今年6月16日，“金磚四國(guó)”首次峰會(huì)在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行，這座夏天涼爽的城市頓時(shí)“熱”了起來，吸引了全世界的目光。會(huì)后四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)了在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、落實(shí)G20金融峰會(huì)的共識(shí)、推動(dòng)國(guó)際金融體系改革、加強(qiáng)能源等領(lǐng)域十六個(gè)方面的合作議項(xiàng)，拉開了四國(guó)首腦以“金磚四國(guó)”為平臺(tái)進(jìn)行協(xié)商交流的序幕。
　　
　　聚集最主要“新興大國(guó)”
　　
　　“金磚四國(guó)”首次峰會(huì)對(duì)中國(guó)來說意義重大�！敖鸫u四國(guó)”中，中國(guó)號(hào)稱是“世界工廠”印度被認(rèn)為是“世界的辦公室”；巴西被稱作是“世界的原材料基地”；俄羅斯則被某些人士稱為“世界的加油站”。其他三國(guó)都是中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，“金磚四國(guó)”峰會(huì)實(shí)際上為中國(guó)與其他三國(guó)之間的雙邊貿(mào)易及其他雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展提供了一個(gè)協(xié)商交流的平臺(tái)。
　　“金磚四國(guó)”將新興的市場(chǎng)國(guó)家中最主要的大國(guó)聚集起來，使它們可以在某些國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易甚至國(guó)際政治、安全領(lǐng)域協(xié)調(diào)彼此的立場(chǎng)，取得某些共識(shí)。對(duì)中國(guó)來說，有助于我們進(jìn)一步融入全球政治經(jīng)濟(jì)體系，增加我們的話語權(quán)。
　　與此同時(shí)，中國(guó)積極參與“金磚四國(guó)”峰會(huì)，可以傳遞中國(guó)的聲音。中國(guó)在國(guó)際政治、安全與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一些觀點(diǎn)和看法，可以通過這個(gè)渠道傳遞出去。在未來，還可以將我們參與其他國(guó)際組織(聯(lián)合國(guó)，IMF等)時(shí)所持有的立場(chǎng)，通過這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行宣示、解釋甚至預(yù)先協(xié)調(diào)。
　　
　　制定與修改國(guó)際規(guī)則的早期雛形
　　
　　目前，主導(dǎo)全球的國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的大型議題的討論都是由歐、美、日為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家倡議的。冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際社會(huì)沒有提供一個(gè)與“金磚四國(guó)”這么廣闊的領(lǐng)土和人口相匹配、與它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)稱的話語平臺(tái)�！敖鸫u四國(guó)”峰會(huì)從某種意義上說，在國(guó)際社會(huì)、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中豎立了一個(gè)轉(zhuǎn)變的風(fēng)向標(biāo)。 　通過這個(gè)轉(zhuǎn)變的風(fēng)向標(biāo)，我們能夠看出，新興大國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)體系中作為多元化中的一極或者多極已經(jīng)出現(xiàn)。通過“金磚四國(guó)”峰會(huì)，新興國(guó)家和其他一些發(fā)展中國(guó)家可以把自己的主張?jiān)谶@樣一個(gè)公共平臺(tái)上向全球社會(huì)宣傳出來。
　　除了“金磚四國(guó)”，目前國(guó)外有些專家提到“金鉆11國(guó)”，包括韓國(guó)、印度尼西亞、越南、菲律賓、孟加拉國(guó)、巴基斯坦、埃及、尼日利亞、土耳其、伊朗及墨西哥�！敖鸫u四國(guó)”加上“金鉆11國(guó)”為代表的廣大發(fā)展中國(guó)家，在未來的全球體系中將扮演著越來越重要的角色。它們不僅要參與新的國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際安全、國(guó)際政治領(lǐng)域的一些議題和規(guī)則的制定，甚至有可能在一些新規(guī)則的制定、老規(guī)則的修正中扮演關(guān)鍵性、決定性的角色�！敖鸫u四國(guó)”峰會(huì)有可能是新興發(fā)展中國(guó)家在未來參與甚至主導(dǎo)國(guó)際規(guī)則制定的一個(gè)早期的雛形。
