營(yíng)。改革以后,磐石鄉(xiāng)政府為了確保對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,每年仍然要通過(guò)行政管道向村里下達(dá)年度經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)計(jì)劃在形式上也仍然包括了各村每年應(yīng)該完成的各種經(jīng)濟(jì)任務(wù),包括農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、集體經(jīng)濟(jì)和村莊公益的各種指標(biāo)等,但這種計(jì)劃按正規(guī)的說(shuō)法,是一種指導(dǎo)性計(jì)劃,按村干部的講法,則是一種不能不走的形式。因?yàn)樗^的指導(dǎo)性計(jì)劃是一種沒(méi)有辦法監(jiān)督實(shí)施的計(jì)劃,村里在接受計(jì)劃以后,也只是傳達(dá)到小組長(zhǎng)一級(jí),并不與農(nóng)戶見(jiàn)面。因?yàn)檗r(nóng)戶生產(chǎn)什么,選擇什么樣的發(fā)展項(xiàng)目,主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣、市場(chǎng)導(dǎo)向、家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及政府下達(dá)的征購(gòu)任務(wù)的影響,而不會(huì)受計(jì)劃的約束,所以,村組干部對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)情況的統(tǒng)計(jì),如產(chǎn)品類別、產(chǎn)量等,也多是根據(jù)觀察和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算,然后匯總上報(bào),以備鄉(xiāng)政府制定來(lái)年生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃時(shí)參考,同樣,也不存在干部去檢查農(nóng)戶生產(chǎn)狀況的情況。

  土地下戶以后,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體安排,例如勞動(dòng)力和資金的投入,具體勞動(dòng)時(shí)間的安排等,都成了農(nóng)戶的權(quán)力,在這種情況下,林毅夫等人所分析過(guò)的因合作組織內(nèi)集體勞動(dòng)的強(qiáng)制性和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督的困難所導(dǎo)致的“囚犯困境”不復(fù)存在, 家庭經(jīng)營(yíng)與家庭成員利益的相關(guān)性和他們的特殊關(guān)系,使得對(duì)敗德行為的監(jiān)督成本和內(nèi)部交易費(fèi)用都降到了最低點(diǎn),也更不需要僵硬的制度規(guī)章對(duì)家庭實(shí)施勞動(dòng)的約束和督促。

因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力獲得了解放,大集體時(shí)期出現(xiàn)的那種生產(chǎn)隊(duì)出工“大呼隆”的形式主義不復(fù)再現(xiàn)。

  但是,這里的所說(shuō)的生產(chǎn)力解放,既有因利益連接形式的改變而導(dǎo)致的農(nóng)民勞動(dòng)積極性提高的一面,卻又不可將這種積極性提高所產(chǎn)生的效果估計(jì)過(guò)高。事實(shí)上,中國(guó)農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作傳統(tǒng)由來(lái)已久,這種已成習(xí)慣的耕作方式和它所達(dá)到的技術(shù)水平已經(jīng)成為每個(gè)農(nóng)戶心目中的一個(gè)參照系,所以,即使在大集體時(shí)期存在著部分社員“偷懶”的現(xiàn)象,但對(duì)勞動(dòng)質(zhì)量的基本要求也不可能與上述參照系相去太遠(yuǎn)。加之農(nóng)業(yè)不同于工業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量是直接與社員的生存相聯(lián)系的,因此,雙村農(nóng)民作為一個(gè)整體,在大集體的條件下也不能說(shuō)勞動(dòng)不努力。加之由土地下戶所激發(fā)出來(lái)的更高的勞動(dòng)熱情只能是一次性的,當(dāng)變化的塵埃落定,農(nóng)民對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)的新鮮感和興奮感消失以后,農(nóng)民所更經(jīng)常感受到的,就仍然是日復(fù)一日,沒(méi)有盡頭的小農(nóng)耕作的艱辛以及由此所產(chǎn)生的疲態(tài)。在這種情況下,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  希望農(nóng)民會(huì)長(zhǎng)時(shí)期地保持土地下戶之初的勞動(dòng)熱情是不切實(shí)際的。所以,這里所說(shuō)的生產(chǎn)力的解放,其真正的意義,如同黃宗智在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)所看到的,是農(nóng)業(yè)外就業(yè)的產(chǎn)生。

由于農(nóng)戶可以靈活、自由地安排勞動(dòng)力的投入,即使在農(nóng)忙季節(jié)也再難看到漫山遍野的“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”場(chǎng)面,相反,更為常見(jiàn)的景象是點(diǎn)綴在山野田疇中的星星點(diǎn)點(diǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)耕圖,在這種情況下,因集體勞動(dòng)而掩蓋著的勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題立刻浮出水面。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)民流動(dòng)限制的放寬,多余的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力紛紛走出村莊,走向異地和城市務(wù)工經(jīng)商,困繞了中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)數(shù)百年的農(nóng)業(yè)“過(guò)密化”問(wèn)題遂得以緩解,這種農(nóng)業(yè)外就業(yè)的出現(xiàn),是成就中國(guó)農(nóng)村,包括雙村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)重要原因。事實(shí)上,從我對(duì)雙村的調(diào)查看,情況也是如此,導(dǎo)致今天雙村農(nóng)戶家際收入差別的真正原因并不在農(nóng)業(yè)以內(nèi),而在農(nóng)業(yè)以外,家庭經(jīng)濟(jì)條件改變的決定性因素是因?yàn)橥獬龃蚬ぁ⒔?jīng)商而獲得的農(nóng)業(yè)外收入,反之,如果一個(gè)家庭缺少這種收入,它就仍然無(wú)法跳出糊口農(nóng)業(yè)的圈子。

 。、國(guó)家、行政村和農(nóng)民的關(guān)系集中體現(xiàn)為稅費(fèi)的提取與繳納。

   當(dāng)國(guó)家和村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)從生產(chǎn)領(lǐng)域退出以后,農(nóng)戶與行政村及通過(guò)行政村與國(guó)家所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系大為簡(jiǎn)化,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)村莊的土地,并依照相關(guān)法律和政策向國(guó)家、地方政府和村里繳納各種稅費(fèi);
國(guó)家、地方政府和村里向農(nóng)民收取稅費(fèi),成為農(nóng)戶―村莊―政府三者互動(dòng)關(guān)系的最主要內(nèi)容。大集體時(shí)期因土地集中和國(guó)家通過(guò)對(duì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品分配控制所建立起來(lái)的具有總體性社會(huì)特征的鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)解體,農(nóng)民與村莊和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,進(jìn)而與其社會(huì)和政治的聯(lián)系在形式上均退回到50年代初。

  就政府―行政村―農(nóng)戶三者在稅費(fèi)提取與繳納過(guò)程中的互動(dòng)來(lái)看,它的一端是國(guó)家(包括中央政府、地方政府和基層政府),另一端是農(nóng)戶。自古至今,國(guó)家對(duì)農(nóng)民的稅費(fèi)提取都是國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)剩余產(chǎn)品或剩余勞動(dòng)的特殊分配方式,向國(guó)家納稅應(yīng)役,又從來(lái)都是作為社會(huì)成員的農(nóng)民對(duì)于國(guó)家所必須承擔(dān)的義務(wù)。

因此,稅費(fèi)的提取和繳納所體現(xiàn)的,就不僅是國(guó)家與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,更是國(guó)家對(duì)農(nóng)村的治理權(quán)力的體現(xiàn)以及農(nóng)民對(duì)這種治理權(quán)力的承認(rèn)和服從。透過(guò)稅費(fèi)問(wèn)題,人們總是能夠發(fā)現(xiàn)和感受到其中所隱含著的權(quán)力與義務(wù)、治理與服從的非經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)面。

