《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》簽訂后，毛主席說：“現(xiàn)在，達(dá)賴?yán)�嘛所領(lǐng)導(dǎo)的力量與班禪額爾德尼所領(lǐng)導(dǎo)的力量與中央人民政府之間，都團(tuán)結(jié)起來了。”“這種團(tuán)結(jié)是兄弟般的團(tuán)結(jié)，不是一方面壓迫另一方面。這種團(tuán)結(jié)是各方面共同努力的結(jié)果。今后，在這一團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)之上，我們各民族之間，將在各方面，將在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一切方面，得到發(fā)展和進(jìn)步。”
　　
　　西藏地處中國西南邊陲、青藏高原之巔。10世紀(jì)以來，西藏進(jìn)入封建農(nóng)奴制社會(huì)；1840年,英國向中國發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭，帝國主義勢力侵入中國，同時(shí)也侵入了作為中國不可分割一部分的西藏。
　　近現(xiàn)代中國歷史發(fā)生劃時(shí)代的變革是在1949年中華人民共和國成立。隨之，中華人民共和國和平解放西藏，西藏開始從黑暗走向光明。
　　“7?8驅(qū)漢”事件
　　西藏自古以來就是中國的領(lǐng)土，13世紀(jì)中葉正式歸入中央政府行政版圖，元、明、清各中央王朝和中華民國各屆中央政府，都對西藏地方實(shí)施了有效的管轄與治理，特別是清王朝時(shí)期確立并實(shí)行的以宗教儀軌“金瓶掣簽”和中央政府批準(zhǔn)為主要內(nèi)容的活佛轉(zhuǎn)世制度，成為歷史定制而延續(xù)至今，維系了藏傳佛教在西藏的世代傳承與弘揚(yáng)。
　　然而，鴉片戰(zhàn)爭以來，在反抗外國侵略為歷史主流的同時(shí)，“藏獨(dú)”暗流開始在西藏涌動(dòng)，一有機(jī)會(huì)就興風(fēng)作浪，特別是在中國新舊政權(quán)更替之際。1911年，辛亥革命爆發(fā)，清朝封建專制被推翻，代之以中華民國，西藏出現(xiàn)了歷史上的第一次“驅(qū)漢”。中華人民共和國成立前夕，當(dāng)然也不例外。
　　自1948年4月30日發(fā)布紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號起，中國共產(chǎn)黨就把籌備成立新中國提上了重要的議事日程。這也預(yù)示了國民黨政府即將走到盡頭。盡管如此，當(dāng)以老牌“藏獨(dú)”分子夏格巴為團(tuán)長的“西藏商務(wù)代表團(tuán)”在1948年初到達(dá)當(dāng)時(shí)的中國首都南京時(shí)，國民黨政府仍然盡中央政府之責(zé)，力勸該代表團(tuán)不要出國，如果一定要出國，應(yīng)持中國護(hù)照。然而，時(shí)任美國駐華大使的司徒雷登則暗中指使夏格巴等人，拿著西藏地方政府自制的“護(hù)照”到美國駐香港領(lǐng)事館簽證。經(jīng)此方式，該代表團(tuán)得以成行赴美，名為考察“商務(wù)”，實(shí)際做的卻是向國外尋求對“藏獨(dú)”的支持。
　　隨著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命即將在全國勝利，1949年6月15日，新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)在北京召開。在中國新舊政權(quán)又一次更迭之際，“藏獨(dú)”勢力里應(yīng)外合，日趨活躍起來。
