一個集體經(jīng)濟(jì)組織在專注企業(yè)發(fā)展的同時，卻又要兼顧轄區(qū)內(nèi)村民的社會管理和公共服務(wù)職能。身兼雙重“身份”的馬鞍山苗圃如何實現(xiàn)社會事務(wù)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展？ 　　進(jìn)入樹苗長成的季節(jié)，武漢馬鞍山苗圃種植戶方自強(qiáng)每天都在忙著搬運(yùn)、銷售樹苗。今年，方自強(qiáng)的8畝苗圃地可以生產(chǎn)樹苗4萬多株，純收入可達(dá)8萬多元�！拔覀儸F(xiàn)在種植樹苗的積極性很高，現(xiàn)在的年收入是原來年收入的6倍多�！狈阶詮�(qiáng)笑著說。
　　像方自強(qiáng)一樣，馬鞍山苗圃300多個苗圃種植戶，現(xiàn)已建成苗圃2300多畝，樹苗大多都銷售給了武漢市各大市政重點項目的綠化工程，苗圃種植戶年均純收入達(dá)10萬多元。
　　馬鞍山苗圃位于武漢東湖風(fēng)景區(qū)腹地，是一個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。2006年以來，馬鞍山苗圃逐年擴(kuò)大育苗面積，改變種植結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)力量�，F(xiàn)在苗木種植、生產(chǎn)銷售、園林綠化工程已成為馬鞍山的支柱產(chǎn)業(yè)，探索出一條在“保護(hù)中謀發(fā)展”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。
　　
　　產(chǎn)業(yè)調(diào)整保增收
　　據(jù)介紹，馬鞍山苗圃原隸屬于武漢市園林局，是一個集體經(jīng)濟(jì)組織形式，2006年劃轉(zhuǎn)武漢東湖風(fēng)景區(qū)管轄，劃轉(zhuǎn)之后的馬鞍山苗圃又兼顧了轄區(qū)內(nèi)村民的社會管理和公共服務(wù)職能。
　　一個兼顧雙重“身份”的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，馬鞍山苗圃將如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型？
　　“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬收入來源，是今后的變革方向，使企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、強(qiáng)化社會事務(wù)發(fā)展�！瘪R鞍山苗圃總經(jīng)理陳廣平說，馬鞍山苗圃將把握武漢大發(fā)展，大建設(shè)的有利契機(jī)，開拓進(jìn)取，扎實工作，積極推進(jìn)苗圃經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的長足發(fā)展。
　　在過去的30年里，苗圃從事著單一的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，多年來沒有中長期發(fā)展目標(biāo)，至今仍然沒有相對穩(wěn)定的收入來源，職工、村民的收入與提高生活質(zhì)量需求不成正比。針對這些突出問題，2009年馬鞍山苗圃以創(chuàng)建“效益型組織”活動為契機(jī)，提出了以“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬收入來源、強(qiáng)化社會服務(wù)管理”為主題的改革和創(chuàng)新，促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。
　　陳廣平說，以往，苗圃以育苗為主，賣苗資金是苗圃的主要收入，但承接綠化工程遠(yuǎn)比賣苗賺錢。村民則以種植蔬菜為生，生活也異常窘迫。為了培育、發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點，提高村民創(chuàng)業(yè)的積極性，苗圃一方面鼓勵轄區(qū)內(nèi)的村民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，棄鋤種樹，引進(jìn)受市場歡迎的緊俏樹苗，形成公司加農(nóng)戶的發(fā)展模式，互惠互利、共同發(fā)展馬鞍山苗圃產(chǎn)業(yè)。另一方面，馬鞍山苗圃加強(qiáng)苗圃人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，主動為村民提供施工資質(zhì)、技術(shù)力量和信息設(shè)備，鼓勵大伙出去找工程。
　　村民羅先長告訴記者，2010年5月，他在外承接了綠化工程，雖有貨源但缺少周轉(zhuǎn)資金，而集體的資金又不能違規(guī)借給私人使用，苗圃的一位干部主動把5萬元的私人積蓄借給他無償使用，羅先長從該項目中獲得了30多萬元產(chǎn)值。
