自1978年以來(lái)，中國(guó)體制改革已歷經(jīng)25年。25年來(lái)，整個(gè)國(guó)家的生存發(fā)展方式、人們的社會(huì)生活已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，這些變化的歷程曲折反復(fù)，但總體而言，是漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)改革。

　　改革可以分為兩個(gè)時(shí)期：20世紀(jì)80年代，以國(guó)內(nèi)的調(diào)整、改革為主，開(kāi)放為輔；
90年代，開(kāi)放帶動(dòng)改革，沿海示范內(nèi)地，實(shí)踐推動(dòng)政策與理論的創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)生活引至社會(huì)、政治變化。前、后兩個(gè)時(shí)期，改革的社會(huì)動(dòng)力結(jié)構(gòu)有明顯不同。

　　漸進(jìn)始自激進(jìn)

　　1976年～1978年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了政治上的大轉(zhuǎn)折。那次“激進(jìn)”的轉(zhuǎn)變，為爾后長(zhǎng)達(dá)20年的漸進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革贏得了空間。

　　這次轉(zhuǎn)變的具體內(nèi)容有很多；
從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；
從民族主義的高度倡揚(yáng)到民生主義(“小康社會(huì)”)的理性復(fù)歸；
從“一大二公”、人為抹平差距、“窮過(guò)渡”的“社會(huì)主義”到有中國(guó)特色的社會(huì)主義；
從軍、重工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略到提高國(guó)民收入與人民生活水平優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略；
從封閉到開(kāi)放等等，均在其中。

　　正是這次激進(jìn)(或半激進(jìn))轉(zhuǎn)變的性質(zhì)及其所達(dá)到的廣度與深度，“先天”地決定了爾后十幾年漸進(jìn)改革的格式、路徑、方法、內(nèi)在矛盾、階段性與可能之歸宿等許多基本的特征。因此，恐怕不能把這一轉(zhuǎn)折與后來(lái)的改革分割開(kāi)來(lái)。有意或無(wú)意地忽略前者的巨大影響，忽略前者與后者的深刻關(guān)聯(lián)性，僅傾心和貫注于改革的漸進(jìn)的一面，甚至以為這就是改革的全部，就難免要陷入對(duì)整個(gè)變革的浮淺片面的理解。

　　這次轉(zhuǎn)變是在以上層為主導(dǎo)、并得到中、下層的自發(fā)與積極推動(dòng)的情勢(shì)下完成的，因此“撥亂反正”的廣度則是空前的。但也由于是上層主導(dǎo)，“撥亂反正”的深度必然要受到當(dāng)時(shí)上層總體的認(rèn)識(shí)水平與權(quán)力架構(gòu)的制約，反思的利刃尚不可能深刻觸及到“一五”時(shí)期確立的某些僵化的觀念與陳舊的體制。

　　大轉(zhuǎn)變的結(jié)局十分自然地導(dǎo)向改革，使其主要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域先行展開(kāi)，形成了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的指導(dǎo)方針。這樣一個(gè)戰(zhàn)略性的指導(dǎo)方針，總體上是比較符合當(dāng)時(shí)的主、客觀條件的，有利于經(jīng)濟(jì)改革的迅速啟動(dòng)與推進(jìn)。然而與此同時(shí)，也規(guī)定和潛伏了中國(guó)漸進(jìn)改革的內(nèi)在矛盾。后來(lái)，經(jīng)濟(jì)改革之所以曲折反復(fù)，無(wú)不聯(lián)系著改革的內(nèi)在矛盾的屢屢凸顯，而又屢屢被化解或緩解。

　　這次轉(zhuǎn)變給改革帶來(lái)很強(qiáng)的社會(huì)整體性與不可逆轉(zhuǎn)性。

　　所謂社會(huì)整體性，是指“四人幫”及“文革”把社會(huì)各界、各階層逼擠到一起，使大多數(shù)人形成了思變的共識(shí)。一旦轉(zhuǎn)折實(shí)現(xiàn)，改革啟動(dòng)，社會(huì)的上層與下層之間便出現(xiàn)了多年未見(jiàn)的良性的互通互動(dòng)關(guān)系，上層的種種改革舉措，每每都能得到下面的積極響應(yīng)與擁護(hù)，下面主動(dòng)的創(chuàng)新行為，亦常常得到高層的積極關(guān)注、默許與支持。

