中國國家安全領(lǐng)域正面臨一場思想風(fēng)暴(一)
發(fā)布時間:2020-04-10 來源: 感悟愛情 點擊:
一、人權(quán)高于主權(quán)
二、國家的地理依存高于民族自決權(quán)
三、中國軍事力量的戰(zhàn)略重心,將由國土防衛(wèi),轉(zhuǎn)移到保衛(wèi)中國在全球范圍內(nèi)的經(jīng)貿(mào)權(quán)益上來
一、人權(quán)高于主權(quán)
1,我贊成這樣的口號,叫做“人權(quán)高于主權(quán)”。
因為它是真理,它的真理性幾乎不證自明。
在今天這個文明時代,任何一國都沒有大規(guī)模屠殺本國民眾和實施種族滅絕而不容另一國干涉的權(quán)利,任何一國都有將鄰國人民從大規(guī)模屠殺和種族滅絕的危境中解救出來的義務(wù)。
我認為下述例子是經(jīng)典性的:假如鄰國出現(xiàn)了大規(guī)模滅絕人民生命的慘劇,而且正在進行時,一個國家只要還有天良,那么,為了正義,它就應(yīng)該而且有權(quán)出動軍隊打入鄰國,拯救斯民于水火。
假如軍事實力不足,假如可能付出的犧牲太大,一國可以軟弱,但這是出于力的原因,不是義的原因——出兵捍衛(wèi)人的生命財產(chǎn)等基本人權(quán),乃是義之所在。
2, 捍衛(wèi)人的基本人權(quán),必須有武力作后盾。正義的武力,必將損及部分主權(quán)。
國家主權(quán)不受限制、神圣不可侵犯,乃是一個神話。
在當(dāng)今世界,每個國家都是主權(quán)國家,擁有對內(nèi)最高管轄權(quán)。但是,這并不等于一國主權(quán)可以不受國際社會的平行制約,不受國際道義和國際法的居高制約。
由于保護一切人類的基本人權(quán)的正義要求,由于國與國之間在經(jīng)貿(mào)關(guān)系和科學(xué)文化交流上的相互依存,任何一國的主權(quán)都是開放的,都已經(jīng)潛在地將它的一部分讓渡給國際社會。
國際社會干預(yù)權(quán)利的存在,對一國統(tǒng)治者可以產(chǎn)生有效的制衡,使之把可能的暴政約束在正義的絕對底線以上。
3,“一個國家有權(quán)為捍衛(wèi)異國人民的生命權(quán)利使用武力”,和"人民在遭受暴政時有起義的權(quán)利"一樣,是人類的神圣權(quán)利,是最基本的、最高級的正義。
前者針對異國暴政,后者針對本國暴政。
4,把人民的權(quán)利置于國家、政府和統(tǒng)治者之上的思想,早在數(shù)千年以前,就已經(jīng)被中國的思想家孟子闡明。孟子這樣說,“民為貴,社稷次之,君為輕”。馬克思和毛澤東都堅決支持其他國家被壓迫人民反抗邪惡統(tǒng)治者的斗爭。他們在張揚國家獨立和民族解放的同時,肯定有超越一國主權(quán)的更加神圣的精神價值存在。用馬克思主義的專用術(shù)語,這叫做無產(chǎn)階級的國際主義。
把國家主權(quán)視為高高在上、不可逾越、不受任何制約的神物,乃是歷史的反動。
5,1999年科索沃危機中北約對南聯(lián)盟的空中打擊,開創(chuàng)了世界歷史上大規(guī)模人道主義干預(yù)的先例。事件中西方列強的行為,為世界各國奉行“主權(quán)神圣不可侵犯論”者所垢病,認為這是打著人權(quán)旗號的強權(quán)政治。
的確,美國的戰(zhàn)爭決策受到嚴重的動機不純的質(zhì)詢,有克林頓總統(tǒng)為掩蓋“性丑聞”的負面效應(yīng)轉(zhuǎn)移美國國內(nèi)視線的嫌疑,但是對于歐洲各國,此次軍事行動的正面意義值得正視。
使用武力匡扶正義,在操作上涉及到自身利害如何取舍的問題。能夠擺脫自私和綏靖,擔(dān)負起地區(qū)強國或者世界大國應(yīng)盡的道義責(zé)任,乃是國際社會健康的、積極的走向。
6,真正的問題在于,北約的干預(yù),只是部分地具備道義上的正當(dāng)性,卻并不合乎國際法。
按照聯(lián)合國憲章,只有安理會授權(quán),才能對一國直接動用武力、采取干涉行動。
聯(lián)合國秘書長科菲·安南這樣評價北約的行為:"一方面,區(qū)域性組織在沒有聯(lián)合國授權(quán)的情況下使用武力是合法的嗎?另一方面,(我們)能夠放任大規(guī)模、有組織、會導(dǎo)致嚴重后果的侵犯人權(quán)的狀況不斷持續(xù)下去,完全置之不理嗎?"
