沈陽(yáng)市鐵西區(qū)是中國(guó)工業(yè)廠(chǎng)礦最集中的地帶之一，這里密布著沈陽(yáng)市８０％以上國(guó)有工業(yè)企業(yè)，絕對(duì)數(shù)超過(guò)１０００家。保工街、衛(wèi)工街、輕工街、重工街……鐵西的大部分街道，都是以“工”命名的。這里曾經(jīng)創(chuàng)造了光榮和奇跡。

　　時(shí)代流轉(zhuǎn)，當(dāng)國(guó)企為改革付出代價(jià)時(shí)，鐵西尤痛。７５萬(wàn)人口的鐵西，成為中國(guó)下崗失業(yè)者最集中的地帶�！跋聧徛毠だ塾�(jì)１５萬(wàn)、失業(yè)人員５萬(wàn)�！边@是該區(qū)勞動(dòng)局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字。今天，事關(guān)下崗者命運(yùn)的中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)改革，又在鐵西率先拉開(kāi)。所以，傾聽(tīng)下崗者的聲音，無(wú)法回避這個(gè)地方。

　�。保苍拢保度眨�本報(bào)記者來(lái)到鐵西，開(kāi)始了為期五天的采訪(fǎng)。　　　

　　１２月１６日　第一感覺(jué)

　　夕陽(yáng)的余輝籠罩著遼寧省沈陽(yáng)市鐵西區(qū)。站在昔日紅火的建設(shè)大道上，記者真切地感受到了這里的落魄。

　　沈陽(yáng)實(shí)業(yè)電機(jī)廠(chǎng)門(mén)口，廠(chǎng)名中的“沈”字已經(jīng)大部脫落，“業(yè)”僅僅留著左右兩點(diǎn)。廠(chǎng)房空空蕩蕩的，里面的大部分窗戶(hù)玻璃已殘缺不全。寒風(fēng)吹打破窗，發(fā)出一陣陣的嗚咽聲。

　　記者緊接著在沈陽(yáng)大拖拉機(jī)廠(chǎng)的職工宿舍樓經(jīng)歷了一幕“電梯驚魂”：記者從這座高樓上拍照返回時(shí)，電梯在六層戛然而止，旋即迅速下滑，快到底時(shí)才停住。記者余悸未消，問(wèn)同梯一位老人：“這電梯沒(méi)人修嗎？”

　　老人苦笑說(shuō)：“這是老毛病了，幾乎每天都要犯。廠(chǎng)子黃了，哪里還有錢(qián)修電梯？”

　　這就是鐵西給記者留下的第一印象。而這樣的工廠(chǎng)在這里比比皆是。據(jù)沈陽(yáng)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)：目前鐵西區(qū)的國(guó)有工業(yè)企業(yè)中，六成以上虧損。人們普遍認(rèn)為這只是“保守”的數(shù)字。

　　夜幕降臨。記者乘坐的出租車(chē)從廠(chǎng)區(qū)駛?cè)爰覍賲^(qū)————鐵西工人村。出租車(chē)司機(jī)于光順告訴記者：“上個(gè)世紀(jì)五十年代這里曾經(jīng)是全中國(guó)最現(xiàn)代化的住宅區(qū)。所謂‘樓上樓下，電燈電話(huà)’，說(shuō)的就是這里�！�

　　還沒(méi)到晚上８點(diǎn)，工人村的街道上已經(jīng)看不到幾個(gè)人了。樓群中燈光昏暗，一片寂靜。于光順解釋說(shuō)：“工人都下崗了，誰(shuí)還有心過(guò)什么夜生活？

　　”在街上惟一可看見(jiàn)的燈火，是幾個(gè)賣(mài)水果的小販在攤頭點(diǎn)的小燈泡。當(dāng)我們的車(chē)子駛過(guò)時(shí)，攤主沖著我們大喝：“鴨梨！五元錢(qián)六斤！賤賣(mài)！”

　　１２月１７日　柴米油鹽　

　　對(duì)李長(zhǎng)江的采訪(fǎng)，是在他家的地上進(jìn)行的。

　　這位沈陽(yáng)輪胎廠(chǎng)下崗職工的家里，沒(méi)有沙發(fā)和椅子。惟一的折疊凳被大家推來(lái)推去，誰(shuí)都不肯坐。１５平米的房間中，除了一張碎木拼成的床之外，別無(wú)家具。用來(lái)盛放衣服和日常用品的，是墻角的兩個(gè)舊紙箱。李長(zhǎng)江今年５１歲，１９９８年下崗，按政策只能領(lǐng)兩年的下崗職工基本生活保障金，現(xiàn)在已經(jīng)拿不到一分錢(qián)了。

