公共工程的期待 　　 　　位于中國(guó)西南部的貴州省，有著令人難忘的自然風(fēng)光，但現(xiàn)在，這里最宏大的景觀是人造的壩陵河大橋。到明年完工時(shí)，這個(gè)長(zhǎng)達(dá)2.25公里的龐然大物會(huì)是21世紀(jì)建筑科技的頂峰之作，但周圍的農(nóng)舍和田地幾百年來(lái)都是一個(gè)樣子，兩者的對(duì)比是如此的突兀和扎眼。
　　但對(duì)旁邊鎮(zhèn)上的居民來(lái)說(shuō)，這座橋意義重大。這個(gè)鎮(zhèn)只有一個(gè)紅綠燈，人均年收入不足150美元，居民把提高收入和改善生活的希望都寄托到這座橋上。
　　對(duì)鎮(zhèn)上居民好的，大概也就對(duì)中國(guó)好。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下，中國(guó)把前些年積累下的財(cái)政盈余投入到雄心勃勃而昂貴的公共工程建設(shè)中去。壩陵河大橋是成千上萬(wàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，這些基礎(chǔ)設(shè)施包括碼頭、機(jī)場(chǎng)、橋、鐵路、高速公路、學(xué)校、醫(yī)院等等，其中有廣受關(guān)注的港珠澳大橋，這方面的投資在未來(lái)幾年會(huì)達(dá)到4500億美元左右。在出口嚴(yán)重下滑的情況下，這些措施被看作是旨在振興經(jīng)濟(jì)的“新政”的一部分。顯然，相對(duì)于提升內(nèi)需和改變經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的過(guò)度需求，公共設(shè)施建設(shè)更容易取得立竿見影的效果。
　　中國(guó)正在利用金融危機(jī)的機(jī)會(huì)，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。國(guó)家主義者把此次危機(jī)看成了中國(guó)崛起美國(guó)衰落、國(guó)際權(quán)力轉(zhuǎn)換的大好時(shí)機(jī)，但中國(guó)雖然已是世界第三大經(jīng)濟(jì)體，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模只有美國(guó)的1／3，中國(guó)目前已知的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的總額是5860億美元，占GDP的16％，而美國(guó)政府的7870億救市計(jì)劃只占GDP的6％。中國(guó)的錢有75％投向了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而美國(guó)只有10％，這從一個(gè)側(cè)面反映了中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段美國(guó)的鐵路網(wǎng)在19世紀(jì)就建成了，州際高速公路則主要完成于1950和1960年代，在這些方面已經(jīng)沒(méi)有那么大的需求了。當(dāng)然，這也反映出中國(guó)正在現(xiàn)代化道路上努力追趕。
　　不可避免的，有人質(zhì)疑中國(guó)政府沒(méi)有披露那些資金的具體使用情況和細(xì)節(jié)，這在中國(guó)是一個(gè)一直沒(méi)有解決的問(wèn)題。要控制可能產(chǎn)生的腐敗和浪費(fèi)，公開、透明和來(lái)自外部的監(jiān)督是必須的。
　　
　　印度的新機(jī)會(huì)
　　
　　印度是一片充滿希望的土地，同時(shí)也非常貧窮。今年印度會(huì)有大概2700萬(wàn)新生兒出生，一般情況下，他們中的200~-會(huì)在4年后的下次大選前夭折。而僥幸活下來(lái)的孩子中會(huì)有40％因?yàn)闋I(yíng)養(yǎng)不良而身材矮小。在接受76年的基礎(chǔ)教育之后，只有不到60％的孩子能讀懂簡(jiǎn)單的故事，有超過(guò)60％的孩子不會(huì)算簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)題。最近，有300個(gè)政黨和無(wú)數(shù)獨(dú)立候選人參與的印度大選結(jié)束了，國(guó)大黨獲得了重新執(zhí)政的機(jī)會(huì)，辛格將再次出任總理。在這片比歐盟大兩倍的地方，如果新政府能明智地使用手中的權(quán)力，這將是為下一代印度人謀福利的大好機(jī)會(huì)。辛格的總理寶座，是該黨的意大利裔領(lǐng)導(dǎo)人索妮婭?甘地賜予的，但辛格的未來(lái)，顯然還有比為索尼婭的兒子拉胡爾暖席更重要的使命。
　　
　　拯救福特的人
　　
　　“一個(gè)能先后在美國(guó)兩個(gè)重要的工業(yè)企業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)袖的人物是極為罕見的，但艾倫?穆拉利就是一個(gè)特例�！蔽④汣EO史蒂夫?鮑爾默為福特汽車CEO穆拉利做了這樣的總結(jié)。在2006年9月來(lái)福特之前，穆拉利是波音商用飛機(jī)集團(tuán)的總裁，帶領(lǐng)波音走出了9?11后航空業(yè)低迷的困境，這打動(dòng)了福特董事會(huì)，使穆拉利成為福特百年歷史上首位來(lái)自福特家族以外的CEO。上任之后，穆拉利賣掉了阿斯頓?馬丁、捷豹和陸虎等高端品牌，積累了足夠多的資金。目前福特的財(cái)務(wù)狀況在美國(guó)三大汽車廠中是最好的，破產(chǎn)的可能性也最小，也是唯一沒(méi)有拿政府援助金的公司。在克萊斯勒申請(qǐng)了破產(chǎn)保護(hù)、通用汽車兇多吉少的當(dāng)下，人們只有依靠福特CEO穆拉利的表現(xiàn)，才能判斷底特律到底怎樣了。
　　
　　幸福是什么?
