世人在評(píng)論中國(guó)改革開放30年來(lái)取得的豐碩成果時(shí)，談?wù)撟疃嗟玫脑掝}之一是中國(guó)國(guó)際地位的變化。在過(guò)去的30年，中國(guó)的國(guó)際地位得到顯著提高。對(duì)世界形勢(shì)的發(fā)展變化，中國(guó)越來(lái)越成為一個(gè)舉足輕重甚至是不可或缺的因素。盡管世人在評(píng)論中國(guó)時(shí)會(huì)有不同的聲音，持不同的立場(chǎng)和態(tài)度，但世界越來(lái)越關(guān)注中國(guó)，中國(guó)在世界各種媒體的報(bào)道中已成為出現(xiàn)頻率最高的國(guó)家之一，所有這些都能使人直接地體會(huì)到中國(guó)與日俱增的國(guó)際影響力。透過(guò)這些直觀的感性層面的現(xiàn)象，我們應(yīng)該思考如何更加理性地評(píng)估中國(guó)國(guó)際地位在過(guò)去30年里的提高，如何解讀和把握這種變化的意義和啟示。
　　
　　中國(guó)國(guó)際地位變化的歷史起點(diǎn)
　　
　　為了清楚地認(rèn)識(shí)改革開放30年來(lái)中國(guó)國(guó)際地位的提高和變化，首先有必要簡(jiǎn)單回顧一下中國(guó)自近代以來(lái)國(guó)際地位的演變歷程。
　　中國(guó)幅員遼闊，歷來(lái)是個(gè)大國(guó)。但自近代以來(lái)直至新中國(guó)成立，中國(guó)是一個(gè)久經(jīng)內(nèi)憂外患、貧窮落后、四分五裂的弱國(guó)。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，中國(guó)雖然作為四大戰(zhàn)勝國(guó)之一，躋身于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)行列中，但中國(guó)貧弱的本質(zhì)并未因此改變。新中國(guó)成立后，中國(guó)近代以來(lái)積貧積弱的趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)，國(guó)際地位逐步提升。但受國(guó)內(nèi)政治運(yùn)動(dòng)的影響與國(guó)際環(huán)境的制約，直至改革開放前，中國(guó)的復(fù)興之路十分曲折，國(guó)際地位的改善亦只能是有限的、局部的：其一，雖然初步建立起近代工業(yè)體系，并搞出了“兩彈一星”，但受大躍進(jìn)和文革等因素沖擊，中國(guó)錯(cuò)過(guò)了六七十年代世界經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的寶貴機(jī)遇，未能從根本上改變大而弱、大而窮的國(guó)家面貌與國(guó)際形象；其二，由于長(zhǎng)期處在國(guó)際經(jīng)濟(jì)封鎖大背景下，同時(shí)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和極“左”思潮影響，中國(guó)六七十年代處在一個(gè)自我封閉的體系中，與外界有限的交往主要局限在政治領(lǐng)域，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、科技、文化與社會(huì)的參與微不足道，總體上處在世界舞臺(tái)的邊緣地帶；其三，除意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域外，中國(guó)國(guó)際影響的輻射范圍主要限于周邊地緣政治，只能算一個(gè)地區(qū)性大國(guó)。70年代中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)及安理會(huì)的合法席位、中美聯(lián)合對(duì)蘇等事件，雖然加大了中國(guó)的國(guó)際影響，但中國(guó)作為地區(qū)性大國(guó)的特征并未因此改變。
　　
　　中國(guó)國(guó)際地位提高的顯著特征
　　
　　經(jīng)過(guò)30年的改革開放，中國(guó)國(guó)際地位與對(duì)外交往在三個(gè)方面發(fā)生了質(zhì)的變化：一是中國(guó)從一個(gè)地區(qū)性大國(guó)逐漸變成一個(gè)新興的世界大國(guó)，二是中國(guó)的國(guó)際角色已從主流國(guó)際體系的外部走向內(nèi)部，三是中國(guó)正從世界舞臺(tái)的邊緣走向中心。
　　