  大集體時(shí)期,圍繞稅費(fèi)所展開(kāi)的關(guān)于權(quán)力與義務(wù)、治理與服從的非經(jīng)濟(jì)表達(dá)不是在國(guó)家和農(nóng)民之間直接展開(kāi)的,與全國(guó)其他地方一樣,在雙村,集體化的過(guò)程使國(guó)家的稅費(fèi)計(jì)征經(jīng)歷了一個(gè)由傳統(tǒng)的按戶計(jì)征向按農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織計(jì)征的轉(zhuǎn)換。自1962年起,農(nóng)業(yè)稅費(fèi)由生產(chǎn)隊(duì)完納。此一時(shí)期的稅費(fèi),除了國(guó)家的農(nóng)業(yè)稅和各種相應(yīng)的地方附加之外,集體經(jīng)濟(jì)組織還以公積金、公益金等形式進(jìn)行提留,此外,長(zhǎng)期存在的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在價(jià)格上的剪刀差,也應(yīng)被視為國(guó)家對(duì)農(nóng)民的一種變相的稅費(fèi)提取。在這一時(shí)期,正如徐勇教授所分析過(guò)的,一方面由于農(nóng)民的個(gè)人利益意識(shí)被作為集體社會(huì)成員的集體意識(shí)隔斷,另一方面農(nóng)民的負(fù)擔(dān)又大多通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)這一中介組織而濡化, 以工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差形式增加的農(nóng)民負(fù)擔(dān)在表現(xiàn)上又較為曲折,因此,圍繞著稅費(fèi)問(wèn)題并未形成國(guó)家與農(nóng)民的直接對(duì)話,圍繞著稅費(fèi)問(wèn)題形成的各種經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也并沒(méi)有成為影響政府、村莊和農(nóng)民關(guān)系的最主要矛盾。

  土地下戶以后,一方面由于隱形、曲折的國(guó)家與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)關(guān)系顯形化,國(guó)家通過(guò)地方和基層政府直接向農(nóng)民征收稅金,地方、基層政府和村也直接向農(nóng)戶收取各種費(fèi)用;
另一方面,國(guó)家體制性權(quán)力退出村莊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以后,國(guó)家功能性權(quán)力又未能及時(shí)填補(bǔ)因前者的缺失而形成的權(quán)威和服務(wù)真空,于是,一度無(wú)所不在、無(wú)孔不入的國(guó)家對(duì)村莊社會(huì)的總體性控制就簡(jiǎn)化為稅費(fèi)的提取和繳納的關(guān)系,或者按農(nóng)民的語(yǔ)言,簡(jiǎn)化為一種“要錢”與“交錢”的關(guān)系。這是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的化約過(guò)程,同時(shí)也是一個(gè)對(duì)于農(nóng)民而言的神圣國(guó)家形象的世俗化過(guò)程,當(dāng)這種化約和去神圣的世俗化過(guò)程將國(guó)家、村莊與農(nóng)民的關(guān)系以赤裸裸的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的形式展現(xiàn)出來(lái)的時(shí)候,矛盾的凸顯也就是遲早的事情。

  這一矛盾最集中地體現(xiàn)在政府、村莊和農(nóng)民三方作為利益主體在“要錢”和“交錢”過(guò)程中對(duì)各自利益的考慮。相比較而言,中央政府比較超脫,在幾十年的國(guó)家建設(shè)與發(fā)展中,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)已經(jīng)極大地降低了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)稅收的依賴,而出于政治利益的考慮,維持“輕徭薄賦”的稅收政策對(duì)國(guó)家也是有利的,所以,中央政府直接向每個(gè)農(nóng)民所要的錢糧并不多。就地方和基層政府而言,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差異決定了各自對(duì)農(nóng)民上繳依賴的不同。具體到磐石這樣的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),所謂鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)民財(cái)政,鄉(xiāng)政府所要舉辦的所有地方公益都需要以農(nóng)民的上繳作支撐,所以,他們對(duì)農(nóng)民上繳的依賴很重,這也就決定了鄉(xiāng)政府的運(yùn)行與農(nóng)民上繳的關(guān)系緊密。至于雙村,向農(nóng)民收取各種提留,不僅是村政運(yùn)行的條件,而且也是保障村組干部工資收入的前提,所以,向農(nóng)民要錢是一件直接與干部利益相關(guān)的大事。但是,作為交錢一方的農(nóng)民,當(dāng)他們也已經(jīng)將自己與村莊和政府的關(guān)系化約為一種經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系時(shí),交錢也就與他們向政府(這里主要是直接與他們打交道的鄉(xiāng)政府)和村莊要求公共服務(wù)聯(lián)系在一起了。也就是說(shuō),他們不僅將上繳看作是自己的義務(wù)和責(zé)任,同時(shí)也將其視為對(duì)自身所應(yīng)該享受的社區(qū)性公共物品和公共服務(wù)的付酬,視為捍衛(wèi)自身經(jīng)濟(jì)與社會(huì)權(quán)利的一種方式。在這樣一種情況下,鄉(xiāng)政府、村莊和農(nóng)民必然會(huì)圍繞著稅費(fèi)問(wèn)題形成一種三方利益的博弈,國(guó)家的意志、地方政府的經(jīng)濟(jì)追求、村政的運(yùn)作和農(nóng)民的利益與需求都構(gòu)成了博弈過(guò)程中的重要因素,一種新型的國(guó)家、村莊和農(nóng)民的關(guān)系也由此產(chǎn)生。

 。、現(xiàn)有土地分配方式具有明顯的過(guò)渡性特征。

  如前所述,雙村類型的土地經(jīng)營(yíng)方式既具有濃厚的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩,但因土地權(quán)屬關(guān)系變動(dòng)的支配權(quán)掌握在集體手里,它又改變了中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)所一直存在著的土地買賣、土地兼并以及土地資源變動(dòng)不居的特征,遏制了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)格局下地主和佃農(nóng)經(jīng)濟(jì)再生的可能性。在這里,集體一詞既是空的,又是實(shí)的,謂其空,是因?yàn)樗耸占Z收款之外已經(jīng)對(duì)村落家戶經(jīng)濟(jì)沒(méi)有作用,謂其實(shí),是因?yàn)榈矐艏P(guān)系在村內(nèi)者,又都實(shí)實(shí)在在地均等享有對(duì)于村組內(nèi)土地的承包權(quán),這種承包權(quán)不僅是指理論上應(yīng)該有,而且更是指實(shí)際上必須要得到,結(jié)果,集體(在這里更準(zhǔn)確地講應(yīng)該是指村莊公共權(quán)力組織)便成了負(fù)責(zé)分配人民公社主要的制度性遺產(chǎn)——土地的公共機(jī)構(gòu)。因此,有學(xué)者就認(rèn)為,這時(shí)所謂集體的主要功能,就有些類似于原始公社瓦解以后仍然保留著土地公有,并負(fù)責(zé)定期向其成員戶分配耕地的村社。

  對(duì)于村民而言,參與對(duì)這種“村社”土地使用權(quán)的分配是他們?nèi)〉蒙鐓^(qū)權(quán)利與福利保障的基礎(chǔ)。村民知道,只要中央的政策不變,村里是難以將已經(jīng)發(fā)包的土地再收回去或進(jìn)行調(diào)整的,因此,盡管在人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)收入多元化的格局下,從土地中獲得的收入在部分農(nóng)戶家庭總收入中所占比例呈不斷下降的趨勢(shì),但是,即使是出于獲取權(quán)利與福利保障的需要,也使他們不能不重視對(duì)于承包地使用權(quán)的分配,除非他們已經(jīng)完全具備了永久性遷出村莊的實(shí)力和條件。而對(duì)于相當(dāng)多數(shù)的村民來(lái)說(shuō),與人口增長(zhǎng)呈同步增加的土地?zé)o疑是確保其生活水平至少不降低的一個(gè)重要條件,因此,雙村的絕大多數(shù)村民仍然重視對(duì)于土地的權(quán)利。

  正是由于這種重視,決定了目前這種“均田制”式的土地承包制只可能具有過(guò)渡性,過(guò)渡的底線,即它究竟在何時(shí)會(huì)無(wú)法包容土地的有限性與人口增長(zhǎng)的無(wú)限性之間愈益突出的矛盾。目前,雙村因死亡和人口遷移等原因由村民小組收回的土地,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足因生育和婚嫁等原因而不斷增長(zhǎng)的新增人口對(duì)土地的要求,在各個(gè)村民小組,等待接地的名單正在變得越來(lái)越長(zhǎng),新增人口等待接地的時(shí)間也變得越來(lái)越久,甚至可能是遙遙無(wú)期,這實(shí)際上就暗示著目前的土地承包方式存在著一個(gè)時(shí)間上的極限。由此,我便想到,無(wú)論對(duì)于雙村,還是對(duì)于與雙村類似的其他村莊,承包制究竟能夠維持多久,始終是一個(gè)懸而未決的問(wèn)題,盡管我無(wú)法具體地預(yù)測(cè)最終替代它的會(huì)是一種什么類型的制度形式。

