以“和平與發(fā)展”時(shí)代主題理論為依據(jù)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新潮流，以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)及和諧世界等新的戰(zhàn)略思想和決策。進(jìn)入新世紀(jì)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和和諧世界的戰(zhàn)略決策，中國(guó)特色政黨外交進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。
　　
　　(一)貫徹黨的十七大精神，把中國(guó)特色政黨外交工作推上一個(gè)新臺(tái)階
　　總結(jié)30年來(lái)中國(guó)政黨外交之經(jīng)驗(yàn)，最根本的一條，就是政黨外交要為實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)際戰(zhàn)略服務(wù)，在新時(shí)期就是要為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)建設(shè)和諧世界服務(wù)。政黨外交是對(duì)外工作，因此要特別為實(shí)現(xiàn)推動(dòng)建設(shè)和諧世界這個(gè)總目標(biāo)服務(wù)。
　　世界進(jìn)入新世紀(jì)，維護(hù)和平、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的力量繼續(xù)增長(zhǎng)，世界多極化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中向前發(fā)展，文明對(duì)話和文化交流呈現(xiàn)新的態(tài)勢(shì)，國(guó)際安全形勢(shì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中保持總體穩(wěn)定，國(guó)際合作在深刻復(fù)雜斗爭(zhēng)中得到加強(qiáng)。國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定，但影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增多。
　　黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，正確統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持推動(dòng)建設(shè)和諧世界，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，為促進(jìn)世界的和平與發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
　　推動(dòng)建設(shè)和諧世界是中國(guó)新世紀(jì)新時(shí)期外交工作的總綱。和諧世界作為總綱包含了中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展的基本對(duì)外方針政策，總的來(lái)說(shuō)包括國(guó)際政治、世界經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)文明三個(gè)方面。外交是內(nèi)政的延續(xù)，推動(dòng)建設(shè)和諧世界同國(guó)內(nèi)構(gòu)建和諧社會(huì)是互有聯(lián)系和密切相關(guān)的。推動(dòng)建設(shè)和諧世界，是中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的重要條件。國(guó)際政治方面要致力于推動(dòng)各國(guó)和諧共處，尊重各國(guó)人民自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。世界經(jīng)濟(jì)方面要致力于全球經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展，努力建立開(kāi)放、公平、規(guī)范的多邊貿(mào)易體制。人類(lèi)文明方面要推動(dòng)不同文明和諧進(jìn)步，倡導(dǎo)世界多樣性，堅(jiān)持平等對(duì)話和交流，努力使世界上所有文明、所有民族攜手合作，共同推進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。和諧是中華文明優(yōu)秀傳統(tǒng)的重要價(jià)值取向，也是人類(lèi)社會(huì)的不懈追求。
　　
　　(二)拓寬政黨外交交流領(lǐng)域，加強(qiáng)務(wù)實(shí)性
　　推動(dòng)建設(shè)和諧世界是中國(guó)新時(shí)期的國(guó)際戰(zhàn)略，需要我們同世界各國(guó)一起經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力才能實(shí)現(xiàn)。但它并不是一個(gè)空洞的宣傳口號(hào)，是需要結(jié)合當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，踏踏實(shí)實(shí)地貫徹到中國(guó)總體外交的各個(gè)領(lǐng)域。作為總體外交重要領(lǐng)域的政黨外交自然負(fù)有重大責(zé)任。為此，可以考慮逐步地不斷拓寬中國(guó)共產(chǎn)黨同外國(guó)各類(lèi)政黨的交流領(lǐng)域。根據(jù)和諧世界這個(gè)總目標(biāo)，政黨交流可以包含以下領(lǐng)域：(1)交流國(guó)際關(guān)系中的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題，共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化(2)交流對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的看法+共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；f3)文化是一個(gè)新課題，探討文化在國(guó)際關(guān)系中的作用，共同促進(jìn)人類(lèi)文明繁榮進(jìn)步；f4)安全上，共同探討推動(dòng)新安全觀；(5)環(huán)保也是一個(gè)新課題，相互借鑒可持續(xù)發(fā)展的思路與經(jīng)驗(yàn)，共同呵護(hù)人類(lèi)賴以生存的地球家園。在這5個(gè)領(lǐng)域里還可以細(xì)分一些課題。政黨外交還要從統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局出發(fā)，同政府外交緊密配合，服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放大業(yè)。