　　1、中國(guó)由地區(qū)性大國(guó)變?yōu)樾屡d世界大國(guó)，是中國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)的必然結(jié)果。改革開放30年來(lái)，中國(guó)抓住國(guó)際戰(zhàn)略格局轉(zhuǎn)型機(jī)遇期，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的便利條件，加快發(fā)展，取得舉世矚目成績(jī)。在過(guò)去30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了約10％的年均增長(zhǎng)率。這在世界主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展史上實(shí)屬罕見，在近代以來(lái)的人類歷史上是一項(xiàng)空前的成就。這一成就縮短了中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和人文等領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，推動(dòng)中國(guó)由農(nóng)業(yè)社會(huì)迅速步入工業(yè)化中期的發(fā)展階段，讓數(shù)億中國(guó)人只用了一代人多一點(diǎn)的時(shí)間就擺脫了貧困，過(guò)上了小康和相對(duì)富裕的生活，使中國(guó)成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體，第三大貿(mào)易國(guó)，擁有世界第一的外匯儲(chǔ)備，連續(xù)十幾年成為吸引外國(guó)直接投資最多的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)不僅被稱為“世界工廠”，也正成為世界最大和最具吸引力的市場(chǎng)之一，與美國(guó)并列為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)最重要的發(fā)動(dòng)機(jī)。許多國(guó)際觀察家驚嘆，中國(guó)用30年的時(shí)間，完成了西方國(guó)家200多年才走完的路。中國(guó)改革開放30年的巨大成就，給中國(guó)的對(duì)外交往提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，使中國(guó)的國(guó)際影響由個(gè)別領(lǐng)域向眾多領(lǐng)域拓展，由地區(qū)范圍向世界范圍伸展，由淺層次向深層次發(fā)展。此乃中國(guó)國(guó)際地位提高的顯著特征之一。
　　
　　2、中國(guó)對(duì)外交往方式的深刻轉(zhuǎn)變是中國(guó)國(guó)際地位提高的又一重要因素，使中國(guó)從國(guó)際體系外轉(zhuǎn)到體系內(nèi)。在過(guò)去30年，改革和開放一直是推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的雙引擎。中國(guó)內(nèi)部的改革使中國(guó)解放了思想觀念，更新了體制機(jī)制，改善了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為實(shí)施對(duì)外開放創(chuàng)造了必要條件。對(duì)外開放則為中國(guó)內(nèi)部的改革、變革與創(chuàng)新提供了動(dòng)力。所以改革與開放在過(guò)去30年歷來(lái)是相提并論、不可分離的一對(duì)概念。改革開放不僅給中國(guó)的發(fā)展注入勃勃生機(jī)，也使中國(guó)與世界的交往方式與合作關(guān)系產(chǎn)生本質(zhì)變化。30年來(lái)，中國(guó)經(jīng)歷了從局部開放到全方位開放，從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”，從“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”體系向與國(guó)際市場(chǎng)全面接軌的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的深刻轉(zhuǎn)變。中國(guó)致力于與國(guó)際社會(huì)構(gòu)成利益共生體，廣泛、深入地融入國(guó)際體系。中國(guó)參加了近300個(gè)國(guó)際條約，130多個(gè)國(guó)際組織；加入了包括亞太經(jīng)合組織、“10+1”、“10+3”、上海合作組織等幾乎所有周邊區(qū)域性機(jī)制。如今中國(guó)在許多國(guó)際維和行動(dòng)、國(guó)際人道主義救援行動(dòng)、國(guó)際政治安全對(duì)話機(jī)制及國(guó)際科教、人文交流活動(dòng)中，都扮演著重要的角色，發(fā)揮著越來(lái)越大的建設(shè)性作用。中國(guó)對(duì)外交往的擴(kuò)大和對(duì)主流國(guó)際體系的深度參與，增進(jìn)了中國(guó)與外界的相互溝通與了解，豐富了中國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了中國(guó)的國(guó)際影響力。此乃中國(guó)國(guó)際地位提高的顯著特征之二。
　　
