公平正義的內(nèi)涵是什么 教育,公平與理念的突圍
發(fā)布時間:2020-04-06 來源: 感悟愛情 點擊:
中國在教育公平和教育理念等根本問題上,沉疴甚深,造成幾代中國人對人類的科學(xué)與文明,長期無法有重量級乃至中量級的貢獻(xiàn),“中國制造”轉(zhuǎn)變成“中國創(chuàng)造”的前景也路途迢迢
1月中旬,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》,對高等教育的提法是,要“改革高等教育管理方式,建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度,落實高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),完善高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”等;初等教育和義務(wù)教育,是要求“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,多種途徑解決擇校問題,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”等。
說得好!其中“要求”中國教育“改革”的部分,“落實”的內(nèi)容,“完善”和“推進(jìn)”的事項,就是中國教育最顯著的問題。如果把這些動詞后面列的“問題”抹去,中國教育基本就健康了。對于有過10年以上關(guān)注中國教育問題經(jīng)驗的人來說,這樣的“通知”既似曾相識,也相當(dāng)“新鮮”,似乎很可“闡釋”。
初級教育及義務(wù)教育,通知列的問題,10年來是這些問題,30年來是這些問題,60年來也是這些問題。如果說10年來有什么變化的話,那便是同樣的問題變成更深沉了,病灶變成了沉疴。10年前比較忌諱的問題,現(xiàn)在在某種程度上開始含糊承認(rèn)了,例如對于“教育不均衡發(fā)展”問題。但這卻不是新世紀(jì)的10年產(chǎn)生的問題。
60年來,從幼兒教育,到整個初等教育,都沒有“均衡”過。今天,我們可以在任何一個大中城市看到,最好的幼兒園,最好的小學(xué),最好的中學(xué),一定分布在最有權(quán)力的機(jī)關(guān)附近。次好的,一定在次級權(quán)力機(jī)關(guān)附近。它們的名字前面曾經(jīng)冠以“某級機(jī)關(guān)”,以次下來,是某部機(jī)關(guān)或某廳機(jī)關(guān)的。它們跟平民學(xué)校的差距,儼然就是美洲和非洲。
80年代初,一個國際組織在我國某大城市考察后,感嘆“世界上最好的小學(xué)在中國”。新世紀(jì)的頭一年,筆者在一個省會城市的一條中心街道,相隔兩站公車距離的地方,參觀了兩個小學(xué),一個有塑膠跑道,一個是泥地?吹胶笳叩哪翘欤羌倨,剛好下過雨,地面上剛好一汪清亮雨水。你不難猜到,前者就是革命傳統(tǒng)留下的某機(jī)關(guān)小學(xué)。
文革以后,機(jī)關(guān)學(xué)校漸漸變成某某路學(xué)校,或者以阿拉伯?dāng)?shù)字加入全市學(xué)校的排序。但是,它們傳遞的等級觀念深入人心,“重點”和“貴族”的地位無法撼動。新時期經(jīng)濟(jì)起飛過程中,它們進(jìn)一步拉大了跟平民學(xué)校的距離,進(jìn)而實質(zhì)性地進(jìn)入市場,不僅對權(quán)力開放,也對金錢開放,進(jìn)入尋租的新階段。“擇!眴栴}由此而來。
到了新世紀(jì)前后,由于前機(jī)關(guān)學(xué)校地處市中心,受地盤限制,容納學(xué)生受限,尋租胃口得不到滿足,它們開始“公辦民助”或“民辦公助”,做大做強(qiáng),明碼標(biāo)價,使整個社會的“拼爹”游戲更加殘酷。
但是,這個“教育市場”一直在受到市民的抨擊。大約在兩三年前,在官方文件和官員會話中,出現(xiàn)了“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的說法。這一“隱語”跳過對“教育不均衡”,或者“教育不公正”,或者實事求是地說,叫做“等級教育”和“金錢教育”觀念的清算,仿佛“教育不均衡”是一場天災(zāi),或者是被強(qiáng)加的,而不是同樣被“推進(jìn)”出來的。