　　農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的首創(chuàng)、發(fā)現(xiàn)、推廣與完善，即是這種上下良性互動(dòng)關(guān)系的范例。當(dāng)然，隨著改革的推進(jìn)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化、更新與重組，改革的社會(huì)整體性亦必然發(fā)生變化，原有的整體性因素會(huì)逐步減弱，但在不斷刷新的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)整合的新因素亦會(huì)加速生成。始終維持著某種程度的社會(huì)整體性或整合性，始終維持著縱向橫向各層各方之間某種積極的互通互動(dòng)關(guān)系，是中國(guó)漸進(jìn)式改革得以進(jìn)行的基本要件之一。

　　所謂不可逆性，是指長(zhǎng)期的極左路線，特別是“十年浩劫”，給整個(gè)社會(huì)留下了銘心的痛楚與記憶，“再也不能那樣活”，構(gòu)成了改革原初的社會(huì)整體性的一道“底線”。任何言論和主張，只要觸及這一“底線”，必要遭致強(qiáng)烈的厭惡、抵制而不能行。

　　當(dāng)然，時(shí)間可能會(huì)磨平痛楚，消褪記憶，但值得慶幸的是，我們已經(jīng)爭(zhēng)取到了長(zhǎng)達(dá)25年的改革時(shí)間，社會(huì)已整整更新了一代人。我們已經(jīng)造就了與新的體制方向相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)體制中改革滯后的部分已頹敗，無(wú)以挽回。始終保持了很強(qiáng)的不可逆性，是中國(guó)改革的一個(gè)十分突出的優(yōu)點(diǎn)。正是這種不可逆性，使得中國(guó)改革在遇到困難與挫折時(shí)，有時(shí)可能停頓一下，放慢腳步，甚至退后一步，獲得休整，但繼而還是要有所前進(jìn)，有所跨越的。

　　有穩(wěn)有改，有調(diào)有放

　　總體而言，中國(guó)25年漸進(jìn)改革的基本格式是“一心兩點(diǎn)”(即“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”)與“一體兩制”(即“一國(guó)兩制”，一地兩制，一廠兩制，一戶兩制，一人兩制)。其中，“一心兩點(diǎn)”是主綱，它有意識(shí)地引導(dǎo)改革主要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)先行展開(kāi)。“一體兩制”，俗稱“雙軌制”，則成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的主導(dǎo)方式。

　　所謂基本格式，僅是某種靜態(tài)的簡(jiǎn)括。若動(dòng)態(tài)地觀察，中國(guó)的改革則是一個(gè)有穩(wěn)有改，有調(diào)有放，“摸著石頭過(guò)河”，逐步擴(kuò)展深化的試驗(yàn)過(guò)程。

　　所謂有穩(wěn)有改，有調(diào)有放，具體而言，就是穩(wěn)政治，改經(jīng)濟(jì)；
經(jīng)濟(jì)改革中，穩(wěn)城市，放農(nóng)村；
城市經(jīng)濟(jì)改革中，穩(wěn)大城市，改中、小城市，穩(wěn)上海，放廣東；
穩(wěn)大企業(yè)，放小企業(yè)；
穩(wěn)大產(chǎn)品，放小商品；
穩(wěn)計(jì)劃內(nèi)，放計(jì)劃外；
穩(wěn)生產(chǎn)，放流通；
穩(wěn)投資，放生產(chǎn)；
穩(wěn)住“基數(shù)、，調(diào)放“增量”；
諸如此類，不一而足。首先從傳統(tǒng)體制薄弱環(huán)節(jié)改起，從其不達(dá)或空白的領(lǐng)域放起，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民眾要求最迫切(如供給最短缺的部門)而又與傳統(tǒng)體制沖突不大的地方(或方式)做起。

　　所謂穩(wěn)，不是絕對(duì)的，而是穩(wěn)中有調(diào)，調(diào)中有放的。所謂調(diào)，就是在穩(wěn)的前提下，對(duì)傳統(tǒng)體制的某些部分做嘗試性的或適應(yīng)性的調(diào)整，調(diào)整包括調(diào)整價(jià)格、調(diào)整工資、調(diào)整財(cái)政分配比例關(guān)系、調(diào)整某些機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍或中央與各級(jí)地方政府的某些經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，等等。

　　農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制普遍推行后，中央及時(shí)決定取消人民公社體制，恢復(fù)鄉(xiāng)、村管理體制，即是適應(yīng)性調(diào)改的范例。

