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【誰在和鐵道部做生意】 鐵道部

發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

  32上市公司現(xiàn)形      一場(chǎng)事故,讓鐵道部、中國(guó)鐵路踏入一場(chǎng)巨大的噩夢(mèng)之中。這是一個(gè)系統(tǒng)性的問題,鐵路產(chǎn)業(yè)鏈中的上市公司自然無法逃脫干系。在中國(guó)高鐵這個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈中,我們力圖尋找一份最詳盡的上市公司名單。
  
  股市上壯觀的高鐵板
  2010年我國(guó)鐵路投資達(dá)到史無前例的8426億元,龐大的投資也催生了股市上蔚為可觀的高鐵板塊。
  4月22日修訂后的“十二五”高鐵規(guī)劃把2015年的高鐵目標(biāo)“十二五”期間新線投產(chǎn)總規(guī)?刂圃3萬公里以內(nèi),安排基建投資2.8萬億元,到2015年全國(guó)快速鐵路4.5萬公里左右。如此龐大的投資,雖然不及前鐵道部部長(zhǎng)劉志軍規(guī)劃的3.5萬億,但也足以催生出一條龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)調(diào)查,實(shí)際參與到中國(guó)高鐵鏈條中的有32家上市公司。
  中國(guó)北車和中國(guó)南車負(fù)責(zé)的是動(dòng)車組和城軌地鐵車輛;工程承包商中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建,動(dòng)車組和配件生產(chǎn)商晉億實(shí)業(yè)、太原重工、馬鋼股份等,信息技術(shù)系統(tǒng)供應(yīng)商輝煌科技、新北洋、世紀(jì)瑞爾等。此外,還有奧克股份、東方雨虹、中鼎股份等上市公司。
  動(dòng)車事故不僅席卷了狂飆突進(jìn)的高鐵版圖,也撬動(dòng)了數(shù)個(gè)隱秘產(chǎn)業(yè)的生存業(yè)態(tài)。從列車制造、路軌鋪設(shè)、隧道橋梁施工,再到電氣控制、信號(hào)系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng),牽扯在內(nèi)的企業(yè)都遭遇空前信譽(yù)大考。
  目前,信號(hào)燈缺陷代替“雷擊說”,成為官方對(duì)事故原因解釋的最新版本。由此牽出了為溫州南站設(shè)計(jì)信號(hào)燈的北京全路通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院有限公司。
  不過,相比國(guó)資央企的信任危機(jī)和資本沖擊,一些依賴高鐵訂單生存的小企業(yè)卻可能面臨滅頂之災(zāi)。這些命運(yùn)與高鐵休戚相關(guān)的企業(yè),輝煌過后將是黯淡已成定局,而當(dāng)年鑄就輝煌的過程也大多耐人尋味。
  
  世紀(jì)瑞爾成也高鐵敗也高鐵
  事故發(fā)生后的第二天,一次臨時(shí)停牌和一張緊急澄清的公告都未能挽救世紀(jì)瑞爾一泄如注的股價(jià):短短兩天內(nèi),公司市值蒸發(fā)了376億元。
  幾乎每個(gè)人都知道,這家公司專為甬臺(tái)溫客運(yùn)專線提供鐵路通信監(jiān)控系統(tǒng)和鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)。但鮮為人知的是,它還與通號(hào)集團(tuán)在業(yè)務(wù)上過從甚密,2008年至2010年9月,通號(hào)院一直在世紀(jì)瑞爾前五名客戶中穩(wěn)居前兩名。
  翻開世紀(jì)瑞爾的發(fā)家史,也基本勾勒出高鐵的躍進(jìn)史。 1999年創(chuàng)始時(shí)注冊(cè)資金不過300萬的迷你公司,去年搭乘高鐵快車,一舉魚躍龍門,登臨創(chuàng)業(yè)板,不僅總資產(chǎn)一度劇增339%,今年一季度營(yíng)業(yè)利潤(rùn)也同比大增139.90%。更抓人眼球的是,近三年公司來自鐵路用戶的相關(guān)產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入占同期主營(yíng)收入比例達(dá)9成以上。
  此外,公司的命運(yùn)也陰霾籠罩,按照當(dāng)年招股書上公司自己的說法,“如果鐵路建設(shè)發(fā)展速度減緩,將對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況和盈利能力產(chǎn)生重大影響!敝鳡I(yíng)業(yè)務(wù)高度依賴單一市場(chǎng)的世紀(jì)瑞爾,最終“敗也高鐵”恐怕是大概率。
  