　　
　　幸福是什么?是愛(ài)、工作和心理調(diào)適的有機(jī)混合?在過(guò)去的72年里，哈佛大學(xué)跟蹤著268個(gè)男人的生活，試圖找出以上問(wèn)題的答案。這些人在1930年代進(jìn)入大學(xué)讀書，其后經(jīng)歷了結(jié)婚、離婚、為人父、為人祖父、戰(zhàn)爭(zhēng)、職業(yè)變遷等人生的各個(gè)形態(tài)和階段。在研究開始時(shí)他們都是普通人，后來(lái)有4個(gè)人成了參議員，1個(gè)進(jìn)入內(nèi)閣，還有一個(gè)成了美國(guó)總統(tǒng)。但和其他人一樣，他們也面臨心理和情感問(wèn)題的困擾。他們定期接受哈佛大學(xué)相關(guān)小組的訪談、回答問(wèn)卷、接受心理測(cè)試和身體檢查，而哈佛大學(xué)的研究人員也換了好幾代。這是一個(gè)成功的調(diào)查，但調(diào)查所顯示的趨勢(shì)讓人擔(dān)心：幾十年來(lái)，個(gè)體的焦慮和不安有增無(wú)減，焦慮和壓力的問(wèn)題越來(lái)越多，社會(huì)就正在走向幸福的“大蕭條”。
　　
　　臺(tái)式服務(wù)的黃金十年
　　
　　中國(guó)大陸是全球少數(shù)成長(zhǎng)的市場(chǎng)，今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率6.1％，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重，由去年同期42.7％提高到44.3％，已經(jīng)超過(guò)制造業(yè)中工業(yè)的比重，社會(huì)消費(fèi)品零售總額比去年同期成長(zhǎng)15％，是1985年以來(lái)的新高。每一年，大陸有相當(dāng)一個(gè)紐約市大小的人口進(jìn)入都市，是人類歷史上最大規(guī)模、最快速的都市遷徙運(yùn)動(dòng)。租屋買房、服飾、餐飲、日用、交通、醫(yī)療、教育這一連串的都會(huì)生活所需，將創(chuàng)造出一塊塊新的市場(chǎng)。到2025年，大陸將有23個(gè)人口超過(guò)500萬(wàn)的都市，整合消費(fèi)與可支配所得是德國(guó)的兩倍有余。這些在臺(tái)商聽來(lái)，特別有吸引力，大陸服務(wù)業(yè)有供應(yīng)不足的缺口，正好為長(zhǎng)期過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的臺(tái)灣服務(wù)業(yè)開了個(gè)窗口，臺(tái)灣服務(wù)業(yè)的軟實(shí)力，將為臺(tái)商開創(chuàng)下一個(gè)黃金十年。
　　
　　整頓吏治
　　
　　整頓吏治風(fēng)潮又起!在中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作、培訓(xùn)縣級(jí)紀(jì)委書記、開始完善干部問(wèn)責(zé)法規(guī)……
　　面對(duì)輿論對(duì)于被問(wèn)責(zé)官員復(fù)出潮的責(zé)難，執(zhí)政黨中央不能不作出反應(yīng)。中共中央總書記胡錦濤5月22日主持政治局會(huì)議，審議并通過(guò)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，不日即將下發(fā)。這將是第一部中央層級(jí)的針對(duì)官員問(wèn)責(zé)的專門法規(guī)。
　　在之前一天，中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)馬?在第二期全國(guó)縣紀(jì)委書記培訓(xùn)班的開班式上表示，要大力推行行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為的行為，造成嚴(yán)重不良后果的要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　前不久，中央紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公辦案裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法的通知》�！兑庖姟诽貏e規(guī)定，在黨委中任職的紀(jì)委書記，其常委職務(wù)排序，可按任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間，排在資歷相同的常委前面。這顯然有利于減輕各種力量反監(jiān)督給紀(jì)委書記們帶來(lái)的壓力。中央紀(jì)委、監(jiān)察部已擬于6月份召開全國(guó)電視電話會(huì)議，就兩份文件的貫徹落實(shí)提出明確時(shí)間表。