　　“金磚四國(guó)”在合作的同時(shí)，也面臨著一些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。其中，中印之間的歷史遺留問題對(duì)未來雙邊關(guān)系的發(fā)展，以及“金磚四國(guó)”這個(gè)平臺(tái)運(yùn)行的效益和走向都有一定的影響。同時(shí)，在鐵礦石交易的定價(jià)、原材料或制成品貿(mào)易、能源貿(mào)易等方面，四國(guó)的利益既有交匯又有分歧。在這種情況下，如何協(xié)調(diào)好四國(guó)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，有可能是未來“金磚四國(guó)”峰會(huì)要解決的一個(gè)問題。
　　同時(shí)，“金磚四國(guó)”同歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家之間的交流也非常密切。“金磚四國(guó)”同APEC、亞歐峰會(huì)等這些機(jī)制之間存在著競(jìng)爭(zhēng)，今后甚至?xí)�有替代、矛盾關(guān)系，如何來協(xié)調(diào)這些關(guān)系，也是四國(guó)峰會(huì)正常運(yùn)行面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。此外，“金磚四國(guó)”的國(guó)家還同時(shí)參與了其他一些地區(qū)性的、國(guó)際性的組織，如何協(xié)調(diào)好參與“金磚四國(guó)”峰會(huì)同參與其他區(qū)域性、國(guó)際性的機(jī)制之間的關(guān)系，也是四國(guó)面臨的問題。
　　目前，“金磚四國(guó)”主要是討論四國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)事務(wù)，解決四國(guó)內(nèi)部的貿(mào)易安排，以及在國(guó)際金融體系、國(guó)際貨幣體系的改革上協(xié)調(diào)四國(guó)的立場(chǎng)，未來不排除四國(guó)可能在安全領(lǐng)域、軍事領(lǐng)域加強(qiáng)合作與溝通。隨著機(jī)制化的逐漸實(shí)施，肯定會(huì)涉及到一些安全領(lǐng)域、軍事領(lǐng)域中的雙邊、多邊關(guān)系，甚至?xí)�在全球重要的安全議題上協(xié)調(diào)彼此的立場(chǎng)。這還有待觀察，但是一些安全、軍事議題肯定會(huì)納入到峰會(huì)中來。
　　
　　與G8、IMF競(jìng)爭(zhēng)
　　
　　未來的世界是個(gè)多元化、多極化發(fā)展的世界，傳統(tǒng)的冷戰(zhàn)時(shí)期集團(tuán)之間的對(duì)抗在未來會(huì)越來越弱化。因此，“金磚四國(guó)”同G8將是一種競(jìng)爭(zhēng)而非對(duì)抗的關(guān)系。
　　同樣的國(guó)家在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，其利益訴求和利益?zhèn)戎攸c(diǎn)是不同的。為了在不同的階段實(shí)現(xiàn)不同的利益，它可以參與不同的組織。同時(shí)，不同的組織之間并不一定是對(duì)抗關(guān)系，排除它們可能存在著競(jìng)爭(zhēng)甚至是某些功能的替代關(guān)系，它們?cè)谀承┓矫嬉彩强梢詫?duì)話合作的。
　　未來，“金磚四國(guó)”峰會(huì)跟G8是有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的，甚至在某些功能上是替代的，這是國(guó)際組織演變的自然規(guī)律。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上，壟斷是會(huì)損害效率的。在國(guó)際組織中如果出現(xiàn)壟斷，就有可能帶來不公平，甚至對(duì)國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定性和整體利益構(gòu)成威脅，多一個(gè)多邊機(jī)制對(duì)話的平臺(tái)是好的。
　　以美、歐、日為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期在國(guó)際貨幣體系中扮演著主要規(guī)則的制定者的角色，現(xiàn)有的規(guī)則和體系實(shí)際上是維護(hù)他們利益的�，F(xiàn)在，大家都在談國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行，通過這次金融危機(jī)的檢驗(yàn)，我們可以看到，從某種意義上說，它們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)上是失效的，這說明現(xiàn)有的國(guó)際金融體系特別是儲(chǔ)備貨幣體系是有缺陷的。