正如在一國之內(nèi),一個公民無權(quán)采取古代江湖俠客的方式,使用私人武力裁決民間沖突,而必須由公共司法機關(guān)依法斷案一樣,任何一個國家為捍衛(wèi)異國人民的生命權(quán)利使用武力,都必須遵循使用武力的合法程序——經(jīng)過聯(lián)合國安理會的明確授權(quán)。
程序正義(合法性)是實現(xiàn)實質(zhì)正義(正當(dāng)性)的必由之路。
禮樂征伐自天子出,則天下安。禮樂征伐自諸侯出,則天下危。
聯(lián)合國就是今日的天子,美國和北約這個諸侯,未經(jīng)天子的授權(quán)擅自進行人道主義干涉,嚴重危及建立在《聯(lián)合國憲章》基礎(chǔ)上的國際安全體系的核心。
7,北約在科索沃的作為,是強權(quán)政治手段與人權(quán)保障目標(biāo)結(jié)成的奇異聯(lián)盟,中間存在著嚴重的干涉權(quán)濫用的現(xiàn)象。
在空襲之初,為了給動武提供口實,美國國務(wù)院宣布阿族人遭到“種族清洗”,“50萬科索沃阿族人失蹤”,“人們擔(dān)心他們已經(jīng)死了”,從而贏得了西方社會的輿論支持。戰(zhàn)后的當(dāng)年11月中旬,前南問題國際法庭對科索沃等地進行了實地勘察,才找到2108具尸體。
這說明,大規(guī)模屠殺的確存在,但遠遠被夸大了。而在北約空襲期間,南聯(lián)盟約有1300多人遇難,有6000多人受傷,其中絕大部分是平民。
北約的空中“俠客”們,好像為了“人權(quán)保障”,就可以不斷“誤殺”無辜民眾,而不受任何法律的約束和懲戒。
這一切都說明,在人道主義干預(yù)中濫用權(quán)利,同其它任何權(quán)力在不受制約時的濫用一樣可怕。再美好的目標(biāo),都不能給北約的粱山泊好漢李逵式屠殺民眾的暴行套上虛假的光環(huán)。
但是,這些并不能抹殺人道主義干預(yù)的精神價值,反而更加證明了國際社會有加速進行人道主義干預(yù)的體制建設(shè)的必要——在確定大規(guī)模滅絕人民生命的慘劇正在發(fā)生的取證方面,在出兵程序的合法性方面,在用兵過程的法律監(jiān)控方面,在目標(biāo)達到后國際武裝按期撤走尊重當(dāng)事國的主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整方面,聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)應(yīng)該制訂精確可行的成文法,并對大國的單方面行為進行有效制約,對安理會常任理事國中良心麻木、崇尚清談、阻撓國際安全合作者進行有效制約。
而“人權(quán)高于主權(quán)”的思想,永遠閃爍著正義和人性的光輝,它的精神價值,決不會因為以美國為首的北約的胡作非為而被抹殺。隨著國際安全體系的發(fā)展,將有越來越多飽受暴政壓迫遭受生命威脅的人民享受它的福音。
8,人們指責(zé)世界唯一的超級大國的道德虛偽,不是空穴來風(fēng)。
在科索沃,被屠殺人數(shù)有2000余人。但是在盧旺達的種族滅絕中,被屠殺人數(shù)達百萬人。在這個最需要人道主義干預(yù)的地方,美國人為什么按兵不動?