  

  二、村民的原子化:村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)的重建

  

  如果說(shuō)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制引發(fā)了村莊經(jīng)濟(jì)秩序由公社時(shí)期的集體經(jīng)營(yíng)向公社以后時(shí)期的個(gè)體小農(nóng)式經(jīng)營(yíng)的變化,那么,它也相應(yīng)地導(dǎo)致了集體共同體社會(huì)的解體,農(nóng)戶再一次成為散落的馬鈴薯。或者說(shuō),蜂房式的彼此封閉的社會(huì)結(jié)構(gòu)被打破以后,鄉(xiāng)村社會(huì)的結(jié)構(gòu)單元又重新地復(fù)原為一個(gè)個(gè)原子式的個(gè)體。在這種背景下,經(jīng)由大集體所串連起來(lái)的社區(qū)成員之間的“機(jī)械關(guān)聯(lián)”鏈條中斷, 村莊內(nèi)部適應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)格局需要的社會(huì)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)亟待重建。

  雙村村民在重建村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)鏈條的過(guò)程中,無(wú)外乎向著兩個(gè)方向努力,一是回向傳統(tǒng),重拾并未完全丟失的民間資源,二是面向現(xiàn)實(shí),在不斷發(fā)育的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人口流動(dòng)中,構(gòu)建以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理性為基礎(chǔ)的契約關(guān)聯(lián)。不過(guò),在實(shí)際過(guò)程中兩者實(shí)際上是互滲互融的,往往是傳統(tǒng)在被現(xiàn)代性改造的過(guò)程中,又不斷地使自身去適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)變遷的需要。由于雙村在自然地理環(huán)境上相對(duì)封閉,在這兩種關(guān)聯(lián)形式的復(fù)蘇和生成中,對(duì)于我這樣一個(gè)來(lái)自于城市社會(huì)的外部介入者,更易感受到的是前者。不過(guò),傳統(tǒng)復(fù)蘇的原因決不是單單用“社區(qū)記憶”的強(qiáng)弱一類心理因素就能解釋得了的,傳統(tǒng)復(fù)蘇的更為基本的原因是由于在現(xiàn)在的雙村場(chǎng)域中,傳統(tǒng)無(wú)疑是村民們最易尋找,并且又可以信手拈來(lái)為現(xiàn)實(shí)生活服務(wù)的現(xiàn)成資源。只有在這個(gè)意義上,我才認(rèn)為賀雪峰和仝志輝所說(shuō)的“在大多數(shù)村莊,傳統(tǒng)倫理基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)聯(lián)仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位”的情況對(duì)于雙村是適用的。

  考察雙村的民間互助無(wú)疑有助于理解當(dāng)下雙村社會(huì)關(guān)聯(lián)的具體特征。

  在雙村,村莊再造過(guò)程中民間互助的形式多樣,其中,勞動(dòng)力的互惠互換是一種最為常見(jiàn)的現(xiàn)象。這主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié),親戚與鄰里之間的互相換工普遍存在。村民們通過(guò)這種家間際的合作行為,解決搶農(nóng)時(shí)和勞動(dòng)力暫時(shí)不足的矛盾。與一些研究者在商品意識(shí)發(fā)達(dá)地區(qū)所看到的花錢雇工的市場(chǎng)交易行為不同,雙村的這種合作是典型的自愿互助,即今天我家?guī)湍慵,明天你家(guī)臀壹遥魅酥恍枰獋滹埓图纯,但飲食一定要?zhǔn)備周到,否則幫忙的人就會(huì)認(rèn)為你小氣、吝嗇。

  勞動(dòng)力的互換還表現(xiàn)在耕牛的共用上。在以人工勞動(dòng)為主的雙村,耕牛是大型生產(chǎn)工具,集體經(jīng)濟(jì)解體以后,為了解決耕牛的共用問(wèn)題,各生產(chǎn)隊(duì)曾經(jīng)將耕牛按戶平分,由相鄰的幾戶人家共有一頭牛,實(shí)行各家輪流喂養(yǎng)。但在實(shí)踐中,有的農(nóng)家將牛喂得好,有的則舍不得喂,沒(méi)有辦法,最后只有把耕牛徹底的私有化。但是,各家的人口、土地面積不同,如果每家養(yǎng)牛,對(duì)于人少地少的家庭無(wú)疑是一件高成本,低效益的事情,于是,很多家庭不再養(yǎng)牛,而是借牛耕田。以4組為例,現(xiàn)在組內(nèi)約有20多戶農(nóng)家喂養(yǎng)耕牛,另一多半的家庭沒(méi)有耕牛,在每年的大、小春需用耕牛時(shí),沒(méi)有牛的農(nóng)戶就向有牛的家庭借。借就意味著不需要付酬,而是借人情,借面子。在熟人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,人情和面子是人際間互動(dòng)的重要資源,借也總是行得通,被借的家庭不會(huì)覺(jué)得吃了什么虧,因?yàn)槟阋粯佑猩俨涣讼騽e人借人情和面子的地方,于是,牛便成了傳達(dá)人的情面,形成互助的工具。

  社會(huì)關(guān)系資本的互惠互換也是民間互助的重要內(nèi)容。這包括向親戚鄰里提供有關(guān)的市場(chǎng)信息、經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),外出打工時(shí)親帶親、鄰帶鄰,共同享有人際關(guān)系等。調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多村民向外流動(dòng),無(wú)論是外出經(jīng)商還是務(wù)工,往往都是由親戚朋友介紹或者親自帶出去的,父帶子、兄帶弟、夫妻同行,或者親戚鄰里相攜而行的現(xiàn)象十分普遍。4組外出務(wù)工者多集中在廣東增城一帶,究其原因,就是首先有幾戶人家到那里站穩(wěn)腳跟以后,又將村里的親朋好友介紹去,形成了“滾雪球”和“串珠”式的流動(dòng)格局。雖然雙村的外流人口還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到在異地造就一個(gè)如北京“浙江村”那樣的新社區(qū)群落的情況,但是,完全沒(méi)有關(guān)系單打獨(dú)斗出去鬧天下者也幾乎沒(méi)有。

  民間互助的第三種形式是親戚朋友捆在一起,共謀發(fā)展機(jī)會(huì)。村里唯一可以稱得上是企業(yè)的酒廠就是由現(xiàn)在的村文書(即會(huì)計(jì))肖心文和民兵連長(zhǎng)杜純?nèi)珒杉液匣镩_(kāi)辦的。提及這個(gè)酒廠的開(kāi)辦,合伙人雙方都告訴我,他們是乘著90年代中期鄉(xiāng)里大力提倡興辦企業(yè),消滅空殼村的東風(fēng)搞成的,而村里也的確為企業(yè)的籌辦下了很大的功夫。但廠子運(yùn)作起來(lái)以后,從資金的籌措到生產(chǎn),再到產(chǎn)品的銷售及利潤(rùn)的分配,都是兩家自行負(fù)責(zé),初始資本是向鄉(xiāng)基金會(huì)貸的款,因?yàn)樯頌闀?huì)計(jì)的心文又兼任鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站的融資員,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  貸款較為方便。有了資金,又在村里的幫助下修建了廠房,兩家人合伙請(qǐng)了一個(gè)釀酒師傅,跟師學(xué)藝。如今,心文和純?nèi)家呀?jīng)出師,每次釀酒從糧食的發(fā)酵到蒸餾,都是他們自己動(dòng)手,人手不夠時(shí),兩人的妻子就來(lái)幫忙。提及報(bào)酬,心文說(shuō):“現(xiàn)在貸款還未還清,我和老杜只拿工資,每人每月100元,家屬不計(jì)酬。等貸款還清成本收回以后,我們準(zhǔn)備在純利潤(rùn)中搞五五分成!笨傊,一切都發(fā)生在家際之間。

  民間互助甚至還表現(xiàn)在社區(qū)的政治行為方面。村里的一些弱勢(shì)家族在與村干部發(fā)生矛盾以后,往往以家族聯(lián)合行動(dòng)的方式,例如一致拒交提留,或在村委會(huì)換屆選舉中聯(lián)合提出自己的候選人等,來(lái)表達(dá)意愿和增加能量。

