人口老齡化快速到來(lái)，面對(duì)“銀發(fā)浪潮”的沖擊，養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越受關(guān)注。 　　幾年前，湖南省臨武縣就積極探索養(yǎng)老方法，如今基本建立起了政府主導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與的養(yǎng)老格局。
　　由于成效顯著，2010年11月，臨武縣民政局被民政部表彰為“全國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位”。
　　
　　文化生活助力養(yǎng)老
　　走進(jìn)臨武縣楚江鄉(xiāng)敬老院時(shí)，二胡聲伴著農(nóng)村小調(diào)悠揚(yáng)地傳了出來(lái)，讓這個(gè)略顯安靜的敬老院多了幾分“熱鬧”。走進(jìn)房?jī)?nèi)一看，五個(gè)老人正圍坐在一起，拉著二胡，敲著邊鼓，唱著農(nóng)村小調(diào)。
　　黃尊江是這個(gè)“小劇團(tuán)”的領(lǐng)頭人，今年81歲高齡的他曾經(jīng)靠唱戲?yàn)樯�，在�?dāng)?shù)匦∮忻麣狻?006年，他住進(jìn)了楚江敬老院，在這里雖生活無(wú)憂(yōu)，卻難掩寂寞，這些被該院院長(zhǎng)劉長(zhǎng)江看在眼里。后來(lái)，院里爭(zhēng)取了些資金，配置了樂(lè)器，還專(zhuān)門(mén)搭起了舞臺(tái)。
　　黃尊江組建了一個(gè)唱農(nóng)村小調(diào)的班子，五位老人總會(huì)習(xí)慣的聚在一起邊拉邊唱。在他們的感染下，其他老人亦親切地哼起了農(nóng)村小調(diào)。
　　同樣的情形在臨近縣城的武水鎮(zhèn)敬老院重現(xiàn)，今年76歲的陳舉善與73歲的李細(xì)加是這里的主角，前者在五、六十年代時(shí)，曾經(jīng)是村里文藝小隊(duì)隊(duì)員，后者原來(lái)在村里就一直喜歡拉著金胡唱著農(nóng)村小調(diào)。兩人到了敬老院后，一拍即合，組成了一個(gè)兩人小隊(duì)搞“文藝”。
　　臨武縣民政局副局長(zhǎng)陳建超向本刊記者表示，農(nóng)村小調(diào)在臨武農(nóng)村特別流行，很多人都會(huì)哼哼，因而也成了敬老院的重要文藝生活之一。
　　
　　貧困縣加大養(yǎng)老投入
　　臨武縣位于湖南省的最南部，全縣32萬(wàn)人口，其中農(nóng)業(yè)人口25.7萬(wàn)人，占了80%以上。2008年以來(lái)，受罕見(jiàn)的冰災(zāi)、金融危機(jī)和礦業(yè)停產(chǎn)等多重因素影響，縣財(cái)政非常緊張。即便在這樣的條件下，該縣近年來(lái)仍在不斷加大民政事業(yè)的投入，特別是在敬老院的投入。
　　2008年初的冰災(zāi)之后，在農(nóng)村走訪慰問(wèn)時(shí)，臨武縣委書(shū)記范儒平獲悉眾多農(nóng)村老人在冬天取火困難，立即召開(kāi)會(huì)議，研究對(duì)策，最后決定拿出2300萬(wàn)元，新建了11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、1所村級(jí)敬老院、7所農(nóng)村五保之家。
　　在各單位的通力配合下，11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院很快新建或擴(kuò)建完成，加上此前的12所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達(dá)到了23所，一舉實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有敬老院”的目標(biāo)，全縣五保集中供養(yǎng)率升至85%以上。
　　“當(dāng)時(shí)的目標(biāo)是形成多功能，綜合型的農(nóng)村社會(huì)福利中心，如今達(dá)到了�！迸R武縣民政局局長(zhǎng)郭振生向記者表示，“在建設(shè)過(guò)程中，縣委書(shū)記帶領(lǐng)縣委常委親自到每個(gè)敬老院進(jìn)行調(diào)度。”
　　新建的敬老院， 制定了“高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高水平管理”的工作思路。如今，這些敬老院猶如一個(gè)個(gè)花園，園內(nèi)有菜地、草坪；有的還有魚(yú)塘，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，一些閑不住的老人還在院內(nèi)種菜養(yǎng)豬。
　　在武水鎮(zhèn)敬老院，記者看到以8人為一單元，住在帶有四間房子的套房里，客廳里擺放著沙發(fā)、電視等。
　　但在農(nóng)村敬老院，比更新硬件設(shè)施更難的是提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