直接簡單的回答是:盧旺達地處偏僻的中非,與美國的私利無關(guān),與美國的霸業(yè)無關(guān)。
西方一些政治學(xué)家就曾批評美國政府沒有及時干預(yù)盧旺達的種族沖突,以至于最終發(fā)生了種族大屠殺的悲劇,他們指出,如果美國派出哪怕只有五千人的部隊進行干涉,則圖西族人至少可以少死五十萬。當(dāng)然,克林頓總統(tǒng)事后為此做出的道歉值得關(guān)注。但美國人在遇事時經(jīng)常是,私欲壓倒公心。
美國人在戰(zhàn)爭中的道德記錄歷來不佳。早在二戰(zhàn)中,在美國為世界反法西斯事業(yè)作出巨大貢獻的同時,它的軍隊就對德國和日本無辜的平民進行毫不留情的空中絞殺,戰(zhàn)后在朝鮮戰(zhàn)場和越南戰(zhàn)場,美國的空軍都是恣意非為,導(dǎo)致數(shù)以百萬計的普通人民死于非命。
在美國人的血脈里,還流著他們的祖先大英殖民帝國的叢林野性,剛剛被揭露的南韓老斤里屠殺,還有在越南戰(zhàn)場發(fā)生的屠殺,就是例證。
在美國戰(zhàn)后唯一一次同時擁有了合法性和正當(dāng)性的海灣戰(zhàn)爭中,仍有十幾萬伊拉克人民被美軍的空中打擊奪去生命。
幾十年來,同在伊拉克一樣,美國空軍在作戰(zhàn)中,對平民百姓的目標(biāo)完全不作規(guī)避,表現(xiàn)了非?膳碌睦溲膽B(tài)。
假如中美之間因為臺灣問題發(fā)生常規(guī)戰(zhàn)爭,只要槍聲一響,美軍的轟炸機對中國大陸的平民百姓絕不會有絲毫的憐憫,發(fā)生在德國、日本、朝鮮、越南、伊拉克、南聯(lián)盟身上的事,將同樣會發(fā)生在中國人的身上。
假如你束手挨打,它可能會來一點精確打擊,僅僅“誤殺”一些平民。假如你正常反擊,把它打痛了,它會毫不留情地對平民百姓實施大規(guī)模報復(fù)。
美利堅帝國在冷戰(zhàn)期間干了不少壞事,冷戰(zhàn)結(jié)束后它當(dāng)然有所改良,但是它在道德上依然存在著極其嚴重的缺陷,與它自我吹噓的仁慈帝國相距何其遙遠。
9,但美國還不至于淪為邪惡帝國,它是西方列強中最早擺脫擴張土地情結(jié)的國度。二戰(zhàn)以后,它的對外軍事行動基本是為了冷戰(zhàn)的理念、自由的理念和霸業(yè)的理念以及保護海上貿(mào)易能源線,它對任何國家都沒有領(lǐng)土要求。
與此相反的是,列寧、斯大林把國際主義和被壓迫民族的解放叫得震天響,列寧甚至作出要歸還沙俄侵占中國的領(lǐng)土的口頭承諾。然而在實際行動上,他們卻毫不手軟地把外蒙古分裂出去?谷諔(zhàn)爭中斯大林乘人之危,策動新疆的獨立。要不是共產(chǎn)黨和國民黨的實力在抗戰(zhàn)中業(yè)已崛起,前蘇聯(lián)將擁有第十六個加盟共和國。
“美國霸權(quán),是世界歷史上最先進的霸權(quán),是新式霸權(quán)。它不需要殺人滅國,不需要占領(lǐng)和兼并別國土地。它需要的是服從和裹挾,把你納入它所主導(dǎo)的全球安全秩序和全球貿(mào)易秩序! [1]
作為世界頭號大國,美國的行為對整個世界有明確的規(guī)范和導(dǎo)向作用。它對于國際社會擺脫殖民帝國時代弱肉強食的“自然狀態(tài)”,進入今日相對文明和有著一定依存合作的國際秩序,發(fā)揮了不可磨滅的積極作用。
人們不會忘記,是羅斯福總統(tǒng)首倡建立了聯(lián)合國,是羅斯?偨y(tǒng)有力地制衡了兩位強權(quán)主義的戰(zhàn)爭領(lǐng)袖斯大林和丘吉爾的野心,是羅斯福總統(tǒng)把中國拉進四大國和安理會五大常任理事國之列。
