達(dá)賴(lài)集團(tuán)自1959年流亡印度以來(lái)，一直將尋求國(guó)際支持作為他們的重要工作，企圖借國(guó)外力量使西藏問(wèn)題國(guó)際化，達(dá)到"藏獨(dú)"的目標(biāo)。達(dá)賴(lài)集團(tuán)的這種國(guó)際活動(dòng)30多年來(lái)從未間斷過(guò)。但只是近年來(lái)隨著國(guó)際形勢(shì)的變化，他們的國(guó)際活動(dòng)才逐漸引起國(guó)際上的一些注視，并取得了某些成功。本文試圖分析自1987年以來(lái)達(dá)賴(lài)集團(tuán)在國(guó)際上從事"藏獨(dú)"活動(dòng)的特點(diǎn)、規(guī)律及影響，并略作對(duì)策性探討。

　　一、近年來(lái)國(guó)際形勢(shì)演變的主要特征

　�、賰纱蠹瘓F(tuán)瓦解，冷戰(zhàn)結(jié)束，世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)趨零。二戰(zhàn)后，以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家及以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家的對(duì)峙，使全球一直籠罩在冷戰(zhàn)的陰影中。各國(guó)擔(dān)心大戰(zhàn)重演。但二極格局的平衡制約了大戰(zhàn)的爆發(fā)。兩大集團(tuán)的解體以戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)為標(biāo)志（1985），全球戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)更加減弱。80年代末開(kāi)始的蘇東巨變以及蘇聯(lián)解體，標(biāo)志著冷戰(zhàn)結(jié)束，世界正向多極化過(guò)渡。

　�、诶鋺�(zhàn)結(jié)束后，在向多極化過(guò)渡中世界并不太平。全球大戰(zhàn)危險(xiǎn)減少，但因民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題、領(lǐng)土爭(zhēng)端等因素，地區(qū)性的局部沖突不斷增加。在二極格局下，蘇美兩國(guó)的控制制約了各集團(tuán)內(nèi)部的歷史遺留下的民族、宗教及領(lǐng)土糾紛。蘇聯(lián)的垮臺(tái)，二極格局不復(fù)存在，原來(lái)被掩蓋的矛盾不斷突現(xiàn)出來(lái)。原蘇聯(lián)內(nèi)部的民族沖突，南斯拉夫的波黑內(nèi)戰(zhàn)，以及亞洲存在的南沙沖突都是同樣的道理。

　�、郗h(huán)保、人權(quán)、宗教、保護(hù)少數(shù)等人權(quán)方面的問(wèn)題在國(guó)際社會(huì)日益受到重視。西方國(guó)家在后發(fā)達(dá)時(shí)期對(duì)資產(chǎn)階級(jí)革命之初的許多課題日益關(guān)注。人權(quán)問(wèn)題就是如此。從聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)會(huì)議以及諾貝爾和平獎(jiǎng)近年來(lái)的發(fā)布，可見(jiàn)一班。諾貝爾和平獎(jiǎng)的確含有某些政治因素。但從1989年達(dá)賴(lài)獲獎(jiǎng)、到昂山素季、門(mén)楚的獲獎(jiǎng)表明，西方的人權(quán)、民主、自由等價(jià)值觀念，占了上風(fēng)，被用來(lái)為某些政治目的服務(wù)。這在冷戰(zhàn)時(shí)代是不多見(jiàn)的。

　�、茉趪�(guó)際經(jīng)濟(jì)中，南北差距日益加劇，北方愈富，南方愈窮。

　�、輫�(guó)際形勢(shì)的巨變與中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)有一定的關(guān)聯(lián)及影響。1987年以來(lái)的國(guó)際形勢(shì)變化，恰逢中國(guó)國(guó)慶40周年，改革開(kāi)放十周年，西藏平叛30周年，西藏和平解放40周年。這是中國(guó)歷史的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折時(shí)期。六四風(fēng)波在國(guó)際上的影響及其對(duì)中國(guó)與西藏的沖擊是巨大的，1989年后，西方國(guó)家在中國(guó)人權(quán)狀況及西藏問(wèn)題上大做文章。

