圍繞伊朗核問題，美伊之間的戰(zhàn)爭之弦緊繃著。美國不時發(fā)出對伊動武的言論，甚至直接調(diào)兵遣將擺出動武架勢。伊朗也不甘示弱，不僅發(fā)表在核問題上的強(qiáng)硬立場和政策主張，而且還通過頻繁的軍事演習(xí)、閱兵活動以及官方聲明等形式，展示伊軍實(shí)力和最新的武器裝備研發(fā)成果。毋庸置疑，美國擁有當(dāng)今世界最強(qiáng)的軍事實(shí)力。那么，伊朗的軍事實(shí)力到底如何?一旦美伊開戰(zhàn)，結(jié)果會是怎樣的呢?
　　
　　伊朗國防領(lǐng)導(dǎo)體制
　　
　　1979年伊斯蘭革命勝利后，伊朗逐步建立起了與其政教合一政體相一致、最高領(lǐng)袖掌握最高權(quán)力的國防領(lǐng)導(dǎo)體制。根據(jù)1979年伊朗伊斯蘭共和國憲法第110款之規(guī)定，伊朗建立起了由伊朗最高領(lǐng)袖為最高領(lǐng)導(dǎo)人和最終裁決者的“最高防務(wù)委員會”(SDC)。最高領(lǐng)袖擁有任免武裝力量總參謀長、革命衛(wèi)隊(duì)司令、最高防務(wù)委員會顧問以及陸、海、空三軍司令，監(jiān)督SDC行動，宣戰(zhàn)、進(jìn)行武裝力量動員的大權(quán)�；裘纺峤y(tǒng)治時期，他雖然是最高領(lǐng)導(dǎo)人和最終決策者，但武裝力量總司令一職由共和國總統(tǒng)擔(dān)任。 1989年霍梅尼去世后，伊朗修改、頒布了新憲法。根據(jù)該憲法第117款和《伊朗武裝力量法》調(diào)整了國防領(lǐng)導(dǎo)體制，以最高國家安全委員會(SNSC)取代SDC成為直屬最高領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)的國防和安全的最高決策機(jī)構(gòu)。該委員會由總統(tǒng)任主席，由三權(quán)部門(行政、立法、司法)領(lǐng)導(dǎo)人、兩名最高領(lǐng)袖代表、武裝力量總參謀長、外交、內(nèi)政和情報(bào)部長、計(jì)劃與預(yù)算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)部門部長、軍隊(duì)與革命衛(wèi)隊(duì)高級官員組成。委員會下設(shè)國防、國家安全、核問題等分委員會，分委員會的領(lǐng)導(dǎo)由總統(tǒng)或總統(tǒng)任命的官員擔(dān)任，并在獲得最高領(lǐng)袖認(rèn)可后行使職權(quán)，其權(quán)限由法律規(guī)定，其組織機(jī)構(gòu)由SNSC設(shè)定。國家最高安全委員會的職責(zé)是，在最高領(lǐng)袖確定的政策框架內(nèi)決定國家的防務(wù)與安全政策；協(xié)調(diào)與普遍的防務(wù)與安全政策有關(guān)的政治、情報(bào)、社會、文化和經(jīng)濟(jì)活動；充分挖掘國家的物質(zhì)與非物質(zhì)資源以應(yīng)對來自國內(nèi)外威脅。新的國防領(lǐng)導(dǎo)體制的顯著特點(diǎn)是進(jìn)一步強(qiáng)化最高領(lǐng)袖的權(quán)力。最高領(lǐng)袖成為名實(shí)相符的武裝力量總司令和最高統(tǒng)帥，擁有由高級將領(lǐng)組成的專門軍事顧問組，擁有組建國家最高安全委員會，任免武裝力量高級將領(lǐng)，宣戰(zhàn)、媾和以及進(jìn)行全國總動員等權(quán)力。最高領(lǐng)袖的影響無處不在，在軍隊(duì)、革命衛(wèi)隊(duì)和國防部等機(jī)構(gòu)均派駐領(lǐng)袖代表，負(fù)責(zé)監(jiān)督武裝力量各部門的工作�？傊�，最高領(lǐng)袖是現(xiàn)行伊朗國防領(lǐng)導(dǎo)體制的核心，武裝力量各部門、各單位或直屬領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)或在領(lǐng)袖所派代表的監(jiān)督下工作。