由于美國對盟友集團內(nèi)部矛盾采取了文斗而非前蘇聯(lián)式的武斗方式,它在世界上擁有相當(dāng)?shù)男庞,這信用乃是對它的某些文明做法的回報。
10,連中國大街上的老百姓都知道,這個世界總得有個頭兒才行。
聯(lián)合國當(dāng)然是合法的頭兒。但它不是實體性的世界政府,而是世界各國尤其是主要大國進行國際安全合作的機構(gòu)。
美國有一些全球行為體現(xiàn)了它作為世界頭號大國肩負的責(zé)任,比如海灣戰(zhàn)爭。
美國的一些行為帶有無可奈何的性質(zhì),比如在索馬里的干涉行動。
反觀美國的一些對立者,比如中國、俄羅斯,不少高論僅屬于坐而論道的清談。當(dāng)然無助于履行大國職責(zé),建立大國信用,維護國際公義。
11,有一件事永遠不能忘記——1965年,在蘇哈托將軍策動的印度尼西亞軍事政變中,近百萬共產(chǎn)黨人及其同情者,包括大批華人,死于印尼軍隊的屠刀之下。歷史檔案證實,美國中央情報局和澳大利亞政府在幕后一手策劃并全程參與了整個屠殺事件。
[2]
在與美國冷戰(zhàn)的年代,中國政府無力保護海外華人的生命安全,只有任人宰割,用船拉回一部分難民了事。
然而,在我們能力許可的范圍內(nèi),我們又做的如何?
1978年,紅色高棉波爾布特政權(quán)為了進行烏托邦實驗,對“階級異己分子”實施血腥的屠殺,殘害了100-200萬生命,其中,身為本國富裕階層的華人首當(dāng)其沖。在他們財產(chǎn)蒙受重大損失、生命受到威脅時,柬埔寨華人確曾基于自己的中國僑民身份,尋求過祖國政府的解救。然而,他們未得到來自中國方面的任何公開的正面的反應(yīng)。當(dāng)時,華人所能接觸到的祖國親人僅僅是中國援柬專家,但是,當(dāng)他們向這些親人投訴的時候,得到的回答則不能不使他們失望:要“顧全大局”、要“忍”,要“忍”下去。他們只好這樣一直忍到?jīng)]有腦袋可忍為止。中國作為波爾布特政權(quán)的主要靠山,在柬埔寨華僑問題上采取的不聞不問的“不干涉內(nèi)政”態(tài)度,令柬華人處于絕望的境地時,不免發(fā)出感嘆:“我們枉有一個強大的‘社會主義祖國’!” [3]
在冷戰(zhàn)結(jié)束后的90年代,在世界主要大國能夠進行一定的合作的年代,在需要發(fā)揮智慧和實力的時代,我們又做的如何?
1998年5月印尼發(fā)生排華騷亂,約有1000多名印尼華人被屠殺、100多名華人婦女被強暴,這些暴行都是在印尼軍方的縱容和唆使下進行的。從電視中可以看到,一群人在殺害華人,而一排防暴警察站在一旁熟視無睹。當(dāng)全世界都為此震驚而憤怒時,我們的外交部發(fā)言人只是表示“關(guān)注”而已。事后,有美國鷹派戰(zhàn)略家贊揚了中國政府的理性和耐心。
[4]
這是中國的恥辱,這證明中國這個國家在外交領(lǐng)域存在著嚴重的道德缺陷。我們何德何能身當(dāng)聯(lián)合國安理會常任理事國之位,我們連自己的親人都不能保護,我們口口聲聲鼓吹全世界炎黃子孫血脈相連,卻在他們遭受危難時任人宰割置之不理——除了軍備不張的原因,還有恪守“不干涉內(nèi)政”的可笑陳腐的思想和官僚主義殘無人性的麻木在作怪。
臺灣一部分民眾產(chǎn)生鬧獨立的想法,就有大陸缺乏親和力的因素在起作用,有國民黨2.26大屠殺的先例,有大陸對海外僑胞無力保護和不加保護的后例,他們產(chǎn)生思想和人性的變異扭曲,并非特別意外。
12,天天歌唱“龍的傳人”、炎黃子孫,就得為此承擔(dān)責(zé)任。在海外,我們有5000萬華僑和華人,他們的基本人權(quán)和生命財產(chǎn)如何保護?
