《朱?基講話實(shí)錄》摘編 　　2011年9月8日，《朱?基講話實(shí)錄》一書在全國(guó)統(tǒng)一上市。該書收錄了朱?基同志擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理、總理期間的重要講話、文章、信件、批語(yǔ)等348篇，約123萬(wàn)字。收入照片272幅，批語(yǔ)、書信及題詞影印件30件。編入該書的文稿，是根據(jù)朱?基同志出席重要會(huì)議和到地方、部門考察調(diào)研講話的音像資料、文字記錄稿編輯而成，絕大部分是第一次公開(kāi)發(fā)表。《朱?基講話實(shí)錄》的出版發(fā)行，對(duì)于了解20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有重要意義。本刊特摘錄書中有關(guān)內(nèi)容，以饗讀者。
　　
　　第三卷
　　
　　馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中講過(guò)“廉價(jià)政府”這個(gè)詞，實(shí)際上就是指一個(gè)精簡(jiǎn)的、成本很低的、不浪費(fèi)人民血汗的政府。我們一定要以身作則，變成這樣一個(gè)政府，否則我們完不成這個(gè)任務(wù)�，F(xiàn)在這樣下去，是搞不好的。對(duì)于我們每個(gè)人，首先是我，同志們，你們后面也都跟著幾十萬(wàn)人、幾百萬(wàn)人，都要以身作則，做表率。只要國(guó)務(wù)院這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，包括我們?cè)谧�的諸位，能夠以身作則的話，就可以轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的不良社會(huì)風(fēng)氣。 （1998年3月24日，在國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議上的講話，第3頁(yè)）
　　
　　請(qǐng)同志們對(duì)我放心。我當(dāng)時(shí)可能會(huì)跟你們發(fā)脾氣，跟你們爭(zhēng)，甚至說(shuō)一些很難聽(tīng)的話，因?yàn)椤敖�山易改，本性難移”，我不是不愿意改，而是改不了了。但是，我這輩子只是被人整，從來(lái)沒(méi)整過(guò)人。所以，我們都要變成這樣的人，不僅敢于得罪像我們這樣的領(lǐng)導(dǎo)，還要敢于得罪下面的人。不然，國(guó)家紀(jì)綱是樹立不起來(lái)的。我對(duì)你們高度信任，我不擔(dān)心你們打擊報(bào)復(fù)，我擔(dān)心你們不敢得罪人。你們首先要敢于得罪我們，其次要敢于得罪你們管的人，要把他們管起來(lái)。（同上，第5頁(yè)）
　　
　　過(guò)去我們經(jīng)常說(shuō)，宣傳工作要“以正面報(bào)道為主，以宣傳成績(jī)?yōu)橹鳌保�這是正確的方針，但這種觀點(diǎn)也束縛了我們。什么叫以正面報(bào)道為主？是指99%都應(yīng)該正面報(bào)道嗎？98%、80%就不行嗎？我看51%不也行嗎？大部分節(jié)目以宣傳成績(jī)?yōu)橹�，有這么一兩個(gè)節(jié)目來(lái)指出我們前進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，動(dòng)員全黨的力量去解決它，這樣做的效果比單純宣傳成績(jī)好得多。沒(méi)有這樣的節(jié)目，群眾的聲音反映不出來(lái)，那還有什么民主？還有什么監(jiān)督？（1998年10月7日，和《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目組座談時(shí)的講話，第131頁(yè)）
　　
　　把老百姓的疾苦反映出來(lái)，把政府的毛病揭露出來(lái)，馬上就改。有錯(cuò)就改，這才是共產(chǎn)黨人的姿態(tài)，對(duì)人民群眾的鼓舞很大；否則，耳朵里聽(tīng)到的都是腐敗現(xiàn)象，越聽(tīng)會(huì)越感到?jīng)]有希望�，F(xiàn)在把問(wèn)題揭露出來(lái)，改正以后就給人民帶來(lái)極大希望，真正把人民群眾凝聚起來(lái)，就有了信心。（同上，第132頁(yè)）
　　
　　一件明明是非常正確的事情，一年半也辦不動(dòng)，批示了10次之多也貫徹不了，我感到國(guó)務(wù)院的工作效率太差了。就這件事情你問(wèn)哪一位領(lǐng)導(dǎo)都說(shuō)正確，可就是不辦。為什么？就是有些人憑自己的想法辦事，管你是總理講的還是副總理講的，他都不當(dāng)一回事，隨隨便便就給你否了或者是給你拖延。這么下去怎么得了！我一想到這件事就非常痛心。如果這樣搞下去，5年一晃就過(guò)去了，我們給老百姓辦不了幾件事情。這件事情說(shuō)明，所有好的思想、好的思路、好的政策都會(huì)在官僚主義中被埋葬，這太可悲了。（1999年3月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳要為各部門樹立好的榜樣，第242頁(yè)）
　　
　　如果千里長(zhǎng)江大堤，質(zhì)量大抵如此，則中國(guó)危矣，而我等均該罵名千古。曾記去年今日，解放軍犧牲生命保衛(wèi)洪湖大堤，而今一撮蛀蟲公然克扣國(guó)庫(kù)公帑，置百萬(wàn)人民生命于不顧，政府諸公視而無(wú)睹，國(guó)法何在，公理難容。（1999年7月7日，搞“豆腐渣工程”公理難容，第282頁(yè)）
