一個國家在國際上的形象和影響力，是這個國家綜合實(shí)力在國際競爭中的外在反映。一個國家的綜合實(shí)力，既包括經(jīng)濟(jì)、軍事和科技等硬碰硬的物質(zhì)力量，同時(shí)也包括意識形態(tài)、思想文化等軟對軟的精神力量。黨的十六大報(bào)告中有一個判斷“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出�！痹诋�(dāng)前我國對外交往的實(shí)踐中，我們也能切身感受到：隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大和與國際社會聯(lián)系的日益緊密，我國國際形象和影響力的塑造，越來越需要文化的力量來支撐。
　　
　　一、文化是塑造國家形象和增強(qiáng)國際影響力的有力支撐。
　　
　　一個國家的國際形象及其影響力，當(dāng)然要取決于其擁有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治優(yōu)勢、軍事實(shí)力和科技水平，但也絕對不能忽視文化建設(shè)對于國家形象塑造和國際影響力增強(qiáng)所具有的重要作用。
　　文化對于國家的國際形象和影響力的作用可從兩個方面來看：
　　一是文化作為民族國家的精神體現(xiàn)，直接向世界展示自身形象和釋放影響力。文化是民族精神外化的表現(xiàn)。一個國家如有強(qiáng)大的文化吸引力，能大大有助于該國在世界舞臺上縱橫馳騁。所以，世界各國無不試圖通過展示文化來塑造自身形象與釋放影響力。19世紀(jì)美國崛起時(shí)其傳教士在世界各地傳播美國文化與信仰，對美國外交政策的衍變及其國際形象的樹立影響巨大，在他們的幫助下，催生了美國理想主義流派――即所謂的“威爾遜主義”�，F(xiàn)在美國作為頭號發(fā)達(dá)國家，處處利用其文化強(qiáng)勢影響世界，從好萊塢大片和CNN電視節(jié)目，到遍布世界各地的可口可樂廣告和麥當(dāng)勞文化，無不讓人感覺到其“超強(qiáng)的文化帝國”的形象。布熱津斯墓在《大棋局》一書中說：“不管人們對美國文化的美學(xué)價(jià)值有什么看法，美國文化具有一種磁石般的吸引力，它在全球的吸引力是不可否認(rèn)的�！睂�國際奧運(yùn)會舉辦權(quán)各國之所以爭奪的如此激烈，且在爭到手后又都不惜重金來精心操辦，其用意無不都是為了通過舉辦奧運(yùn)會這一文化平臺，來打造本國良好的形象。
　　二是文化通過作用于國家外交，以影響國家形象的塑造和影響力的發(fā)揮。一個國家外交政策的宣示不僅關(guān)系到要讓別國了解這個國家對某一國際問題的看法和將要采取的行動，而且也是建立一個國家國際形象的重要手段之一。一定意義上說，國家形象是國家對外政策傳播和外交行為綜合作用的結(jié)果。
　　從文化與外交的關(guān)系上，可以看出文化不僅作用于國家外交方針政策的制定，而且滲透在外交手段和風(fēng)格之中。一個國家的外交方針政策和手段、風(fēng)格，無不帶有一個國家文化的烙印。
　　我國無論是外交政策、外交戰(zhàn)略還是外交風(fēng)格，都蘊(yùn)涵著歷史文化的養(yǎng)分。獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交宗旨，韜光養(yǎng)晦、有所作為的戰(zhàn)略，互信、互利、平等和協(xié)作的新安全觀，以及我國多年來形成的原則堅(jiān)定、策略靈活，實(shí)事求是、求同存異，不畏強(qiáng)權(quán)、主持公道，平等待人、說話算數(shù)，沉著冷靜、處變不驚，以理服人、不卑不亢的外交風(fēng)格等，這些都與吸收了我國傳統(tǒng)文化中的“和合”思想，以及反“霸道”、行“王道”，“己所不欲、勿施于人”，“言必行、行必果”等思想理念的精髓所分不開的�？梢哉f外交的形象反映的也是文化的形象。
　　
　　二、目前制約我國國際形象和影響力提升的主要障礙及原因。
　　