　　二、達(dá)賴(lài)集團(tuán)國(guó)際活動(dòng)的基本線索與趨向

　　在國(guó)際上，自分裂分子1950年逃至印度后，幾十年來(lái)，達(dá)蘭薩拉流亡集團(tuán)為了取得國(guó)際社會(huì)對(duì)"西藏獨(dú)立"的同情或支持，以達(dá)賴(lài)?yán)�嘛為中心，展開(kāi)了不少的外交活動(dòng)，60年代末，他訪問(wèn)了泰國(guó)和日本，1973年又訪問(wèn)了歐洲11國(guó)，1979年，達(dá)喇嘛首次訪問(wèn)了美國(guó)、蘇聯(lián)和蒙古。雖然在這些訪問(wèn)中，他受到許多政府高級(jí)官員，甚至國(guó)家首腦的接見(jiàn)，但是大多數(shù)國(guó)家都非常謹(jǐn)慎地對(duì)待達(dá)賴(lài)?yán)�嘛。在六、七十年代�?流亡政府"的國(guó)際努力沒(méi)有多少成功可言。

　　但是，八十年代以來(lái)隨著國(guó)際格局的重大變化，"西藏流亡政府"又在國(guó)際舞臺(tái)上展開(kāi)了以達(dá)賴(lài)?yán)�嘛出訪為中心活動(dòng)的國(guó)際努力。

　　在這一系列的國(guó)際活動(dòng)中，達(dá)賴(lài)?yán)�嘛打著宗教的旗幟，以美�?guó)、西歐為重點(diǎn)出訪對(duì)象國(guó)，以歐美國(guó)家議會(huì)以及那些反華議員為活動(dòng)主要對(duì)象，以所謂的"西藏人權(quán)問(wèn)題"為主要論題，以中國(guó)政府為主要攻擊目標(biāo)，迎合西方人反對(duì)共產(chǎn)黨，反對(duì)社會(huì)主義的心理，對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義中國(guó)進(jìn)行了惡毒攻擊，對(duì)社會(huì)主義的新西藏予以全面否認(rèn)，企圖謀取國(guó)際輿論對(duì)"西藏獨(dú)立"的同情和支持，鼓起國(guó)際社會(huì)對(duì)他重返西藏的關(guān)心。

　　與六七十年代相比，達(dá)賴(lài)?yán)�嘛的�?guó)際活動(dòng)明顯地存在著一些新特點(diǎn)。一是加強(qiáng)了國(guó)際出訪；
二是確立美國(guó)和歐洲為重要訪問(wèn)對(duì)象；
三是提出了一系解決"西藏問(wèn)題"的新方案；
四是迎合西方社會(huì)，確立"西藏人權(quán)"問(wèn)題為重要論題；
五是達(dá)賴(lài)的國(guó)際努力獲得了一定程度的成功。這幾年的主要國(guó)際活動(dòng)包括：

　�、龠_(dá)賴(lài)訪美與五點(diǎn)和平建議：1987年9月10日~28日，達(dá)賴(lài)訪美提出五點(diǎn)和平建議：西藏成為和平區(qū)與緩沖國(guó)；
中國(guó)停止向西藏移民，這威脅藏民族的生存；
中國(guó)尊重西藏的人權(quán)與民主；
保護(hù)西藏的環(huán)境，停止在西藏生產(chǎn)核武器；
就西藏問(wèn)題舉行中藏談判。達(dá)賴(lài)訪美是1987年9~10月拉薩騷亂的直接原因之一。達(dá)賴(lài)本人在美國(guó)的鼓吹與誣藏是美國(guó)參議院提出"西藏問(wèn)題"修正案的起因。美國(guó)國(guó)會(huì)是近年來(lái)西方搞西藏問(wèn)題決議的始作傭者與帶頭人。

　�、跉W洲之行與斯特拉斯堡建議：1988年6~7月，達(dá)賴(lài)出訪歐洲，提出了斯特拉斯堡建議：它與五點(diǎn)和平建議的主要不同點(diǎn)，是提出了中藏"聯(lián)盟"的觀點(diǎn)，要在中國(guó)目前范圍內(nèi)建立一個(gè)邦聯(lián)性質(zhì)?quot;亞細(xì)亞共和國(guó)聯(lián)盟"聯(lián)代"中華人民共和國(guó)"；
"西藏、東土耳其斯坦、蒙古、滿(mǎn)洲與中國(guó)地位平等"。這就是流行一時(shí)的所謂"中間道路"論。

　　③達(dá)賴(lài)獲1980年諾貝爾和平獎(jiǎng)，地位猛增，分裂氣焰日升。達(dá)賴(lài)獲獎(jiǎng)與六四風(fēng)波緊密相聯(lián)，世人皆知，但他獲獎(jiǎng)后，立即成為世界知名人士，其影響及地位大大提高，鼓吹分裂的調(diào)子也高張起來(lái)。達(dá)賴(lài)集團(tuán)開(kāi)始聯(lián)絡(luò)海外的"民運(yùn)"分子，以及新疆的艾沙集團(tuán)和蒙古分裂分子。沆瀣一氣，共同反華，從事分裂活動(dòng)。