　　3、持續(xù)壯大的綜合國(guó)力與對(duì)國(guó)際事務(wù)的廣泛深度參與，共同推動(dòng)中國(guó)從世界舞臺(tái)的邊緣地帶走向中心地帶，這是過(guò)去30年中國(guó)國(guó)際地位不斷提高的第三個(gè)顯著特征。一個(gè)國(guó)家在世界舞臺(tái)上居于什么樣的位置，并不取決這個(gè)國(guó)家的主觀意愿和自我想象，而是反映在兩個(gè)標(biāo)志性問(wèn)題上。首先是看這個(gè)國(guó)家對(duì)世界有多少吸引力，然后是看這個(gè)國(guó)家在世界上有多少話語(yǔ)權(quán)。前者體現(xiàn)在世界上有多少人關(guān)注你，談?wù)撃悖�后者表現(xiàn)在你說(shuō)話時(shí)人們是否在意，有多少人注意傾聽，在多大程度上能夠接受。就這兩個(gè)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，客觀上已經(jīng)和正在發(fā)生的一切表明，30年來(lái)，中國(guó)正由世界舞臺(tái)的邊緣地帶扎實(shí)有力地走向中心位置。一方面，中國(guó)的發(fā)展成就和不斷上升的國(guó)際影響力令世界更加關(guān)注中國(guó)�！爸袊�(guó)責(zé)任論”的興起在一定意義上反映著這種關(guān)注。近年來(lái)，世界上涉及中國(guó)的話題越來(lái)越多、越來(lái)越熱、涵蓋的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛。世界在討論世界格局、國(guó)際和地區(qū)安全形勢(shì)、國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題、國(guó)際軍控與不擴(kuò)散機(jī)制、價(jià)值觀與文明沖突問(wèn)題、氣候變化、能源安全、金融形勢(shì)、國(guó)際貿(mào)易等等問(wèn)題時(shí)，中國(guó)都是人們重點(diǎn)談?wù)摰囊粋�(gè)對(duì)象。不論評(píng)論者是褒是貶，這種現(xiàn)象客觀上反映出。中國(guó)已經(jīng)成為世界事務(wù)中一個(gè)舉足輕重的因素，拋開中國(guó)因素，世界上的許多問(wèn)題都無(wú)從理解，更無(wú)從解決。另一方面，中國(guó)的聲音在世界上正吸引越來(lái)越多的聽眾，中國(guó)的態(tài)度令世界更加重視。如今，當(dāng)中國(guó)發(fā)表意見的時(shí)候，全世界幾乎所有的國(guó)家都會(huì)注意傾聽，而不會(huì)對(duì)中國(guó)的聲音掉以輕心。在越來(lái)越多的國(guó)際場(chǎng)合，聽中國(guó)人的意見甚至成了必不可少的一項(xiàng)重頭戲�？梢哉f(shuō)，新中國(guó)的成立使中國(guó)人民從此站起來(lái)了，而30年的改革開放則使中國(guó)人開始在世界上擁有了越來(lái)越多的話語(yǔ)權(quán)，使中國(guó)在政治、 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域從世界舞臺(tái)的邊緣走向中心。
　　
　　中國(guó)國(guó)際地位提高帶來(lái)的憂患意識(shí)
　　
　　中國(guó)國(guó)際地位的提高是過(guò)去30年中國(guó)改革開放事業(yè)的成就，也給中國(guó)未來(lái)的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境提出許多新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題。對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，保持高度的憂患意識(shí)。
　　
　　1、正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前和未來(lái)中國(guó)國(guó)際地位變化過(guò)程中的雙重身份問(wèn)題。
　　所謂雙重身份，主要是指中國(guó)在發(fā)展成為新興世界大國(guó)的過(guò)程中，仍將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段，長(zhǎng)期保持發(fā)展中國(guó)家的許多特征。兼有這種雙重身份，看似一種矛盾，實(shí)際具有必然性。中國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段能夠成為新興世界大國(guó)，是中國(guó)的幅員和規(guī)模、中國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭與中國(guó)現(xiàn)有發(fā)展水平這三個(gè)因素之間產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)的結(jié)果。反過(guò)來(lái)說(shuō)，將這種乘數(shù)效應(yīng)轉(zhuǎn)化成除法效應(yīng)，則也可以解釋和預(yù)測(cè)中國(guó)在成為新興世界大國(guó)后，也將在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持發(fā)展中國(guó)家的色彩和特性。