　　稍早一些時(shí)候，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮在5月19日全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議 上的講話中坦陳，干部管理存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。必須“讓那些想搞名堂的人心生畏懼、自我收斂”。李源潮還提出使干部“四不敢”：要及時(shí)調(diào)整那些不負(fù)責(zé)任、不講原則的干部，使干部不敢懈�。环e極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查處腐敗分子，使干部不敢腐��；加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，使干部不敢專權(quán)；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，使干部不敢失責(zé)。
　　組織部門和紀(jì)委部門同時(shí)發(fā)力，整頓吏治的力度必將提于卜。中央政府也帶了個(gè)好頭。國(guó)務(wù)院近日對(duì)5起特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理報(bào)告作出批復(fù)。鐵道部部長(zhǎng)劉志軍受記過(guò)處分。
　　除了對(duì)于干部管理已經(jīng)嚴(yán)重失之于寬、失之于軟之外，政令不行、法令不彰的現(xiàn)象日益突出應(yīng)該也是一個(gè)很重要的原因。中央政府說(shuō)要取消二級(jí)公路收費(fèi)，結(jié)果地方上就冒出了個(gè)所謂的“超二級(jí)公路”。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，減輕社會(huì)和企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)是一個(gè)政治問(wèn)題。政令不行無(wú)法容忍。
　　而法令不彰同樣明顯。5月11日，北大公眾參與研究與支持中心舉行“信息公開與公眾參與”圓桌會(huì)議。這個(gè)北大法學(xué)院下屬研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告顯示，在全國(guó)31個(gè)省級(jí)政府中，政府信息公開工作只有9個(gè)省份被認(rèn)定及格，在38個(gè)國(guó)務(wù)院部門中，只有6個(gè)部委及格。
　　難以問(wèn)責(zé)，抗拒透明，干部管理怎么會(huì)不失之于寬、失之于軟?
　　
　　胡錦濤：兩岸“欲窮千里目。更上一層樓”
　　
　　胡錦濤5月26日下午在北京人民大會(huì)堂會(huì)見中國(guó)國(guó)民黨主席吳伯雄率領(lǐng)的國(guó)民黨大陸訪問(wèn)團(tuán)全體成員。吳伯雄透露，胡總書記認(rèn)為兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)和人民都有利，希望下半年就開始研商。期待明年可以成功。引人注目的是，吳伯雄在記者會(huì)上說(shuō)：“我認(rèn)為將來(lái)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人一年左右見一次是很自然的事情�！�
　　
　　溫家寶：國(guó)內(nèi)還有許多緊迫的事情要做
　　
　　溫家寶5月20日在捷克首都布拉格出席了第11次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。由于中法關(guān)系的波折等原因，原定于去年12月初在法國(guó)舉行的第11次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤被推遲。溫總理對(duì)記者說(shuō)，由于國(guó)內(nèi)還有許多緊迫的事情要做，晚上就飛回北京。5月27日，溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議認(rèn)為。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，外部需求萎縮導(dǎo)致出口減少仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的最大困難。
　　
　　習(xí)近平：最好的紀(jì)念就是不要忘記過(guò)去的艱難歲月
　　