　�、�1991年，在"國(guó)際西藏年"里，達(dá)賴(lài)加強(qiáng)對(duì)歐美的出訪，在許多國(guó)家舉辦"西藏展覽"，召開(kāi)西藏問(wèn)題國(guó)際會(huì)議，為流亡集團(tuán)的分裂活動(dòng)大造輿論聲勢(shì)。1991年是西藏和平解放40周年。我國(guó)舉行大慶活動(dòng)，達(dá)賴(lài)集團(tuán)對(duì)著干。在這一年里，達(dá)賴(lài)突破了西方政府首腦不接見(jiàn)的慣例。1991年4月16日，布什接見(jiàn)，12月梅杰接見(jiàn)，美英政府首腦開(kāi)了一個(gè)壞頭。此后，許多國(guó)家的政府或國(guó)家元首都會(huì)見(jiàn)了達(dá)賴(lài)，提高了達(dá)賴(lài)的地位。這在以前是從沒(méi)有的事。與此同時(shí)，達(dá)賴(lài)集團(tuán)在重點(diǎn)國(guó)家和國(guó)際組織開(kāi)展了以"西藏人權(quán)問(wèn)題"為中心的宣傳攻勢(shì)，他們?cè)谟⒚赖葒?guó)議會(huì)成立了利益集團(tuán)，聯(lián)絡(luò)了一批為其說(shuō)話(huà)的國(guó)會(huì)議員，他們是西方某些國(guó)會(huì)搞"西藏問(wèn)題決議"的主要提案者。

　�、�1990年至1991年，達(dá)賴(lài)還多次出訪蘇東國(guó)家，在巨變的蘇東國(guó)家掀起了不小的反共反華浪潮。東歐國(guó)家的元首大都給予達(dá)賴(lài)熱情的接待，在訪東歐國(guó)家時(shí)，達(dá)賴(lài)把鼓吹"藏獨(dú)"與反共反社會(huì)主義結(jié)合起來(lái)；
把西藏與波羅的海四國(guó)結(jié)合起來(lái)，鼓吹"西藏自決"論。蘇東巨變對(duì)中國(guó)的沖擊波是十分巨大的。在西藏方面也是一樣。但是目前為止，這股不良浪頭已經(jīng)過(guò)去。

　　⑥1992年以來(lái)，達(dá)賴(lài)出訪了歐美以外的其他一些國(guó)家，將出訪重點(diǎn)放在發(fā)展中國(guó)家、澳洲、新西蘭、阿根廷、巴西、泰國(guó)等，企圖擴(kuò)大他在發(fā)展中國(guó)家的影響。在國(guó)際舞臺(tái)上，發(fā)展中國(guó)家歷來(lái)是中國(guó)的支持者。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)及其人權(quán)委員會(huì)的勝利，都離不開(kāi)發(fā)展中國(guó)家的支持。達(dá)賴(lài)出訪發(fā)展中國(guó)家，有與我爭(zhēng)奪盟友的戰(zhàn)略意圖。這是達(dá)賴(lài)集團(tuán)國(guó)際活動(dòng)的新動(dòng)向。

　�、哌_(dá)賴(lài)集團(tuán)近年來(lái)逐步重視聯(lián)合國(guó)的作用，對(duì)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的工作顯加強(qiáng)之勢(shì)，1991年在紐約辦事處增設(shè)"聯(lián)合國(guó)西藏署"。洛迪·甲里滿(mǎn)天飛，在紐約與日內(nèi)瓦負(fù)責(zé)作聯(lián)合國(guó)工作，企圖使"西藏問(wèn)題"成為聯(lián)合國(guó)的程序性問(wèn)題，每年討論，向我發(fā)難。他們還試圖取得聯(lián)合國(guó)的觀察員地位，置我于被動(dòng)地位。這也是一個(gè)需要注意的新動(dòng)向。

　�、嗄壳傲魍霾厝诵律�代已在達(dá)賴(lài)集團(tuán)中占居要位。"獨(dú)立派"占上風(fēng)，一些極端分子主張搞暴力活動(dòng)。他們有可能向愛(ài)爾蘭共和軍、中東恐怖組織學(xué)習(xí)。這也是一個(gè)值得注意的動(dòng)向。一旦恐怖活動(dòng)蔓延藏區(qū)將影響穩(wěn)定與建設(shè)。