　　1949年7月初，印度駐拉薩代表處負(fù)責(zé)人理查遜與西藏地方政府?dāng)z政達(dá)扎密談，“要立即把漢人驅(qū)逐出藏，如不這樣，勢必里應(yīng)外合，引進(jìn)共產(chǎn)黨�！�7月8日這一天，西藏地方政府突然通告國民黨政府駐藏辦事處：“為防止赤化的必要措施，決定請彼等及其眷屬立即準(zhǔn)備離藏內(nèi)返�！钡诙�天，西藏地方政府致電國民黨政府，電文稱：“如共產(chǎn)主義竟或走進(jìn)眾生幸福源泉之西藏佛法圣地，此西藏全體人民所引為憂慮也”，因此，“為檢出可疑之共產(chǎn)黨秘密工作人員，不使彼等任何一人喬裝寄跡于西藏”，國民政府駐藏辦事人員等“必須在規(guī)定期限內(nèi)，各自回返其原籍”。這就是歷史上著名的“7?8驅(qū)漢”事件。
　　西藏地方政府事前既未電請中央，又無絲毫事實(shí)根據(jù)，就以防止共產(chǎn)黨為理由，強(qiáng)迫國民黨政府駐藏人員全體撤出西藏。當(dāng)時(shí)，國民黨政府駐藏辦事處人員及家屬和其他漢族人員共200多人。在這一事件中，這些人員被分作三批，由藏軍武裝押送至中印邊境，經(jīng)印度由海路被遣返回內(nèi)地。
　　就此事件，國民黨政府總統(tǒng)府發(fā)言人發(fā)表談話，《大光報(bào)》7月30日予以刊發(fā)。談話稱“該項(xiàng)措施之自失立場，違法悖理”。國民黨政府發(fā)表聲明，要求西藏地方政府“顧全中央與西藏之過去關(guān)系，迅自糾正此項(xiàng)錯(cuò)誤措施，使所有中央駐藏人員仍回拉薩，執(zhí)行職務(wù)”。中國共產(chǎn)黨主辦的新華社在1949年9月2日發(fā)表題為《決不容許外國侵略者吞并中國的領(lǐng)土――西藏》的社論，以此表明中國共產(chǎn)黨和即將成立的中華人民共和國中央人民政府的立場。社論指出，西藏是中國的領(lǐng)土，絕不容許任何外國侵略；西藏人民是中國人民的一個(gè)不可分離的組成部分，絕不容許任何外國分割。“7?8驅(qū)漢”事件以“反共”而“驅(qū)漢”，企圖阻止西藏解放，并造成“西藏獨(dú)立”的既成事實(shí)。但是，“藏獨(dú)”勢力錯(cuò)誤估計(jì)了形勢，因此同樣未能得逞。就在國民黨政府發(fā)表聲明后，西藏地方政府復(fù)函說：“吾藏始終不能以中樞人員不在藏圖謀不軌也，”“在藏各漢民自應(yīng)加保護(hù)，與藏民一視同仁�！边@一事件發(fā)生后，國民黨政府本計(jì)劃“另行遴派”中央駐藏人員，但因失去對中國大陸的統(tǒng)治而成為不可能。
　　中華人民共和國繼承西藏地方是中國領(lǐng)土不可分割一部分的主權(quán)歸屬，在成立伊始就把解放西藏提上了十分重要而緊迫的工作日程，“宜早不宜遲”。
　　1950年1月20日，毛澤東主席授權(quán)外交部發(fā)言人，就美國合眾社一再宣傳西藏地方政府將派出所謂“親善使團(tuán)”分赴美、英、印度、尼泊爾和北京，以表明其“獨(dú)立”一事，向新華社記者發(fā)表談話說，西藏是中華人民共和國的領(lǐng)土，這是全世界沒有人不知道也從沒有人否認(rèn)的事實(shí)。既然如此，西藏地方政府當(dāng)然沒有權(quán)力擅自派出任何“使團(tuán)”，更沒有權(quán)力去表明它的所謂“獨(dú)立”。西藏的“獨(dú)立”要向美國、英國、印度、尼泊爾的政府去宣傳，并由美國的合眾社加以宣布，使人們不難看出這種消息的內(nèi)容即使不是出于合眾社的制造，也不過是美帝國主義及其侵略西藏的同謀們所導(dǎo)演的傀儡劇。毛主席在談話中表示，西藏人民的要求是成為中華人民共和國祖國大家庭的一員。如果西藏地方政府在這個(gè)原則下派出代表到北京談判西藏的和平解放問題，那么，這樣的代表自將受到接待。由此，中華人民共和國中央人民政府對外正式宣告了和平解放西藏的方針。
　　
　　“亞東噶廈”終愿和談
　　在中央人民政府確立和平解放西藏方針后的一段時(shí)間內(nèi)，西藏地方政府是拒絕和談的，并將藏軍主力沿金沙江西岸布防于進(jìn)軍西藏的必經(jīng)之地昌都一帶，欲與人民解放軍決一雌雄。無奈，人民解放軍不得不展開昌都戰(zhàn)役。1950年10月19日，昌都解放。昌都戰(zhàn)役的勝利促使西藏內(nèi)部發(fā)生分化，主和派開始占據(jù)上風(fēng)，攝政達(dá)扎被迫下臺。11月17日，年僅15歲的十四世達(dá)賴?yán)�嘛提前親政，西藏地方政局趨向和平談判。