　　所謂放，廣義地講，既包括放開(kāi)與開(kāi)放，也包括政府對(duì)企業(yè)、中央對(duì)地方的放權(quán)讓利。放開(kāi)，意味著打破“禁忌”，意味著計(jì)劃行政管制的某種松弛和收縮，過(guò)去不允許的，現(xiàn)在允許其在一定范圍內(nèi)存在與發(fā)展了，如個(gè)體經(jīng)濟(jì)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等。開(kāi)放，包含著對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)開(kāi)放。對(duì)內(nèi)開(kāi)放，最重要的是對(duì)農(nóng)民開(kāi)放了市場(chǎng)，開(kāi)放了城市；
對(duì)外開(kāi)放，是向世界敞開(kāi)國(guó)門，其中對(duì)港、澳、臺(tái)及海外華僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的效果最為昭顯。這次開(kāi)放，不再是外人強(qiáng)迫的了，而是中國(guó)人的自覺(jué)選擇。2002年，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，更是標(biāo)志著中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放已躍至一個(gè)新臺(tái)階。

　　比較起“調(diào)”來(lái)，“放”更具根本性，放開(kāi)與搞活聯(lián)結(jié)更緊。沒(méi)有放，就不可能產(chǎn)生一個(gè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同的“異質(zhì)”經(jīng)濟(jì)來(lái)，不可能產(chǎn)生兩者之間的互補(bǔ)、比較、競(jìng)爭(zhēng)、滲合、磨擦與沖突，不可能產(chǎn)生“雙軌制”改革推進(jìn)方式，不可能產(chǎn)生中國(guó)獨(dú)特的規(guī)模浩大的社會(huì)實(shí)驗(yàn)過(guò)程。

　　兩種體制、機(jī)制的并存、比較與競(jìng)爭(zhēng)，為社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念、擇優(yōu)而從提供了活生生的實(shí)踐寫照。對(duì)身處于傳統(tǒng)體制中的機(jī)構(gòu)、人們而言，“一體兩制”又成為他們“棄舊圖新”的最穩(wěn)便的過(guò)渡橋梁。嚴(yán)格地講，新體制主要地不是調(diào)出來(lái)的，而是放出來(lái)的，借助于“放”，中國(guó)人跑遍了全國(guó)，跑遍了全球，走出去，迎進(jìn)來(lái)，敞開(kāi)胸懷接納八面來(lái)風(fēng)。這25年，是中國(guó)人對(duì)現(xiàn)代化學(xué)習(xí)、理解、掌握與實(shí)踐進(jìn)步提高最快的時(shí)期。

　　總之，“一‘心’兩‘點(diǎn)’”、“一體兩制”，“放”、“調(diào)”結(jié)合、漸次擴(kuò)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革逐步演化成為一個(gè)多領(lǐng)域、多層次、多界面、多元化的社會(huì)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，成為20世紀(jì)80年代以來(lái)全球性變革舞臺(tái)上的一幕異常奇壯的景觀。

　　中國(guó)漸進(jìn)改革有別于其他各國(guó)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，在于社會(huì)實(shí)驗(yàn)性。改革沒(méi)有一個(gè)事先就設(shè)定好了的統(tǒng)一的模式。一旦各領(lǐng)域內(nèi)“撥亂反正”的任務(wù)“有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟”地完成之后，改革便要靠“摸著石頭過(guò)河了”。在“摸”的過(guò)程中，中央的方針政策，各地方、各部門具體的政策與做法，理論界、政策界專家、學(xué)者們熱情而忙碌的借鑒、研討、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、總結(jié)、宣講等等，都發(fā)揮了重要的作用，但最重要的還是社會(huì)的創(chuàng)新實(shí)踐。前者必須貼近后者，服務(wù)后者，才能真正發(fā)揮作用。

　　改革成就令人矚目

　　25年的改革，中國(guó)由大一統(tǒng)的計(jì)劃統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)配置資源與政府配置資源并存，市場(chǎng)配置資源的作用與領(lǐng)域不斷增大。

　　有人估計(jì)，廣義的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已占到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量的70%～80%；
近幾年來(lái)，由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取代傳統(tǒng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)成為出口的主力，人民幣匯率經(jīng)過(guò)十幾年的不斷貶值后開(kāi)始顯示堅(jiān)挺走強(qiáng)的勢(shì)頭；
在全部非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)總?cè)藬?shù)中，在政府行政事業(yè)機(jī)構(gòu)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門的就業(yè)人數(shù)比重已下降到1/5；
政府的新投資已基本從競(jìng)爭(zhēng)性部門撤出，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向重大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、城鎮(zhèn)公用事業(yè)、教育、社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保障等方面來(lái)了。另一方面，政府仍然保留了對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控的手段。