　　
　　伊朗武裝力量構(gòu)成及武器裝備
　　
　　伊朗武裝力量主要由正規(guī)國家軍隊(duì)、革命衛(wèi)隊(duì)和準(zhǔn)軍事部隊(duì)三部分組成。軍隊(duì)分陸、海、空三個軍種，陸軍是伊朗武裝力量的主體，兵力約35萬人，編有4個軍部、4個裝甲師、6個步兵師、2個特戰(zhàn)旅、1個空降旅、5個炮兵群和其他小的獨(dú)立作戰(zhàn)單位。伊朗海軍在海灣地區(qū)可以說是一個海軍大國，擁有兵員兩萬人左右，其中還有約2000人的海軍航空兵和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兩個旅�？哲姮F(xiàn)有兵力約3萬人，編有9個對地攻擊戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)、7個戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)，裝備各類作戰(zhàn)飛機(jī)300余架，包括相當(dāng)數(shù)量的F-14和米格-29等第三代戰(zhàn)斗機(jī)，另有1個偵察機(jī)中隊(duì)、1個加油兼運(yùn)輸機(jī)中隊(duì)、5個運(yùn)輸機(jī)中隊(duì)、12個地空導(dǎo)彈中隊(duì)。與軍隊(duì)平行的革命衛(wèi)隊(duì)由地面部隊(duì)、海上部隊(duì)、陸戰(zhàn)隊(duì)和航空部隊(duì)組成，是伊朗武裝力量的重要組成部分，約有12萬人，其中地面衛(wèi)隊(duì)約10萬人，編有13個步兵師、兩個裝甲師及15～20個獨(dú)立旅；海上衛(wèi)隊(duì)約兩萬人，以5個島嶼為基地；岸防部隊(duì)編有炮兵和地地導(dǎo)彈連，統(tǒng)一由海軍指揮。準(zhǔn)軍事部隊(duì)包括隸屬內(nèi)政部的治安部隊(duì)(由原警察、憲兵和革命委員會合并組成)和歸屬革命衛(wèi)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的“動員抵抗部隊(duì)”，其中，治安部隊(duì)約30萬人，動員抵抗部隊(duì)約20萬人。此外，伊朗預(yù)備役部隊(duì)約為35萬，戰(zhàn)時可達(dá)數(shù)百萬人之多。早在2005年伊朗官方就曾宣布，增加700萬民兵的數(shù)量和裝備，足見其武裝力量潛在動員數(shù)量之大。除了上述武裝力量外，據(jù)英國媒體援引伊朗軍方官員的話說，伊朗還擁有一支4萬人左右的自殺式“人彈部隊(duì)”隨時準(zhǔn)備發(fā)動報(bào)復(fù)性自殺襲擊。
　　伊朗軍隊(duì)裝備完整，其中不乏一些先進(jìn)武器。陸軍(含革命衛(wèi)隊(duì))裝備有各種類型的坦克約2000輛、裝甲車1200多輛、飛機(jī)77架、直升飛機(jī)600多架、各類火炮2300多門以及“流星”、“飛毛腿”導(dǎo)彈300多枚；海軍裝備有潛艇6艘、驅(qū)逐艦3艘、護(hù)衛(wèi)艦3艘、輕型護(hù)衛(wèi)艦12艘以及其他各種類別的艇艦、船只200多艘，海軍航空兵擁有各種類型的飛機(jī)、直升機(jī)60多架以及一個運(yùn)輸機(jī)中隊(duì)�？哲姄碛蠪－14“雄貓”、米格-29、“幻影”等各類作戰(zhàn)飛機(jī)300余架以及各種類型的導(dǎo)彈若干枚。