　　1950年12月17日，十四世達(dá)賴?yán)�嘛給人民解放軍十八軍副政委、昌都地區(qū)人民解放委員會(huì)主任王其梅寫了一封信說，根據(jù)阿沛及其下屬的報(bào)告，西藏地方政府已派出土登列門、桑頗?登增頓珠為和談辦事人員。同時(shí)，達(dá)賴也寫信給阿沛，要其作為主要談判代表。實(shí)際上，達(dá)賴提出的談判條件“藏獨(dú)”色彩仍然很濃，派出的辦事人員原本也不是要與中央人民政府進(jìn)行和談。
　　十四世達(dá)賴?yán)�嘛在派出同人民解放軍談判的代表后，�?951年1月2日移居西藏一個(gè)叫亞東的邊境重鎮(zhèn)，西藏地方政府也相應(yīng)地分為留守的“拉薩噶廈”和臨時(shí)性的“亞東噶廈”兩部分。隨后，亞東噶廈“官員會(huì)議”經(jīng)權(quán)衡時(shí)局，決定正式派出代表到北京同中央人民政府和談。1月18日，亞東噶廈派兩位代表曲培土登和索康攜帶達(dá)賴和“官員會(huì)議”分別致中國駐印度大使館的信函前往印度，并于1月27日到達(dá)新德里。他們請中國駐印度大使袁仲賢轉(zhuǎn)呈達(dá)賴致中央人民政府表示愿意和平談判的信。達(dá)賴在信中說：過去，在我年幼未掌權(quán)期間，藏漢之間關(guān)系屢遭破壞，近日已通知阿沛及隨員從速起程去北京。為爭取時(shí)間，我們將再給阿沛兩位助手，經(jīng)印度前往北京。
　　袁仲賢大使接見了他們，并向中央電報(bào)了“接見達(dá)賴兩代表及所取態(tài)度”。1月29日，中央電復(fù)：達(dá)賴派往昌都接洽的兩位代表，中央人民政府即通知昌都人民解放軍于他們到后，給予妥善招待，并負(fù)責(zé)護(hù)送阿沛等人前去北京。惟康藏路遠(yuǎn)，一時(shí)不易到達(dá)，仍盼達(dá)賴加派代表經(jīng)印度乘飛機(jī)至香港轉(zhuǎn)廣州來北京。中央要求駐印大使館“予以旅行上的協(xié)助”，“如西藏代表確定來京，大使館應(yīng)派人同來”，并代表毛澤東主席祝賀達(dá)賴親政。
　　2月1日，袁仲賢大使復(fù)信達(dá)賴，轉(zhuǎn)達(dá)了中央的指示。3月24日，達(dá)賴加派的談判代表凱墨?索安旺堆和土丹旦達(dá)從亞東抵達(dá)印度新德里。毛澤東隨后批示，由中國駐印度大使館參贊申健陪同他們到北京。西藏地方政府全權(quán)代表團(tuán)以阿沛為首席全權(quán)代表，分作兩路啟程，于4月26日齊聚北京。他們安頓兩日后，便開始與以中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李維漢為首席全權(quán)代表的中央人民政府全權(quán)代表團(tuán)合作共事，協(xié)商談判和平解放西藏問題。
　　
　　達(dá)賴和班禪：從失和到團(tuán)結(jié)
　　格魯派是藏傳佛教的基本教派之一，由宗喀巴在宗教改革中創(chuàng)立，經(jīng)清王朝的扶植而興盛。達(dá)賴和班禪作為宗喀巴的兩大傳承弟子，在政教合一的封建農(nóng)奴制下，共同成為西藏地方的政教領(lǐng)袖。然而，20世紀(jì)20年代初，十三世達(dá)賴與九世班禪發(fā)生失和，九世班禪被迫于1923年秘密出走中國內(nèi)地。在長達(dá)15年的內(nèi)地生活和傳法中，九世班禪“遍游內(nèi)地，深蒙中央優(yōu)遇”，但一直不忘返回西藏，不料在返藏途中，于1937年12月圓寂青海玉樹。在西藏，這時(shí)的達(dá)賴世系也已非十三世達(dá)賴。依照活佛轉(zhuǎn)世制度，十三世達(dá)賴和九世班禪的轉(zhuǎn)世靈童均經(jīng)國民黨政府批準(zhǔn)，先后免予掣簽，被認(rèn)定為十四世達(dá)賴?yán)�嘛和十世班禪。