　　隨著中國綜合國力的提升，隨著中國經(jīng)濟(jì)長期、快速、穩(wěn)定的發(fā)展，國際社會對中國社會主義的認(rèn)同在逐步上升。而且呈現(xiàn)出一個漸進(jìn)的過程，從對經(jīng)濟(jì)增長的認(rèn)同，到對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的認(rèn)同，到對中國特色社會主義的認(rèn)同，再到對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政能力的認(rèn)同。中國的社會主義事業(yè)正越來越被國際社會廣泛認(rèn)同、理解乃至支持、贊賞。但我們也要清醒地看到，目前，我國在國際上的形象和影響力，與我國作為社會主義發(fā)展中大國和負(fù)責(zé)任大國所應(yīng)有的地位尚不相稱。而且隨著我國的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)一步走向世界，參與國際事務(wù)和利用國際資源，勢必需要有更好的認(rèn)同環(huán)境、輿論環(huán)境和合作環(huán)境。
　　對我國國際形象和影響力造成負(fù)面的障礙主要有：
　　一是相比西方國家，中國在世界上的聲音還比較微弱。中國始終是國際輿論格外關(guān)注的對象，中國有點(diǎn)什么“事”，往往會在國際上尤其是被西方媒體炒得火熱。令人奇怪的是，在一波一波“熱炒中國”的輿論中，國際社會卻很少聽到當(dāng)事者自己的聲音。不是中國有意要保持沉默，而是我們向世界發(fā)出聲音的能力或者能在世界上叫響的能力，與西方相比確實(shí)有著較大差距。除了數(shù)量對比懸殊外，我們的媒體還存在著時(shí)效性、穿透性的落差。
　　二是西方對中國“妖魔化”的宣傳，蠱惑了公眾的視線。已占據(jù)國際輿論制高點(diǎn)的一些西方媒體，對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義中國是極為偏見的。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，美國的主流媒體涉及中國的文章，從標(biāo)題上來看，負(fù)面的占1／2，中性的占1／4，稍積極一點(diǎn)的占1／4。如果按文字篇幅來統(tǒng)計(jì)的話，90％以上是負(fù)面的。在這些文章中，我國的社會制度、人文環(huán)境、對外關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)人形象、老百姓風(fēng)貌等等，均被歪曲、丑化。中國在國際上的形象相當(dāng)程度被它們“妖魔化”了。在我們接待的不少國外來訪團(tuán)中，經(jīng)常聽到這樣的感嘆：“中國原來是這樣，根本不像西方一些媒體所報(bào)道的那樣”。
　　三是“中國威脅論”版本不斷翻新，且有一定市場。在中國發(fā)展壯大，走向世界、影響世界的進(jìn)程中，中國的形象始終被所謂的“中國威脅論”侵?jǐn)_。冷戰(zhàn)后，國外“中國威脅論”的炒作花樣翻新。最近五角大樓和“美中安全評估委員會”先后拋出的《中國軍事力量年度報(bào)告》和《美中安全評估報(bào)告》，首次以所謂“實(shí)質(zhì)性數(shù)據(jù)”指認(rèn)中國軍力不僅對臺灣，而且對周邊國家甚至美國構(gòu)成威脅。把人均國防開支大約只有20美元的中國，硬說成會對人均國防開支達(dá)1540美元的美國構(gòu)成軍事威脅。
　　四是蘇東劇變所造成的“意識形態(tài)”陰影依然存在。蘇聯(lián)、東歐國家共產(chǎn)黨執(zhí)政的失敗以及社會制度的劇變，不僅使共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè)滑入了低谷，同時(shí)也使不少人對共產(chǎn)黨執(zhí)政、對社會主義制度，以及對現(xiàn)存的社會主義國家的認(rèn)識蒙上陰影。在相當(dāng)一部分人的心目中，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是“獨(dú)裁”、“暴政”，社會主義就是“落后”、“貧窮”，社會主義國家就是沒有“人權(quán)”、“自由”。盡管蘇東劇變過去已經(jīng)十多年了，但在不少國家，“恐共、疑共、嫌共”的社會心理依然普遍。他們對中國的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度一直存有疑慮。