　　馬鞍山苗圃還對村民在苗木生產(chǎn)、銷售上出現(xiàn)的“出圃難”、病蟲害防治難和獲取銷售信息難等訴求，為他們打造良好的信息平臺和市場環(huán)境。苗圃不僅成立了專業(yè)的出圃突擊隊，強(qiáng)化了綠化施工的管理與創(chuàng)新，并以低于市場30%的價格為村民提供出圃服務(wù)；還在綠化施工中同等條件下優(yōu)先購買村民苗木，讓村民免去后顧之憂。
　　截至今年上半年，從事苗圃花卉生產(chǎn)人員有200多人，發(fā)展樹苗種植戶100多戶、村民畝產(chǎn)收入由原來的1000元增加到7000元左右，苗圃個體經(jīng)營收入超千萬元。目前僅在建的三環(huán)線東段、九峰生物城、九峰社區(qū)、三環(huán)線白沙洲段等綠化工程，工程造價1600萬元，苗圃在苗木銷售、綠化工程施工、市場拓展等方面呈現(xiàn)一片繁榮的景象。
　　
　　共享苗圃新成果
　　農(nóng)戶增收了、經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，如何讓村民共享馬鞍山苗圃發(fā)展的成果？馬鞍山苗圃在履行社會事務(wù)管理和服務(wù)職能方面進(jìn)行了有益的探索。
　　為解決村民的就業(yè)問題，馬鞍山苗圃支委積極拓寬村民的就業(yè)渠道，通過與景區(qū)內(nèi)景點的合作，開展了勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，承接了景區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作；苗圃對外承接的綠化工程項目施工優(yōu)先安排本村村民就業(yè)，目前轄區(qū)內(nèi)無業(yè)村民的就業(yè)問題已基本得到解決。
　　梁章村是馬鞍山一個小村，經(jīng)濟(jì)一直處于落后，通往外界的道路也是不變的泥巴路。村民們出行就真的是“晴天一身灰，雨天一身泥”的真實寫照，交通不便讓村民們苦惱不已，眼見這種情況，苗圃在資金周轉(zhuǎn)比較緊張的局面下，依然拿出部分資金，為他們修建了水泥路，解決了梁章村二十幾戶村民出行難的問題。
　　21歲的無業(yè)村民項云告訴記者，他父母雙亡多年、和年邁的奶奶一起生活，生活十分拮據(jù)。去年中秋，馬鞍山苗圃的領(lǐng)導(dǎo)親自為他們送去了慰問品及慰問金，并安置他到苗圃保安部上班，解決了他和老人因無固定收入且一日三餐無著落的現(xiàn)實困難，一名干部還自費(fèi)幾百元為他購買自行車用于上下班。
　　對于困難家庭，馬鞍山苗圃依然堅持企業(yè)的一貫作風(fēng)，給予定期的慰問和補(bǔ)助。前不久，村民吳會新得了一場重病，苗圃干部們聽聞了吳會新家里的困難，立即組織了獻(xiàn)愛心活動，大家都踴躍參加，你三塊，我五塊，積少成多，大家都希望她能早日康復(fù)。苗圃一家親的概念已經(jīng)深入到大家心中，集體的凝聚力也在不知不覺間越來越強(qiáng)。
　　苗圃為全體村民免費(fèi)辦理農(nóng)村合作醫(yī)療。對60歲以上的老人，按年齡發(fā)放3000―4200元不等的年度生活費(fèi)，對20至60歲的村民每年發(fā)放1000元的過年費(fèi)等�！拔覀兇宓哪贻p人都就業(yè)了，收入提高了，老年人也有了生活保障，居住環(huán)境更美了。”六十五歲的村民王大媽臉上露出了幸福的笑容。
　　
　　著眼未來謀發(fā)展
　　走近東湖，放眼望去，郁郁蔥蔥的樹木環(huán)繞湖邊、山峰疊翠。“大東湖”生態(tài)水網(wǎng)工程要將東湖、沙湖、北湖、楊春湖等六湖貫通，從而改善武漢地區(qū)水域環(huán)境。但是對于要重塑“大東湖”之美，有水必須有樹。住在東湖附近的村民說：“正是由于有這么多枝葉繁茂的綠色種植和對東湖生態(tài)的保護(hù)，才使得整個東湖的空氣都更加清新宜人了、顯得更有靈氣�！�
　　 “東湖的生態(tài)、東湖的未來發(fā)展就應(yīng)該提倡法國‘普羅斯旺’那樣的種植結(jié)構(gòu)�！标悘V平說。依托大東湖的濕地生態(tài)氣候，景中村可以大力發(fā)展苗圃種植產(chǎn)業(yè)。馬鞍山苗圃也正是有效的利用了大東湖的生態(tài)資源，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)各類樹苗及花卉，經(jīng)過幾年的發(fā)展，苗圃總面積已達(dá)到4800多畝，苗木生產(chǎn)用地2600多畝。苗圃種植保護(hù)了東湖生態(tài)，村民增收了、企業(yè)得到發(fā)展了，社會事業(yè)也得到了明顯改善。
　　對于未來的發(fā)展，馬鞍山苗圃將把握武漢以建設(shè)“宜居城市”和“綠色武漢”為契機(jī)，充分發(fā)揮“馬鞍山”的品牌效益，深化在“保護(hù)中謀發(fā)展”的發(fā)展理念、大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)無山不綠，有水皆清，四時花香，萬壑鳥鳴的繡美山川再立新功。
　　
　　馬鞍山苗圃技術(shù)指導(dǎo)人員深入田間察看苗木的病蟲防害情況，看見長勢旺盛的苗木，種植戶臉上露出了喜悅。圖/戚慶峰

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