　　
　　一般說(shuō)來(lái)，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)是從發(fā)展本地的經(jīng)濟(jì)出發(fā)的，是好意，當(dāng)時(shí)也認(rèn)為是有效益的，事后才知道好多是重復(fù)建設(shè)，錢都收不回來(lái)，結(jié)果好心辦了壞事。所以，銀行一定要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，絕對(duì)不能接受外來(lái)的干預(yù)，對(duì)此行長(zhǎng)要負(fù)責(zé)任。這次銀行行長(zhǎng)大調(diào)動(dòng)，要進(jìn)行離任審計(jì)，追究責(zé)任。一筆貸款幾十億、幾百億元，誰(shuí)拍的板？有別人的責(zé)任，也有行長(zhǎng)的責(zé)任。（2000年4月18日，經(jīng)濟(jì)上要防范3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，第486頁(yè)）
　　
　　第四卷
　　
　　人民生命健康，政府不保護(hù)，誰(shuí)來(lái)保護(hù)呀？現(xiàn)在，各種違法亂紀(jì)、假冒偽劣、不顧人民死活的情況太嚴(yán)重了。政府官員不能一天到晚坐在那里干那些不該干的事情，職能錯(cuò)位。你就是要保護(hù)人民的生命健康，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。（2001年3月6日，在九屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南省代表團(tuán)全體會(huì)議上的講話，第128頁(yè)）
　　
　　做人要做有骨氣的中國(guó)人，要做頂天立地的中國(guó)人；治學(xué)要扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)，絕不沽名釣譽(yù)，更不要說(shuō)剽竊他人的成果，根本不屑這種行為；做事要扎扎實(shí)實(shí)，真正地為人民。一個(gè)人不可能沒(méi)有缺點(diǎn)，但要力求自己做到廉潔公正，不要留罵名。（2001年6月5日，清華的精神是追求完美，第163頁(yè)）
　　
　　在現(xiàn)行財(cái)政體制下，財(cái)政的大頭在地方。2000年的國(guó)家財(cái)政收入共13380億元，包括地方財(cái)政收入6394億元、中央財(cái)政收入6986億元（其中，中央返還給地方4668億元，包括增值稅的返還、補(bǔ)發(fā)工資和其他各種補(bǔ)貼，還有轉(zhuǎn)移支付等）。也就是說(shuō)，80%以上的財(cái)力在地方，中央只有2300億元，用于維持外交、國(guó)防和政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （2001年6月12日，把基礎(chǔ)教育放在更加重要的戰(zhàn)略地位，第177頁(yè)）
　　
　　基礎(chǔ)設(shè)施也不能搞重復(fù)建設(shè)或者過(guò)分超前。不能說(shuō)修高速公路都好，路多了，沒(méi)有多少車跑，實(shí)際上也是一種浪費(fèi)。城市里修公路環(huán)線，同樣不是越多越好。所有建設(shè)項(xiàng)目都必須講求實(shí)效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要考慮效益。不然的話，資金壓在那里，不能發(fā)揮效益，將來(lái)就會(huì)超過(guò)承受能力，到那時(shí)國(guó)債就發(fā)不出去了，因?yàn)橥度氲馁Y金收不回來(lái)，財(cái)政增收的能力就會(huì)減弱。（2001年9月27日，“9?11”事件對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響和對(duì)策，第262頁(yè)）
　　
　　現(xiàn)在我們?cè)谠S多方面，特別是在城市建設(shè)方面，存在一種浮夸、鋪張浪費(fèi)、不顧實(shí)際情況之風(fēng)�！鞍簿庸こ獭睕](méi)有解決，很多房子老百姓還是買不起。1萬(wàn)多塊錢一平方米，蓋了給誰(shuí)住呀？這種很危險(xiǎn)的傾向現(xiàn)在發(fā)展得越來(lái)越厲害。全國(guó)182個(gè)城市都要建國(guó)際化都市，怎么得了！忘了中國(guó)還有幾千萬(wàn)人生活在貧困線以下！有些地方連“低�！倍急２涣�，發(fā)工資都保不了，就保建所謂的國(guó)際化都市。真的搞不成就搞假的，15年的規(guī)劃要15個(gè)月完成，樓蓋不起來(lái)就臨街蓋一面墻，自欺欺人！這種作風(fēng)非常惡劣，就是為了升官、升級(jí)。（2002年1月9日，制止城市規(guī)模盲目擴(kuò)大的勢(shì)頭，第309頁(yè)）
　　
　　有些地方的同志反映，給機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員加工資，雖然中西部地區(qū)是中央拿錢，不需要地方配套，但現(xiàn)在實(shí)際人數(shù)已經(jīng)超編20%，等于地方要配套20%。我說(shuō)超編20%本來(lái)就是不合法的，你們?yōu)槭裁催�要承認(rèn)，還給他們加工資？如果中央承認(rèn)超編20%，并照此撥錢，那編制還有什么意義？還要中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室干什么？（2002年6月19日，緊緊把好機(jī)構(gòu)編制這個(gè)關(guān)，第396頁(yè)）