  民間互助的復(fù)興無(wú)疑是村民對(duì)農(nóng)戶與國(guó)家和社區(qū)互動(dòng)關(guān)系改變作出的一種反應(yīng)。由于農(nóng)民再也無(wú)法直接從集體那里得到有效的保護(hù)與蔭庇,并且也無(wú)法向大集體時(shí)期那樣及時(shí)有效地享受政府和村莊提供的公益性服務(wù),他們開(kāi)始感受到一種集體缺失以后的孤立無(wú)援,面對(duì)社區(qū)生活無(wú)時(shí)無(wú)刻不潛藏著的對(duì)于互助的需要,孤立的農(nóng)戶不得不重新去自己編織新的“集體之網(wǎng)”。而在缺失了集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)械式團(tuán)結(jié)之后,新的“集體之網(wǎng)”就只能在重新浮出的親緣、友緣和地緣結(jié)構(gòu)之中去尋找,這就注定了在村莊再造過(guò)程中的民間互助必然要以這些傳統(tǒng)的村莊地方性邏輯的復(fù)歸和再造為基礎(chǔ)。

  正如許多學(xué)者在不同地區(qū)所看到的,民間互助存在著發(fā)揮不同功效的圈層,在這個(gè)圈層的最里一層,是父家庭和子家庭之間的互助。例如,村里的年輕夫妻外出打工,他們的子女、房屋和田地多由在家務(wù)農(nóng)的父母代管,打工者將錢寄回家,也往往委托父母為其修房建屋。兄弟姐妹及堂親、姻親可以被視為互助圈子的第二層。兄弟姐妹曾經(jīng)長(zhǎng)期生活在一個(gè)家庭之中,他們?cè)谶@個(gè)時(shí)期易于形成親密關(guān)系,自立家業(yè)以后,密切的關(guān)系會(huì)因?yàn)轭l繁的互動(dòng)延續(xù)下來(lái)。而且,從雙村村落格局的發(fā)育過(guò)程看,在居住格局上也呈現(xiàn)出子家庭圍繞著父家庭就地向周邊擴(kuò)展的趨勢(shì),兄弟、堂親相鄰,望門而居的現(xiàn)象十分普遍,這無(wú)疑也為親戚相攜,守望相助提供了空間基礎(chǔ)。

  當(dāng)然,這種關(guān)于圈子的層次劃分無(wú)疑是一種理想型的分類,而在大多數(shù)村民之間,總能找出這樣或那樣的親緣聯(lián)帶,所以,在實(shí)際過(guò)程中決定互助關(guān)系疏密的就未必一定是血緣和親緣的距離因素,而同學(xué)和因經(jīng)濟(jì)交往結(jié)下的業(yè)緣這些現(xiàn)代的社會(huì)聯(lián)帶因素也不斷地楔入民間互助之中,只不過(guò),這些因素仍然是以情信和面子為基礎(chǔ)來(lái)發(fā)揮作用的,純粹建立在市場(chǎng)理性基礎(chǔ)之上的契約聯(lián)帶在低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)的村落熟人社會(huì)的圈子中是很難生成的。

  不過(guò),絕對(duì)不要以為這種建立在情信和面子基礎(chǔ)之上的互助網(wǎng)絡(luò)就完全是“道德的”而非“理性的”,恰恰相反,它充滿著實(shí)實(shí)在在的村落理性精神,并且也是依靠在熟人社會(huì)中所生成的村落理性去維持和延續(xù)的,其中,“人情”往來(lái)就是符合村落理性的維系民間社會(huì)關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的重要形式。透過(guò)這些遮掩在道德面紗之下的人情互動(dòng),人們可以清楚地看到理性小農(nóng)的精明和算計(jì)。

  人情往來(lái)就是在社區(qū)的有關(guān)公和私的各種禮儀交往中,互給面子,互饋禮金,這包括在過(guò)生日、婚禮和喪禮等生命禮俗中的交往。鄉(xiāng)里規(guī)矩,過(guò)生日辦酒一般是“逢五小辦”,“逢十大辦”,也有逢年必辦的。每到生日辦酒這一天,主人就會(huì)邀請(qǐng)至親好友到家中喝酒,打牌,借以聯(lián)絡(luò)感情。被邀前來(lái)祝賀生日的客人也要“湊分子”,買一點(diǎn)兒煙花爆竹鳴放,以示道賀。我在村里的那些日子,就參加了幾次這樣的生日慶典。其中的兩次,一次是村文書的妻子過(guò)生日,另一次是民兵連長(zhǎng)過(guò)生日,雖然規(guī)模都不大,但除了兩家的至親,村里的主要干部都到了場(chǎng),顯然,這兩次生日辦酒都隱含著加強(qiáng)干部間感情溝通的意義。

  如果說(shuō),生日辦酒未必家家張揚(yáng),前來(lái)賀生者也多與主人有著較為密切的關(guān)系,那么,婚禮和喪禮則是開(kāi)放性的全村性公共儀式。事主一般不需要發(fā)出邀請(qǐng),凡是知道消息的人家大都會(huì)自覺(jué)地派代表參加。村落內(nèi)部的信息傳遞靠的是面對(duì)面的口傳,但像這樣的公共性儀式一般又都不會(huì)漏傳,誰(shuí)家有喜,誰(shuí)家辦夜,傾刻之間就會(huì)在整個(gè)村子里傳遍。所以,除非存在著特殊原因,每家總會(huì)有代表前來(lái)參與,并按各家與事主關(guān)系的親疏,送上多少不等的“人情”(即禮金),從而形成“一家有喜,全村送禮;
一家死人,全村舉喪”的局面。雙村人口近千,如果再加上與各家關(guān)系緊密的鄰近鄉(xiāng)村的一些關(guān)系,那么,參加各種禮儀活動(dòng)就會(huì)成為每一個(gè)家庭隔三差五就得面對(duì)的應(yīng)酬,而相應(yīng)的人情開(kāi)支,一年下來(lái)少則數(shù)百,多則數(shù)千,一般都在一兩千元之間,村干部因交際面比普通村民寬,人情費(fèi)用的支出就更高。以下是我收集到的一戶農(nóng)家1997年的一份人情費(fèi)支出記錄。

  

  附件7—2 4組某農(nóng)戶1997年人情費(fèi)支出記錄

  正月:3組肖××家娶媳婦,送20元

     4組劉××過(guò)60歲生日,送20元

   2組肖××為父親辦80歲大壽,送500元

   10個(gè)干兒子前來(lái)拜年,給每人10元,共100元

   初一,在鄉(xiāng)場(chǎng)上遇見(jiàn)××干部與他的兒子,給30元

   回娘家為祖墳燒香,給四哥10元

  二月:1組曹××家嫁女兒,送10元

   5組孤寡老人羅××生病,送20元

   5組羅××生病,送10元

   弟媳婦肖××生小孩,送15元

   4組李××家添孫子,送15元

   1組代××家為亡父辦夜,送10元

   丈夫的姐姐過(guò)生日,送20元

  三月:3組劉××家娶媳婦,送20元

   金龍村2組肖××嫁女,送50元

   鄉(xiāng)干部×××的岳父過(guò)生日,送20元

  四月:2組肖××為妻子辦50歲生日,送10元

   1組肖××過(guò)34歲生日,送10元

   2組肖××為母親辦85歲生日,送5元

   宣漢縣柏樹(shù)鄉(xiāng)大橋溝村周××過(guò)50歲生日,送20元

   5組杜××家添孫子,送15元

  五月:為干女兒買衣服,并送錢共80元

   為干兒子買衣服,50元

   4組石××過(guò)50歲生日,送10元

   4組肖××為亡公辦夜,送10元

   天壩村××家辦夜,送50元

  六月:達(dá)縣江陽(yáng)鄉(xiāng)劉××過(guò)30歲生日,送50元

   金龍村×××家娶媳婦,送10元

  七月:余家寺村劉××為亡公辦夜,送50元

   1組肖××家添外孫,送20元

  八月:2組肖××嫁女兒,送10元

   為5組杜××的孫女買奶粉,送30元

   5組曹××過(guò)47歲生日,送20元

   5組杜××過(guò)48歲生日,送10元

  九月:鄉(xiāng)干部×××為父親辦80歲生日,送100元

   鄉(xiāng)干部×××為父親辦70歲生日,送50元

   鄉(xiāng)干部××30歲生日,送50元

   鄉(xiāng)干部×××生小孩,送50元

   1組彭××為亡母辦夜,送10元

   4組杜××娶媳婦,送10元

   4組杜××添孫子,送15元

  十月:4組劉××為妻子辦60歲生日,送50元

   3組肖××嫁女兒,送20元

   余家寺田××嫁女兒,送50元

  十一月:丈夫滿52歲,10個(gè)干兒子前來(lái)賀喜,給每人10元,共計(jì)100元

  十二月:鄉(xiāng)退休干部×××過(guò)60歲生日,送50元

   5組肖××為亡夫辦夜,送5元

   4組劉××生病,送15元

   4組劉××過(guò)生日,送20元

   4組肖××為亡母辦夜,送10元

   3組肖××添孫子,送15元

   4組劉×過(guò)生日,送30元

   鄉(xiāng)干部為母親辦生日,送50元

  以上各項(xiàng)共計(jì):2030元

  