　　沈陽(yáng)市下崗職工的“生活保障金”為每月２４０元，由單位負(fù)責(zé)發(fā)放２４個(gè)月。但如果廠(chǎng)子困難，就不能按時(shí)拿到。此后如果生活難以維持，可以到民政系統(tǒng)申請(qǐng)“最低生活保障金”，每月２０５元。

　　李長(zhǎng)江為那２０５元奔波過(guò)。但街道的人一查，說(shuō)不行，因?yàn)樵谒�家的角落里，還蹲著一臺(tái)電視————２０英寸、最老式的那種，那是他的親戚送的。“只要家里有電器，就不夠特困的資格�！崩侠罡�記者解釋說(shuō)。

　　李家三口的日常生活主要靠他愛(ài)人祝淑榮的退休金維持。每月月初，當(dāng)祝淑榮領(lǐng)到這２４５元后，就開(kāi)始精打細(xì)算：５０斤大米，５５元；
一袋面粉，５０元；
５斤豆油，１４元……余下的錢(qián)，會(huì)買(mǎi)一些便宜菜。對(duì)于五元一斤的豬肉，他們已經(jīng)兩個(gè)星期沒(méi)問(wèn)津了。

　　冬天來(lái)了菜價(jià)要漲。祝淑榮來(lái)到市場(chǎng)，一口氣賣(mài)了８０斤白菜、５０斤蘿卜。

　　給這個(gè)家庭雪上加霜的是，祝淑榮有嚴(yán)重的頸椎病。十月初，是她今年惟一一次走進(jìn)醫(yī)院。但她拿到處方后，馬上“逃”了出來(lái)。

　　她跑到藥店，舍棄了藥方中最貴的“大活絡(luò)丹”，用身上僅有的５０元錢(qián)買(mǎi)了些便宜藥。這種辦法在這里是很流行的。所以鐵西的藥店特別多，興工街中段不足５０米的范圍內(nèi)，就有４家藥房。

　　“你們沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)嗎？”在街頭一個(gè)下崗職工聚集的地方，記者問(wèn)。

　　“扯啥呢，你！”一位中年男子不滿(mǎn)地回?fù)�，“廠(chǎng)子連生活費(fèi)都發(fā)不出來(lái)，還醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)球！”對(duì)這個(gè)“幼稚”的問(wèn)題，人群隨即傳來(lái)一陣哄笑。下午，記者在街上轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，驚奇地發(fā)現(xiàn)這里幾乎買(mǎi)不到中檔的“紅塔山”香煙，煙攤小老板對(duì)此的解釋是：“這煙太貴，賣(mài)不動(dòng)，所以干脆不進(jìn)貨�！�

　　而在工人村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，豬肉每斤比沈陽(yáng)別的區(qū)少５角錢(qián)，雞蛋每斤少２—３角錢(qián)，百姓的購(gòu)買(mǎi)量也很小�！暗�這不是好事�！鞭r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)心地說(shuō)，“長(zhǎng)此以往，這個(gè)市場(chǎng)會(huì)逐漸萎縮的。”

　　到了晚上，這里的一些男子開(kāi)始喝廉價(jià)白酒，在勞動(dòng)公園，在街頭巷尾，偶然還可以看見(jiàn)一些吆三喝四的閑人。當(dāng)?shù)匾晃挥浾咴�就鐵西治安狀況做過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這里的案發(fā)率在沈陽(yáng)位居前列，甚至出租車(chē)司機(jī)在夜間都不敢拉客去鐵西。

　　１２月１８日　女人的堅(jiān)強(qiáng)

　　早晨８點(diǎn)，工人村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的大門(mén)打開(kāi)了，４００多個(gè)攤位的主人陸續(xù)擁入。他們中八成以上是下崗職工�！耙坏蕉�天，我們就遭罪了�！睌傊髂擦x美對(duì)記者說(shuō)。１９９８年，她從沈陽(yáng)重型機(jī)械廠(chǎng)下崗后，一直在這里經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)。

　　此時(shí)沈陽(yáng)的最低溫度是零下２０度，刮著三四級(jí)風(fēng)。而相當(dāng)一部分?jǐn)傊饕�在每日凌晨三點(diǎn)趕到附近的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨。微薄的收入讓他們不舍得打車(chē)，在嚴(yán)寒和黑暗中騎車(chē)前行的滋味可想而知。