在未來,海外華人的人權(quán),還會受到蘇哈托式的人物的嚴峻挑戰(zhàn)。(點擊此處閱讀下一頁)
中國本土的民眾,能夠允許紅色高棉大屠殺和印尼排華騷亂一而再、再而三地發(fā)生,而自己無動于衷嗎?
“人權(quán)高于主權(quán)”的思想,是一個從華人社會的切身利益都可以引申出來的結(jié)論。
只要拋棄“不干涉內(nèi)政”的陳舊觀念,與全球共通的人權(quán)思想相接軌,在捍衛(wèi)自身權(quán)益上,中國擁有廣闊的空間。
中國是安理會常任理事國之一,中國擁有強大的經(jīng)濟實力。在捍衛(wèi)華人的生命財產(chǎn)上,可以有效地運用國際影響力,可以尋求國際社會的幫助,包括尋求美國的幫助。
隨著中國現(xiàn)代化軍事力量的興起,必要時,我們可以在獲得聯(lián)合國安理會的明確授權(quán)之后,主動出擊,絕不能讓印尼式屠殺華人的暴行再次出現(xiàn)而不遭受任何懲罰了。
13,兩年前北約針對南聯(lián)盟的軍事行動,曾引起中國一部分人士的激烈反彈,他們認為,建立在“人權(quán)高于主權(quán)論”基礎(chǔ)上的干預(yù)主義理念,對中國具有非?膳碌暮x。西方列強可能會把同樣的理念運用在中國的西藏、新疆問題上,對中國進行集團式軍事入侵。
這種擔(dān)心其實是一種缺乏有效根據(jù)的莫名的恐懼。西藏、新疆地處中國腹地,中國的國力、人口和強大的陸軍力量,使得任何干預(yù)成本大得可怕,令干預(yù)很難發(fā)生。
撇開利害關(guān)系不談,單從道義的角度來看,如果中國在西藏、新疆實行滅絕種族的政策,國際社會原則上也有保留武力干涉的權(quán)利。
在這以前,首先是中國人民負有反對并制止本國統(tǒng)治者進行種族滅絕的責(zé)任。
這種事如果發(fā)生在美國,道理也是同樣的。
但事情的真實情況是:1949年在中國大陸誕生的新政權(quán),在處理民族問題上秉承了民族平等的理念,中國是在一百多年來飽受西方列強的凌辱中奮起的,它不愿把自己不愿承受的命運,施加于別人身上!皦浩绕渌褡澹环现袊说男愿,口說無憑,只要看一看少數(shù)民族在中國的地位就知道了! [5] 可以拿我們自己的親身經(jīng)歷作見證——中國少數(shù)民族,享有著中國主體民族漢族所沒有的加權(quán)。
西歐各國難道會不顧中國龐大的市場,不論事實、不講是非地登上美國的霸權(quán)戰(zhàn)車,對中國進行軍事圍攻嗎?對此我表示強烈的懷疑。
的確,中國在西方社會受到了一定的孤立,但這種孤立的原因是什么?既有我們長期拒斥全人類普遍適用的自由民主人權(quán)思想方面的因素,也有我們長期在“交友”方面不夠檢點——常和國際社會公認的流氓國家攪和在一起,支持一些打著反霸招牌、對內(nèi)實行暴政的獨裁者——的因素。
西歐對中國的道義抵制,和中美之間戰(zhàn)略利益的對抗,乃是根本不同的兩回事。
為什么不去消除道義上的被動局面?與國際基本的道義原則接軌,最大限度地團結(jié)朋友,最大限度地分化瓦解對手,才是上策。
14,“人權(quán)高于主權(quán)”的思想,與中國當(dāng)下的關(guān)系大略如此:
第一,“人權(quán)高于主權(quán)”的思想乃是真理。
第二,它對中國保護華人的基本人權(quán)具有深遠的價值。
第三,它對中國的國家安全沒有傷害,對中國擁有新疆、西藏的主權(quán)沒有傷害。
第四,它對我們在世界上的角色提出了挑戰(zhàn)。
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