  打干親是維系民間互助的又一種形式。根據(jù)尚會(huì)鵬的研究,打干親是村落社會(huì)中將非親屬關(guān)系“親緣化”的一種形式,它反映了生活于村落社會(huì)中的人有一種從親屬聯(lián)系出發(fā)處理同非親屬者的關(guān)系以及看待整個(gè)外部世界的傾向。

在雙村,打干親主要表現(xiàn)為建立一種虛擬的親子關(guān)系,即為自家的孩子找干爹、干媽,俗稱“拜寄”。拜寄的緣起具有舊時(shí)傳統(tǒng)民間信仰的色彩,即為了使孩子健康成長(zhǎng),能“成人”而認(rèn)干親。尤其是家中有孩子體弱多病,或者先前出生的孩子夭亡了,那么,村民就會(huì)設(shè)法將在世的孩子拜繼給另一家人做干兒子或干女兒,以求護(hù)佑。舊時(shí)的拜寄有“闖拜”和“認(rèn)拜”兩種形式,闖拜即備以香燭酒食,不分貧富男女,路途闖拜;
認(rèn)拜則選擇門戶相當(dāng),好待子女的家庭,事先說(shuō)定上門認(rèn)拜。認(rèn)拜時(shí)由寄父母給孩子戴上銀圈或索圈,有的孩子還須改名易姓或另取小名。然后雙方饋贈(zèng),結(jié)成干親家,互相往來(lái)。舊時(shí)甚至還有拜寄松柏,桐樹(shù)和土地的。

尚會(huì)鵬認(rèn)為,“這種干親關(guān)系的締結(jié)顯然是出于這樣的認(rèn)識(shí):通過(guò)調(diào)整一個(gè)人親屬集團(tuán)的歸屬可以改變其命運(yùn)!倍J(rèn)物或神為干親,則是以為“一個(gè)人的命運(yùn)可以通過(guò)與自然或超自然物‘攀親戚’(親緣化)而得以改變。神明既能保佑一切,當(dāng)然更會(huì)保佑其子女”。

  現(xiàn)時(shí)雙村拜寄中的巫術(shù)色彩已經(jīng)消失,護(hù)佑功能也已經(jīng)淡出。實(shí)利主義的考慮,即生活于親緣網(wǎng)絡(luò)的村落中人以他們所熟悉的方式進(jìn)一步擴(kuò)大民間互助的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),則是拜寄儀式復(fù)蘇的基本原因。因此,拜寄方與受拜方兩家的感情,寄父母的地位與名聲,往往成為寄子女的親生父母所要著重考慮的因素,于是,闖拜的方式已經(jīng)絕跡,現(xiàn)在流行的都是認(rèn)拜。

  拜寄無(wú)疑進(jìn)一步擴(kuò)大了村民的互助關(guān)系網(wǎng)。虛擬的親子關(guān)系確立以后,逢年過(guò)節(jié),干兒子或干女兒都要到干爹、干媽家拜年,干爹、干媽也照例會(huì)給干兒子、干女兒一些過(guò)年錢,如我們?cè)诟郊罚?的人情費(fèi)支出記錄中所看到的,錢不多,但卻是那么個(gè)意思。平日里兩家有事,也就好有個(gè)照應(yīng),逢農(nóng)忙時(shí)節(jié),干兒子、干女兒也會(huì)上門幫忙。通過(guò)拜寄儀式,村里的一些弱勢(shì)家庭或外來(lái)戶擴(kuò)大了自己的人際交往范圍,而村民中那些經(jīng)濟(jì)條件和名聲較好的家庭,尤其是一些干部家庭,往往就會(huì)成為人們?cè)趯ふ野菁膶?duì)象時(shí)的一種較佳的選擇,后者通過(guò)認(rèn)干親也借以提高自己在村落中的社會(huì)威望,因此,接受他人的拜寄對(duì)于他們也是一樁極有面子的事情。據(jù)我觀察,現(xiàn)任的村黨支部書記肖心芝就認(rèn)了不少的干兒子和干女兒。當(dāng)然,這也意味著他們比一般的村民具有更寬廣的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和行動(dòng)資源。

  對(duì)于在重建村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)鏈條中的傳統(tǒng)資源重拾,80年代早期的一些批評(píng)家多指責(zé)為傳統(tǒng)陋習(xí)的死灰復(fù)燃,并預(yù)言這些傳統(tǒng)形式會(huì)隨著村莊社會(huì)現(xiàn)代化變遷的深入而漸趨消亡。其實(shí),問(wèn)題并不是那么簡(jiǎn)單,在集體共同體社會(huì)瓦解和村莊的再造中,以非正式結(jié)構(gòu)去重新串連原有的社會(huì)關(guān)聯(lián)鏈條,民間資源的利用無(wú)疑是一種合理的選擇。正如一些村民告拆我的:“我們也知道這樣做要承擔(dān)人情開(kāi)支的負(fù)擔(dān),但是,現(xiàn)在各家自己干自己的,如果再?zèng)]有這種人情的往來(lái)和花費(fèi),在鄉(xiāng)里就不可能有社交圈子,很多事情就不好辦。就是花費(fèi)多一些,也是不能缺少的,并不覺(jué)得是一種浪費(fèi)!币恍┐迕襁進(jìn)一步解釋道:“鄉(xiāng)下和城里不一樣,鄉(xiāng)下人靠的就是親幫親,鄰幫鄰,平時(shí)沒(méi)有往來(lái),沒(méi)有一定的感情投資,人家憑什么幫你?”對(duì)于村民的理由,似可以作進(jìn)一步的闡釋,在抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的村落社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)關(guān)系與社會(huì)關(guān)系往往是難以分清的,在許多時(shí)候,對(duì)于社會(huì)關(guān)系的建構(gòu)其實(shí)也就是對(duì)于經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建構(gòu),對(duì)于社會(huì)關(guān)系的成本投入,并不能單純地視為一種道德的慈善,它同樣隱含著一種社會(huì)交換的需要,正是基于對(duì)這種交換必要性的認(rèn)識(shí),村民們才普遍地認(rèn)為禮尚往來(lái)不可缺少。禮尚往來(lái)是需要借助于一些特定的社會(huì)表達(dá)方式的,最為現(xiàn)成的形式莫過(guò)于承載著一定的村落公共性人情交流功能的紅白喜事,紅白喜事為集體社會(huì)瓦解以后缺少社區(qū)公共生活的村民們提供了一種較大規(guī)模的聚會(huì)和人情互動(dòng)的場(chǎng)合,這無(wú)疑是80年代以來(lái)村里的紅白喜事規(guī)模越辦越大的一個(gè)重要原因。