　　5月24日至26日，習(xí)近平先后到山西晉城、長(zhǎng)治、太原等地考察調(diào)研。在看望老八路代表時(shí)他說(shuō)，新中國(guó)成立60周年到來(lái)了，最好的紀(jì)念就是不要忘記過(guò)去的艱難歲月，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
　　5月27日下午。習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見了來(lái)華訪問(wèn)的韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)李相熹，同一天。他還會(huì)見了美國(guó)參議院外委會(huì)主席約翰?克里。之前，朝鮮剛剛宣布不再遵守1953年鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)協(xié)議。
　　
　　
　　王兆國(guó)：必須把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工最廣泛地組織到工會(huì)中來(lái)
　　
　　人民網(wǎng)5月27日發(fā)表了王兆國(guó)在堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路理論與實(shí)踐研討會(huì)上的講話摘錄。
　　王兆國(guó)還說(shuō)，政府要依靠工會(huì)聯(lián)系和組織廣大職工，把那些黨政所急、職工所盼、工會(huì)所能的事情，更多地交給工會(huì)組織去做。
　　
　　朝鮮加碼，東北亞天平失衡
　　謝奕秋
　　
　　5月25日，也就是美眾議院“反華”議長(zhǎng)佩洛西抵達(dá)中國(guó)的第二天，以及韓國(guó)“親朝”前總統(tǒng)盧武鉉自殺的第三天。久被冷落的朝鮮突然跳將起來(lái)，連扇了聯(lián)合國(guó)幾記耳光：上午進(jìn)行了比2006年10月那次威力更大的地下核試驗(yàn)，午后則接連發(fā)射了多枚地對(duì)空短程導(dǎo)彈。
　　朝鮮“核+導(dǎo)”雙重挑釁行為，分別違反了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1788號(hào)和1695號(hào)決議，更與平壤在六方會(huì)談機(jī)制中的承諾背道而馳，因此激怒了另五方。韓國(guó)方面，正為前總統(tǒng)自殺煩惱的李明博政府罔顧平壤關(guān)于“視同宣戰(zhàn)”的警告。正式宣布全面加入美國(guó)發(fā)起的“防擴(kuò)散安全倡議”，從即日起在韓國(guó)領(lǐng)海和領(lǐng)空對(duì)“有運(yùn)輸大殺傷性武器嫌疑”的船只和航空器嚴(yán)加盤查。日本方面，正為甲型流感全國(guó)蔓延緊張的麻生內(nèi)閣擬強(qiáng)化單獨(dú)對(duì)朝制裁，全面禁止對(duì)朝進(jìn)出口：自民黨下屬的一個(gè)委員會(huì)更提議發(fā)展“先發(fā)制人打擊敵方軍事基地”的能力。
　　然而，除了韓日因民意反彈而追加實(shí)質(zhì)性制裁籌碼外，中美俄的相關(guān)表態(tài)依然停留在口頭譴責(zé)和安理會(huì)磋商層面。這或是因?yàn)�，朝鮮“核逆行”原本就在這三大核武國(guó)家意料之中。
　　可循跡象之一是：4月29日，就安理會(huì)針對(duì)朝鮮發(fā)射飛躍日本的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈發(fā)表主席聲明，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人警告說(shuō)，聯(lián)合國(guó)若不“立即謝罪”，朝將進(jìn)行核試驗(yàn)和洲際導(dǎo)彈試驗(yàn)。
　　之二：朝鮮外務(wù)省發(fā)言人5月8日警告奧巴馬政府，稱其敵視朝鮮的政策“絲毫未變”，并列舉了希拉里國(guó)務(wù)卿關(guān)于金正日政權(quán)是“暴政”和“無(wú)賴政權(quán)”的說(shuō)法。平壤還抨擊美韓在韓國(guó)及周邊地區(qū)舉行“關(guān)鍵決心”和“禿鷲”聯(lián)合軍演，稱朝方將進(jìn)一步加強(qiáng)“核遏制力”。
　　之三：多國(guó)媒體報(bào)道，朝鮮在起爆新的原子彈之前半小時(shí)內(nèi)，曾預(yù)先通報(bào)中美兩國(guó)。日本輿論為此抱怨美方不轉(zhuǎn)告日方，令日方只能從韓國(guó)媒體上獲知第一時(shí)刻消息。更為吊詭的是，此前大約一周，朝鮮曾通知韓國(guó)和日本海岸警衛(wèi)隊(duì)“截至5月30日，咸鏡北道金策市沿海大約130公里海域?yàn)楹胶＝�止區(qū)域”。這一預(yù)警當(dāng)時(shí)被韓國(guó)官員解讀為朝鮮“計(jì)劃試射導(dǎo)彈”，萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到，此舉一是在為核試驗(yàn)打掩護(hù)，二可以通過(guò)實(shí)彈發(fā)射給核爆效應(yīng)加溫。