　　
　　現(xiàn)在的任務(wù)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要發(fā)展高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)，不能是老鼠只會(huì)打洞，難道中國(guó)人只會(huì)蓋房子呀？一天到晚蓋房子，到處都是工地，怎么得了！過(guò)去我一直不相信生產(chǎn)的鋼有一億幾千萬(wàn)噸，都銷到哪里去了？現(xiàn)在我相信了。中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司也做過(guò)一個(gè)調(diào)查，鋼產(chǎn)量確實(shí)是1.8億噸，還需要進(jìn)口2500萬(wàn)噸，消費(fèi)量為2億多噸。我們的國(guó)力有那么大嗎？這樣搞下去，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然實(shí)現(xiàn)不了。如果再像1958年那樣“以鋼為綱”，帶動(dòng)所有的裝備工業(yè)都發(fā)展，搞得規(guī)模很大，一旦垮下來(lái)，就是幾千萬(wàn)人失業(yè)、下崗。（2002年10月28日，統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)把“準(zhǔn)”字放在首位，第437頁(yè)）
　　
　　審計(jì)署過(guò)去做得很好，在打假治亂方面，不怕得罪人，敢于堅(jiān)持原則。今后要繼續(xù)堅(jiān)持這種精神，不要看到別人�；�頭，就不敢去碰硬，遇到事情往后退，不愿意出頭。我們要想到，如果都這樣下去，中華民族還有什么希望呢？審計(jì)人員一定要堅(jiān)持自己做人的原則。這幾年，我明明知道遍地都是假賬，但我還是要到處宣傳不做假賬。你們?cè)?000年對(duì)1290戶企業(yè)會(huì)計(jì)賬目、憑證的真實(shí)性進(jìn)行了一次審計(jì)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有68%的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表是假的。我現(xiàn)在對(duì)那些統(tǒng)計(jì)數(shù)字，特別是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度指標(biāo)，都不知道是真是假。（2003年1月13日，審計(jì)署要成為廉政署、法治署、正氣署，第474頁(yè)）
　　
　　現(xiàn)在國(guó)家機(jī)關(guān)一個(gè)很大的弱點(diǎn)，就是權(quán)力得不到制約。這是我國(guó)政治體制上的一個(gè)弱點(diǎn)。本屆政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)政府職能的轉(zhuǎn)變，政府的職責(zé)主要就是監(jiān)督管理，是當(dāng)“裁判員”，不應(yīng)該當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，應(yīng)該嚴(yán)格地、公正地進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)這個(gè)社會(huì)的秩序，包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。說(shuō)老實(shí)話，現(xiàn)在《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目反映的有些問(wèn)題可怕得很，有的私人企業(yè)什么安全設(shè)備也沒(méi)有，什么安全條件也沒(méi)有，隨便就可以到工商局領(lǐng)執(zhí)照開(kāi)業(yè)。大家看了吧，辣椒是用硫磺熏出來(lái)的，竹筍是用雙氧水泡出來(lái)的，根本不能吃。這些事正是政府要管的。（同上，第476頁(yè)）
　　
　　我過(guò)去幾年里每晚是一定要看《焦點(diǎn)訪談》，我覺(jué)得我作為總理，如果不去關(guān)心人民的疾苦，我當(dāng)什么總理！我看完后必定打電話，不是打給部長(zhǎng)就是打給書記。盡管我知道打電話只是針對(duì)幾個(gè)農(nóng)民或者幾個(gè)老百姓的問(wèn)題，我覺(jué)得好受一些，大事辦不了，辦了一點(diǎn)小事也好。有時(shí)也想不打電話了，反正這種事情多得很；但轉(zhuǎn)過(guò)念來(lái)一想，我還是要打。我希望同志們今后還像我在位的時(shí)候一樣，重視來(lái)自人民群眾直接的投訴、直接的呼聲，幫他們解決問(wèn)題，哪怕只是一個(gè)人的投訴、一封人民來(lái)信，哪怕就是為了這一個(gè)人。（2003年1月27日，值得紀(jì)念的5年，第489頁(yè)）

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