　　新的社會(huì)階層逐步生成。大約有2億農(nóng)民成為相對(duì)穩(wěn)定的非農(nóng)就業(yè)者。據(jù)中國(guó)社科院學(xué)者的一份調(diào)研報(bào)告，從所從事的職業(yè)這一角度觀察，中國(guó)正在形成10個(gè)社會(huì)階層，其中政府與社會(huì)管理工作者、企業(yè)家階層、各種專業(yè)人士以及私營(yíng)業(yè)主，正在成為社會(huì)各階層中主導(dǎo)性力量。

　　改革開(kāi)放推動(dòng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化，觀念、消費(fèi)方式等日益呈多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)�？焖僮兏锸沟蒙鐣�(huì)心理觀念上存有明顯差異的“代際”時(shí)間縮短，大約是10年一代人。越是年輕人，越是適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)、新的職業(yè)、新的觀念、新的技術(shù)、新的消費(fèi)與生活方式。一代又一代年輕人進(jìn)入社會(huì)，不斷擴(kuò)大和充實(shí)著改革開(kāi)放的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　由于改革開(kāi)放，整個(gè)國(guó)家的微觀、中觀層面的經(jīng)濟(jì)主體的積極性得以較充分地發(fā)揮出來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展取得了令人矚目的成就。食品與一般消費(fèi)品方面的短缺現(xiàn)象成為了歷史。住房、教育、旅游、通信、保健、體育文化娛樂(lè)，家庭汽車正在逐漸成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　問(wèn)題溢出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

　　目前，中國(guó)的改革進(jìn)入了新的時(shí)期。從鄧小平同志退休、病逝到十五大召開(kāi)，作為一個(gè)過(guò)渡性時(shí)段，聯(lián)結(jié)了前后兩個(gè)不同的改革時(shí)期。今后的5～10年或10～20年，可能成為有著自己獨(dú)特個(gè)性的新的改革時(shí)期。與前一個(gè)時(shí)期相比，新時(shí)期改革所能憑借的歷史依據(jù)、所需面對(duì)的國(guó)內(nèi)外各種主客觀條件、所要解決的由歷史本身提出的各種挑戰(zhàn)和任務(wù)，都有了很大的不同。通過(guò)比較和經(jīng)驗(yàn)去想像一下新時(shí)期改革可能展示的特點(diǎn)，是一件有風(fēng)險(xiǎn)而又刺激的事情。

　　追溯百年來(lái)中國(guó)人探索與追求現(xiàn)代化的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，時(shí)至今日，民權(quán)培育的問(wèn)題逐漸凸顯�，F(xiàn)實(shí)生活中個(gè)人的擇業(yè)權(quán)、遷徙權(quán)、出國(guó)權(quán)，消費(fèi)自主權(quán)，企業(yè)的自主權(quán)，各級(jí)地方政府一部分自主管理的事權(quán)，對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中爭(zhēng)取普惠平等權(quán)益及實(shí)行國(guó)民待遇，以及當(dāng)前國(guó)內(nèi)正在蓬勃推進(jìn)的所有制與產(chǎn)權(quán)方面的變革等等，其實(shí)都蘊(yùn)含著豐富的民權(quán)內(nèi)涵，只不過(guò)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域罷了。削抑特權(quán)，轉(zhuǎn)變?nèi)酥�，�?jiǎng)掖平等均富，走向法治社會(huì)，已成為當(dāng)今時(shí)代的大潮流。與此相應(yīng)，整修社會(huì)不僅要求加快改革以實(shí)行與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度，而且將越來(lái)越迫切地呼喚加快改革，以便實(shí)現(xiàn)一個(gè)更加符合法治效能與民意的現(xiàn)代政府體制。

　　在未來(lái)的10～20年內(nèi)，中國(guó)所面對(duì)的最為困難和具有挑戰(zhàn)性的課題是：

　　創(chuàng)造1億～2億新的非農(nóng)就業(yè)崗位，其中大半是為進(jìn)城農(nóng)民提供的。相伴隨的是特大城市、都市圈、城市網(wǎng)帶的復(fù)雜的管理問(wèn)題；

　　覆蓋全國(guó)的多層次的社會(huì)保障體系與醫(yī)療保障體系的建立與完善；
在落后地區(qū)真正落實(shí)九年義務(wù)制教育；
為此要建立一整套高效有力的國(guó)民收入再分配與調(diào)劑體系，把貧富差距約束在經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)與社會(huì)公正所要求的限度內(nèi)；

　　環(huán)境保護(hù)、國(guó)土整治與水資源的調(diào)配與節(jié)約潔凈利用；
初步扭轉(zhuǎn)自然生態(tài)環(huán)境“總體惡化”的勢(shì)頭；