　　朝鮮的再度出軌，令中國(guó)難堪，韓國(guó)加速離異，日本感覺(jué)被孤立，甚至引來(lái)蒙古國(guó)的“深表遺憾”，可以說(shuō)一舉傾覆了東北亞原本“朝俄針對(duì)美日，中韓居中斡旋”的態(tài)勢(shì)，令中美俄和韓日拉開距離。不管這次恫嚇行動(dòng)受到多少道義和國(guó)際法層面的非議，朝鮮能不斷增加砝碼，而對(duì)手籌碼有限，已經(jīng)是不言自明的事實(shí)。就算美國(guó)成功游說(shuō)中國(guó)“擺脫平壤的政策綁架”。只要兩名美籍女記者還在朝鮮手里，在她們6月4日受審之前，白宮恐將無(wú)心發(fā)難。
　　
　　印度教勢(shì)力走向衰落
　　
　　據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道。印度大選揭曉，國(guó)大黨獲勝，顯示幾年前甚囂塵上的印度教民族主義未能卷土重來(lái)。與此同時(shí)，斯里蘭卡血腥內(nèi)戰(zhàn)以泰米爾猛虎組織被政府軍全殲而告終，意味著信仰佛教的斯里蘭卡原住民制服了信奉印度教的后來(lái)移民。印度人民黨的敗選和泰米爾猛虎組織的覆滅。象征了印度教勢(shì)力在次大陸的衰退。歷史上，“大印度”文化圈曾延伸到廣袤的馬來(lái)島鏈和印度尼西亞島鏈。然而，在伊斯蘭浩蕩東擴(kuò)的歷史潮流中，回教化的往往是原先信奉印度教(而非佛教)的地區(qū)，這要?dú)w咎于印度教本身的各種弊端(如種娃制度)。
　　
　　反對(duì)派當(dāng)選蒙古總統(tǒng)
　　
　　據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道，蒙古國(guó)5月24日舉行總統(tǒng)選舉，現(xiàn)任總統(tǒng)恩赫巴亞爾25日承認(rèn)落敗，曾兩度出任蒙古總理的民主黨候選人額勒貝格道爾吉會(huì) 成為新總統(tǒng)。之前外界擔(dān)心兩人的得票相當(dāng)接近，可能引發(fā)暴亂，現(xiàn)在恩氏承認(rèn)落敗，化解了危機(jī)。額氏曾兩度出任總理，在競(jìng)選中呼吁反貪污，承諾為國(guó)家?guī)��?lái)變革。他的主要選民基礎(chǔ)是城市居民。尤其是占全國(guó)選民總數(shù)逾半的烏蘭巴托市民。他在外交政策的立場(chǎng)上，對(duì)與西方國(guó)家的關(guān)系較為開放。
　　
　　尼泊爾告別毛派統(tǒng)治
　　
　　據(jù)《加德滿都郵報(bào)》報(bào)道，在聯(lián)共(毛)主席普拉昌達(dá)辭去該國(guó)總理職務(wù)后20天，尼泊爾議會(huì)于5月23日選舉議會(huì)第三大黨――尼共(聯(lián)合馬列)的主席馬達(dá)夫?庫(kù)馬爾?內(nèi)帕爾為新總理。議會(huì)24黨中，抵制投票的除了聯(lián)共(毛)，還有一個(gè)邊緣小黨尼共(聯(lián)合)。56歲的新總理內(nèi)帕爾以其靈活性和危機(jī)時(shí)的談判能力著稱，曾為尼共(聯(lián)合馬列)在去年議會(huì)選舉中落敗而主動(dòng)辭職讓賢。新政府成功與否，將取決于議會(huì)各黨如何解決最棘手的問(wèn)題――整合兩支不同且對(duì)立的部隊(duì)，即2萬(wàn)人的屬于聯(lián)共(毛)的部隊(duì)和9.5萬(wàn)人的政府軍。
　　
　　“貸款換石油”折射中國(guó)外儲(chǔ)新思維
　　許圣如
　　
　　近日中國(guó)與巴西的“貸款換石油”談判終于成交。中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行與巴西國(guó)家石油公司簽署了為期10年的100億美元貸款協(xié)議。巴西國(guó)家石油公司與中國(guó)石油和中國(guó)石化簽署了為期10年的原油出口協(xié)議，規(guī)定2009年向中國(guó)日出口原油15萬(wàn)桶，并從2010年增至20萬(wàn)桶(相當(dāng)于每年1000萬(wàn)噸原油)。
　　中國(guó)已經(jīng)不止一次出手此類交易。2月17日，中國(guó)同俄羅斯簽訂了250億美元貸款協(xié)議和為期20年每天30萬(wàn)桶的原油供應(yīng)協(xié)議。此外，中國(guó)與委內(nèi)瑞拉、哈薩克斯坦也達(dá)成了類似協(xié)議。