但問題是,在“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的幾年來,義務(wù)教育實際上還在越來越不均衡。這個事實被無情的“擇校運動”和打工子弟學(xué)校的非法狀態(tài),雙向地暴露出來。
讓我們公正地說一句,因為“教育不均衡發(fā)展”,中國已經(jīng)有幾代人的教育機(jī)會被剝奪?紤]到相對剝奪的因素,其中,最嚴(yán)重的情況發(fā)生在經(jīng)濟(jì)起飛的最近30年,特別是公平公正的公民權(quán)利觀念開始勃興的新世紀(jì)10年。
對于所謂“多種途徑解決擇校問題”,筆者有所不解。在筆者看來,只要一種途徑,即“回到公正”的起點就夠了。包括公立學(xué)校不要再辦貴族教育,“高尚社區(qū)”各自花錢請人去辦“貴族教育”,不要政府加大教育投入,去幫助炒作“高尚社區(qū)”的房地產(chǎn)。現(xiàn)有的學(xué)校,硬件設(shè)施盡量拉平,教師實行流動制等內(nèi)容。其實,公正的問題,主要是觀念問題,只要官員開始這樣想問題,國民教育回歸健康就有了基礎(chǔ)。
所以,我一直覺得,教育最麻煩的問題,不是投入不公,而是教育觀念,然后是在相應(yīng)觀念下設(shè)置的教育制度。中國官方的教育觀念還沒有回到國民教育的立場。國民教育最重要的標(biāo)志就是以人為本,以人的發(fā)展為本,而不是為了人之外的什么理由,為別的什么概念培養(yǎng)人才。可是,事實上,中國教育從小學(xué)到大學(xué),基本是“以應(yīng)試為本”,以“高考為本”。
這種非人本的教育對中華民族的損害,是無法計算的。最起碼,新時期以來已經(jīng)有兩代人從上幼兒園起就睡眠不足,到小學(xué)就多數(shù)戴上眼鏡,整體身體素質(zhì)低下。教育搞到了一種損害健康的程度,能不說是一種世界奇觀。
與此同時,是民族創(chuàng)造力的喪失。舉例說,最近10年,通過中國教育官員們的努力,終于把“奧數(shù)”搞成了一個負(fù)面的詞,說起“奧數(shù)”,家長頭痛,學(xué)生詛咒,而教育官員,則以痛罵“奧數(shù)”為時髦,討好市民。中國正在一片歡呼聲中“取消萬惡的奧數(shù)”。但“奧數(shù)”不過是一種再正常不過的國際智力競賽,它就是更有趣的“數(shù)學(xué)”。在世界任何一處地方,都沒有,也不可能像中國這樣被妖魔化。由此即可判斷,這是中國教育體制的問題,而不是“奧數(shù)”的問題。
剛剛過去的2010年底,4年一次的菲爾茲獎頒給一位越南出生的數(shù)學(xué)天才吳寶珠。4年前的上一次,是澳大利亞華裔數(shù)學(xué)家,更年輕的天才陶詩哲。他們有什么關(guān)系嗎?有。1988年,吳寶珠在澳大利亞,和陶詩哲參加了同一屆國際奧林匹克數(shù)學(xué)競賽,都取得金牌,當(dāng)時陶哲軒只有13歲?墒牵谥袊,60年來,連有著優(yōu)秀民族傳統(tǒng)的數(shù)學(xué),也已經(jīng)退出世界席位。雖然多年來,中國學(xué)生也獲得不少奧數(shù)金牌。從中我們可以看到,一旦以應(yīng)試為指針后,奧數(shù)在中國如何從發(fā)現(xiàn)天才的伯樂,轉(zhuǎn)變成扼殺天才的魔鬼。
最近10年,世界被互聯(lián)網(wǎng)改變了。中國也已經(jīng)進(jìn)入了信息化社會。但中國本土出身的一代人,在這個偉大的時代做了什么?除了把外國的貢獻(xiàn)搬到中國進(jìn)行一番有中國特色的改造(其中不乏作惡的改造),中國一無原創(chuàng)。中國教育的失衡與刻板,造成現(xiàn)代中國人對人類科學(xué)與文明,長期無法有重量級的貢獻(xiàn),而“中國制造”也遲遲無法轉(zhuǎn)變成“中國創(chuàng)造”。
到了21世紀(jì),改革開放以來的教育進(jìn)入收獲期。中國在這10年收獲,卻絲毫不能令人喜悅。早在新世紀(jì)到來前,傳得很廣的一個有關(guān)教育的段子是,鄧小平先生說,新時代最大的失敗是教育。但是,鄧先生的語境跟本文所說的并不一樣。鄧先生所指,是對青年一代在意識形態(tài)上的要求,我們這里說的是一種文化和科技的創(chuàng)造力。
教育是這樣一件事情:你可以欺騙它,但它是不欺人的――你播種什么,就會收獲什么。我想,60年來的教育,已經(jīng)證明了一個教育公式,即一個民族的創(chuàng)造力跟教育觀念和教育制度不可分割的關(guān)系。在20世紀(jì)的第二個10年,應(yīng)該是改變的時候了。
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