　　達(dá)賴(lài)集團(tuán)在國(guó)際上活動(dòng)的特點(diǎn)與規(guī)律

　　綜觀"西藏流亡集團(tuán)"最近幾年來(lái)的國(guó)際活動(dòng)，人們可以看出流亡集團(tuán)鼓吹"西藏問(wèn)題"，

　　具有以下幾個(gè)特點(diǎn)或規(guī)律。

　�、龠m應(yīng)國(guó)際形勢(shì)變化，具有機(jī)會(huì)主義性質(zhì)。自美蘇緩和以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)趨緩。各國(guó)因此更關(guān)注保護(hù)環(huán)境、宗教和人權(quán)問(wèn)題。西藏分裂分子便適應(yīng)這種國(guó)際性呼聲，四處鼓吹"西藏人權(quán)問(wèn)題"。東歐社會(huì)主義國(guó)家共產(chǎn)黨政權(quán)易主后，西方高呼這是什么民主自由、自決的勝利。達(dá)賴(lài)?yán)�嘛也將他的觸角伸到東歐，鼓吹從東歐變革中看到"西藏自決擺脫中國(guó)"的希望。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，以美英為首的西方國(guó)家依據(jù)聯(lián)合國(guó)決議派兵海灣戰(zhàn)場(chǎng)，解放科威特。達(dá)賴(lài)又將西藏比作科威特。說(shuō)"布什總統(tǒng)和梅杰首相對(duì)在科威特侵犯人權(quán)和實(shí)施暴行表示深?lèi)和唇^，我對(duì)這種態(tài)度表示歡迎，"但對(duì)他們拒絕支持西藏的自決要求表示失望。達(dá)賴(lài)集團(tuán)采取機(jī)會(huì)主義的態(tài)度，將毫不相干的問(wèn)題胡扯在一起，雖然能夠一時(shí)混淆視聽(tīng)，但要真正取得較大成果卻是很難湊效的。

　�、谌藱�(quán)是達(dá)賴(lài)集團(tuán)用之不盡的武器。30多年來(lái)，流亡分子苦心經(jīng)營(yíng)，以一個(gè)弱者反華的形象出現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)，通過(guò)歪曲事實(shí)，在國(guó)際社會(huì)傳播謠言，誣蔑中國(guó)在西藏侵犯人權(quán)。謊言一千遍，也能成真理。外國(guó)新聞界及普通百姓不明真相，很容易對(duì)流亡藏人產(chǎn)生同情與支持。起初作為難民的流亡藏人能夠生存下來(lái)，離不開(kāi)國(guó)外大量的捐贈(zèng)，現(xiàn)在，他們以一個(gè)人權(quán)受害者的形象出現(xiàn)于世人面前也頗能迷惑不少人。

　�、墼谖鞑貑�(wèn)題上，流亡集團(tuán)與國(guó)際反華勢(shì)力呈勾結(jié)之勢(shì)。除了與海外民運(yùn)分子勾結(jié)外，西藏分裂分子還與新疆分裂勢(shì)力"東土耳其斯坦組織"和蒙古分裂勢(shì)力勾結(jié)鼓吹西藏，新疆內(nèi)蒙古脫離中國(guó)。特別值得注意的是，西藏流亡集團(tuán)已在美英等國(guó)議會(huì)建立了為他們說(shuō)話(huà)的"西藏利益集團(tuán)"，如"聲援西藏國(guó)際運(yùn)動(dòng)"（ICT）�，F(xiàn)代西方國(guó)家的院外集團(tuán)非�；钴S，成為影響國(guó)會(huì)決策的重要力量。流亡集團(tuán)在這方面的工作正是我們中國(guó)所忽視的。在美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院都有幾位地位顯赫的反華議員成為達(dá)賴(lài)?yán)��?quot;老朋友"，如佩爾，赫爾姆斯，蘭多斯。這些人都是反共老手，主張?jiān)?坑駁撓ヅ扇宋鎩Ｋ?竊諉攔??嵬ü?繕?gòu)咝?謖?奈韃匚侍餼鲆槭逼鵒酥匾?饔茫?晌?錮道?锏拇?勻恕?br>

　�、苓_(dá)賴(lài)?yán)�嘛是西藏流亡集團(tuán)鼓吹西藏問(wèn)題的旗手。達(dá)賴(lài)?yán)�嘛在西藏政治與宗教生活中具有崇高地位，是一個(gè)精神象征，是團(tuán)結(jié)流亡藏人的力量。但是他卻被分裂集團(tuán)用作進(jìn)行分裂活動(dòng)的旗幟與旗手，所以對(duì)流亡藏人具有很大的誘惑力與號(hào)召力。與此同時(shí)，達(dá)賴(lài)在國(guó)際上，仿效印度的圣雄甘地，鼓吹非暴力主義，也是有很強(qiáng)的吸引力的。作?quot;西藏流亡集團(tuán)"的首腦，達(dá)賴(lài)正是以上述二種形象出現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)，為流亡集團(tuán)贏得同情和支持。1989年達(dá)賴(lài)獲諾貝爾和平獎(jiǎng)，更加抬高他的國(guó)際形象與影響力。

