中巴兩國(guó)政府重視支持“論壇” 　　 　　中國(guó)和巴基斯坦是山水相連的友好鄰邦，兩國(guó)之間有著“全天候”的傳統(tǒng)友誼。隨著國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)的發(fā)展變化，如何從更廣泛的渠道探討進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)之間各方面友好合作關(guān)系的途徑和方法，為雙方所共同關(guān)注。為此，2002年5月唐家璇外長(zhǎng)在訪問(wèn)巴基斯坦時(shí)，向巴方提出成立“中巴友好論壇”的建議，得到巴方的熱烈響應(yīng)。2003年3月24日, 巴基斯坦總理賈邁利訪華期間,經(jīng)同溫家寶總理協(xié)商，共同宣布成立“中巴友好論壇”，其宗旨在于促進(jìn)和加強(qiáng)兩國(guó)間的友好紐帶。可以說(shuō)，“論壇”是在新形勢(shì)下，中巴兩國(guó)政府和人民從進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)關(guān)系的強(qiáng)烈愿望出發(fā)，推動(dòng)成立的。同年9月下旬，“論壇”首次會(huì)議在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行，“論壇”正式啟動(dòng)。第二次和第三次會(huì)議，分別于2004年8月在北京和2006年7月在伊斯蘭堡舉行�！罢搲�”的巴方主席是前外長(zhǎng)阿迦•夏希，秘書長(zhǎng)是前外交國(guó)務(wù)部長(zhǎng)伊納姆•哈克。中方主席是前副外長(zhǎng)、前全國(guó)人大外委會(huì)副主任委員徐敦信。我作為前駐巴大使擔(dān)任秘書長(zhǎng)。雙方成員由兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和學(xué)術(shù)界的代表人士組成。三次會(huì)議，大家就國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)坦誠(chéng)交換意見(jiàn)，就兩國(guó)關(guān)系進(jìn)行實(shí)事求是的回顧和展望，為雙方各領(lǐng)域進(jìn)一步的友好合作出謀獻(xiàn)策，為完成“論壇”的使命作出積極的努力。
　　“論壇”第一次會(huì)議期間，巴代總統(tǒng)、參議院主席蘇姆羅（穆沙拉夫總統(tǒng)當(dāng)時(shí)正出席聯(lián)大會(huì)議）、總理賈邁利接見(jiàn)了中方成員。第二次會(huì)議期間，唐家璇國(guó)務(wù)委員、李肇星外長(zhǎng)接見(jiàn)了巴方成員。第三次會(huì)議期間，巴總理阿齊茲、外長(zhǎng)卡蘇里接見(jiàn)了中方成員。雙方領(lǐng)導(dǎo)人在接見(jiàn)時(shí)都表達(dá)了進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的強(qiáng)烈愿望，強(qiáng)調(diào)成立“論壇”的意義，對(duì)“論壇”的工作寄予厚望。兩國(guó)外交部門為“論壇”的活動(dòng)作了周到的安排。
　　
　　“論壇”會(huì)議反映了中巴之間存在廣泛的共識(shí)
　　
　　1、在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上，雙方都認(rèn)為，和平和發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，都主張推進(jìn)世界多極化，爭(zhēng)取建立公正、合理的政治、經(jīng)濟(jì)新秩序；都主張以和平共處五項(xiàng)原則和其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，通過(guò)談判和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治；雙方都強(qiáng)烈反對(duì)分裂主義、極端主義和恐怖主義。主張反對(duì)恐怖主義應(yīng)標(biāo)本兼治，不應(yīng)針對(duì)特定的宗教和民族。巴方高度理解和支持中國(guó)提出的“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊友好政策。巴方相信，中印關(guān)系的發(fā)展不會(huì)影響中巴關(guān)系，而且會(huì)有利于巴印關(guān)系的改善。
　　2、雙方都認(rèn)為，兩國(guó)關(guān)系基礎(chǔ)深厚、潛力巨大、前景廣闊。兩國(guó)在相互關(guān)系中都恪守和平共處五項(xiàng)原則。真誠(chéng)相待、高度互信、密切合作是兩國(guó)關(guān)系的重要特征。建立在原則基礎(chǔ)上的中巴友誼深入人心，基礎(chǔ)深厚。多年來(lái)，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，也不管兩國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生什么變化，兩國(guó)關(guān)系始終向前發(fā)展。兩國(guó)共同點(diǎn)多，互補(bǔ)性強(qiáng)。同時(shí)雙方也看到，由于國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)迅速變化，中巴關(guān)系面臨如何適應(yīng)新形勢(shì)，尋找進(jìn)一步鞏固友誼、深化合作的新思路、新舉措。中巴關(guān)系必須開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。