　　
　　伊朗軍情軍力之優(yōu)劣
　　
　　1、國家正規(guī)軍隊(duì)與革命衛(wèi)隊(duì)并存，削弱了整體作戰(zhàn)能力的最大發(fā)揮。從國防領(lǐng)導(dǎo)體制看，最高領(lǐng)袖絕對領(lǐng)導(dǎo)地位確保了伊朗軍隊(duì)軍令的統(tǒng)一與暢通，最大限度地動員全國的力量，但伊朗民眾宗教激情的衰弱也是不容忽視的現(xiàn)實(shí)。尤其職能完全相同而地位卻不平等的“兩支軍隊(duì)”并存是伊朗軍事力量的致命弱點(diǎn)。軍隊(duì)的前身是由伊朗巴列維王朝建立，在伊斯蘭革命后清洗了忠于國王的軍官后保留、發(fā)展起來的“舊軍隊(duì)；而革命衛(wèi)隊(duì)則是由“伊斯蘭革命”的最高領(lǐng)袖締造的“新軍隊(duì)”，被視之為伊斯蘭革命的柱石。這種先天性的“血緣”差異造成事實(shí)上軍隊(duì)與衛(wèi)隊(duì)的旁系與嫡系之分，在兩支軍隊(duì)間造成了無形隔閡，并在兩伊戰(zhàn)爭中進(jìn)一步加深。在人員配備、經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及武器裝備更新等敏感問題方面存在厚此薄彼的現(xiàn)象，革命衛(wèi)隊(duì)得到了更多的重視，發(fā)展成為一支“正規(guī)軍”，擁有與軍隊(duì)平行的機(jī)構(gòu)，令美軍頭疼的“流星－3”就掌握在革命衛(wèi)隊(duì)手中，相比之下，軍隊(duì)則發(fā)展較慢。這種現(xiàn)象在伊朗政治經(jīng)濟(jì)生活中也有反映。革命衛(wèi)隊(duì)出身的官員充斥著伊朗各個部門，伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德本人就是革命衛(wèi)隊(duì)的指揮官，目前21名內(nèi)閣成員中有14人出身革命衛(wèi)隊(duì)，伊朗前首席核談判代表拉里賈尼同樣出身革命衛(wèi)隊(duì)，國會290名議員中80人出身革命衛(wèi)隊(duì)，擔(dān)任地方官員和議員的前革命衛(wèi)隊(duì)成員更是為數(shù)眾多，邊防和絕大部分的政權(quán)保衛(wèi)工作也由革命衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)。同時，革命衛(wèi)隊(duì)的觸角幾乎遍及伊朗經(jīng)濟(jì)的各個部門，利用強(qiáng)大的建筑工程能力參與國家重建，掌控著國家一半以上的進(jìn)口和30％的出口，還有軍工制造、石油和天然氣開采以及眾多民用產(chǎn)業(yè)。兩軍之間的不同待遇，加劇相互之間的不睦。盡管伊朗高層對協(xié)調(diào)雙方關(guān)系進(jìn)行了努力，早在1989年就進(jìn)行了兩軍合并，但收效甚微�，F(xiàn)代條件下的諸兵種聯(lián)合作戰(zhàn)本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單 一軍隊(duì)系統(tǒng)的指揮體系尚且難以順利實(shí)現(xiàn)。兩支心存芥蒂的軍隊(duì)協(xié)調(diào)指揮難度大大增加，嚴(yán)重削弱了伊朗武裝力量整體作戰(zhàn)能力的最大發(fā)揮。
　　
