里斯本北約峰會清晰地告訴世界,北約雖然不再是美國的禁臠,但美國依然是歐洲的盟主,沒人可以挑戰(zhàn) 　　 　　近期,美國總統(tǒng)奧巴馬多次聲稱重返亞洲,但是美國并沒有放棄歐洲。畢竟,當(dāng)年為了對付蘇聯(lián)而結(jié)盟的北大西洋公約組織,今天依然是美國在全球發(fā)揮影響力,尤其是軍事影響力的最大工具。雖然在北約峰會前后,國際輿論使用了諸如“歐洲與美國漸行漸遠(yuǎn)”、“美國在歐洲力量式微”等等標(biāo)題。但是無法否認(rèn),美國仍然是歐洲的領(lǐng)導(dǎo)核心,奧巴馬仍然是里斯本北約峰會的最大贏家。
　　最簡單的證據(jù)就是,北約峰會形成共識――美國主導(dǎo)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將涵蓋整個北約組織國家和美國。決定未來十年北約戰(zhàn)略方向的這次峰會承認(rèn),美國依然是歐洲當(dāng)之無愧的領(lǐng)袖。因為這張導(dǎo)彈防御系統(tǒng)網(wǎng),象征著美國的領(lǐng)導(dǎo)力量,宛如可以讓28個成員國心靈安睡的搖籃。
　　奧巴馬在參加20國峰會的時候,無法說服韓國與美國簽定雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。在東京亞太峰會的時候,也無法與中國和其他新經(jīng)濟(jì)體達(dá)成關(guān)鍵的共識。如今,他在北約峰會找到了他期待通過外交突破來改善內(nèi)政困境的支撐點。從這個意義說,奧巴馬雖然可以在印尼“尋根”,說這是他的一部分,在首爾東京展示他是第一位美國太平洋總統(tǒng),但是,他只有在歐洲才領(lǐng)略了“一家人”的溫暖。畢竟,美國從歷史文化和價值系統(tǒng)的傳承上,還是與歐洲“血濃于水”。
　　在經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的洗禮,經(jīng)歷了驚心動魄的冷戰(zhàn)歲月,從諾曼底登陸,至馬歇爾計劃,再到柏林墻推倒,美國在歐洲的付出,難以用語言形容,用數(shù)字統(tǒng)計。除非美國放棄世界領(lǐng)袖的地位,縮回到孤立主義,否則它無法放棄歐洲,放棄北約。這或許可以警醒某些人,以為幾百億幾千億美元的訂單,就可以疏離美歐關(guān)系,讓歐洲在美國和亞洲的矛盾對峙中,站在美國的對立面,那是一種幻想。
　　里斯本峰會討論并基本認(rèn)同了北約的新戰(zhàn)略構(gòu)想。畢竟,世界在變,歐洲也在變,北約不能不變。北約的戰(zhàn)略重點已經(jīng)轉(zhuǎn)移到所謂的反恐之上。峰會之前,德國面臨恐怖攻擊的威脅,也增強(qiáng)了制定新戰(zhàn)略的重要性。其實,北約成員國都很清楚地知道,北約在全球進(jìn)行先發(fā)制人的軍事打擊,一定是由美國領(lǐng)軍主導(dǎo)。對這一點的認(rèn)同,就是對美國領(lǐng)導(dǎo)地位的認(rèn)同。北約成員國擔(dān)心的是,如果美國的判斷錯誤,抑或只考慮美國一國的戰(zhàn)略利益,北約是否需要跟進(jìn)買單?伊拉克戰(zhàn)爭如此,阿富汗戰(zhàn)爭又何嘗不是如此?這些,也只能摸著石頭過河,走一步,看一步了。
　　美國戰(zhàn)略重點撤出歐洲,與歐洲自主性成熟密切相關(guān)。在里斯本峰會前后,俄法德的三方峰會,顯然把美國排除在外。北約與俄羅斯越和好,美國在歐洲存在的價值就越降低。因此,十年后的北約,戰(zhàn)略重心可能要回歸到與俄羅斯的關(guān)系上,美國仍然是不可或缺的領(lǐng)袖。換句話說,北約在可見的將來,都不會放棄“共同防衛(wèi),集體安全”的核心原則。
　　在目前經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,北約組織架構(gòu)還是要改革重組,“精兵簡政”是一個原則,里斯本峰會自然要認(rèn)同這個方向。北約各國既要安全,又不愿意多花錢,也是情理之中的事情。問題的關(guān)鍵,仍然是盟國與盟主的關(guān)系。華盛頓一直希望歐洲要多承擔(dān)歐洲防務(wù),但是不能永遠(yuǎn)“自己請客,別人買單”。維持美國在歐洲的8萬駐軍,費用如何分?jǐn)?在未來十年,仍會有摩擦。
　　里斯本北約峰會清晰地告訴世界,北約雖然不再是美國的禁臠,但美國依然是歐洲的盟主,沒人可以挑戰(zhàn)。對此,不要有任何的誤解。

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