  輝煌科技“第一股”前途未卜
  27日,一位名為竺秉君的浙江私募在微博上質(zhì)疑輝煌科技稱自己產(chǎn)品為“黑匣子”是偷換概念。此言一出,市場(chǎng)嘩然。查閱2009年輝煌科技的《招股說明書》,可看到公司當(dāng)時(shí)對(duì)應(yīng)用于甬溫線鐵路的產(chǎn)品自述中確實(shí)寫著:“若發(fā)現(xiàn)參數(shù)超出正常范圍時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)通信及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出報(bào)警信息,管理部門可立即派技術(shù)人員處理故障,以防事故發(fā)生。 ”
  如此看來,26日發(fā)布的澄清公告難逃避重就輕的罪名。在輿論圍攻下,承受重壓的輝煌科技不得不繼續(xù)“閉門”,宣布延緩復(fù)牌時(shí)間。
  據(jù)了解,公司當(dāng)年還是河南第一家在國(guó)內(nèi)A股上市的企業(yè)。上市當(dāng)天,輝煌科技8位高管一躍成為身家過億的富翁。值得一提的是,去年底走馬上任的總經(jīng)理鄭予君系原鐵通集團(tuán)副總經(jīng)理。在調(diào)任鐵通之前,更曾任鄭州鐵路局副局長(zhǎng)。
  無論最終定論如何,輝煌科技對(duì)鐵路信號(hào)微機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的依賴,使國(guó)家高鐵建設(shè)政策的變化很大程度構(gòu)成了向前發(fā)展的鉗制力量。
  
  高管迷霧企業(yè)與鐵道部關(guān)系密切
  對(duì)于這些企業(yè),另一個(gè)引人關(guān)注的特征是:公司高管往往有過鐵路工作相關(guān)經(jīng)歷,有些還曾在鐵路系身居要職。
  以輝煌科技為例,除了總經(jīng)理鄭予君曾任鄭州鐵路局二把手,公司董事長(zhǎng)李海鷹也曾參加鐵道部TJWX-2000型信號(hào)微機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)合攻關(guān)組并擔(dān)任攻關(guān)組組長(zhǎng)。唐濤、魏春洪等獨(dú)董都曾在或正在鐵道部任職。
  在鼎漢技術(shù)和遠(yuǎn)望谷兩家公司的獨(dú)立董事名單當(dāng)中,同樣各有一名獨(dú)立董事有鐵路部門的工作背景。鼎漢獨(dú)董傅延宗曾任鄭州鐵路局電務(wù)處處長(zhǎng)。遠(yuǎn)望谷獨(dú)董鞠家星曾出任鐵道部科技教育司司長(zhǎng),退休后也一直是鐵道部高速鐵路辦公室和京滬高速鐵路公司專家組成員。
  而位于產(chǎn)業(yè)鏈“塔尖”的中國(guó)南車董事長(zhǎng)趙小剛早先亦歷任鐵道部株洲電力機(jī)車研究所副所長(zhǎng)、鐵道部株洲電力機(jī)車廠廠長(zhǎng)。中國(guó)北車監(jiān)事會(huì)主席劉克鮮曾任鐵道部工業(yè)總公司團(tuán)工委書記。
  嫡系的中國(guó)中鐵董事長(zhǎng)李長(zhǎng)進(jìn)也曾任鐵道部第四勘測(cè)設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)和鐵道部第二工程局副局長(zhǎng)、代局長(zhǎng)。此外,中鐵二局董事長(zhǎng)唐志成和中國(guó)鐵建董事長(zhǎng)孟鳳朝也概莫能外,兩人都曾在鐵道部及其下屬公司出任多個(gè)職位,如唐志成曾任鐵二院副院長(zhǎng)兼鐵二院重慶院黨委第一書記。
  