　　2、整體軍事實(shí)力與美國相比有明顯的差距。伊朗自稱軍事實(shí)力位居世界10強(qiáng)。這無疑有夸大之嫌，但其作為中東地區(qū)的軍事強(qiáng)國卻是毫無疑問的。從武裝力量總體實(shí)力和現(xiàn)代化水平看，伊朗武裝力量雖然取得了長足發(fā)展與進(jìn)步，但主要體現(xiàn)在數(shù)量優(yōu)勢，其現(xiàn)代化特別是信息化水平還是相當(dāng)落后的�，F(xiàn)代戰(zhàn)爭不是單元兵器的較量，而是系統(tǒng)聯(lián)合作戰(zhàn)。從信息作戰(zhàn)的總體水平看，伊朗既沒有先進(jìn)的系統(tǒng)，各軍兵種信息化程度很低，更無法對其空軍和陸軍的防御系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化改造。從各軍兵種發(fā)展情況看，其數(shù)量雖然比較龐大，但一方面總體上先進(jìn)的武器系統(tǒng)不多，尤其與美軍相比，其數(shù)量與質(zhì)量劣勢均相當(dāng)明顯，另一方面，現(xiàn)有武器裝備來源復(fù)雜，涵蓋包括西方國家在內(nèi)的幾十個國家，由于西方對伊朗的武器禁運(yùn)，伊朗無法通過正常渠道和國際市場獲得足夠的零配件。雖然伊朗努力進(jìn)行著零配件的國產(chǎn)化，但無法滿足軍隊(duì)現(xiàn)代化改造的需要。進(jìn)口裝備僅能滿足現(xiàn)代化武器裝備的30％至50％。因此，雖然伊朗正在服役的武器裝備中有相當(dāng)數(shù)量的先進(jìn)裝備，但真正擁有作戰(zhàn)能力的并不多。僅以在未來作戰(zhàn)中的主要力量空軍而言，只有F-4“鬼怪”式和F-5E“虎”戰(zhàn)機(jī)保養(yǎng)較好，大約有6個中隊(duì)，而伊朗擁有的F-14第三代戰(zhàn)機(jī)機(jī)群中，真正能起飛的卻寥寥無幾，最多只能維持一個中隊(duì)，革命衛(wèi)隊(duì)雖然擁有5個飛行中隊(duì)，但技術(shù)落后，這使得伊空軍根本無法與美軍爭奪制空權(quán)。海軍方面，伊朗海軍規(guī)模無法與美軍龐大的航母戰(zhàn)斗群較量，且其裝備多是20世紀(jì)80年代服役、技術(shù)含量低、排水量很小的艦船，可見制海權(quán)也不可能為伊朗所掌握。地面部隊(duì)雖然數(shù)量巨大，但快速機(jī)動并形成戰(zhàn)斗力的能力比較差，難以適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的節(jié)拍。就國防工業(yè)實(shí)力看，伊朗雖然具備維修、生產(chǎn)相對先進(jìn)武器裝備的水平，但尚不能生產(chǎn)大型的、先進(jìn)的武器系統(tǒng)，幾乎所有的重型裝備依賴進(jìn)口。因此，在整體軍事實(shí)力方面，美軍具有壓倒性優(yōu)勢。但伊朗的“流星－3”型中程導(dǎo)彈、隱形導(dǎo)彈、新型高速潛射導(dǎo)彈、能夠擊沉各類艦艇的新型魚雷以及能夠避開雷達(dá)探測和抵御電子干擾的“考薩爾”中短程地對艦導(dǎo)彈，都是能夠咬得住美軍僑居海灣第五艦隊(duì)的“殺手锏”。伊朗還可以與美國打一場曠日持久的“油輪戰(zhàn)”。
　　