中國(guó)在世界上的這種雙重身份是客觀存在，我們要理性地面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，打消不必要的矛盾心態(tài)。一方面，沒有必要因?yàn)橹袊?guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，就不敢承認(rèn)中國(guó)已經(jīng)開始成為世界大國(guó)。步入世界大國(guó)表明中國(guó)的影響力擴(kuò)大到了世界范圍，反映中國(guó)能夠?yàn)槿祟愖鞒龈�大貢獻(xiàn)。這是多少代中國(guó)人的夙愿，是民族復(fù)興追求的重要目標(biāo)之一，對(duì)中國(guó)和世界都是件好事，應(yīng)該為此而驕傲，而不應(yīng)妄自菲薄。另一方面，我們也不能因?yàn)樽陨沓蔀樾屡d世界大國(guó)而頭腦發(fā)熱，盲目自大，忘掉自身發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情。世界某些輿論稱中國(guó)是新的超級(jí)大國(guó)或者未來(lái)的超級(jí)大國(guó)，這容易使人沖昏頭腦。無(wú)論從理論上說(shuō)還是從歷史經(jīng)驗(yàn)看，世界大國(guó)不等于超級(jí)大國(guó)，只有處在發(fā)達(dá)社會(huì)、具有超強(qiáng)綜合國(guó)力、同時(shí)信奉霸權(quán)政策的國(guó)家，才有成為超級(jí)大國(guó)的資格和條件。這些條件中國(guó)現(xiàn)在都不具備，將來(lái)也不會(huì)全部具備。因此，中國(guó)作為有發(fā)展中國(guó)家特征并反對(duì)霸權(quán)主義的世界大國(guó)，現(xiàn)在和將來(lái)都不會(huì)做超級(jí)大國(guó)。
　　
　　2、正確認(rèn)識(shí)和把握“中國(guó)責(zé)任”問(wèn)題。
　　“中國(guó)責(zé)任論”是中國(guó)在歷史新時(shí)期，在國(guó)際上面臨的一個(gè)新的戰(zhàn)略性問(wèn)題，是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)邁向世界大國(guó)做出的反應(yīng)。2005年9月，美前常務(wù)副國(guó)務(wù)卿佐利克提出“負(fù)責(zé)任利益攸關(guān)方”概念后，“中國(guó)責(zé)任論”迅速在美國(guó)熱炒，并在國(guó)際社會(huì)引起反響。對(duì)“中國(guó)責(zé)任論”出現(xiàn)的深層背景，要看到其兩面性。一方面，“中國(guó)責(zé)任論”反映了有關(guān)國(guó)家針對(duì)中國(guó)的一種經(jīng)過(guò)重新包裝的防范策略。美國(guó)的“中國(guó)責(zé)任論”反映西方國(guó)家“中國(guó)觀”的新發(fā)展，是對(duì)此前的“中國(guó)威脅論”與“中國(guó)崩潰論”的一種折中和矯正，中心目的是將中國(guó)納入西方設(shè)計(jì)的行為軌道，維護(hù)西方國(guó)家在國(guó)際體系中的主導(dǎo)地位。不過(guò)，從另一方面看，“中國(guó)責(zé)任論”也是在人類面臨共同的挑戰(zhàn)日益增多的情況下，國(guó)際社會(huì)要求中國(guó)承擔(dān)更大責(zé)任的客觀反映。關(guān)注中國(guó)，看重中國(guó)因素，是所有“中國(guó)責(zé)任論”反映出的共同特征。不論形形色色的“中國(guó)責(zé)任論”背后隱藏著怎樣的動(dòng)機(jī)，“中國(guó)責(zé)任論”客觀上也反映出國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的重視，是中國(guó)力量上升、參與國(guó)際生活深化、國(guó)際作用不斷增強(qiáng)、改變國(guó)際社會(huì)對(duì)自身看法的必然結(jié)果�？傊�，無(wú)論從哪個(gè)方面看，“中國(guó)責(zé)任論”的出現(xiàn)都具有必然性，影響廣泛而深遠(yuǎn)。