  那么,在禮尚往來(lái)中花費(fèi)一筆不小的人情費(fèi)用是否一定有悖于現(xiàn)代性所講求的成本與效益一致的精神呢?這也仍然是需要具體分析的。從單個(gè)農(nóng)戶的人情支出來(lái)看,每年一兩千元的人情支出對(duì)于經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未達(dá)到富裕的農(nóng)戶無(wú)疑是一筆不小的負(fù)擔(dān),但若從整個(gè)自然村落,乃至于村莊的范圍看,除了一些特殊貧困戶和富裕戶,農(nóng)戶戶均人情支出卻大體上呈現(xiàn)出一種均衡的狀態(tài)。也就是說(shuō),由于人情往來(lái)是輪流轉(zhuǎn)的,“今天我把錢送出去了,明天我又收回來(lái)了!彼裕(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  從一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)段看,農(nóng)戶戶均人情支出與人情收入大體上又是持平的,考察的時(shí)段愈長(zhǎng),這種總體上的持平狀況就愈明顯,無(wú)所謂誰(shuí)家吃虧誰(shuí)家賺錢。因此,人情開(kāi)支就尤如一筆村落性的公共流動(dòng)資金,始終處于家際之間的流動(dòng)與循環(huán)之中。村民告訴我,各家各戶在操辦紅白喜事時(shí),都要專門委托人“寫人情”,把“掛情人”(送禮金者)和所送禮金數(shù)目一一登記在冊(cè),妥善保管。所以,幾乎家家都有人情往來(lái)賬目的記載,下一次遇到別人家有事,先翻出本子看看上次他家送了我多少錢,再?zèng)Q定應(yīng)該回送多少錢!耙话愣贾粫(huì)多還,不會(huì)少送!币晃粍⑿沾迕窬透纱鄬⑷饲橘M(fèi)往來(lái)稱為村莊里的無(wú)息貸款,“一家有事,等于全村人幫他籌措了一筆應(yīng)急的資金。”在這個(gè)意義上,人情費(fèi)的往來(lái)就相當(dāng)于一種民間自愿性的融資行為,農(nóng)民在這種融資中所投出去的錢,等于暫時(shí)地存放在別人家里,是可望而且可以收回的,而它的非經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義則在于,以人情費(fèi)用的流動(dòng)去“增值”社區(qū)的互助與互動(dòng)。

  進(jìn)而言之,民間互助網(wǎng)絡(luò)的重塑與村莊經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,即所謂現(xiàn)代化的努力也并不是截然對(duì)立的,而毋寧說(shuō)是一種傳統(tǒng)資源的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換。在這種轉(zhuǎn)換中,“地方的力量依賴自身的傳統(tǒng)創(chuàng)造了適應(yīng)于社會(huì)變遷需要的資源! 盡管由于農(nóng)耕因素的優(yōu)勢(shì),人們?cè)谘睾:徒愕貐^(qū)經(jīng)?吹降哪欠N家族式企業(yè)在雙村的地方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中尚未“出場(chǎng)”,但民間互助網(wǎng)絡(luò)在調(diào)動(dòng)和重新整合社區(qū)資源、提供救濟(jì)援助、表達(dá)情感支持、承擔(dān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和抗御外來(lái)壓力等方面都已經(jīng)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。民間互助的這種社會(huì)功能,對(duì)于國(guó)家體制性權(quán)力退出村莊場(chǎng)域之后的功能性權(quán)力的暫時(shí)缺位,無(wú)疑是一種有益的填補(bǔ)。

   由此可見(jiàn),所謂村莊“地方性邏輯”與“現(xiàn)代性邏輯”以及負(fù)載于這兩種邏輯之上的村莊與國(guó)家的互動(dòng)并不是一種非此即彼或此進(jìn)彼退的對(duì)立,現(xiàn)代化也并不一定就意味著村莊外部的經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律對(duì)村莊邏輯的簡(jiǎn)單取代。在歷經(jīng)了30年的國(guó)家對(duì)村莊社會(huì)半是成功,半是失敗的強(qiáng)制性的“計(jì)劃性變遷”之后,現(xiàn)代性和國(guó)家都力圖在村莊中去重新尋找它們與村莊地方性知識(shí)互通互融的新的基礎(chǔ),在這個(gè)過(guò)程中,東方華人社會(huì)的倫理性資源大概是一個(gè)再也不容低估的因素了。有關(guān)這一點(diǎn),海外華人社會(huì)和我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)所已經(jīng)展示出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)大概也可以被認(rèn)為是為雙村提供了某種未來(lái)的圖像。

  

  三、場(chǎng)街:地方社會(huì)的公的空間

  

  在村莊經(jīng)濟(jì)的再造中,基層市場(chǎng)體系的作用不可忽略,基層市場(chǎng)體系不僅為雙村經(jīng)濟(jì)物品的流動(dòng)與交易提供了場(chǎng)所,而且也是村莊所在區(qū)域的地方性社會(huì)的中心。通過(guò)對(duì)雙村的市場(chǎng)體系的分析,我們不僅能夠看到它在村莊再造過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)功能,而且也可以發(fā)現(xiàn)在新的治理格局下國(guó)家對(duì)村莊和農(nóng)戶所呈現(xiàn)出來(lái)的新的影響方式。

  中國(guó)農(nóng)村的集市貿(mào)易具有悠久的歷史。在四川,這種集市貿(mào)易被稱為“場(chǎng)”或“街”。磐石興場(chǎng)始于明朝萬(wàn)歷年間(1573-1620年),最早的地址在花磐咀,名曰“彭市”,至明末,遷至今場(chǎng)地寶慶庵,清乾隆十四年(1749年)正式建場(chǎng)“磐石府”,民國(guó)十三年(1924年),以場(chǎng)兩端大石連綿,更名為“磐石場(chǎng)”。

 。玻笆兰o(jì)上半葉,雙村與磐石場(chǎng)以小道連接,每逢當(dāng)場(chǎng)日,需要交易的農(nóng)民便肩挑背磨,步行一個(gè)多小時(shí)去趕場(chǎng)。在場(chǎng)街上,行商、坐賈、小販和大量的農(nóng)民上市者以街為市,農(nóng)民們將他們經(jīng)營(yíng)的各類農(nóng)副產(chǎn)品出售給商販和場(chǎng)上的居民,再?gòu)膱?chǎng)上購(gòu)回所需的各種農(nóng)用與非農(nóng)用物品。通過(guò)集市貿(mào)易這一中介,雙村農(nóng)民的生活得以同更為廣大的地方社會(huì)相連接,并且也得以隨時(shí)地感受20世紀(jì)上半葉中國(guó)宏觀社會(huì)變遷的脈動(dòng)。

  

  圖7―1 雙村的市場(chǎng)圈

  

  磐石鄉(xiāng)

   達(dá)城

   雙 村

  

  江陽(yáng)鄉(xiāng) 柏樹(shù)鄉(xiāng)

  

  基層市場(chǎng)體系在規(guī)劃地方性社會(huì)結(jié)構(gòu)方面也扮演著重要的角色。根據(jù)文獻(xiàn)和實(shí)地觀察,我認(rèn)為施堅(jiān)雅(William Skinner)在20世紀(jì)中期作出的關(guān)于四川省農(nóng)村縣以下行政單位和基層市場(chǎng)區(qū)域相重疊的結(jié)論符合磐石的情況。

丘陵地帶聚居型村莊的缺乏和集市的突出地位,使國(guó)家行政體系無(wú)法忽視場(chǎng)街在地方社區(qū)生活中的中心功能,因此,當(dāng)20世紀(jì)上半葉國(guó)家行政權(quán)力的觸角不斷向下延伸時(shí),磐石場(chǎng)便合乎邏輯地成為本鄉(xiāng)公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的駐節(jié)地。

  同時(shí),場(chǎng)街還是包括雙村在內(nèi)的磐石鄉(xiāng)民進(jìn)行社會(huì)交往的公的空間。

在交通不暢的情況下,村民一年之中到縣城去的次數(shù)不多,場(chǎng)街則是它所覆蓋的各個(gè)村莊的成員進(jìn)行村際交流的主要場(chǎng)所。場(chǎng)街的中心功能,使得無(wú)論是富人還是窮人都必須頻繁地往來(lái)于村和場(chǎng)之間,很多時(shí)候,趕場(chǎng)未必一定要貿(mào)易或辦事,僅僅是為了感受一下地方性公共空間的氣氛就可以成為趕場(chǎng)的理由,因此,一個(gè)村民在一年中的趕場(chǎng)次數(shù)是無(wú)以計(jì)數(shù)的。在這種日積月累與場(chǎng)街的互動(dòng)中,村民建立起了比村莊范圍更為廣大的社會(huì)關(guān)聯(lián)網(wǎng),所以,他們也仍然視場(chǎng)街為“自己的世界”。施堅(jiān)雅甚至還認(rèn)為,農(nóng)民實(shí)際社會(huì)區(qū)域的邊界不是由他們所居住的村莊范圍,而是由他們活動(dòng)的基本市場(chǎng)區(qū)域的邊界所決定的。