　　
　　“論壇”為發(fā)展中巴友誼出謀獻(xiàn)策
　　
　　“論壇”成員暢所欲言、集思廣益，從各自的角度為增進(jìn)兩國(guó)關(guān)系出謀獻(xiàn)策，提出近50多條建議，其中較為重要的有:
　　1、保持和加強(qiáng)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪的傳統(tǒng)，對(duì)兩國(guó)友好合作關(guān)系不斷登上新高度將起著不可替代的作用。
　　2、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、強(qiáng)化兩國(guó)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系近年雖有較快發(fā)展，但同兩國(guó)極好的政治關(guān)系相比，仍顯滯后，急需大力加強(qiáng)。2002年中巴貿(mào)易額為18億美元，中方順差較大。建議早日實(shí)現(xiàn)兩國(guó)間的優(yōu)惠貿(mào)易安排，并啟動(dòng)中巴自由貿(mào)易區(qū)的談判。鼓勵(lì)雙向投資，建立合資企業(yè)。巴方熱烈歡迎中國(guó)企業(yè)在巴建設(shè)工業(yè)園區(qū)。大力加強(qiáng)兩國(guó)在農(nóng)業(yè)、能源、紡織、玩具生產(chǎn)、軟件開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、食品加工以及金融服務(wù)等方面的合作。
　　有的成員還提到，發(fā)展兩國(guó)合作關(guān)系要大膽設(shè)想、開(kāi)拓創(chuàng)新。穆沙拉夫總統(tǒng)關(guān)于建立中巴能源、交通走廊的設(shè)想是富有遠(yuǎn)見(jiàn)的。如能實(shí)現(xiàn)，對(duì)兩國(guó)和本地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分有利，建議雙方進(jìn)行可行性研究。
　　3、加強(qiáng)兩國(guó)在軍事和安全領(lǐng)域的信任與合作。保持并加強(qiáng)雙方軍事和安全部門負(fù)責(zé)人互訪的傳統(tǒng)。兩國(guó)軍工合作取得了可喜成果，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)。中巴兩國(guó)都是分裂主義、極端主義、恐怖主義三股惡勢(shì)力的受害國(guó)，加強(qiáng)打擊三股惡勢(shì)力方面的合作，不僅有利于兩國(guó)的安全，而且有助于地區(qū)的和平和穩(wěn)定。建議進(jìn)一步加強(qiáng)合作并簽署相關(guān)的雙邊合作文件，并開(kāi)展一些聯(lián)合行動(dòng)。
　　4、加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)和多邊領(lǐng)域的合作。除了在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際機(jī)構(gòu)中保持密切合作外，還可在博鰲亞洲論壇、亞洲議會(huì)和平協(xié)會(huì)和亞洲合作對(duì)話等框架下進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作。相互支持參加地區(qū)或跨地區(qū)的合作組織。
　　5、大力加強(qiáng)人文交流與合作,包括文化、藝術(shù)、媒體、教育、職業(yè)培訓(xùn)、出版等領(lǐng)域�！闭搲�“成員特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)民間往來(lái)，特別是兩國(guó)青年的互訪，以使中巴友誼世代相傳。為便于交流，應(yīng)鼓勵(lì)兩國(guó)人民特別是青年學(xué)習(xí)對(duì)方的語(yǔ)言，為語(yǔ)言教育提供更多的資金和設(shè)施。建議雙方聯(lián)合編撰出版烏爾都語(yǔ)漢語(yǔ)字典和漢語(yǔ)烏爾都語(yǔ)字典。有的成員還提到，為了便于人員交流，解決交流所需經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，建議兩國(guó)設(shè)立友好交流基金。要想方設(shè)法發(fā)展兩國(guó)間的旅游，并為此提供必要的方便。
　　值得高興的是，“論壇”的許多建議受到雙方政府的高度重視，有不少已得到落實(shí)。例如，這幾年兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪的頻率明顯提高。穆沙拉夫總統(tǒng)于2003年11月訪華，兩國(guó)元首簽署了“中華人民共和國(guó)和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)關(guān)于雙邊合作發(fā)展方向的聯(lián)合宣言”。該“宣言”對(duì)深化兩國(guó)關(guān)系具有重要指導(dǎo)意義。2004年11月阿齊茲總理訪華。2005年4月溫家寶總理訪巴，兩國(guó)簽定“中華人民共和國(guó)和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)睦鄰友好合作條約”，將兩國(guó)關(guān)系提升為“睦鄰友好、互利合作的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。該條約的簽署和生效，為中巴關(guān)系奠定了重要的法律基礎(chǔ)。2006年是中巴建交55周年，穆沙拉夫總統(tǒng)2月再次訪華，胡錦濤主席11月回訪，一年內(nèi)兩國(guó)元首實(shí)現(xiàn)互訪，將慶�；顒�(dòng)推向一個(gè)又一個(gè)高潮。