　　陳建超表示，臨武縣敬老院是按照十個(gè)老人配一個(gè)工作人員的標(biāo)準(zhǔn)，比如楚江鄉(xiāng)敬老院，總共有78位老人，8個(gè)工作人員。
　　如今，敬老院的經(jīng)費(fèi)完全納入了財(cái)政預(yù)算，按人每月?lián)芨兑欢ń?jīng)費(fèi)到鄉(xiāng)財(cái)政所，由鄉(xiāng)財(cái)政給敬老院。據(jù)郭振生介紹，臨武近年來(lái)財(cái)政減收明顯，但縣委書(shū)記說(shuō)，即使財(cái)政困難，農(nóng)村養(yǎng)老支出也不能省。
　　經(jīng)費(fèi)有保證，老人的生活也就得到了保證。
　　走進(jìn)臨武縣楚江鄉(xiāng)敬老院時(shí)，工作人員正在廚房做面食，院長(zhǎng)劉長(zhǎng)江介紹，目前敬老院的伙食標(biāo)準(zhǔn)是一葷一素一湯，敬老院自已養(yǎng)了豬，一個(gè)月殺三頭豬，700多斤肉�！袄先顺悦罪埑阅伭�，我們就換換口味，比如做些面食�！�
　　陳建超說(shuō)，有很多人開(kāi)玩笑，說(shuō)生活還不如五保戶(hù)，有些有兒女的老人也想進(jìn)敬老院。
　　7月15日，范儒平在接受本刊記者采訪時(shí)表示，“我去敬老院時(shí)，老人常說(shuō)三句話(huà)，一是有熱飯吃，二是有人聊天，三是有電視看�！�
　　范儒平表示，很多農(nóng)村五保老人可能做一頓飯吃上好幾天，再者由于行動(dòng)不便，很多老人不愿串門(mén)，身邊連個(gè)聊天的人都沒(méi)有，家里條件也普遍較差，看不上電視�！岸�到了敬老院，人多，又都是老人，有共同話(huà)題�！�
　　
　　政府引導(dǎo)，社會(huì)參與
　　臨武縣目前老齡人口5.7萬(wàn)人，五保對(duì)象1200多人，因而養(yǎng)老成了一件大事，更是難事。
　　“這么多老人需要幫助，而且?guī)椭�不僅僅是停留在吃飯、睡覺(jué)上，還有心理方面等，光靠政府力量顯然不夠�！惫�振生說(shuō)，正是在此背景下，臨武縣積極嘗試“政府引導(dǎo)，社會(huì)力量參與”的模式。
　　7月15日，一場(chǎng)主題為 “夏天送涼爽，關(guān)愛(ài)夕陽(yáng)紅”的捐贈(zèng)儀式在臨武縣民政局的門(mén)口舉行，湖南夏生實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)尹夏生捐贈(zèng)了30萬(wàn)元給臨武縣社會(huì)福利中心購(gòu)買(mǎi)了空調(diào)。
　　礦工出身的尹夏生，深知困難老人生活的不易。2008年，他就主動(dòng)找到縣民政局，捐了30萬(wàn)元，給全縣敬老院配上了電視。作為臨武縣社會(huì)福利中心名譽(yù)院長(zhǎng)，每年春節(jié)他都要帶著禮品去看看那里的老人，至今已有五個(gè)年頭。
　　郭振生是社會(huì)力量參與農(nóng)村養(yǎng)老的推行人之一，他清楚的記得，2008年下半年，11家敬老院同時(shí)開(kāi)張，當(dāng)時(shí)一些老板和在外務(wù)工的成功人士打電話(huà)過(guò)來(lái)問(wèn)，“我們?cè)鯓硬拍軈⒂�？”為了讓這些愛(ài)心人士提高積極性，當(dāng)?shù)氐木蠢显焊闫鹆嗣�譽(yù)院長(zhǎng)制，這些名譽(yù)院長(zhǎng)大都是當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人，如武水鎮(zhèn)敬老院的名譽(yù)院長(zhǎng)陳小明，是當(dāng)?shù)啬辰ㄖ�公司的�?jīng)理。
　　除了企業(yè)負(fù)責(zé)人支持外，難得的是普通義工的加入。
　　2009年，當(dāng)?shù)爻闪⒘艘哉�府職能部門(mén)、醫(yī)療單位、家電維修等單位負(fù)責(zé)人為籌備委員會(huì)的臨武縣義工協(xié)會(huì)，吸引了全縣258名各階層人士參與，如今人數(shù)突破了450人。
　　義工協(xié)會(huì)組織人員定期輪流對(duì)全縣每所敬老院進(jìn)行衛(wèi)生、醫(yī)療、理發(fā)、清洗等方面服務(wù)，為了豐富老年人生活，還經(jīng)常組織臨武的劇團(tuán)、民間小調(diào)演出團(tuán)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行慰問(wèn)演出。
　　為便于聯(lián)系和宣傳，義工協(xié)會(huì)還專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)QQ群，作為義工協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)的郭振生也在群內(nèi)，“盡管不怎么發(fā)言，但我經(jīng)常會(huì)看看，看到義工協(xié)會(huì)做了那么多活動(dòng)，很受鼓舞�！�
　　
　　□ 編輯 于俊霞 □ 美編 龐佳

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