　　避免財(cái)政、金融危機(jī)，使傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)型中形成的財(cái)政金融性成本得以逐步消化吸收；
為此要堅(jiān)決而穩(wěn)妥地改革國(guó)有銀行體制和構(gòu)造一個(gè)好的資本市場(chǎng)；

　　重建社會(huì)信用體系，培育契約精神與職業(yè)道德。

　　以往漸進(jìn)式改革的內(nèi)在矛盾總是表現(xiàn)為從未間斷過(guò)的爭(zhēng)論�！安粻�(zhēng)論”的表面狀態(tài)要靠權(quán)威力量來(lái)維持。實(shí)際上，每一次較大的爭(zhēng)論之后，便有經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)的一次有限的提升。從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”到“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，再到今天的正式認(rèn)可以股份制、股份合作制及各種有生命力的混合經(jīng)濟(jì)形式為主要方向的產(chǎn)權(quán)制度改革，改革就是這樣走過(guò)來(lái)的。每一次較大的爭(zhēng)論都帶有布坎南所說(shuō)的“立憲性層次”問(wèn)題的味道，最高層面對(duì)這種問(wèn)題的爭(zhēng)論，一般都要運(yùn)用力(量)、(道)理、利(益)的手段來(lái)處理，但較多地是靠“力”上的優(yōu)勢(shì)、輔之以“理”、“利”的手段來(lái)解決的，并且十分注意把爭(zhēng)論及其結(jié)果，嚴(yán)格約束在經(jīng)濟(jì)改革領(lǐng)域，防止沖擊到其他方面。這種處理問(wèn)題的方式已經(jīng)快走到盡頭了。

　　今后，隨著改革的深入，越來(lái)越多的實(shí)際問(wèn)題的討論將會(huì)溢出純經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，浸漫到教育、科技、行政、文化乃至政治領(lǐng)域，解決問(wèn)題更多地要靠以綜合實(shí)力為后盾的多種社會(huì)力量的充分博弈，要靠合理地調(diào)節(jié)權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，以理服人來(lái)解決。能否以一種適度超越、平和的心態(tài)，因勢(shì)利導(dǎo)地將各種社會(huì)爭(zhēng)論引向改革和新制度建設(shè)工作上去，便成為中國(guó)的漸進(jìn)式改革能否繼續(xù)走下去，走到底的關(guān)鍵。

　　換言之，中國(guó)能否大膽借鑒25年經(jīng)濟(jì)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，更加果敢地放手允許社會(huì)在更多領(lǐng)域的改革實(shí)驗(yàn)與探索，并且按照與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)結(jié)緊密與否的順序，逐次展開(kāi)；
能否通過(guò)努力提高最薄弱環(huán)節(jié)的社會(huì)承受力，從而把這種爭(zhēng)論與實(shí)驗(yàn)約束在社會(huì)各方面的基本承受力范圍內(nèi)，并通過(guò)一種新的改革、發(fā)展與制度建設(shè)，培育起新的權(quán)威基礎(chǔ)與法治秩序，將成為今后世人熱切關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　其實(shí)，在經(jīng)濟(jì)改革的帶動(dòng)下，25年來(lái)，許多非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革也有了或大或小的進(jìn)展，但是由于這些領(lǐng)域的改革多是以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)的名義展開(kāi)的，在思考解決自身的相對(duì)獨(dú)立領(lǐng)域的整體性體制問(wèn)題時(shí)，便難免有所偏側(cè)，一些更基本的問(wèn)題則拖下來(lái)了。比如，我們已經(jīng)鮮明地提出了“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略號(hào)召，相應(yīng)地，是否也要提出通過(guò)改革加快建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代教育體制與現(xiàn)代科技體制？再比如，25年來(lái)，幾次精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)的結(jié)果都很不理想，是否與缺乏一個(gè)建設(shè)現(xiàn)代政府體制的明確的總目標(biāo)及逐步試驗(yàn)的改革設(shè)計(jì)有關(guān)？

　　無(wú)論如何，中國(guó)已經(jīng)改革了25年，積累了整整一代人的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)于現(xiàn)代化和民族富強(qiáng)的追求則不棄不休，持續(xù)了一百余年。不管今后情勢(shì)如何，這一進(jìn)程都無(wú)法逆轉(zhuǎn)。“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。中國(guó)的改革一定要成功，這是中華民族振興的全部希望所在。

　�。ㄗ髡邽橹袊�(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng))

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