　　充實(shí)和深化同外國(guó)政黨的交流與合作的內(nèi)容，關(guān)鍵在于務(wù)實(shí)性。如交流治國(guó)理政方略可以包含：經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、宏觀調(diào)控和政府職能、效率和公平問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展、各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式、社會(huì)保障制度及公共服務(wù)體系等。交流時(shí)，根據(jù)課題，避免泛泛而論，而要具體深入。
　　
　　(三)發(fā)揮政黨外交的特色與優(yōu)勢(shì)
　　政黨外交既有同政府外交和其他領(lǐng)域外交的共通性，又有自己的獨(dú)特性。其特色與優(yōu)勢(shì)集中在三個(gè)方面：普遍性、廣泛性和靈活性。
　　普遍性在于世界上大多數(shù)國(guó)家實(shí)行政黨政治。雖然各國(guó)政黨在國(guó)家和政府決策中的地位與參與方式各不相同，但作用是不可忽視的。許多國(guó)家的議會(huì)里都有按照不同政黨區(qū)分的議會(huì)黨團(tuán)，既有執(zhí)政黨也有在野黨。西方國(guó)家重視議會(huì)工作，議會(huì)黨團(tuán)有重要影響，議會(huì)黨團(tuán)還有其咨詢機(jī)構(gòu)，提供信息和建議。
　　廣泛性在于許多國(guó)家各類(lèi)政黨擁有龐大的選民團(tuán)體，包括左中右，從精英到普通勞動(dòng)者。許多政黨還有自己影響下的群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和基金會(huì)。這些組織和機(jī)構(gòu)也是政黨交流的重要方面。
　　靈活性在于政黨外交亦官亦民，靈活多樣。政黨外交許多是官方來(lái)往，有的還是最高級(jí)的官方往來(lái)，但也有民間性來(lái)往，“草根”交流。有的國(guó)家的一些政黨，甚至執(zhí)政黨，他們?cè)敢飧�多地把黨的來(lái)往看作是一種帶民間色彩的來(lái)往。這樣考慮，可以使政黨外交的工作范圍和對(duì)象不斷擴(kuò)大，方式更加靈活多樣。政黨外交著重于做人的工作，同各國(guó)社會(huì)各界人士，可以就共同感興趣的廣泛題目進(jìn)行自由討論，增信釋疑，增進(jìn)各國(guó)人民之間的了解和友誼。推動(dòng)國(guó)家關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。
　　
　　(四)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，做好中央在國(guó)際問(wèn)題上的參謀與助手
　　“文革”之后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)之后，政黨外交所以能開(kāi)創(chuàng)新局面，首先在于貫徹解放思想、實(shí)事求是的思想路線。20世紀(jì)80年代初，中聯(lián)部打破舊的思想框框，有以下幾個(gè)方面：(1)世界上存在著各種各樣的共產(chǎn)黨；(2)世界上有各種各樣的社會(huì)主義；(3)國(guó)際上，各國(guó)黨對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)千差萬(wàn)別，各種思潮流派并存；(4)意識(shí)形態(tài)同國(guó)家利益相比較，國(guó)家利益是第一位的；(5)與外國(guó)政黨的來(lái)往方式不拘泥于建立正式關(guān)系一種方式，有的可保持比較松散的關(guān)系；(6)對(duì)國(guó)際共運(yùn)十年論戰(zhàn)作了初步總結(jié)，消除“左”的錯(cuò)誤，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。
　　進(jìn)入新時(shí)期，政黨外交需要進(jìn)一步解放思想。例如，對(duì)中國(guó)國(guó)際地位和作用以及中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際威信和影響要作實(shí)事求是的、客觀的、辯證的分析。要看到有利方面，更要看到不利方面。對(duì)于各種各樣的對(duì)華評(píng)議，要認(rèn)真加以區(qū)分，沉著應(yīng)對(duì)。又如，對(duì)多元文化和多元意識(shí)形態(tài)可以作認(rèn)真分析研究；對(duì)西方價(jià)值觀，不要照搬，也不要一概否定和排斥。再如，改變過(guò)去把國(guó)際關(guān)系一概看做是“國(guó)際斗爭(zhēng)”的“定式思維”。矛盾是普遍存在的，斗爭(zhēng)也是經(jīng)常發(fā)生的，但一定要把握全局性和時(shí)代性，政黨外交著眼于做轉(zhuǎn)化工作，密切結(jié)合國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展。
　　對(duì)國(guó)際形勢(shì)、國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系以及政黨形勢(shì)和政黨關(guān)系的發(fā)展變化，進(jìn)行全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的研究，是做好政黨外交工作的基礎(chǔ)�，F(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)和政黨形勢(shì)更加復(fù)雜多變，要加強(qiáng)研究工作，提高敏銳度，運(yùn)用辯證法，避免片面性和一般化，提出有獨(dú)到見(jiàn)解的看法、觀點(diǎn)和建議。
　　
　　(責(zé)任編輯：王棟)

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