　�、堇�用"西藏問(wèn)題"，推卸談判責(zé)任，企圖使西藏問(wèn)題國(guó)際化。中央政府自1978年表示希望達(dá)賴(lài)回歸祖國(guó)以來(lái)，關(guān)于對(duì)話(huà)的前提一直沒(méi)有變，即只要放棄"西藏獨(dú)立"的立場(chǎng)，一切都可以談判。但是，十多年來(lái)，達(dá)賴(lài)集團(tuán)就談判問(wèn)題大做文章。他就解決西藏問(wèn)題提出了諸種建議，并要求以他的建議為基礎(chǔ)同中國(guó)政府談判。1987年，他在美國(guó)國(guó)會(huì)提出了"五點(diǎn)建議"，第五點(diǎn)提出"就西藏未來(lái)的地位"與中國(guó)政府舉行談判。1988年，他在斯特拉斯堡建議中提出"召開(kāi)地區(qū)和平會(huì)議"使西藏非軍事化，成為與中國(guó)保持"聯(lián)盟關(guān)系"的"自治實(shí)體"。后來(lái)，他又要美國(guó)對(duì)談判解決西藏問(wèn)題提供"國(guó)際保障"�？偠�言之，他的主張都涉及到所謂的"西藏的地位問(wèn)題"，他談判的前提涉及到"國(guó)際保障"問(wèn)題。這正是要使西藏問(wèn)題國(guó)際化，使屬于中國(guó)內(nèi)部事務(wù)的問(wèn)題讓外國(guó)人來(lái)參與或干涉。而這種干涉的后果只能導(dǎo)致分裂和破壞中國(guó)的領(lǐng)土完整。

　�、捱_(dá)賴(lài)集團(tuán)在國(guó)際上從事分裂活動(dòng)的高峰期已過(guò)，但他們?nèi)詫⒔吡Ρ?quot;西藏問(wèn)題"成為國(guó)際關(guān)注點(diǎn)。這幾年達(dá)賴(lài)能夠在國(guó)際上連連出訪成功，宣傳藏獨(dú)思想，擴(kuò)大其影響，是與近年來(lái)國(guó)際形勢(shì)巨變有密切關(guān)系的。蘇東解體、社會(huì)主義嚴(yán)重受挫，西方和平演變攻勢(shì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中國(guó)，六四風(fēng)波的爆發(fā)等國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，總體而言是對(duì)中國(guó)不利的。西藏問(wèn)題成為了西方整中國(guó)的一張牌。達(dá)賴(lài)集團(tuán)竭力擴(kuò)大這張牌的地位。但是自1992年鄧小平南巡開(kāi)始，中國(guó)逐步擺脫了西方制裁與政治經(jīng)濟(jì)封鎖，走出了國(guó)際孤立的困境，重新走向了開(kāi)放改革之路。1992年3月聯(lián)合國(guó)人權(quán)會(huì)上中國(guó)打掉"中國(guó)/西藏局勢(shì)"決議，標(biāo)志著達(dá)賴(lài)集團(tuán)國(guó)際活動(dòng)的顛峰已過(guò)，開(kāi)始步入與我相持的平臺(tái)時(shí)期。但這并不標(biāo)志著我們的絕對(duì)勝利和達(dá)賴(lài)集團(tuán)的徹底失敗。在未來(lái)歲月，他們將繼續(xù)在國(guó)際上鼓?quot;西藏人權(quán)問(wèn)題"，甚至不惜在藏區(qū)制造騷亂，引起外國(guó)對(duì)西藏問(wèn)題的關(guān)注，保持"西藏問(wèn)題"成為國(guó)際關(guān)注的"活因子"，就象巴勒斯坦、北愛(ài)蘭、黎巴嫩等問(wèn)題一樣，這是他們的目標(biāo)。目前一些西方人也將"西藏問(wèn)題"與此類(lèi)比。

　　幾點(diǎn)對(duì)策性建議

　　我對(duì)西藏問(wèn)題的興趣與研究，幾乎與近年來(lái)達(dá)賴(lài)集團(tuán)的國(guó)際活動(dòng)同步。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　1987年我還是研究生，畢業(yè)后留校任教。幾年來(lái)一直從事中國(guó)外交及中國(guó)周邊與邊疆問(wèn)題的教學(xué)與研究。都離不開(kāi)西藏問(wèn)題。去年以《國(guó)際關(guān)系與西藏問(wèn)題》為題，申報(bào)國(guó)家社科項(xiàng)目，僥幸中標(biāo)。結(jié)合自己幾年的教學(xué)與研究，談幾點(diǎn)對(duì)策性建議。