　　妥善把握“中國(guó)責(zé)任”問(wèn)題，對(duì)中國(guó)進(jìn)一步提升國(guó)際地位，樹立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。分析、梳理和定義中國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際責(zé)任，要注意從國(guó)家根本利益和人類共同利益出發(fā)，樹立中國(guó)的國(guó)際責(zé)任意識(shí)。為此，要在國(guó)際責(zé)任問(wèn)題上堅(jiān)持三條原則。一是限制性原則，即為履行國(guó)際責(zé)任設(shè)置底線和禁區(qū)，把不損害國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展作為考慮國(guó)際責(zé)任問(wèn)題的前提。二是公平原則，旨在促進(jìn)建立更加公平的國(guó)際責(zé)任分配機(jī)制，倡導(dǎo)不同國(guó)家承擔(dān)共同但有區(qū)別的國(guó)際責(zé)任，既強(qiáng)調(diào)世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)有關(guān)全球性問(wèn)題上的共同責(zé)任和共同利益，又要聯(lián)系不同國(guó)家的發(fā)展水平、綜合國(guó)力、歷史責(zé)任等因素，在世界各國(guó)合理分配國(guó)際責(zé)任。三是效率原則，通過(guò)建立責(zé)、權(quán)、利三者相對(duì)平衡的機(jī)制和規(guī)則，鼓勵(lì)各國(guó)對(duì)履行自身國(guó)際責(zé)任采取更加積極的態(tài)度，使履行國(guó)際責(zé)任形成激勵(lì)機(jī)制。公正、高效的國(guó)際責(zé)任體系是國(guó)際秩序的重要組成部分，堅(jiān)持和倡導(dǎo)這樣的國(guó)際責(zé)任體系，有利于中國(guó)更好地履行自己的國(guó)際職責(zé)，有利于推動(dòng)建設(shè)更加公正合理的國(guó)際秩序，有利于增進(jìn)中國(guó)與世界各國(guó)的合作，促進(jìn)人類的共同進(jìn)步。
　　
　　3、加強(qiáng)中國(guó)的軟國(guó)力建設(shè)，使中國(guó)的軟、硬國(guó)力協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　隨著中國(guó)國(guó)際地位的提高，中國(guó)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。要在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，不僅要繼續(xù)增強(qiáng)硬國(guó)力，也要大力推動(dòng)軟國(guó)力的建設(shè)和發(fā)展。軟國(guó)力反映一個(gè)國(guó)家的價(jià)值取向、人文精神與發(fā)展模式，不僅影響著硬國(guó)力的使用方式和使用效果，最終也決定著硬國(guó)力的發(fā)展空間。因而，比起硬國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，軟國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)是更高層次的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，中國(guó)在軟國(guó)力層面面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。僅舉二例說(shuō)明。其一是國(guó)際游戲規(guī)則背后的話語(yǔ)權(quán)問(wèn)題。中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中面臨的一個(gè)越來(lái)越突出的問(wèn)題，是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手針對(duì)中國(guó)制定的形形色色的不公平的規(guī)則和規(guī)范。對(duì)方之所以選擇這樣做，能夠這樣做，主要因?yàn)閷?duì)方的資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)被中國(guó)逐步克服、削弱后，他們?cè)趪?guó)際體系中還掌握著話語(yǔ)權(quán)的優(yōu)勢(shì)。其二是所謂發(fā)展模式之爭(zhēng)反映出的問(wèn)題。盡管中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中一再倡導(dǎo)淡化意識(shí)形態(tài)因素，但中國(guó)正在走的是一條不同于西方國(guó)家的發(fā)展道路，中國(guó)發(fā)展過(guò)程中每一階段取得的成就，都使西方一些人擔(dān)心沖擊西方模式在世界上的主導(dǎo)地位。中國(guó)每向前走一步，中國(guó)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力就會(huì)增強(qiáng)一分，而且必然會(huì)從物化利益層面向發(fā)展模式層面進(jìn)一步提升。因此，隨著中國(guó)國(guó)際地位的提高，必須同時(shí)加強(qiáng)軟、硬國(guó)力的建設(shè)，只有這樣才能使中國(guó)在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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