同樣,也正是基于對(duì)中國(guó)基層集鎮(zhèn)作為地方性生活共同體的經(jīng)濟(jì)、行政和文化–象征的空間場(chǎng)域的確認(rèn),王銘銘才認(rèn)為地方基層市場(chǎng)體系具有社區(qū)互動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)展示、地方性“社會(huì)戲劇”出演、國(guó)家與農(nóng)民的地理中介以及地方控制的核心等多重功能。

  不過(guò),自新中國(guó)建立到70年代末這30年,由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村施行具有特定取向的社會(huì)主義改造,磐石場(chǎng)的這一多重中心的功能卻在萎縮。建國(guó)以來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)村集市貿(mào)易所遭受的大的沖擊主要有三次:第一次是50年代中期前后的工商業(yè)合作化運(yùn)動(dòng),它以消滅私有企業(yè)為目標(biāo),對(duì)個(gè)體商販實(shí)行合作化,場(chǎng)街上的店鋪一律被改造為集體化的供銷店,同時(shí),由于國(guó)家對(duì)工業(yè)品實(shí)行加工定貨和統(tǒng)購(gòu)包銷,對(duì)主要農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的商品種類和數(shù)量急劇減少;
第二次是1958年的人民公社化運(yùn)動(dòng),農(nóng)民的自留地被取消,家庭副業(yè)停止,基層集市貿(mào)易失去了存在的基礎(chǔ),雖然在三年大饑荒以后,集市貿(mào)易有所恢復(fù),但規(guī)模已十分有限;
第三次是“文化大革命”期間,國(guó)家決策層視市場(chǎng)為產(chǎn)生資本主義的溫床,對(duì)集市貿(mào)易采取割資本主義“尾巴”的政策,長(zhǎng)期限制甚至關(guān)閉。

  在經(jīng)濟(jì)功能萎縮的同時(shí),場(chǎng)街的社會(huì)和文化–象征功能也隨之衰減。此一時(shí)期,磐石場(chǎng)街最為突出的是它作為人民公社管理委員會(huì)所在地的政治地位,其非官方的地方社會(huì)的公的空間的一面已經(jīng)被嚴(yán)重地?cái)D壓。

  改革開(kāi)放以后,場(chǎng)街再次成為連接村莊與地方社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。這一時(shí)期,國(guó)家兩次大規(guī)模的政策調(diào)整推動(dòng)了農(nóng)村集市貿(mào)易的恢復(fù)和發(fā)展。一次是1984年以后,國(guó)家放寬對(duì)個(gè)人販運(yùn)品種范圍的限制,允許農(nóng)民從事長(zhǎng)途販運(yùn)和長(zhǎng)期批發(fā)活動(dòng);
第二次是1992年,中共“十四大”確立建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),培育市場(chǎng)、發(fā)展市場(chǎng)成為全社會(huì)的中心任務(wù)。在這種背景下,鄉(xiāng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的興趣越來(lái)越濃。尤其是在國(guó)家財(cái)政體制改革以后,政府更加關(guān)心地方經(jīng)濟(jì),甚至參與到了地方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。

而以各種方式培育市場(chǎng),發(fā)展市場(chǎng),更成為其公共政策的中心。

  為了改善村與地方市場(chǎng)的連接,磐石鄉(xiāng)政府投資完善鄉(xiāng)村道路建設(shè),除了先后修建和擴(kuò)建市里至磐石和磐石至鄰近縣鄉(xiāng)的鄉(xiāng)級(jí)公路之外,又親自協(xié)調(diào)鄉(xiāng)內(nèi)各村,修建村路。雙村在90年代初經(jīng)市民政局協(xié)調(diào)資金,分別從4、5組和1、2組兩個(gè)方向修通了連接磐石場(chǎng)街的村級(jí)公路,使雙村與場(chǎng)街的交通有了根本性的改善,F(xiàn)在,村民趕場(chǎng)不再步行,只要花上一元錢就可搭車前往,每逢三、六、九的當(dāng)場(chǎng)日,在村路和鄉(xiāng)路的接口處,就有過(guò)往的客貨車候客,即使在冷場(chǎng)日也有定時(shí)的過(guò)往班車路過(guò)村口。

  通訊曾經(jīng)是制約磐石鄉(xiāng)與外界聯(lián)系的一個(gè)障礙,曹先吉鄉(xiāng)長(zhǎng)告訴我,當(dāng)他剛來(lái)磐石上任時(shí),鄉(xiāng)里只有幾部老式電話與市內(nèi)相通,通訊不便。為此,鄉(xiāng)政府不惜以向鄉(xiāng)內(nèi)各單位集資和向農(nóng)民增加攤派的形式,在1996年籌資近70萬(wàn)元,在鄉(xiāng)內(nèi)各主要職能部門、學(xué)校、場(chǎng)街的中心區(qū)和單位安裝光纖程控電話。此事在1998年因部分農(nóng)民上告,致使鄉(xiāng)政府被推上了法院的被告席,并且因?yàn)椤昂侠聿缓戏ā倍鴶≡V,最后又不得不將攤派款退還給農(nóng)民。但是,若從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期效益看,程控電話開(kāi)通所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益顯然要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于鄉(xiāng)政府因敗訴而在農(nóng)民面前丟失的面子。

  宏觀經(jīng)濟(jì)生活的日益市場(chǎng)化和地方集市貿(mào)易的發(fā)展,在雙村村莊經(jīng)濟(jì)的再造中發(fā)揮了日益重要的作用,這集中表現(xiàn)在:

  (1)村莊農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)化的程度越來(lái)越高。目前,農(nóng)戶在完成了國(guó)家的定購(gòu)任務(wù)外,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,已經(jīng)由農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求自主安排。這反映在雙村的農(nóng)副產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,除了糧、油、菜三個(gè)品種農(nóng)民要以國(guó)家定購(gòu)和自身消費(fèi)為決策依據(jù)之外,其它諸如水產(chǎn)、瓜果、畜禽等的生產(chǎn)完全以市場(chǎng)的價(jià)格作為決策依據(jù)。村里因此出現(xiàn)了部分水產(chǎn)和水果專業(yè)戶,他們的生產(chǎn)圍繞著市場(chǎng)展開(kāi),市場(chǎng)效益的最大化是農(nóng)戶生產(chǎn)行為的指導(dǎo)原則。表7―2一定程度上反映出了雙村農(nóng)產(chǎn)品的多元化和市場(chǎng)化趨勢(shì)。

  

  表7-2 雙村主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成及產(chǎn)量(1995-1997)

   年代項(xiàng)目199519961997

  糧食(公斤)533000561000626000

  蔬菜(公斤)763100907900795000

  水果(公斤)58000160000203700

   生豬(頭)251121192658

  畜禽(萬(wàn)只)2.32.171.33

  水產(chǎn)(公斤)143101531018000

  

 。ǎ玻┐謇锏幕巨r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料完全由市場(chǎng)供應(yīng)。農(nóng)戶在生產(chǎn)中必需使用的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等,均通過(guò)集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買。順應(yīng)這一需求,磐石場(chǎng)上縣農(nóng)資公司、種子站的門市部和營(yíng)業(yè)點(diǎn)紛紛轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)間的行商坐賈也利用各種商機(jī),介入生產(chǎn)資料領(lǐng)域。村里的“幺店”則干脆將一些最常用的化肥和農(nóng)藥購(gòu)買回來(lái),再轉(zhuǎn)手賣出,既賺得一些差價(jià),又方便了生產(chǎn)者。一些專營(yíng)種子和農(nóng)藥的兼業(yè)商組織貸源,雇車“走”村“串”戶,直接將農(nóng)用生產(chǎn)資料拉到村里,賣給農(nóng)民。市場(chǎng)化徹底打破了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的專營(yíng),農(nóng)民從大集體時(shí)期的生產(chǎn)靠政府轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)靠市場(chǎng)。