　　1949年8月10日，十世班禪在以國民黨政府蒙藏委員會(huì)委員長關(guān)吉玉為特派專使的主持下，坐床繼位于青海塔爾寺，其后移居到都蘭縣的香日德。他在了解到中國共產(chǎn)黨的民族和宗教政策后，最終決定留在大陸。十世班禪后來在回憶這段經(jīng)歷時(shí)說：“不想離開家鄉(xiāng)，加上大體了解到共產(chǎn)黨的政策，所以下決心留下來了。”10月1日，十世班禪在中華人民共和國成立當(dāng)日致電毛澤東主席和朱德總司令，表示擁護(hù)中央人民政府，同時(shí)希望早日解放西藏。毛澤東主席和朱德總司令接讀來電甚為欣慰，于11月23日聯(lián)名復(fù)電嘉慰。往來兩電相隔50多天，說明中央人民政府慎重考慮了這個(gè)復(fù)電的作用和意義，也表明中央人民政府正式承認(rèn)了十世班禪的合法性地位。
　　其后，十世班禪為和平解放西藏呼吁和奔走，并向中央人民政府派出致敬團(tuán)。1950年9月23日，昌都戰(zhàn)役即將實(shí)施，中共中央向西北局、西南局和青海省委發(fā)出了《關(guān)于班禪致敬團(tuán)提出的問題和要求的指示》，指出“不管西藏解放形式如何及達(dá)賴集團(tuán)的變化如何，我們必須積極爭取班禪集團(tuán)和他們所能影響的人民和我們合作”。1951年初，中央人民政府在歡迎十四世達(dá)賴?yán)�嘛派西藏地方政府和談代表團(tuán)到北京的同時(shí)，也邀請了十世班禪到北京參加“五一節(jié)”觀禮，也便于就和平解放西藏問題征詢十世班禪的意見和建議。
　　西藏地方政府和談代表團(tuán)在談判之初，并不承認(rèn)十世班禪的合法地位，其所提出的理由主要有兩個(gè)：一是靈童須經(jīng)中央政府批準(zhǔn)；二是十世班禪坐床繼位須有達(dá)賴方面的代表參加。在班禪堪布會(huì)議廳的協(xié)助下，中央人民政府全權(quán)代表向西藏地方政府和談代表團(tuán)展示了原國民黨政府批準(zhǔn)認(rèn)定十世班禪為九世班禪轉(zhuǎn)世靈童的全部公文和由達(dá)賴方面代表參加的十世班禪在塔爾寺坐床繼位時(shí)的照片。確鑿的證據(jù)面前，西藏地方政府和談代表團(tuán)最終承認(rèn)了十世班禪的合法地位。
　　談判開始不久，迎來“五一”勞動(dòng)節(jié)。這一天，中央人民政府邀請西藏地方政府和談代表團(tuán)和十世班禪在天安門城樓上觀禮，阿沛與十世班禪進(jìn)行了友好會(huì)面，并受到毛澤東主席的接見。
　　經(jīng)過20多天的友好協(xié)商談判，1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府正式簽訂了《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。協(xié)議共17條，其中用3條明確規(guī)定了達(dá)賴與班禪之間的關(guān)系，主旨是維持十三世達(dá)賴?yán)�嘛和九世班禪彼此和好相處的固有地位及職權(quán)。這些規(guī)定從根本上解決了歷史遺留下來的達(dá)賴與班禪之間的團(tuán)結(jié)問題。
　　在協(xié)議簽訂的第二天，毛主席設(shè)宴慶祝，并在致詞中說：“現(xiàn)在，達(dá)賴?yán)�嘛所領(lǐng)導(dǎo)的力量與班禪額爾德尼所領(lǐng)導(dǎo)的力量與中央人民政府之間，都團(tuán)結(jié)起來了�！薄斑@種團(tuán)結(jié)是兄弟般的團(tuán)結(jié)，不是一方面壓迫另一方面。這種團(tuán)結(jié)是各方面共同努力的結(jié)果。今后，在這一團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)之上，我們各民族之間，將在各方面，將在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一切方面，得到發(fā)展和進(jìn)步�！�
　　《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》的簽訂，標(biāo)志著西藏和平解放，實(shí)現(xiàn)了西藏內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，增進(jìn)了中華人民共和國的統(tǒng)一。
　　

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