  高鐵投資 從競(jìng)走回歸步行
  從劉志軍事件,到6月30日京滬高鐵正式運(yùn)營(yíng)之后頻繁發(fā)生的運(yùn)行故障,再到溫州“7?23動(dòng)車追尾事故”,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來高鐵投資放緩已是大勢(shì)所趨。
  可以這樣比喻,劉志軍時(shí)代的高鐵發(fā)展在“跑”,而到盛光祖上任之后,高鐵調(diào)整到“競(jìng)走”狀態(tài)。于是就有鐵道部發(fā)言人王勇平在5月份對(duì)外表示,鐵道部將在“十二五”期間分期安排投資2.8萬億元,這與劉志軍時(shí)代市場(chǎng)盛傳的總額為3.5萬億元的投資規(guī)劃差距不小。但是,在一系列頻發(fā)的高鐵運(yùn)行故障和“7?23動(dòng)車事故”之后,恐怕相關(guān)部門會(huì)更慎重地思考高鐵發(fā)展的速度問題了。一方面是安全性的考慮,另一方面也是社會(huì)輿論壓力的結(jié)果。未來的高鐵發(fā)展應(yīng)該會(huì)回到“步行”的速度上。
  分析人士稱,若上述關(guān)于高鐵投資減速的判斷成立,未來這些公司被市場(chǎng)賦予高估值的基礎(chǔ)將不復(fù)存在,如無其他刺激性因素,或?qū)⒔?jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的估值回歸過程。
  
  鐵路招標(biāo)之現(xiàn)狀
  
  在鐵路設(shè)備招標(biāo)中,裁判和教練兩位一體,掌握生殺大權(quán)。在這樣的背景下,趕工程,追進(jìn)度,為高鐵運(yùn)行埋下了安全隱患。
  
  很多招標(biāo)只是走一個(gè)過場(chǎng)
  2010年11月中旬,一個(gè)周五,成都一家建材公司的總經(jīng)理王磊下班前無意中看見成渝高速鐵路第一批甲控物資招投標(biāo)結(jié)果公布了。公示時(shí)間離下班時(shí)間非常近,公示期為3天,分別是周五、周六、周日。這是一個(gè)很奇怪的時(shí)間,但奇怪的不光是時(shí)間。參與投標(biāo)的共8家單位,其中報(bào)價(jià)最低的1600多萬,公布中標(biāo)的企業(yè)報(bào)價(jià)為2600多萬,為報(bào)價(jià)第二高的企業(yè)。有意思的是,這家中標(biāo)企業(yè),據(jù)說是剛成立不久。
  “這種情況一看就明白了。”王磊表示,現(xiàn)在很多招標(biāo)都只是走一個(gè)過場(chǎng)。一位接近鐵道部紀(jì)委的人士表示,向下屬打招呼,幫助特定單位中標(biāo),從中索要提成,或者要求中標(biāo)單位將部分標(biāo)段分包給關(guān)系人等,已成為一些違法官員的常用手段!拌F路需要的東西很多,水泥、鐵軌、信號(hào)燈、控制系統(tǒng)等,都是不同公司的!眹(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰說。這些東西不可能由一家公司全部提供,所以鐵路招標(biāo)瑣碎繁雜次數(shù)多,很容易鉆空子!熬瓦B競(jìng)標(biāo)資格也是鐵路部門說了算。鐵路審核通過了,才有競(jìng)標(biāo)資格!蓖趵诒硎。
  上海萬宏動(dòng)力能源公司總經(jīng)理金祥生在屢次審查通不過得不到競(jìng)標(biāo)資格之后,放棄了跟鐵路部門打交道!霸撚械淖C我們都有,產(chǎn)品質(zhì)量也沒有問題,但從來沒通過審查!苯鹣樯硎。
  能全身而退的不多
  “在招標(biāo)中起作用的,常常不止一兩個(gè)人!敝需F二院工程集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人表示。在決定誰得標(biāo)的過程中,評(píng)委和大領(lǐng)導(dǎo)都有著至關(guān)重要的作用!叭绻J(rèn)識(shí)評(píng)委,他會(huì)想辦法給你加分。如果是認(rèn)識(shí)大領(lǐng)導(dǎo),直接就可以內(nèi)定了!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人表示。評(píng)委加分的方式千奇百怪,“比如以前你曾經(jīng)接過鐵路項(xiàng)目,加分;地震捐款了,加分;曾經(jīng)獲得什么證書或獎(jiǎng)勵(lì),加分!薄斑有一種情況是,已經(jīng)內(nèi)定好對(duì)象了,但為了不引起注意,再邀請(qǐng)幾家企業(yè)共同競(jìng)標(biāo)!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人表示。
  除了直接找領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)委,在一些鐵路項(xiàng)目的招投標(biāo)和建設(shè)施工上,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些“中介組織”,這些自稱有背景或關(guān)系的組織拿到項(xiàng)目之后再轉(zhuǎn)給施工單位,從中索要工程費(fèi)5%或者7%的回扣。
  不過,真正厲害的投標(biāo)者,既不需要想辦法,也不需要擔(dān)心流標(biāo)。山西晉城女企業(yè)家丁書苗關(guān)聯(lián)公司中鐵泰可特環(huán)保工程有限公司參與了京滬高鐵的聲(風(fēng))屏障競(jìng)標(biāo)。據(jù)媒體報(bào)道,鐵道部為中鐵泰可特“量身定做”了京滬高鐵聲(風(fēng))屏障項(xiàng)目,該項(xiàng)目?jī)?nèi)定中標(biāo)單位為中鐵泰可特!翱梢宰鍪帜_的地方太多了。因?yàn)槭氰F路自己說了算,幾乎沒辦法監(jiān)管。真管的話,等于在鐵路刮起一股反腐風(fēng)暴,能全身而退的人不多。”上述負(fù)責(zé)人說。
  