　　在這種情況下，我們需要對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際金融體系和國(guó)際貨幣體系進(jìn)行改革�！敖鸫u四國(guó)”作為變革力量的出現(xiàn)，是一件好事情，它反映了世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。如何來彌補(bǔ)現(xiàn)有的金融體系和貨幣體系的缺陷?有兩個(gè)辦法：一是對(duì)現(xiàn)有的規(guī)則進(jìn)行大刀闊斧的改革，使它適應(yīng)新的潮流。但是這種改革的成本是非常高的，阻力也非常大。現(xiàn)有規(guī)則的既得利益者是不會(huì)輕易放棄這些規(guī)則的。然而，盡管這種方法的成本高，時(shí)間也很漫長(zhǎng)，并且與急劇變化的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)是有差距的，但是我們也得繼續(xù)努力。二是建立新的國(guó)際組織。“金磚四國(guó)”剛開始可以通過貨幣互換來逐漸降低單一使用美元作為交易計(jì)價(jià)與儲(chǔ)備貨幣帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我建議由“金磚四國(guó)”發(fā)起，成立一個(gè)叫做“WMF”(theWorldMonetaryFund)的世界貨幣基金組織，用World，而不是International，以示區(qū)別。WMF主要吸收新興發(fā)展中國(guó)家參與進(jìn)來，共同構(gòu)建一個(gè)新的國(guó)際金融組織。隨著逐步的發(fā)展，在時(shí)機(jī)具備的情況下，可以把WMF改成WFO，WoridFinanceOrganization，即世界金融組織。WFO將不僅能協(xié)調(diào)貨幣關(guān)系，還可能對(duì)全球未來發(fā)展中的一些金融上的全球性安排進(jìn)行協(xié)調(diào)，與現(xiàn)有的IMF形成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)、合作的關(guān)系。只有新興的國(guó)際金融組織的出現(xiàn)才有可能推動(dòng)現(xiàn)有的國(guó)際金融組織改革。
　　在這次峰會(huì)的聲明中，沒有提到用新的儲(chǔ)備貨幣來代替美元。但是，這次會(huì)議上沒有談，并不代表“金磚四國(guó)”在未來一段時(shí)間不會(huì)往這個(gè)方面努力。有觀點(diǎn)說創(chuàng)造一種超主權(quán)貨幣以避免主權(quán)信用貨幣作為儲(chǔ)備貨幣的內(nèi)在缺陷。事實(shí)上，從嚴(yán)格意義上講，完全脫離國(guó)家主權(quán)信用的全球性儲(chǔ)備貨幣是難以存在的。國(guó)際儲(chǔ)備貨幣可以跨越國(guó)界和國(guó)家主權(quán)，例如歐元就是一種跨越國(guó)界與單一國(guó)家主權(quán)的貨幣，但其仍然以歐元區(qū)多個(gè)主權(quán)國(guó)家信用為基礎(chǔ)。目前，歐元與美元都是國(guó)際社會(huì)重要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，其主要區(qū)別在于美元以單一國(guó)家主權(quán)信用為基礎(chǔ)，歐元?jiǎng)t以多個(gè)主權(quán)國(guó)家信用為基礎(chǔ)。
　　未來的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣可能是以現(xiàn)有的主權(quán)貨幣、跨主權(quán)貨幣為基石，根據(jù)全球的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)變革，由全球主要的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體通過一個(gè)自然的歷史演化，以及政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)未來的設(shè)計(jì)的共同作用下，產(chǎn)生一個(gè)多元化的、以一攬子貨幣為基準(zhǔn)的一種新興的儲(chǔ)備貨幣體系。這種貨幣儲(chǔ)備體系可能跟傳統(tǒng)的單一貨幣體系、區(qū)域內(nèi)的跨主權(quán)貨幣是不一樣的，它可能是覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的、跨越主權(quán)的，但是又依托主權(quán)的、新興的、競(jìng)爭(zhēng)性的、動(dòng)態(tài)的一種貨幣體系。

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