　　今天牟義美患了重感冒，坐在農(nóng)貿(mào)大廳里直哆嗦。這里沒(méi)有暖氣，溫度與屋外一般無(wú)二。但她堅(jiān)持不點(diǎn)電爐子，她說(shuō)電爐子太耗電。

　　牟義美把雙手插進(jìn)大套袖里，那里揣著“土暖氣”————一只熱水袋。她平時(shí)穿３７號(hào)鞋，但現(xiàn)在是４２號(hào)，因?yàn)樘琢肆�雙襪子。

　　在冰冷的水泥臺(tái)前坐了兩個(gè)小時(shí)，牟義美才迎來(lái)第一個(gè)買(mǎi)主。對(duì)方狠狠地殺價(jià)讓她難以接受，但又不肯放棄生意。最后，一斤蝦以１８元成交。買(mǎi)主在臨走時(shí)又往籃子里抓了一只，為此兩人再次爭(zhēng)吵了起來(lái)�！澳阋�不給我，我就不要了！”買(mǎi)主的話(huà)讓她不得不屈服。她把頭伏在冰冷的水泥臺(tái)上，對(duì)記者說(shuō)：“這樣我是要虧本的�！�

　　盡管沈陽(yáng)市有規(guī)定，下崗失業(yè)者做生意可以“減免一年工商管理費(fèi)”，但條件是：這個(gè)下崗職工必須是首次自謀職業(yè)。而對(duì)很多經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，他們自己出來(lái)做生意，是在幾次不成功的打工之后。于是，他們就要交齊各種稅，要交工商管理費(fèi)、攤位租賃費(fèi)。還有衛(wèi)生費(fèi)、報(bào)紙費(fèi)、消防費(fèi)……合起來(lái)，每月要數(shù)百元。

　　隨著鐵西企業(yè)的不斷兼并破產(chǎn)，越來(lái)越多的的下崗職工擁向小生意場(chǎng)。

　　人們之間開(kāi)始了慘烈的競(jìng)爭(zhēng)。工人村市場(chǎng)門(mén)口新開(kāi)的早市，搶走了人們的不少生意�！艾F(xiàn)在，每月最多賺六七百元�！蹦擦x美的收入，代表了工人村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主們的水平。

　　但失去工作的人仍如雨后春筍般涌現(xiàn)。于是，鐵西區(qū)惟一一家官辦職介所永遠(yuǎn)是人滿(mǎn)為患。

　　“每天都要接待１００多名下崗職工，根本忙不過(guò)來(lái)�！甭毥樗�所長(zhǎng)閻曉明說(shuō)。她接受記者采訪(fǎng)時(shí)已是中午１２點(diǎn)，但求職大廳里依然人頭攢動(dòng)。

　　在工人村附近的一些路口，則出現(xiàn)了若干個(gè)自發(fā)組織的勞務(wù)市場(chǎng)。徘徊在那里的求職者胸前掛著牌子，上面寫(xiě)著諸如“水暖工”、“電工”等自己擅長(zhǎng)的活計(jì)。下午兩點(diǎn)左右，氣溫回升，是他們最扎堆、最活躍的時(shí)候。當(dāng)記者從他們身邊走過(guò)時(shí)，他們就注視著你、追著詢(xún)問(wèn)你：“要不要人，要不要人，干什么都行！”

　　黃昏，記者在工人村巧遇李長(zhǎng)江————那位輪胎廠(chǎng)下崗職工�！拔业能�(chē)丟了，那是用大家湊的２００多元買(mǎi)的。”他的語(yǔ)氣滿(mǎn)帶悲傷和憤恨，“我真想剁了那個(gè)小偷！”

　　１２月１９日　“并軌”　

　　在鐵西勞動(dòng)局的辦公室里，就業(yè)指導(dǎo)科負(fù)責(zé)人張興國(guó)接受了記者的采訪(fǎng)。

　　“再就業(yè)工作，是希望與困難并存�！边@位基層工作者說(shuō)，“缺乏資金，是我們面臨的最大難題。從表面上看，都說(shuō)是‘一把手工程’、‘民心工程’，可停留在開(kāi)會(huì)和新聞報(bào)道，上面的實(shí)際支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。比如說(shuō)鐵西區(qū)的就業(yè)經(jīng)費(fèi)，市里是一分錢(qián)都不撥的，全部要我們自籌。為什么我們區(qū)只有一家職介所，而且規(guī)模那么小，因?yàn)闆](méi)錢(qián)�！�

　　已在勞動(dòng)部門(mén)任職多年的張興國(guó)，經(jīng)歷了沈陽(yáng)的安置下崗者的四個(gè)階段：１９９１年—１９９３年，稱(chēng)為“青年自謀職業(yè)”，當(dāng)時(shí)下崗跡象剛剛出現(xiàn)；
１９９３年—１９９８年，稱(chēng)“再就業(yè)工程”———因?yàn)橄聧徣藬?shù)猛增，“工程”浩大；
１９９８年—２０００年，轉(zhuǎn)為“再就業(yè)工作”；
而從今年下半年開(kāi)始，則把重點(diǎn)放在了“并軌”上。

　　２００１　年７月８日，國(guó)家社會(huì)勞動(dòng)保障部部長(zhǎng)張左己在沈陽(yáng)宣布：為期三年的社保體系改革試點(diǎn)工作，在遼寧省正式啟動(dòng)。其中一項(xiàng)核心內(nèi)容就是“并軌”————此后，下崗者將直接拿“失業(yè)保險(xiǎn)金”。保險(xiǎn)金由社會(huì)保障系統(tǒng)發(fā)放，個(gè)人可享受２４個(gè)月。所以，下崗職工不再擔(dān)心因企業(yè)效益不好，領(lǐng)不到“養(yǎng)命錢(qián)”。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的社會(huì)化改革，也被列為“試點(diǎn)”的核心工作。對(duì)于鐵西乃至沈陽(yáng)全市７０萬(wàn)下崗職工來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是個(gè)福音。

　　臨近中午，記者又來(lái)到沈陽(yáng)市勞動(dòng)局。辦公室主任潘國(guó)華告訴記者，沈陽(yáng)的“并軌”工作正在進(jìn)行中。省里要求２００１年年底完成３０萬(wàn)人，截至當(dāng)日，任務(wù)已完成過(guò)半。

　　另?yè)?jù)沈陽(yáng)市政府透露：從２００２年起，政府每年將籌集２０００萬(wàn)元扶持下崗者。其中的１０００萬(wàn)用做下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；
另一半則作為他們自謀職業(yè)的小額貸款。而當(dāng)天沈陽(yáng)電視臺(tái)的節(jié)目中，也傳來(lái)了改造鐵西的好消息————明年，有關(guān)部門(mén)將對(duì)鐵西進(jìn)行重新規(guī)劃，要打造“東方魯爾”。而鐵西豐富的勞動(dòng)力資源，就是一筆財(cái)富。

　　１２月２０日　希望與愛(ài)　

　　這里很多下崗職工都愛(ài)聽(tīng)劉歡唱的那首歌：心若在，夢(mèng)就在，從頭再來(lái)。早晨８：００，牟義美照例擺開(kāi)水產(chǎn)攤。雖然她仍要面對(duì)寒冷和病痛，但精神還算不錯(cuò)。“還有１０天就是元旦了，春節(jié)也快到了�！彼�盤(pán)算著，“每年到這個(gè)時(shí)候，蝦呀、魚(yú)呀都能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。”

　　李長(zhǎng)江則趕往一個(gè)朋友家，朋友答應(yīng)支援他３００元錢(qián)。馬上，他又能騎著新三輪去拉活了。

　　工人村九馬路的勞務(wù)市場(chǎng)里，那些胸前掛牌的求職者們，依然在寒風(fēng)中倔強(qiáng)地等待著雇主。有人來(lái)了，有人來(lái)了！他們一擁而上。

　　而沈陽(yáng)北方大廈里的勞動(dòng)局官員們，仍在為２００１年年底完成３０萬(wàn)人的“并軌任務(wù)”忙碌著。

　　“我沒(méi)力量想太遠(yuǎn)的事情，但日子得過(guò)下去。至少，為了我的孩子。”一位下崗母親的話(huà)讓人振奮。

　　而在李長(zhǎng)江家徒四壁的屋里，幾盆麒麟掌————一種類(lèi)似仙人掌的植物————枝繁葉茂�！斑@花兒好活。”李長(zhǎng)江說(shuō)，“即使來(lái)年咱交不起供暖費(fèi)，暖氣停了，它也凍不死�！贝_實(shí)，希望并未因失去工作死去。而抗?fàn)幈旧恚�就是一種希望�！�

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