  不批條子不打招呼不徇私情
  6月上旬,有記者探訪京滬高鐵蚌埠站。還有不到一個(gè)月時(shí)間京滬高鐵就將開通運(yùn)營(yíng),可是多數(shù)車站的附屬配套設(shè)施卻仍在緊張施工中。能第一時(shí)間看見的高鐵車站的站臺(tái)、車站大樓主體、候車大廳、售檢票系統(tǒng)及車站內(nèi)部裝修才基本完工!案哞F從每小時(shí)350公里降速到300公里,風(fēng)險(xiǎn)小多了。國(guó)外高鐵運(yùn)行速度沒有那么快。人家技術(shù)能達(dá)到,但出于安全考慮,不開那么快!苯衲2月,鐵道部召開全路建設(shè)系統(tǒng)電視電話會(huì)議,鐵道部黨組書記盛光祖稱“我代表部黨組表態(tài),我個(gè)人及黨組成員決不插手干預(yù)鐵路工程項(xiàng)目”,表示在鐵路工程招投標(biāo)、物資設(shè)備采購等方面,堅(jiān)決做到不批條子、不打招呼、不徇私情、不施加影響。
  “高鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)間不長(zhǎng),還看不出效果,等過幾年,時(shí)間會(huì)檢驗(yàn)一切!睆堊吭硎。
  但很快,京滬高鐵、滬寧城際相繼發(fā)生停運(yùn)事件,再接著,7.23來了。
  近日,前教育部發(fā)言人王旭明的一篇《寫給勇平兄的一封信》更引來媒體和網(wǎng)絡(luò)持續(xù)關(guān)注。王旭明說,7月23 事故發(fā)生前,一系列不安全跡象和7?23特大事故,以至于就在25日還發(fā)生的京滬高鐵供電事故發(fā)生故障,造成部分列車晚點(diǎn)!暗谛侣劙l(fā)布會(huì)上你還說,‘中國(guó)高鐵的技術(shù)是先進(jìn)的,是合格的,我們?nèi)匀痪哂行判!瘍H僅從技術(shù)的角度判斷是否一流對(duì)于廣大公眾來說,并無意義,公眾需要的安全可靠便捷而快速,而不僅僅是快速,試想一下誰敢嘗試無生命安全保障的快速?在我看來,常識(shí)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者重要,對(duì)于新聞發(fā)言人同樣重要,甚至更重要。要想一想盡量不說、少說、或繞著說的,也是要遵守常識(shí)的話!
  
  鐵路反腐持續(xù)“震蕩”中
  自今年2月以來,鐵路系統(tǒng)反腐風(fēng)暴已經(jīng)波及到不少鐵路官員,鐵路系統(tǒng)的“震蕩”仍在持續(xù)。
  在劉志軍被“雙規(guī)”之后,各鐵路承建企業(yè)曾被要求反復(fù)填寫相關(guān)信息,要求寫明承建的所有國(guó)內(nèi)鐵路項(xiàng)目是如何中標(biāo)的,通過了哪些中間人、花費(fèi)了怎樣的代價(jià)等等。有業(yè)內(nèi)人士分析,鐵道部正醞釀推動(dòng)新一輪鐵路改革,而鐵路系統(tǒng)深度反腐,也將為鐵路系統(tǒng)的新一輪改革掃清障礙。
 。▉碓矗骸稌r(shí)代周報(bào)》《中國(guó)企業(yè)家》《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》《華夏時(shí)報(bào)》)
  

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