　　3、伊朗擁有地緣、人口和強(qiáng)烈的宗教信仰等方面的優(yōu)勢.為堅(jiān)持持久戰(zhàn)創(chuàng)造了條件，伊朗絕非阿富汗、伊拉克和南聯(lián)盟可比，具有一定非對稱作戰(zhàn)優(yōu)勢。從國土面積上看，伊朗的國土面積達(dá)164.5萬平方公里，是南聯(lián)盟面積的16倍，是伊拉克面積的3.7倍，戰(zhàn)略回旋空間更為廣闊；從人口數(shù)量上看，伊朗有7千多萬人，其中青壯年達(dá)9百萬之眾，兵力資源潛力巨大.伊朗民眾強(qiáng)烈的宗教信仰、民族意識和反美情緒交織在一起更是不可小覷的“軟力量”，借此伊朗可以輕而易舉地組織百萬敢死隊(duì)，一旦反美自殺式襲擊成為有組織的行動，其后果可想而知；從地緣條件上看，伊朗的地理?xiàng)l件遠(yuǎn)較伊拉克優(yōu)越，伊拉克一馬平川的地形條件曾為美軍機(jī)械化部隊(duì)迅速展開創(chuàng)造了相當(dāng)有利的條件，但伊朗的地形條件卻復(fù)雜得多，不利美機(jī)械化部隊(duì)充分發(fā)揮優(yōu)勢，伊朗東西南北都有高山或河流與外界阻隔，戰(zhàn)略縱深廣闊，這樣復(fù)雜的地形地貌為伊朗誘敵深入，發(fā)揮本土作戰(zhàn)優(yōu)勢，依托山岳叢林地形施展“以劣勝優(yōu)”的游擊戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)提供了有利條件，但卻是自越戰(zhàn)之后的美軍所忌諱的。更重要的是伊朗控制著承擔(dān)世界40％石油運(yùn)輸?shù)幕魻柲酒澓�峽，更讓美國投鼠忌器。此外，伊朗現(xiàn)政府是一個有凝聚力的政府，其政策主張也得到了最高領(lǐng)袖的支持和贊同，從而使伊朗能夠動員國內(nèi)各種資源與力量與美軍展開斗爭，不會出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙，尤其是不大可能出現(xiàn)堡壘首先從內(nèi)部攻破的情況。這些情況為伊朗與美軍打持久戰(zhàn)創(chuàng)造了條件。
　　
　　4、國際上雖得到道義上的支持，但缺乏鼎力相助的盟友。從中東地區(qū)范圍內(nèi)看，伊朗雖然是海灣地區(qū)大國，但由于兩伊戰(zhàn)爭造成了海灣地區(qū)國家對伊朗的敵視，在中東地區(qū)只有敘利亞算是伊朗的盟友，但又沒有正式的聯(lián)盟關(guān)系，且受到美國的壓力。因此，一旦美伊開戰(zhàn)，伊朗在中東地區(qū)沒有一個能夠?qū)σ晾识αο嘀�的盟友。從國際范圍內(nèi)看，伊朗雖然是聯(lián)合國成員國，但不是任何其他集體安全組織的成員，歐洲一些大國雖然在伊朗有一定的特殊利益，并在對伊動武問題上與美國存在分歧，但它們在伊朗無核化的問題上卻是與美國一致的，并與美國一道對伊朗進(jìn)行武器禁運(yùn)，因此，一旦美伊開戰(zhàn)，伊朗是不可能指望歐洲大國強(qiáng)有力支持的。其他一些與伊朗關(guān)系比較緊密的大國雖然反對對伊動武，一旦美國動武，它們雖然會對伊朗進(jìn)行道義上的支持，但不會為了伊朗利益而與美國反目。因此，美伊開戰(zhàn)后，伊朗基本上處于獨(dú)立作戰(zhàn)境地，這是伊朗必須面對的現(xiàn)實(shí)。 綜上所述，一旦美伊兵戎相見，在戰(zhàn)爭初期的軍事較量中，懸殊的實(shí)力必然會使得伊軍處于不利境地，但美伊戰(zhàn)爭的勝負(fù)絕非一場戰(zhàn)爭所能夠決定的，無論是現(xiàn)有實(shí)力還是潛力都遠(yuǎn)比伊拉克、阿富汗優(yōu)越的伊朗必將使美軍陷入更深的戰(zhàn)爭泥潭，伊拉克戰(zhàn)爭后美軍在伊拉克的處境已經(jīng)為之作了雄辯的注腳。因此，伊朗雖然措詞強(qiáng)硬，表現(xiàn)出不惜一戰(zhàn)的姿態(tài)，但本質(zhì)上卻不愿與美開戰(zhàn)，美國雖然擺出咄咄逼人的架勢，卻也不敢輕舉妄動。

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