上海策防“白發(fā)城市” 　　 　　上海為緩解戶籍人口老齡化的不斷加劇，已采取相應(yīng)措施遏制白發(fā)時代來臨。 　　上海是全國最早進(jìn)入老年型人口的城市。2003年末，本市戶籍人口中60歲及以上老年人口已經(jīng)達(dá)到254.67萬；65歲及以上老年人口達(dá)199.49萬。如果人口不流動的話，2020年上海3個人中將有1個老人。上海將成為“白發(fā)城市”。
　　上海的人口自然變動已經(jīng)持續(xù)11年負(fù)增長。2003年，上海戶籍人口出生5.7萬人，死亡10.07萬人，自然增長率為-3.24‰。
　　養(yǎng)育子女成本增高、就業(yè)保障問題，致使部分年輕人不愿意生育，尤其是一些高學(xué)歷女青年不愿意因此影響事業(yè)發(fā)展。
　　“如果大家都不愿意生育，社會就無法健康發(fā)展。”上海市人口和計劃生育委員會副主任夏毅博士說。上海決定取消對不育子女夫婦獎勵，不鼓勵“丁克族”。
　　近5個月來，上海本地申報“生二胎”家庭數(shù)大增。上海生育政策松動后，雙獨(dú)的家庭可以生兩個孩子，中年再婚的夫妻也允許生兩個孩子。更多符合新條件的人士愿意“用足自己的權(quán)利”。
　　分析認(rèn)為，目前上海最希望生育二胎的人群分兩類：一是收入達(dá)到相當(dāng)水平的富人，另一類是社會底層人士。(蒙唐）
　　
　　觀點(diǎn)
　　
　　鳳凰衛(wèi)視
　　盡管中國潛在生育人口中的大部分目前仍處于農(nóng)村，但在城市中，高收入人群中的潛在生育人口已不容忽視。一旦計劃生育的措施略有放松，很有可能導(dǎo)致生育率的反彈。
　　
　　新聞周刊
　　報道中說，兩個女兒的母親周女士認(rèn)為：“我并不是有意違反國家政策，而是從孩子的心理發(fā)展過程來說，我認(rèn)為兩個孩子比較合適。”
　　
　　香港文匯報
　　大陸自1980年代實(shí)施一胎化政策以來，超額生育的家庭被嘲諷為“超生游擊隊”，與貧窮落后畫上等號。
　　最近幾年，“超生游擊隊”的負(fù)面形象完全被顛覆。擁有兩個以上孩子的“超生家庭”，成為上海富人圈的新風(fēng)氣，“超生富貴兵團(tuán)”的形象取代了“超生游擊隊”。比別人多生一個孩子，和擁有名車、華屋一樣，是身分地位的象征。
　　
　　陳勝利（國家人口和計劃生育委員會“關(guān)愛女孩”行動指導(dǎo)小組辦公室專家組組長）
　　上海市對它的計劃生育政策作出一些調(diào)整（主要是取消獨(dú)生子女生育第二個孩子的四年間隔時間的規(guī)定，取消對夫婦只生育一個孩子或不生育孩子的獎勵）是很正常的，但它的調(diào)整并不意味著國家總的人口和計劃生育政策也要進(jìn)行調(diào)整，并不意味著其他城市的人口和計劃生育政策也要跟著作調(diào)整。
　　國家人口和計劃生育政策要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，這是毋庸置疑的。如果朝令夕改，它就不是政策了。
　　
　　侯東民（中國人民大學(xué)人口研究所人口、環(huán)境與發(fā)展研究室主任）
　　上海生育政策微調(diào)，它的規(guī)定有利于保護(hù)婦女對生育的知情選擇權(quán)，也更尊重再婚家庭合理的生育權(quán)利，是體現(xiàn)以人為本的政策安排，完全合情合理。這一政策實(shí)施后，即使上海從一胎到二胎的平均生育間隔確實(shí)有所增長，其對上海人口增長的影響也是有限的。這一政策如為其他城市仿效，對全國城市人口增長的影響也可以這么看。
　　這一政策僅對某一地而言，對人口增長影響畢竟有限。但如果推而廣之到普遍城市人口人群，還有進(jìn)一步斟酌的必要。
　　
　　數(shù)字
　　
　　3億
　　據(jù)統(tǒng)計，實(shí)行計劃生育以來，全國累計少出生人口近3個億
　　
　　3：1
　　2020年上海人口中，3個人中將有1個老人。上海將成為“白發(fā)城市”。
