可持續(xù)發(fā)展不是要勒緊褲帶過(guò)窮日子。 　　 　　所謂"汽車(chē)與可持續(xù)發(fā)展"，說(shuō)得準(zhǔn)確一點(diǎn)，應(yīng)該是小汽車(chē)家庭化與可持續(xù)發(fā)展。主要談兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是，小汽車(chē)家庭化引來(lái)的爭(zhēng)論；第二個(gè)問(wèn)題，什么是汽車(chē)的可持續(xù)發(fā)展。
　　關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，說(shuō)得嚴(yán)重一點(diǎn)，人類(lèi)科技史上從來(lái)沒(méi)有一個(gè)事物像汽車(chē)一樣，能夠引起這么大、這么長(zhǎng)時(shí)間的爭(zhēng)論。一方面有不少人說(shuō)汽車(chē)讓生活更美好。另一方面也有不少人說(shuō)汽車(chē)讓生活更糟糕。好的一面，表現(xiàn)在汽車(chē)的舒適性、快捷性、靈活性、方便性，以及有車(chē)族心理上的成就感。不好的一面，表現(xiàn)在土地緊張、能源危機(jī)、交通擁堵，甚至引起心理上的不平等等等。我想，這個(gè)問(wèn)題是世界性的難題。
　　從19世紀(jì)末出現(xiàn)第一輛汽車(chē)，到20世紀(jì)20年代福特使汽車(chē)大眾化，這可以說(shuō)是汽車(chē)發(fā)展一路順風(fēng)的時(shí)代。但20世紀(jì)50年代開(kāi)始出現(xiàn)了反對(duì)的聲音，特別是70年代能源危機(jī)的時(shí)候，就像我們現(xiàn)在出現(xiàn)電荒、煤荒的情況那樣，反汽車(chē)聲音已經(jīng)成為一種世界潮流。到90年代提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，世界上對(duì)汽車(chē)問(wèn)題的反思和政策反應(yīng)走向深刻。
　　中國(guó)在上個(gè)世紀(jì)80年代，圍繞要不要推動(dòng)汽車(chē)進(jìn)家庭有過(guò)激烈的爭(zhēng)論，到1994年終于確認(rèn)汽車(chē)的發(fā)展戰(zhàn)略。但是這個(gè)戰(zhàn)略一出臺(tái)馬上就引起了進(jìn)一步爭(zhēng)論，到現(xiàn)在也沒(méi)有結(jié)束。
　　在汽車(chē)集團(tuán)以及相關(guān)部門(mén)這一邊，肯定是充分弘揚(yáng)汽車(chē)的好處；而非汽車(chē)集團(tuán)方面的人，則大談特談汽車(chē)的問(wèn)題。爭(zhēng)論的兩邊都有重量級(jí)的院士和學(xué)者。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、工程人員較多地?fù)碜o(hù)汽車(chē)進(jìn)入家庭；而社會(huì)學(xué)家、環(huán)境學(xué)家傾向于反對(duì)汽車(chē)進(jìn)家庭。這個(gè)問(wèn)題到今天還沒(méi)有給出一個(gè)較好的思路。這個(gè)問(wèn)題不解決，對(duì)實(shí)踐層面影響非常大。
　　我們可以看看上海。一方面上海是中國(guó)最大的汽車(chē)生產(chǎn)基地，汽車(chē)的生產(chǎn)對(duì)上海城市發(fā)展具有重要的產(chǎn)業(yè)意義；另一方面在汽車(chē)的消費(fèi)問(wèn)題上，上海又有國(guó)內(nèi)最嚴(yán)格的限制汽車(chē)進(jìn)入家庭的政策，比如說(shuō)拍賣(mài)車(chē)牌。這個(gè)政策引起很大爭(zhēng)議。有些人說(shuō)上海干得好，上海要堅(jiān)決頂住，為大城市解決交通擁堵問(wèn)題走出一條路來(lái)。也有人說(shuō)上海不應(yīng)該設(shè)置汽車(chē)消費(fèi)的壁壘，這是不合法和不合理的政府干預(yù)。
　　這些問(wèn)題都給我們帶來(lái)思考。發(fā)達(dá)國(guó)家上個(gè)世紀(jì)50年代以前是單純的汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略，50年代以后是環(huán)保主導(dǎo)的戰(zhàn)略，90年代走向第三條道路。那么，我們現(xiàn)在發(fā)展汽車(chē)究竟處于哪個(gè)思想時(shí)代？新一代的汽車(chē)文化應(yīng)該具備怎樣的精神？我想，關(guān)鍵問(wèn)題不在于汽車(chē)要不要進(jìn)家庭，而在于什么樣的汽車(chē)應(yīng)該進(jìn)家庭。所以我們思考這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該站在更高的起點(diǎn)上，從可持續(xù)發(fā)展的新角度思考汽車(chē)進(jìn)家庭的問(wèn)題。
