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腐敗亦可假陽光之手:陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司招聘

發(fā)布時間:2020-03-18 來源: 感悟愛情 點擊:

  看了《印度腐敗與肅貪的賽跑》一文,頗多感慨。不少國人對于官員財產(chǎn)申報,熱情甚高,似乎視之為反腐敗的妙藥靈丹。殊不知,一條上等的鱖魚如果放到敵敵畏里,它就不再是美味,而是毒藥。同樣地,某項在甲國行之有效的制度措施,放到乙國施行,完全可能橘逾淮而為枳。
  官員財產(chǎn)申報制度就是這樣。在不同的政體下,官員財產(chǎn)申報制度的效果可能截然不同。因為任何一項制度都不是孤立的,它會怎樣運行,產(chǎn)生何種效果,跟這個國家的其他制度息息相關(guān)。在一個民主國家里,官員財產(chǎn)申報制度對于遏制權(quán)力腐敗,不說是錦上添花,起碼也是雪中送炭;可是在一個權(quán)力不受制約的國家,官員財產(chǎn)申報制度卻可能走向遏制權(quán)力腐敗這個目標(biāo)的反面。
  道理并不復(fù)雜。
  假設(shè)總統(tǒng)、州長或國防部長不僅向某個機(jī)構(gòu)申報財產(chǎn),而且向公眾公開了財產(chǎn),報紙電臺能派記者順藤摸瓜去核實嗎?如果發(fā)現(xiàn)問題敢報道嗎?如果報道了記者和媒體能夠安然無恙嗎?如果記者遭到起訴或被逮捕,司法獨立和公正有保障嗎?如果議員獲悉了他們的腐敗證據(jù),能去跟其他議員聯(lián)系啟動質(zhì)詢、罷免或彈劾程序么?如果公眾知道總統(tǒng)或部長以權(quán)謀私,能去首都或州府漂亮的廣場上和平抗議么?如果抗議了,他們會遭到軍警的迫害么……所有這些問題,都是環(huán)環(huán)相扣的。
  如果總統(tǒng)的秘書一個電話就可以讓膽敢核實總統(tǒng)的申報公開是否存在水分的記者坐牢、讓這家報紙?驌Q個不會報道這事的總編,財產(chǎn)申報制度還會有公眾期待的那種神效么?而財產(chǎn)申報制度要是奈何不了老虎,自然也就收拾不干凈蒼蠅,或因為一個籬笆三個樁,或因為拔出蘿卜帶出泥,大老虎也需庇護(hù)小蒼蠅。
   不僅如此,在缺乏民主的環(huán)境里,政治腐敗亦可假陽光之手。無論財產(chǎn)申報是向公眾公開還是秘密申報,只要核實、追究等等成為一種特權(quán),那么順我者昌逆我者亡的選擇性反腐就不可避免。這就如同印度的部長、邦長腐敗,是否立案都得國大黨的某個組織批準(zhǔn),這法律框架外的反腐敗特權(quán),或者說只能自己來反自己的腐敗,本身是一種政治腐敗,并且是一種很危險的腐敗。
  

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