　　此前有評(píng)論將“貸款換石油”模式推崇為“開啟南南合作的新范式”。其實(shí)“貸款換石油”從形式上看并不是什么新東西，此前日本、韓國(guó)等國(guó)曾對(duì)外實(shí)行過(guò)“援助換石油”的方式。但另一方面，“貸款換石油”又是一個(gè)中國(guó)式的制度創(chuàng)新，所選擇的談判對(duì)象既不是財(cái)大氣粗的中東產(chǎn)油國(guó)，也不是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)極高的國(guó)家，而主要是與中國(guó)一樣的新興大國(guó)或中等新興國(guó)家，其內(nèi)外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)對(duì)國(guó)外資本又有一定需求。
　　不難發(fā)現(xiàn)，“貸款換石油”背后是中國(guó)運(yùn)用外匯儲(chǔ)備的新策略正在浮出水面。其基本思路是，利用中國(guó)資本和外匯充裕的優(yōu)勢(shì)，由政策性銀行或國(guó)家控股的商業(yè)銀行出資，使用外匯儲(chǔ)備，為其他發(fā)展中國(guó)家的能源開發(fā)提供貸款(如油田開采，輸油管道建設(shè))，中國(guó)獲得按一定價(jià)格購(gòu)買相關(guān)項(xiàng)目的石油產(chǎn)出的權(quán)利，作為投資回報(bào)。
　　 對(duì)擁有近2萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的中國(guó)來(lái)說(shuō)，“貸款換石油”可算為一招妙棋：這不僅有利于中國(guó)滿足自身的能源需求，同時(shí)分散了外匯儲(chǔ)備的貶值風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)，這相當(dāng)于中國(guó)以一個(gè)比較優(yōu)惠的條件將外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為石油儲(chǔ)備。一旦需求回暖，原油價(jià)格隨通脹回升，中國(guó)的投資就將獲利，即使油價(jià)不上漲，中國(guó)利用資金充裕的優(yōu)勢(shì)，鎖定長(zhǎng)期原油供應(yīng)，也有利于能源安全。
　　國(guó)際金融危機(jī)之下，像巴西國(guó)家石油公司這樣的企業(yè)從歐美銀行融資的難度增加，而油田前期勘探和開發(fā)又需要大量的資本支出。“貸款換石油”無(wú)疑將有助于大大增進(jìn)中國(guó)與巴西等新興大國(guó)之間的政經(jīng)聯(lián)系。因此，無(wú)論從戰(zhàn)略高度還是戰(zhàn)術(shù)定位上來(lái)看，未來(lái)若有合適機(jī)會(huì)，理應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)下去。
　　從國(guó)際貨幣體系的變革角度看，這些交易減少國(guó)際貿(mào)易中對(duì)美元的依賴，盡可能收窄美元的拓展空間，可謂“一石二鳥”。中國(guó)曾高調(diào)提出通過(guò)改革國(guó)際貨幣基金組織(IMF)來(lái)實(shí)現(xiàn)改革當(dāng)下美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系，但是改革IMF好比一場(chǎng)耗時(shí)良久的陣地戰(zhàn)，短期難以實(shí)現(xiàn)。
　　而中國(guó)同巴西、俄羅斯等發(fā)展中國(guó)家合作，則為人民幣國(guó)際化提供了一條新的路徑。這好比在IMF改革的陣地戰(zhàn)外，開辟了一系列游擊戰(zhàn)場(chǎng)，來(lái)對(duì)沖巨額外匯儲(chǔ)備被美元資產(chǎn)綁架的格局。
　　
　　趙化勇提前卸任央視臺(tái)長(zhǎng)
　　5月16日，曾參與策劃新中國(guó)成立50周年報(bào)道的央視老臺(tái)長(zhǎng)趙化勇，因“干部新老交替”提前離職，讓建國(guó)60周年報(bào)道成為新臺(tái)長(zhǎng)、54
　　歲的原中宣部副部長(zhǎng)焦利的一個(gè)“大考”。
　　除了今年元宵夜央視新址北配樓因違法燃放煙花引發(fā)火災(zāi)造成1死7傷的瑕疵外，趙化勇在央視供職的34年幾近圓滿。20年前，趙創(chuàng)辦了《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》和《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》；10年前，他出任央視臺(tái)長(zhǎng)、總編輯，逐步實(shí)施“專業(yè)頻道品牌化”戰(zhàn)略。使央視收入快速上升。2001年，他啟動(dòng)央視新址工程，100多億元建設(shè)資金都由央視財(cái)經(jīng)辦直接劃撥。