　　關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題。由于私人小汽車(chē)進(jìn)入家庭是一個(gè)趨向，因此我們的任務(wù)是引導(dǎo)這個(gè)趨向，真正做到汽車(chē)使生活更美好。我覺(jué)得三個(gè)方面的創(chuàng)新很重要。一是在理念層面上的創(chuàng)新。有汽車(chē)沒(méi)有環(huán)境我們不贊賞；有環(huán)境沒(méi)有汽車(chē)，沒(méi)有舒適性和快捷性，我們也不贊賞�？沙掷m(xù)發(fā)展不是要勒緊褲帶過(guò)窮日子。我們不能簡(jiǎn)單地用環(huán)保的理由反對(duì)汽車(chē)，環(huán)保不等于可持續(xù)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展是把可持續(xù)跟發(fā)展聯(lián)系在一起的。所以現(xiàn)在的關(guān)鍵是確立一種新的思路，解決發(fā)展汽車(chē)和環(huán)境友好的矛盾，走出兩者協(xié)調(diào)的第三條道路來(lái)，形成一種可持續(xù)發(fā)展的新汽車(chē)文化。
　　二是在物質(zhì)層面上的創(chuàng)新。這里邊有兩個(gè)基本問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是，汽車(chē)本身的生產(chǎn)與制造應(yīng)該按什么方向發(fā)展？大家近來(lái)看到，法國(guó)等國(guó)家對(duì)大車(chē)身、高能耗、大排量的汽車(chē)采取了嚴(yán)格的稅收懲罰制度，對(duì)于小車(chē)身、低能耗、小排量的汽車(chē)采取了優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度。世界上現(xiàn)有的三大車(chē)系德系、美系和日系，它們?cè)谄��?chē)的功能性、美觀(guān)性、經(jīng)濟(jì)性上有很大的差別。中國(guó)城市的土地、能源和環(huán)境容量適合生產(chǎn)什么樣的汽車(chē)？我們是美觀(guān)在先、豪華在先？還是功能在先？這是汽車(chē)發(fā)展要考慮的重要問(wèn)題�？梢哉f(shuō)20世紀(jì)30年代福特使汽車(chē)擁有的大眾化是汽車(chē)發(fā)展的第一波，那么21世紀(jì)汽車(chē)發(fā)展的第二波就是汽車(chē)制造的綠色化。
　　第二個(gè)問(wèn)題是，城市道路設(shè)施怎樣適應(yīng)汽車(chē)時(shí)代的到來(lái)？多年來(lái)我們的城市發(fā)展思路是沒(méi)有汽車(chē)的，甚至是反汽車(chē)的。所以一旦汽車(chē)奔騰而來(lái)的時(shí)候，我們就招架不住。所以規(guī)劃和設(shè)計(jì)城市時(shí)，我們必須把小汽車(chē)進(jìn)家庭放在一個(gè)重要的戰(zhàn)略地位去考慮�，F(xiàn)在提出大城市要重點(diǎn)發(fā)展以軌道交通為主的公共交通。這當(dāng)然是對(duì)的，但是否意味著小汽車(chē)一點(diǎn)都不進(jìn)城了？在軌道交通占主導(dǎo)的城市中，小汽車(chē)到底擔(dān)任什么樣的功能？例如主要起家庭與交通樞紐間的連接功能還是什么？這些都是有待研究的問(wèn)題。
　　三是在制度層面上的創(chuàng)新。我們今天不能簡(jiǎn)單地說(shuō)不要小汽車(chē)或簡(jiǎn)單地說(shuō)全要小汽車(chē)，我們要問(wèn)是在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)可以使用汽車(chē)？我們應(yīng)該歡迎大家購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)，但是在人口密集度很大的城市里怎樣使用是需要調(diào)控的。這就是制度上的考慮。在制度上，我們需要本著"鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)、有效使用"的基本思路制定相互配套的汽車(chē)使用政策。國(guó)外有些城市現(xiàn)在提出，在應(yīng)時(shí)間、應(yīng)空間變動(dòng)的小汽車(chē)使用政策之外，還要考慮私人小汽車(chē)的公共化。讓一部分小汽車(chē)變成集體的，有人要用的時(shí)候就方便地去租借。這既可以滿(mǎn)足人們用小汽車(chē)解決某些重要出行功能的需要，也可以最大程度地減少小汽車(chē)
　　的私人擁有量以及由此引起的道路和停車(chē)場(chǎng)不夠等問(wèn)題。(作者為同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心常務(wù)副主任、教授)

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