　　五是受西方豢養(yǎng)的一些海外“民運(yùn)”、“臺獨(dú)”、“藏獨(dú)”以及“法輪功”分子的反動鼓噪。這些五花八門的所謂“異己分子”，實(shí)際上是中華民族的敗類。他們在西方政治勢力的庇護(hù)下，不時(shí)以惡毒的語言、極端的方式、鄙劣的手法來丑化自己的國家。盡管這些人形不成太強(qiáng)的勢力，但他們對國家形象的損害相比西方敵對勢力有過之而無不及。
　　六是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和問 題，經(jīng)常被西方媒體惡意放大和歪曲宣傳。在報(bào)道手法上，大量運(yùn)用煽動性甚至污蔑性的語言和圖片。如一期美國《時(shí)代》周刊封面，畫的是五星紅旗上凸顯的SARS病人的肺部陰影，文字標(biāo)題是“病毒國家：傳染病正在改變中國”。類似這樣對中國“問題”的報(bào)道，在西方媒體來說是司空見慣的。
　　產(chǎn)生上述這些負(fù)面障礙的原因主要有：
　　一是西方霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治遏制中國發(fā)展的需要。在當(dāng)今國際政治舞臺上，只要奉行霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，就不可能客觀友善地看待中國作為世界上最大的發(fā)展中國家的崛起和強(qiáng)盛。
　　二是意識形態(tài)的鴻溝。從根本上說，只要中國堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走社會主義道路，在當(dāng)今西方資本主義國家仍占主導(dǎo)地位的世界格局中，中國就不可避免地要遇到思想文化、特別是意識形態(tài)方面的挑戰(zhàn)。盡管在處理國家關(guān)系(包括黨際關(guān)系)和國際問題時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)不以意識形態(tài)劃線，不以社會制度的異同來決定國家關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近。但一些西方國家在同中國打交道時(shí)，不僅不能超越意識形態(tài)分歧，往往還帶著濃烈的意識形態(tài)有色鏡來看待問題，仍然還沿用早已過時(shí)的冷戰(zhàn)思維。
　　三是我國在對外宣傳方面處于弱勢。全球信息發(fā)布總數(shù)中發(fā)達(dá)國家要占到76％以上，中國所發(fā)布的消息所占的比例相當(dāng)少，就在這很少的比例當(dāng)中，還有將近80％的原始消息來自發(fā)達(dá)國家。在互聯(lián)網(wǎng)上中文的消息只占4％，還包括了新加坡等使用中文的國家和地區(qū)。文化作品上，中美兩國的輸出輸入比大概是1：14。書刊貿(mào)易每年進(jìn)、出口額差距在10倍―15倍。影視業(yè)，美國大片在中國獲得了很大的效益，可是中國的電影在國外、特別是在美國，卻很難得到有效的傳播。
　　四是文化傳統(tǒng)存在差異。大到外交政策，小至交流習(xí)慣，都可以看到不同文化的差異所產(chǎn)生的影響。比如：觀察事物，美國人比較關(guān)注于位于該事物中心的與已有關(guān)的事，中國人則更傾向把它作為一個整體來觀察，注重事物間的聯(lián)系。美國對外的霸權(quán)思想，與其基督教文化中的“救世主”使命觀分不開。這樣的文化，使美國人天生就有當(dāng)“世界領(lǐng)袖”、拯救世界的“使命”。中國儒教文化傳統(tǒng)，講的是“禮之用、和為貴”，提倡“以德化人”的王道，反對“以力服人”的霸道。這樣的文化，直至今日仍深深地影響著中國的外交。