 。ǎ常┐迩f的經(jīng)濟(jì)邊界不斷擴(kuò)張。這最典型地表現(xiàn)在村民的日常貿(mào)易活動(dòng)不以行政區(qū)劃為范圍,而是圍繞著市場(chǎng)圈展開(kāi)。在雙村,除了磐石場(chǎng)之外,達(dá)縣的江陽(yáng)鄉(xiāng)場(chǎng)和宣漢縣的柏樹(shù)鄉(xiāng)場(chǎng)對(duì)村莊經(jīng)濟(jì)也有一定的輻射能力,而村民選擇趕場(chǎng)地點(diǎn),除了受傳統(tǒng)的習(xí)慣影響之外,著重要考慮的就是在這幾個(gè)市場(chǎng)圈的交叉中所存在的利潤(rùn)空間,所以,江陽(yáng)和柏樹(shù)場(chǎng)也是他們常去的地方。尤其是村里一些跑小本生意的兼業(yè)人員,一年中的大部分時(shí)間基本上都轉(zhuǎn)游于這幾個(gè)鄉(xiāng)場(chǎng)之間。他們利用這幾個(gè)鄉(xiāng)場(chǎng)在集日安排上的時(shí)間差序,在磐石、柏樹(shù)、江陽(yáng)場(chǎng)之間輪流周轉(zhuǎn),以充分地吸收幾個(gè)市場(chǎng)區(qū)域的需求,達(dá)到贏利的目的。

 。到M村民李明坤,兼做藥材生意,他說(shuō)自己一年之中有大半年都在趕場(chǎng),逢三、六、九日趕磐石,其余時(shí)間輪流趕柏樹(shù)、江陽(yáng)或者復(fù)興,天天都有生意可做,生意好的時(shí)候,一天的毛收入約有七八十元,可得純利一半。2組組長(zhǎng)肖心洲曾經(jīng)長(zhǎng)期做牛生意,他往往在一個(gè)鄉(xiāng)場(chǎng)買牛,然后又將其轉(zhuǎn)手賣到另一個(gè)鄉(xiāng)場(chǎng)上去,“賺的就是地區(qū)差價(jià),有時(shí)一次就能買賣三五頭牛,生意最好的時(shí)候,我三天就賺了1200元。”4組村民劉本文夫妻做雞鴨生意,他們每天早上趕到各場(chǎng)去收購(gòu)雞鴨,然后賣到市內(nèi),夫婦倆分工協(xié)作,丈夫負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)場(chǎng)收購(gòu),妻子負(fù)責(zé)銷售。幾年下來(lái),修房子的錢有了。這些人,雖然仍然生活在村里,但卻已經(jīng)成了典型的“市場(chǎng)中人”,是一種介于村莊和市場(chǎng)之間的雙棲人。

  場(chǎng)街作為鄉(xiāng)里社會(huì)文化–象征空間的意義也再度凸顯。這一方面表現(xiàn)在國(guó)家加強(qiáng)了場(chǎng)街的公益設(shè)施的建設(shè),另一方面又表現(xiàn)在村莊中的人們將場(chǎng)街作為消費(fèi)、娛樂(lè)和休閑的基本場(chǎng)所。以前者而論,在磐石鄉(xiāng)場(chǎng)上,集中了諸如中學(xué)、鄉(xiāng)中心小學(xué)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、郵電所、文化站、電影院等全鄉(xiāng)性的公共設(shè)施。以后者而論,只要是當(dāng)場(chǎng)日,你總可以看到場(chǎng)上的茶樓、飯館、麻將館和錄像廳生意興隆。一些農(nóng)民在趕完場(chǎng)之后,喜歡到茶館、麻將館一聚,在這里,沏上一壺茶,打上幾圈牌,聊上一會(huì)兒天,不僅小日子顯得十分的悠閑和自在,而且社交的圈子也得以擴(kuò)大。特別是在號(hào)稱“肖半場(chǎng)”的磐石鄉(xiāng),即使是素昧平生的人往牌桌上一坐,幾圈兒下來(lái),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  也總可以拉扯出一些拐彎抹角的關(guān)系,于是,熟人社會(huì)又于無(wú)型中由村擴(kuò)展到了鄉(xiāng),而由村落所延展出來(lái)的地方社會(huì)的文化聯(lián)結(jié)也在這種村人與場(chǎng)街的互動(dòng)之中重新地與歷史接續(xù)。

  村民趕場(chǎng)是因?yàn)樯詈蜕a(chǎn)的需要,村干部們趕場(chǎng)則多了幾分政治的色彩。人民公社解體以后,政府官員下村串戶的情況明顯減少,取而代之的是更具科層化色彩的上對(duì)下的公共管理。于是,趕場(chǎng)就成了村里的干部與政府保持制度性聯(lián)系的基本方式。一般的講,雙村的幾個(gè)主要干部每周都要趕場(chǎng),忙起來(lái)的時(shí)候,甚至是逢場(chǎng)必趕。村干部們趕場(chǎng)多是為了到鄉(xiāng)政府大院去看看,一來(lái)匯報(bào)工作,二來(lái)看看有沒(méi)有什么新的任務(wù)。鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府也主要是通過(guò)趕場(chǎng)天與村干部們打交道,舉凡上對(duì)下的下達(dá)任務(wù),布置工作,開(kāi)會(huì)或下對(duì)上的匯報(bào)工作,結(jié)賬等,都安排在趕場(chǎng)天進(jìn)行。場(chǎng)街成為了鄉(xiāng)政村治具體演出的舞臺(tái),當(dāng)場(chǎng)日則成了鄉(xiāng)村治理精英互動(dòng)的格式化時(shí)間。如此的安排,決定了鄉(xiāng)村基層政治的時(shí)空節(jié)奏,所以,國(guó)家公務(wù)人員雖然實(shí)行五天工作,兩天休息的作息制度,但實(shí)際上鄉(xiāng)村政治的運(yùn)行是圍繞著場(chǎng)的節(jié)奏展開(kāi)的,每逢當(dāng)場(chǎng)日,政府的各個(gè)職能部門就格外的繁忙,前去辦事的人也絡(luò)驛不絕,而在冷場(chǎng)日,鄉(xiāng)政府的大院里就十分冷清。

  鄉(xiāng)村干部在場(chǎng)街上的互動(dòng),既有正式的和制度化的,也有非正式的和私人的。例如,場(chǎng)街上的許多小飯館就往往為這些地方領(lǐng)袖們的交往提供了合適的場(chǎng)域與氣氛。我在多次的觀察中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象,很多的時(shí)候,村組干部們,有時(shí)還包括村里的黨員,在開(kāi)完了鄉(xiāng)里召集的會(huì)議以后,往往會(huì)聚在飯館里吃上一頓便飯,這時(shí),加強(qiáng)干部、黨員之間的感情溝通就成了一件并不亞于解決肚子問(wèn)題的事情。在飯桌上,人與人之間往往顯得平等和融洽,因此,鄉(xiāng)里的干部和公職人員出于公和私的考慮,也往往會(huì)來(lái)湊個(gè)熱鬧,他們向村組干部們遞上一支煙,敬上一杯酒,道上一聲辛苦和感謝,于是,官員和農(nóng)民的距離就拉近了,政府的官員和村治精英們也逐漸地密切了彼此之間的私人關(guān)系。在鄉(xiāng)政村治的格局下,這種私人關(guān)系對(duì)于鄉(xiāng)村工作的開(kāi)展已經(jīng)越來(lái)越重要了。

  場(chǎng)街在施堅(jiān)雅的筆下不僅是地方社會(huì)的中心,也是基層政治治理的網(wǎng)結(jié)點(diǎn)。每當(dāng)我徜徉于磐石場(chǎng)街的青石板路時(shí),我都會(huì)產(chǎn)生這樣的感覺(jué):在經(jīng)歷了一段充滿激情和理想的革命年代以后,現(xiàn)實(shí)又重新地發(fā)生了與歷史的連接。于是,施堅(jiān)雅筆下那些關(guān)于地方官吏和“鄉(xiāng)紳”領(lǐng)袖在場(chǎng)鎮(zhèn)上實(shí)施社會(huì)控制的描述,當(dāng)下學(xué)界那些關(guān)于國(guó)家-社會(huì)和鄉(xiāng)-村干部互動(dòng)的學(xué)理抽象,在我的腦海里就由靜態(tài)的文本轉(zhuǎn)換成了一幕幕具體可感的,鮮活的和流動(dòng)性的鄉(xiāng)村政治風(fēng)俗劇。

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