　�、僭趯W(xué)術(shù)上，加強(qiáng)從國(guó)際關(guān)系與國(guó)際法角度研究藏學(xué)。目前我國(guó)藏學(xué)界對(duì)西藏歷史、文化、宗教等方面的研究已很深入，出版了不少書(shū)。但國(guó)際關(guān)系國(guó)際法方面一直是薄弱的。國(guó)外藏學(xué)的政治化傾向較重。許多學(xué)者從國(guó)際政治入手研究西藏問(wèn)題，都是服務(wù)于一定政治目的。埃夫登（《雪域流亡記》作者）、范普拉赫、福特（1951年被我俘虜?shù)挠��?guó)人）、哈勒（40年代與14世達(dá)賴(lài)關(guān)系密切的奧地利人，著有《我在西藏七年》、高馬士等人經(jīng)常發(fā)表演說(shuō)，步入國(guó)會(huì)聽(tīng)證，大都替達(dá)賴(lài)集團(tuán)說(shuō)話(huà)，為達(dá)賴(lài)本人出訪架橋。相反，一些較公正的學(xué)者如戈德斯坦、譚·戈倫夫則受到孤立與威脅。

　　在這方面，我們的理論空白較多：西藏人權(quán)問(wèn)題、民族自決權(quán)問(wèn)題、美歐等國(guó)對(duì)西藏問(wèn)題立場(chǎng)、國(guó)際關(guān)系中的西藏問(wèn)題等都需要我們填補(bǔ)空白，并為政府決策提供參考。

　　②中國(guó)藏學(xué)要走向世界。我國(guó)藏學(xué)研究經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦奮斗，已取得了豐碩的成果。但是不太為國(guó)外所了解。在外國(guó)書(shū)店里，幾乎找不到中國(guó)出版或大陸學(xué)者著作的藏學(xué)書(shū)籍。我課堂一位香港學(xué)生也這么講。相反，達(dá)賴(lài)集團(tuán)在外30多年，專(zhuān)門(mén)從事分裂祖國(guó)的宣傳、鼓動(dòng)、輿論工作。他們及其國(guó)外支持者的聲音嚴(yán)重影響著國(guó)際視聽(tīng)，混淆著是非問(wèn)題。他們用西方的語(yǔ)言、公關(guān)技巧與廣告術(shù)宣傳自己，攻擊中國(guó)。國(guó)外無(wú)論是學(xué)術(shù)界，還是一般媒體經(jīng)常引用的書(shū)也大都是達(dá)賴(lài)集團(tuán)及其支持者寫(xiě)的。例如，美國(guó)國(guó)會(huì)研究中心（CRS）1988年5月3日為國(guó)會(huì)聽(tīng)證討論西藏問(wèn)題時(shí)，提供了環(huán)?quot;西藏局勢(shì)"的報(bào)告，所引材料來(lái)源于理查遜（黎吉生）、范普拉赫、埃夫登TINICT以及一些訪問(wèn)西藏高原的西方記者。也引了譚·戈倫夫，蘭姆，以及我國(guó)駐美使館的對(duì)外發(fā)音。但是，主要材料的傾向都是不為中國(guó)講話(huà)的。例如，夏格巴《西藏政治史》、理查遜《西藏簡(jiǎn)史》等都是不值一駁的書(shū)，但外國(guó)人就征引他們的史論作依據(jù)。這都是因?yàn)�，外�?guó)人聽(tīng)不到中國(guó)學(xué)者的聲音，看不到我們的出版物。中國(guó)藏學(xué)走向世界大有作為。我認(rèn)為以下幾點(diǎn)可以參考：

　　A、 對(duì)國(guó)外學(xué)者，特別是那些較公正的學(xué)者，可通過(guò)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界與之建立聯(lián)系，從研究上進(jìn)行導(dǎo)向，如來(lái)華考察，講學(xué)給予方便，合作研究等。對(duì)那些有偏見(jiàn)的學(xué)者也不要一概拒之門(mén)外，也可以通過(guò)學(xué)術(shù)界作工作，讓他們了解事實(shí)真相。

　　B、 對(duì)國(guó)內(nèi)藏學(xué)工作者加強(qiáng)培養(yǎng)。要注重他們的外語(yǔ)培訓(xùn)，外文寫(xiě)作，爭(zhēng)取做到能獨(dú)立出國(guó)講學(xué)，在海外發(fā)表學(xué)術(shù)成果。