　　五是在對外交流中存在忽視或損害國家形象的現(xiàn)象。隨著中國改革開放深入持久，每年有2000多萬人走出國門，對外交流已非常廣泛，任何行業(yè)甚至勞務(wù)人員皆以中國形象呈現(xiàn)世界。中國在國際舞臺上的形象，除了綜合實(shí)力增長、外交作用發(fā)揮等密切相關(guān)外，也與國民的行為密切相關(guān)。比如在公共場合言行得體、遵守規(guī)則。而像亂闖紅燈、隨地吐痰、大聲喧嘩、亂扔垃圾、語言不文明等行為，雖是些小的陋習(xí)，但也會影響國家的形象。有一位韓國留學(xué)生曾在網(wǎng)上寫道：“我們的大多數(shù)禮儀制度，人文思想都起源于偉大的中華文明。所以我以前一直把貴國當(dāng)作全亞洲真正的‘文明之邦’，‘禮儀之邦’。可當(dāng)我真正來到貴國后，卻發(fā)覺我想錯了。貴國在一些基本的禮儀和道德上甚至還遠(yuǎn)不如那些比貴國貧窮得多的國家。”這些話較為尖刻，但值得我們深思。這些年來，像“一口痰”影響了一樁大的合作項(xiàng)目、“一桌酒席”嚇跑了滿懷希望的投資者，這類的事情時(shí)有耳聞。其實(shí)，損失的不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益，更重要的是國家形象。
　　
　　三、重視對外交往中的文化因素，塑造好受世界尊重的良好的大國形象。
　　
　　良好的國際形象和影響力的塑造，主要依托國際交流的平臺，并主要靠對外交往的行為來打造。一個國家的優(yōu)秀文化，既是世界文化不可或缺的組成部分，同時(shí)又是本國對國際社會最具感召力和吸引力的地方。在國際交流中，文化具有特殊的靈性，經(jīng)常是“文化通了，一通百通”。因此，要重視提升對外交往中的文化含量，這對于塑造我國良好的國際形象和影響力十分有益。
　　第一，要把蘊(yùn)涵在我外交方針政策中的中華文化本質(zhì)，不僅在外交實(shí)踐中體現(xiàn)出來，而且要在政策解讀中宣示出來。我國具有舉世敬仰的優(yōu)秀歷史文化，如今我們的對外政策、方針、原則和方式、手段、風(fēng)格，無不滲透著我國傳統(tǒng)文化的精粹。一般來說，一個國家外交政策的宣示不僅關(guān)系到要讓別國了解這個國家對某些國際問題的看法和將要采取的行動，而且也是建立一個國家對外形象的重要手段之一。有時(shí)政策的宣解，只從利益或政治層面講，可能不一定說得透，而從文化上來解讀，卻能打動人。多年來，我國領(lǐng)導(dǎo)人在宣解對外方針政策時(shí)，也非常注意運(yùn)用文化的感染力。胡錦濤主席今年9月在墨西哥參議院的演講中，對“走和平發(fā)展道路”做了非常生動的解讀，他說：“中國人民深知和平之寶貴�！�親仁善鄰，國之寶也’的思想在中華文化中根深蒂固，無論是舉世聞名的“絲綢之路”的開辟，還是鄭和‘七下西洋’的壯舉，給有關(guān)國家和人民帶去的都是加強(qiáng)交流合作的誠意，傳遞的都是增進(jìn)友好情誼的心聲。中國人民從近代以來的切身經(jīng)歷和世界發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中深刻認(rèn)識到，任何民族都應(yīng)該通過和平方式實(shí)現(xiàn)本民族的發(fā)展目標(biāo)只有通過和平方式實(shí)現(xiàn)的發(fā)展才是持久的牢靠的發(fā)展”。這么說，十分令人信服。去年，“第三屆亞洲政黨國際會議”在北京召開，有35個國家的80多個不同意識形態(tài)的政黨派代表團(tuán)參加。開幕式上曾慶紅副主席致辭，開篇即用文化的紐帶，拉緊了與會者的情結(jié)。
　　第二，要善于做境外傳媒的工作，借助外力來爭取更多的客觀友善的國際輿論。國際上一些重要媒體的報(bào)道和時(shí)政評析，直接影響著社會公眾對某一國家的認(rèn)識、看法和態(tài)度，而且在報(bào)道時(shí)以哪些問題為側(cè)重點(diǎn)及評論這些問題的態(tài)度和方式，選取什么觀點(diǎn)的講話和文章，都影響著公眾輿論對國家形象的評價(jià)和定位。國外媒體對中國的報(bào)道缺乏客觀真實(shí)。但我們?nèi)砸�下工夫妥善地做好國外媒體的工作，尤其是記者的工作。其實(shí)，早在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就這么做了。回想當(dāng)年的美國記者斯諾和安娜?露易絲?斯特朗等，正是他們的文章和報(bào)道，才使世界真實(shí)了解了中國的紅軍和革命�，F(xiàn)在不少外國記者也是懷有良知、尊重客觀現(xiàn)實(shí)、遵守職業(yè)道德的，只要善于做他們的工作，是可以爭取他們客觀友善地報(bào)道中國。用“外國人眼中的中國”來宣傳中國，可能比自己說自己效果更好。