　　
　　30萬元
　　在北京，孩子接受教育，從幼兒園到大學(xué)畢業(yè)，至少要30萬元。
　　
　　4萬元
　　上海市，超生的孩子準(zhǔn)入人類世界的費(fèi)用為“出生前一年上海全市居民家庭人均可支配收入為基數(shù)×3”。 2004年，某一個上海超生的嬰兒的第一筆費(fèi)用是――至少要繳納4萬多元。
　　
　　評論
　　
　　生一個澳大利亞
　　青巖（博士）
　　據(jù)說,“計劃生育”實(shí)施執(zhí)行的效果很不錯――自從某一個時候突破了12億之后，盡管每年要生一個澳大利亞，但至今硬是剛剛13億多點(diǎn)！而且中國少生了3個億――這對于已經(jīng)不勝負(fù)荷的中國和地球來說，當(dāng)然是一個偉大的貢獻(xiàn)。
　　記憶中，覺得計劃生育對于現(xiàn)在的中國就是天經(jīng)地義。以至于，偶爾聽到因超生而房子被扒，財產(chǎn)被沒收的傳聞時，除了“哀其不幸”之外，更多卻是“怒其不爭”。在大學(xué)，當(dāng)同學(xué)一方面說實(shí)行計劃生育應(yīng)該，一方面又說“將來一定要兩個孩子，即使不惜出國留學(xué)”的時候，我內(nèi)心卻將這番宏論定性為離經(jīng)叛道。
　　不遵守國策的也無非是兩種：有權(quán)有勢的和膽子夠大的。有些人硬是能搞到證明自己明明正常的孩子是先天癡呆、明明是漢族的自己卻擁有少數(shù)民族的血統(tǒng)等等諸如此類的證明。生了，卻無人敢管，才是社會賢達(dá)。至于后者，我什么都不要了，我就是要生，你就更加無話可說。
　　上海居然連續(xù)幾年保持了人口負(fù)增長。似乎很少聽說這地方推行計劃生育政策的時候，有太多出格的暴戾。而當(dāng)這項政策真的需要有些松動時，也同樣水到渠成。
　　
　　生育是一種本能
　　何雪（媒體從業(yè)者）
　　前兩天單位搞計劃生育調(diào)查，要我們填調(diào)查表，其中一項是“生育原因”。大家都不知道該怎么填。同事急中生智，填了“本能”。
　　生物界的各種物種通過食物鏈的調(diào)節(jié)達(dá)到平衡，但人類打破了這種食物鏈，過度生育反而影響到了自身的生存和發(fā)展。
　　本質(zhì)上來講，計劃生育是對人的本能的抑制，這種抑制就好比是強(qiáng)行堵住嘩嘩流動的水管，被強(qiáng)堵的水管必然要尋找任何可能的縫隙――沒錢的，搞超生游擊隊；有錢的，繳納高額罰款；再厲害的，可以到國外去生。
　　上海的老齡化構(gòu)成了上海此次放寬生育政策的重要前提。生育是一種與生俱來的本能，本能被壓抑后會主動尋找任何縫隙。即使是上海的如此微調(diào)，也讓遭受抑制的生育本能找到了可以流動的縫隙，這就是為什么上海微調(diào)計劃生育政策后，申報“生二胎”家庭顯著增多的原因所在。
　　
　　有錢人為什么可以多生？
　　余子（媒體從業(yè)者）
　　兒子長到三歲，正是好玩的時候。妻子也度過了最為艱難的哺乳期，便好了瘡疤忘了痛地說：要能再生一個多好啊，你看他一個人多可憐。
　　說這話是有比照的。我后面的幾位富有鄰居都不只一個孩子，一家兩男一女，一家女兒都十歲了，又懷上了一個男孩。他們也在勸妻子再生一個，在他們看來好像天經(jīng)地義：不就是交8萬塊錢上個戶口嗎？我說我可不行，公職人員超生是要開除公職的。從內(nèi)心上講，真想再要一個。
　　前些日子見報上說，有地方提議有計劃地生育二胎。當(dāng)時心中就有念想，期望政策有所松動。但理性地想，這人口包袱中國不知要背多少年呢？
　　有了孩子，才知道獨(dú)生子將面臨人格的必然缺憾――他們太過于自我，不懂得謙讓和交流，因為沒有兄弟姐妹同他分享。而孩子人格發(fā)展是否健全是我最大的隱憂，上一代多生的代價只能讓我們這一代來補(bǔ)償了。
　　只是心中不忿：有錢人為什么就能多生！

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