　�、奂泳o培訓(xùn)藏族外事國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)干部。西藏問(wèn)題在國(guó)際上也是一個(gè)涉及民族、宗教的問(wèn)題。在國(guó)際舞臺(tái)上，流亡人藏人非常活躍，他們的外語(yǔ)比藏語(yǔ)還好，而且懂得西方公關(guān)技巧，因此，很容易接近西方新聞界。我國(guó)也要培養(yǎng)出自己的藏族外事與國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)干部，懂漢藏英多種語(yǔ)言，在駐外機(jī)構(gòu)，西方媒體中工作�？蓴U(kuò)大我們的影響。這樣的人才難得，可又不斷流失。

　�、茉谖鞣浇�立親華的利益集團(tuán)，在外國(guó)尋找我們的"關(guān)系戶(hù)"與代言人。"Lobbyist"指西方議會(huì)的游說(shuō)者，他們代表各種利益集團(tuán)在議會(huì)內(nèi)外活動(dòng)，推銷(xiāo)自己的立場(chǎng)，觀點(diǎn)，爭(zhēng)取議會(huì)，議員的支持。這種政治形式在國(guó)外非常普遍，臺(tái)灣、以色列、阿拉伯都在美國(guó)國(guó)會(huì)有自己的代言人或關(guān)系戶(hù)。中獎(jiǎng)關(guān)系之所以長(zhǎng)達(dá)20多年無(wú)改善。一個(gè)臺(tái)灣島能夠在聯(lián)合國(guó)長(zhǎng)期霸持中國(guó)合法席位，是與國(guó)民黨在美國(guó)培養(yǎng)了大批親臺(tái)議員與利益集團(tuán)有關(guān)的。這批人還有不少活躍在國(guó)會(huì)山上，替臺(tái)灣當(dāng)局說(shuō)話(huà)。目前，西藏流亡集團(tuán)也在美英等國(guó)議會(huì)開(kāi)展說(shuō)客活動(dòng)。英國(guó)議會(huì)外有TIN，美國(guó)議會(huì)外有ICT。他們?cè)谧h會(huì)討論西藏問(wèn)題時(shí)，可以組織一批人專(zhuān)門(mén)打電話(huà)給國(guó)會(huì)議員，攻擊中國(guó)，施加影響。這樣做是一石二鳥(niǎo)：一是讓議員們了解西藏問(wèn)題；
二是占領(lǐng)電話(huà)線，不讓其他議案影響議員的思路。其他替達(dá)賴(lài)集團(tuán)宣傳的廣告活動(dòng)更多了。

　　可是，我們很少聽(tīng)說(shuō)中國(guó)在西方議會(huì)里搞過(guò)類(lèi)似的院外活動(dòng)。中國(guó)人不忘老朋友，如尼克松、基辛格等，但他們是政壇過(guò)客，其作用今非昔比，遠(yuǎn)不如在位的議員與官員。

　　近年來(lái)的幾位美國(guó)駐華大使洛德、李潔明都成了親臺(tái)反共的官員（洛德現(xiàn)任主管東亞事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿、李潔明任國(guó)防部副部長(zhǎng)），這兩個(gè)部門(mén)都涉及到美國(guó)對(duì)華政策。相反，英國(guó)駐華外交官則對(duì)華態(tài)度友好些。

　　總之，我國(guó)必須重視并開(kāi)展對(duì)西方議會(huì)及媒體的工作，尋找自己的代言人。在國(guó)際輿論中與達(dá)賴(lài)集團(tuán)爭(zhēng)奪陣地。

　�、菅杆俳�立學(xué)術(shù)研究單位與決策機(jī)關(guān)的橫向聯(lián)系與協(xié)調(diào)機(jī)制。這種橫向合作在美國(guó)等西方國(guó)家是很常見(jiàn)的，臺(tái)灣也是這樣。西方所謂的腦庫(kù)、思想庫(kù)，就是一些研究機(jī)構(gòu)。在我國(guó)，橫向脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，決策機(jī)構(gòu)深感沒(méi)有時(shí)間研究討論理論問(wèn)題，而學(xué)術(shù)部門(mén)的研究也脫離實(shí)踐。即便探討實(shí)踐問(wèn)題，也是隔靴搔癢。藏學(xué)界也面臨同樣的問(wèn)題。我們希望有關(guān)部門(mén)能夠真正承擔(dān)起聯(lián)絡(luò)全國(guó)藏學(xué)界的重任，并加強(qiáng)對(duì)藏學(xué)中現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究。在這方面，有幾個(gè)工作急需開(kāi)頭：

　　A． 在現(xiàn)有部門(mén)基礎(chǔ)上或重新開(kāi)頭建立一個(gè)全國(guó)性藏學(xué)協(xié)調(diào)部門(mén)，通過(guò)定期或不定期的學(xué)術(shù)會(huì)議、研究通訊、聯(lián)絡(luò)全國(guó)藏學(xué)界；