　　第三，借助我國經(jīng)濟(jì)影響力擴(kuò)大的優(yōu)勢，增強(qiáng)中華文化走向世界的能力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就，“中國制造”在世界上的影響越來越廣泛。中國的文化也應(yīng)借助“中國制造”的張力，闊步走向世界。重點(diǎn)是要把媒體外宣和文化交流這兩盤棋走活。媒體外宣(包括影視、廣播、書報(bào))，既要增強(qiáng)傳播的技術(shù)手段，又要改進(jìn)傳播的方式內(nèi)容，使國外受眾既看得到、聽得到、讀得到，又愿意接受。文化交流，不僅是加強(qiáng)純文化藝術(shù)的交流，而且還要加強(qiáng)各層面(精英和大眾、學(xué)術(shù)和民間)、寬領(lǐng)域(各文化門類)、多樣性(交流形式)的交流。使豐富多彩、底蘊(yùn)厚實(shí)的中華文化活躍于世界舞臺，充分展現(xiàn)出我們泱泱大國的文化實(shí)力和優(yōu)勢。
　　第四，大力培養(yǎng)各個行業(yè)和領(lǐng)域的對外交流隊(duì)伍和人才，利用多種渠道加強(qiáng)對外交流。隨著我國對外交流的行業(yè)和領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，善長在國際上開展交流的隊(duì)伍和人才日益顯得不足和缺乏。尤其是交流當(dāng)中要加大文化的含量，這就更需要有高素質(zhì)的交流人才。因?yàn)椋�文化的交流是思想的交流，感情的交流，心靈的交流；是“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的交流。這樣高質(zhì)量的交流小到影響一個人的思想行為，大到左右國際關(guān)系。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)的對外交流人才隊(duì)伍既關(guān)鍵，又緊迫。我國對外交流的渠道不少，有黨和政府的，也有社會和民間的：有雙邊的，也有多邊的。各個渠道要相互配合、形成交流的合力，同時(shí)，又要發(fā)揮各自的優(yōu)勢、形成交流的特色。
　　第五，要全力把我們自己的事情做好，同時(shí)不回避存在的問題，按國際慣例，妥善處理好涉及國際社會共同關(guān)心的事件的外宣。內(nèi)政是外交的基礎(chǔ)，外交是內(nèi)政的延伸。我們?nèi)�力把國�?nèi)的事情做好了，我們在外交上就可能更加游刃有余、縱橫捭闔。從國際形象和國際影響力的博弈關(guān)系來看，我們?nèi)�力把國�?nèi)的事情做好了，就可以減少不利于我國形象宣傳的“話柄”。當(dāng)然也不要回避存在的問題和所發(fā)生的公眾事件。要善于按國際慣例，妥善處理好涉及國際社會共同關(guān)心的事件的外宣工作，既體現(xiàn)作為負(fù)責(zé)任大國的義務(wù)，又能讓客觀真實(shí)的事件真相先入為主地公之于世。最近，國家保密局、民政部聯(lián)合發(fā)布新聞，宣布自2005年8月起，對全國及省、自治區(qū)、直轄市因自然災(zāi)害導(dǎo)致死亡人員的總數(shù)及相關(guān)資料解密。因自然災(zāi)害導(dǎo)致的死亡人員總數(shù)及相關(guān)資料，不再作為國家秘密事項(xiàng)。這可以看作是為做好自然災(zāi)害事件的外宣工作所開的一盞政策綠燈。所表明的是，我們在對待這類問題的處理上越來越成熟了。
　　
　　(本文責(zé)任編輯：季仰舒)

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