　　現(xiàn)年61歲的趙化勇，按副部級(jí)60歲到齡退休規(guī)定應(yīng)在去年10月退休，但組織上讓他等今年10月新臺(tái)址啟用后再退。可惜^算不如天算，老趙最終提前5個(gè)月離開了央視。
　　
　　崔世安辭職參選澳門特首
　　
　　5月25日，兩周前辭去澳門社會(huì)文化司司長(zhǎng)公職的崔世安，發(fā)表角逐7月26日澳門新特首選舉的宣言，強(qiáng)調(diào)如果當(dāng)選，會(huì)以“以民為本、傳承創(chuàng)新、共建和諧”為施政主調(diào)。
　　盡管崔家是澳門建筑世家，與何家、馬家并稱“澳門三大家族”，但崔本人卻沒(méi)有世家子弟習(xí)氣。他在美國(guó)取得公共衛(wèi)生博士學(xué)位后，回澳門當(dāng)選立法會(huì)議員。同時(shí)積極參與社團(tuán)工作，任職社會(huì)文化司長(zhǎng)期間曾成功推行15年免費(fèi)教育成為新特首大熱門。早在2005年媒體即報(bào)道現(xiàn)任特首何厚鏵將世親崔世安視為培養(yǎng)對(duì)象。而在今年3月，“賭王”何鴻?又高調(diào)表示，新特首最好是澳門人，“崔家?guī)状�都住在澳門，再找第二個(gè)相信很難了”。
　　整個(gè)觀眾都笑翻了，就他們幾個(gè)臉永遠(yuǎn)是青的。
　　――趙本山炮轟央視春晚審查制度時(shí)說(shuō)，“辦這個(gè)晚會(huì)給13億人帶來(lái)快樂(lè)，就這幾個(gè)經(jīng)營(yíng)快樂(lè)的人他不快樂(lè)。”
　　20年內(nèi)港幣將會(huì)消失。
　　――北大光華管理學(xué)院院長(zhǎng)張維迎稱，未來(lái)香港要鞏固其國(guó)際金融中心地位，最好是用人民幣代替港幣。
　　事故結(jié)果和遇難人數(shù)是幸運(yùn)的。
　　――對(duì)于湖南株洲高架橋倒塌造成9死16傷的官方結(jié)果，株洲市副市長(zhǎng)肖文偉表示慶幸。
　　這道免費(fèi)的午餐好過(guò)滿漢全席。
　　――陜北神木縣委書記郭寶成說(shuō)，神木縣力爭(zhēng)在2020年成為全國(guó)十強(qiáng)縣，所以財(cái)政保障“全民免費(fèi)醫(yī)療”不成問(wèn)題。稅務(wù)部門是有罰稅指標(biāo)的，數(shù)額不小，現(xiàn)在大家都人心惶惶。
　　――江蘇稅務(wù)局內(nèi)部人士透露，他們將全員總動(dòng)員，從嚴(yán)征稅。我們做預(yù)算時(shí)對(duì)財(cái)政收支的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)還是過(guò)于樂(lè)觀，現(xiàn)在看來(lái)。今年財(cái)政預(yù)算很難完成。
　　――中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓表示，要完成全年增長(zhǎng)9.8％的任務(wù)，接下來(lái)的8個(gè)月財(cái)政收入至少要實(shí)現(xiàn)18％的增幅，而這基本上是不可能的。
　　為了維護(hù)下議院的團(tuán)結(jié)。我決定于6月21日辭去議長(zhǎng)一職。
　　――邁克爾?馬丁因“報(bào)銷門”丑聞宣布下臺(tái)。成為300多年來(lái)第一個(gè)被趕下臺(tái)的英國(guó)下院議長(zhǎng)，但他仍能獲得貴族爵位和140萬(wàn)英鎊退休金。
　　我早晚要回去教書，因?yàn)檫@有利于保持自己正常的智力狀態(tài)。 　　――俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在住于俄遠(yuǎn)東城市哈巴羅夫斯克的太平洋國(guó)立大學(xué)與學(xué)生座談時(shí)說(shuō)，自己卸任后將重返講臺(tái)，當(dāng)一名教師。
　　涉及對(duì)美國(guó)的攻擊方式，不論導(dǎo)彈還是電腦軟件都是一樣的，美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)法則同樣適用于網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。
　　――美軍戰(zhàn)略司令部司令奇爾頓上將公開稱，如果有敵人攻擊并癱瘓美國(guó)重要網(wǎng)絡(luò)的話，將考慮動(dòng)用武裝部隊(duì)對(duì)其實(shí)施軍事打擊。