　　B． 加強(qiáng)對(duì)西藏問(wèn)題研究的全國(guó)性攻關(guān)。目前各自為陣，零星單干，成不了氣候。藏學(xué)研究應(yīng)從古董走向現(xiàn)實(shí)；

　　C． 建立藏學(xué)信息中心，交流國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)，掌握海外行情，特別是達(dá)賴(lài)集團(tuán)的動(dòng)態(tài)。這涉及到材料機(jī)密問(wèn)題。事實(shí)上我們目前了解的外文材料，絕大部分是海外公開(kāi)報(bào)刊，包括達(dá)賴(lài)集團(tuán)的刊物。本無(wú)所謂秘密，重復(fù)了本有限的人工勞動(dòng)。達(dá)賴(lài)集團(tuán)在海外專(zhuān)門(mén)建立了關(guān)于西藏問(wèn)題的電腦信息網(wǎng)。他們免費(fèi)拷貝，隨便贈(zèng)送。竭力擴(kuò)大其影響。我們則相反；

　　D． 在西藏斗爭(zhēng)前線的實(shí)際工作者與學(xué)術(shù)理論研究者之間建立一定的溝通渠道，相互補(bǔ)充，避免脫節(jié)現(xiàn)象。去年9月在北大召開(kāi)了全國(guó)人權(quán)理論研討會(huì)。全國(guó)理論界的多數(shù)學(xué)者都與會(huì)，外交部國(guó)際司司長(zhǎng)及我國(guó)參加聯(lián)合國(guó)人權(quán)會(huì)的幾位正副代表也與會(huì)。這次會(huì)議給我感覺(jué)是，討論熱烈，但理論界都處在同一低水平上。外交部及中央外宣小組的發(fā)言都講到人權(quán)領(lǐng)域國(guó)際上研究的前沿課題，并提出我國(guó)人權(quán)研究必須注意的動(dòng)向，可惜會(huì)內(nèi)外并沒(méi)引起理論界足夠重視。這次會(huì)議上外交部國(guó)際司的同志也說(shuō)到西藏問(wèn)題及有關(guān)研究中的動(dòng)態(tài)。愿我們能夠通?quot;五一二會(huì)議"，在理論與實(shí)際中溝通起合作的橋梁。

　�、藜訌�(qiáng)對(duì)藏區(qū)的宣傳及意識(shí)形態(tài)方面的工作，與達(dá)賴(lài)集團(tuán)爭(zhēng)奪輿論陣地及青少年一代。去年暑假，我在西藏考察兩月，深入機(jī)關(guān)學(xué)校和平民家中，了解到某些事實(shí)。達(dá)賴(lài)?yán)�嘛深刻影響著藏族大學(xué)生，他是他們的偶象與希望。藏大學(xué)生對(duì)達(dá)賴(lài)的崇拜除宗教因素外，也含有政治因素，《雪域流亡記》曾在藏大十分流行。在所見(jiàn)的每個(gè)寺廟，我都看?quot;Free Tibet"（西藏自由）的英文標(biāo)簽及達(dá)賴(lài)獲諾貝爾獎(jiǎng)時(shí)的照片。這顯然是達(dá)賴(lài)集團(tuán)通過(guò)外國(guó)游客或回國(guó)觀光藏胞帶進(jìn)來(lái)的。這些宣傳品無(wú)孔不入，拉薩街頭，俯拾即是。達(dá)賴(lài)集團(tuán)要滲透藏區(qū)，搞和平演變，與我爭(zhēng)奪青年一代。近年來(lái)偷越國(guó)境，私自出奔達(dá)蘭薩拉的青年人增多現(xiàn)象，說(shuō)明了達(dá)賴(lài)集團(tuán)的宣傳滲透是有成效的，也暴露了我們工作中的某些弱點(diǎn)。

　　我們要做好藏區(qū)經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)，加大對(duì)流亡藏人的正面宣傳，讓人看到家鄉(xiāng)的翻天覆地變化，有吸引力。對(duì)達(dá)賴(lài)本人的報(bào)道要盡量減少些（特別是達(dá)賴(lài)出訪外國(guó)，受到要員接見(jiàn)的報(bào)道）對(duì)達(dá)賴(lài)集團(tuán)內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利的傾軋、流亡藏人的難民生活則要多予披露，讓國(guó)內(nèi)藏胞了解到達(dá)蘭薩拉不是前途所歸。否則有些報(bào)道本出好意，而適得其反,"客觀上替敵人作了宣傳。"

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