　　在經(jīng)貿(mào)方面，2003年雙方簽署了“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定”，從2004年1月1日起，中國(guó)對(duì)巴基斯坦893種商品給予我國(guó)在“曼谷協(xié)定”下承諾的優(yōu)惠稅率，整體優(yōu)惠幅度為18.5%。中巴自貿(mào)區(qū)“早期收獲協(xié)議”于2006年1月1日起，正式實(shí)行。中巴兩國(guó)政府間的“自由貿(mào)易協(xié)定”經(jīng)過(guò)短暫的談判就達(dá)成協(xié)議，并于胡錦濤主席訪巴時(shí)簽定。兩國(guó)還簽署了“經(jīng)貿(mào)合作五年（2007-2011年）發(fā)展規(guī)劃”，這些大大促進(jìn)了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。2006年兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)52.5億美元，增長(zhǎng)23.1%。雙向投資也有發(fā)展。
　　在國(guó)防和安全方面，中巴雙方簽署了“國(guó)防合作框架協(xié)議”、“引渡條約”、“禁毒協(xié)定”，還多次舉行搜救和反恐聯(lián)合軍事演習(xí)。兩國(guó)在國(guó)際事務(wù)和多邊領(lǐng)域的合作也進(jìn)一步加強(qiáng)。特別值得提到的是,由于相互支持,中國(guó)成為“南亞區(qū)域合作聯(lián)盟”的觀察員國(guó)，巴基斯坦成為“上海合作組織”的觀察員國(guó)。
　　兩國(guó)之間人文交流也有所增加。特別是我國(guó)自2004年以來(lái)，已兩度接待巴百人青年代表團(tuán)來(lái)訪，同時(shí)，我國(guó)也派了百人團(tuán)往訪。胡錦濤主席去年訪巴時(shí)還宣布，中方?jīng)Q定今后5年內(nèi)邀請(qǐng)500名巴青年來(lái)華交流。
　　近年來(lái)，中巴友好合作關(guān)系深入發(fā)展，是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和人民共同努力的結(jié)果，“論壇”也起了積極推動(dòng)作用。
　　
　　“論壇”體現(xiàn)了中巴人民的真摯情誼
　　
　　“論壇”成員都是中巴友好的熱心人士，他們?yōu)榱耸拱l(fā)言更具代表性和切合實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)�！罢搲�”巴方主席夏希的事跡尤為感人。夏希先生是中國(guó)人民的老朋友，在任巴常駐聯(lián)合國(guó)代表時(shí)就為恢復(fù)我國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利做過(guò)積極努力。1972-1973年任駐華大使，后任外交秘書、外長(zhǎng)。退休后長(zhǎng)期在伊斯蘭堡國(guó)際事務(wù)理事會(huì)和戰(zhàn)略研究所擔(dān)任主席，同中國(guó)多個(gè)相應(yīng)機(jī)構(gòu)保持友好交流關(guān)系。他多次訪華，受到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的多次接見(jiàn)。夏希出任“論壇”巴方主席時(shí)已是84歲高齡。盡管年邁，但工作盡心盡責(zé)。每次“論壇”開(kāi)會(huì)他都認(rèn)真準(zhǔn)備，親自撰寫講話稿。他患有低血糖等多種疾病，但每次中方代表團(tuán)抵達(dá)伊斯蘭堡，他都親臨機(jī)場(chǎng)迎接。在“論壇”第三次會(huì)議上，他因精力不支暈倒在座位上而被扶出會(huì)議室，但在服藥和休息片刻后他竟又回到會(huì)場(chǎng)，繼續(xù)參加討論。夏希特別崇敬周恩來(lái)總理。在“論壇”第二次會(huì)議上，他高興地告訴大家，為了表彰周恩來(lái)總理為發(fā)展中巴友誼做出的杰出貢獻(xiàn)，他已致函穆沙拉夫總統(tǒng)，建議將伊斯蘭堡通往使館區(qū)的道路命名為“周恩來(lái)路”，此建議已獲總統(tǒng)批準(zhǔn)。在“論壇”第三次會(huì)議期間，我高興地看到那條路豎立的“周恩來(lái)路”路牌。但令人悲痛不已的是，就在“論壇”第三次會(huì)議后不久的2006年9月6日，夏希主席與世長(zhǎng)辭了�！罢搲�”中方主席徐敦信和我立即聯(lián)名向巴外交部和夏希的親屬發(fā)了唁電。夏希先生終年87歲，終生未婚。他把自己的一生全部獻(xiàn)給了國(guó)家的外交事業(yè)，也為中巴友誼奮斗到最后一息。在他的精神感召下，“中巴友好論壇”的成員們將更加努力工作，為增進(jìn)中巴友誼做出更多的貢獻(xiàn)，這也是對(duì)夏希先生最好的紀(jì)念。
　�。ㄗ髡呦抵袊�(guó)駐巴基斯坦前大使）
　�。ū疚呢�(zé)任編輯：劉萬(wàn)鎮(zhèn)）

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