　　僅有中國(guó)這個(gè)消費(fèi)者將是非常危險(xiǎn)的。
　　――隨同普京出訪日本的俄羅斯工業(yè)和企業(yè)家聯(lián)盟主席沙衡提醒說(shuō)，如果日本重新考慮參與泰納線的建設(shè)，俄羅斯可以向南和東兩個(gè)方向鋪設(shè)支線，這樣就不會(huì)有“消費(fèi)壟斷”一說(shuō)了。
　　俄總統(tǒng)欲“松綁”NG0
　　4月15日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在一次“公民社會(huì)和人權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)展促進(jìn)委員會(huì)”會(huì)議說(shuō)。俄羅斯需要更激烈的政治競(jìng)爭(zhēng)，非政府組織(NGO)的活動(dòng)不應(yīng)受到過(guò)分限制，他們應(yīng)該擁有更多抗議的自由。梅德韋杰夫認(rèn)為，在俄羅斯，非政府組織面臨著“不適當(dāng)?shù)摹毕拗�，“有很大一部分官員認(rèn)為，非政府組織是政府的敵人，這些組織的活動(dòng)應(yīng)該受到限制。這是因?yàn)�，許多官員認(rèn)為非政府組織的活動(dòng)會(huì)威脅到他們的長(zhǎng)期執(zhí)政。”此前，受格魯吉亞和烏克蘭顏色革命影響，普京曾強(qiáng)調(diào)對(duì)NGO采取更嚴(yán)密的管制，以避免其受外國(guó)敵對(duì)勢(shì)力操控。
　　反家暴男性參與行動(dòng)
　　5月16日，由北京心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)與中國(guó)法學(xué)會(huì)反家暴網(wǎng)絡(luò)/研究中心合作，20余位男性心理咨詢師組成的反家暴男性參與行動(dòng)小組在“中國(guó)城市社區(qū)多機(jī)構(gòu)干預(yù)家庭暴力”試點(diǎn)地區(qū)北京右安門街道舉行了成立大會(huì)。據(jù)悉，這是全國(guó)首個(gè)以男性心理咨詢師為主體的參與行動(dòng)小組。在心理咨詢，特別是婚姻情感問(wèn)題的咨詢中，相當(dāng)一部分案例涉及家庭暴力。在中國(guó)，家庭暴力作為一個(gè)隱性卻真實(shí)存在的問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)女性建康和家庭穩(wěn)定造成了不可忽視的威脅。
　　紅十字基金會(huì)基金遭挪用
　　5月20日，《中國(guó)紅基會(huì)關(guān)于小天使基金申請(qǐng)和資助程序的鄭重聲明》赫然出現(xiàn)在中國(guó)紅十字基金會(huì)官網(wǎng)首頁(yè)，揭開了紅基會(huì)旗下小天使基金大量善款被冒領(lǐng)、挪用的冰山一角。小天使基金是我國(guó)第一個(gè)完全依靠社會(huì)力量，為救助貧困家庭的白血病兒童而設(shè)立的專項(xiàng)公益基金，2007年以來(lái)，一位曾經(jīng)接受過(guò)該基金資助的家長(zhǎng)，騙取患兒家長(zhǎng)的信任，以代辦申請(qǐng)基金的形式，在患兒獲得資助后，即將資助款從賬戶提出。只將部分資助款分給患兒家長(zhǎng)，其余資助款截留挪用。公益慈善基金監(jiān)管制度完善任重道遠(yuǎn)。
　　《動(dòng)物保護(hù)法》呼之欲出
　　在多家動(dòng)物保護(hù)組織的支持下，由中國(guó)社科院法學(xué)所牽頭擬定的《動(dòng)物保護(hù)法》專家建議稿將于6月完成，并擬經(jīng)討論與征求意見后，于年底送交有關(guān)部門。作為世界最大的食用肉類生產(chǎn)國(guó)，目前肉類食物消費(fèi)已占據(jù)中國(guó)食物零售市場(chǎng)的第二大份額。中國(guó)動(dòng)物產(chǎn)業(yè)急速膨脹，而中國(guó)目前關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)，只有《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《動(dòng)物防疫法》和《畜牧法》等。不論是法律法規(guī)，還是部門規(guī)章，動(dòng)物保護(hù)相關(guān)條款十分有限，例如寵物的保護(hù)和管理，農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物在運(yùn)輸、屠宰運(yùn)輸中的條件要術(shù)等內(nèi)容仍屬空白。
　　(整理：王睿)

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