5?12地震打斷了四川加大寄宿制學(xué)校建設(shè)的教育布局調(diào)整。然而，隨即展開的災(zāi)后重建，卻又提供了百年難遇的機(jī)會，迅速恢復(fù)并大大推進(jìn)了這個進(jìn)程。但寄宿制學(xué)校的管理要求很高，教育部門作好準(zhǔn)備了嗎?
　　
　　“村里房子都沒了，像個死村一樣。要是孩子們再不在村里上學(xué)，歡聲笑語聽不到了，就更像一個死村了�！比ツ�9月，在四川阿壩州茂縣一個羌族村寨，得知自己任職的村小學(xué)將被撤掉的消息后，校長站在地震廢墟上，傷感地說道。
　　這個村寨位于茂縣與汶川交界處，1000多口人，村小成立于1950年代。全校200多學(xué)生，小學(xué)一至六年級都有，其中五、六年級都是兩個班，還有汶川的學(xué)生來校就讀。“實際上，這個村小已相當(dāng)于鄉(xiāng)中心小學(xué)了�！被刍凼菄鴥�(nèi)某NGO組織的成員，汶川地震后，她來茂縣考察學(xué)校，最后確定援建這一所村小。
　　慧慧帶了建筑設(shè)計師去，但聽村小的校長說，縣教育局已做了規(guī)劃，這所村小要撤并到鄉(xiāng)中心小學(xué)�！拔覀�?nèi)タh教育局詢問，教育局官員說，這個村小不能援建了，要撤。我們決定再爭取一下。這是個大村子，村小有六七十年的歷史了，教育傳統(tǒng)非常好。但縣里請示后又講：上面說了，村學(xué)一所也不保留，全部砍光�！�
　　事實上，從2000年起，四川省中小學(xué)布局的調(diào)整一直在進(jìn)行。調(diào)整的基本原則，按四川省教育廳廳長涂文濤的說法，是“加大寄宿制學(xué)校建設(shè)，做到中心校建在鄉(xiāng)，初中建在中心鎮(zhèn)，高中進(jìn)縣城”。
　　2008年4月11日，在省教育廳和財政廳舉行“2008年鄉(xiāng)村教育發(fā)展留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”會議上，涂文濤宣布：“全省將投入3億元的資金，建設(shè)、改造400所農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校的教學(xué)用房和學(xué)生宿舍。”工程項目預(yù)計將在2008年底以前全部竣工并交付使用。
　　一個月后，地震打斷了這一進(jìn)程。然而，隨即展開的災(zāi)后重建，卻給四川提供了百年難遇的機(jī)會，迅速恢復(fù)并大大推進(jìn)這項工作。
　　
　　多花錢的“圈養(yǎng)”?
　　
　　從去年5月至今在災(zāi)后重建過程中，四川災(zāi)區(qū)特別是阿壩州學(xué)校規(guī)劃布局發(fā)生了很大的變化。“一鄉(xiāng)一�！闭�策在當(dāng)?shù)氐玫饺�面推廣：村小被撤銷，所有孩子都集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)。據(jù)稱，這一政策將作為教育都未來在貧困地區(qū)農(nóng)村提高中小學(xué)教育質(zhì)量的重要舉措。
　　對此，北京市西部陽光農(nóng)村發(fā)展基金會秘書長梁曉燕說：“這個決定是突然宣布的。它出臺的過程是什么?論證在哪里?外界一點不知曉。整個決策時間，可能在一個月之內(nèi)，估計是想趁著重建的機(jī)會，搞‘撤點并�！�，一步并到位。”
　　按照規(guī)劃，阿壩州13個縣中的8個地震重災(zāi)縣，重建時全部要撤并村小。其中。茂縣原有107所學(xué)校，2008年12月，茂縣縣政府制訂《茂縣災(zāi)后恢復(fù)重建實施規(guī)劃》(送審稿)稱：“……調(diào)整學(xué)校布局，實現(xiàn)‘一鄉(xiāng)一�！�目標(biāo)，全縣恢復(fù)重建各類學(xué)校33所�！钡�2009年4月，阿壩州政府發(fā)布的《阿壩州災(zāi)后重建學(xué)校重建進(jìn)展情況通報(一)》中。茂縣的重建學(xué)校數(shù)字又減少了2所，變成了31所。
　　慧慧說：“目前，茂縣教育局的精力都放到重建的硬件上了。因為政府承諾，9月1日要讓學(xué)生搬進(jìn)永久性學(xué)校，這個任務(wù)壓在頭上，完不成烏紗帽就可能保不住了，根本沒有精力考慮軟件建設(shè)。雖然茂縣只有31所學(xué)校，但9月1日前要全部完工，壓力很大。”而原來規(guī)模小的學(xué)校，因為災(zāi)后重建全都變成了大學(xué)校，大大阻擋了社會力量的介入。
　　
　　據(jù)了解，現(xiàn)在阿壩州重建一所小學(xué)最少要投800萬，1000萬、2000萬的投資都是少的。一些企業(yè)派人到災(zāi)區(qū)尋找合建項目，都敗興而回，因為沒有能力資助規(guī)模如此巨大的學(xué)校。
　　梁曉燕則認(rèn)為，上述撤并決定是災(zāi)難性的。它涉及所有的學(xué)生，做決定的指導(dǎo)思想是什么?對教育、對學(xué)校、對孩子們會帶來什么后果?這些都是非常值得質(zhì)疑的大問題。
　　幾年來，梁曉燕在四川省以外做過許多調(diào)查，搜集農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有寄宿制學(xué)校情況，發(fā)現(xiàn)其中有很多問題。一是學(xué)生營養(yǎng)缺失嚴(yán)重；二是它是一種“圈養(yǎng)”，學(xué)生心理發(fā)展出現(xiàn)很多問題；三是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)�！耙粋�孩子頭到腳天天關(guān)在一個地方，學(xué)校條件也不是很好，地方又不是很大，沒有什么可玩的，天天都要6：50起床，到晚上9：30熄燈，一直在讀書，他能不厭學(xué)嗎?”
　　梁曉燕認(rèn)為全國可能也有一兩所寄宿制學(xué)校，條件比較好，辦得不錯。但它不應(yīng)該作為唯一的學(xué)校方式來推廣。她說：“對于政府部門，‘一鄉(xiāng)一校’的正面經(jīng)驗是能建好的校舍，管理成本大大下降。但對學(xué)生來說，求學(xué)成本大大上升。因為不可能對學(xué)生生活費(fèi)全免。災(zāi)區(qū)可能有幾年的免費(fèi)，但不可能永遠(yuǎn)是這樣，免費(fèi)也不可能全國通用�！�
　　據(jù)梁曉燕了解，一個孩子在寄宿制學(xué)校每月的支出是50～80元，一個學(xué)期支出300多元。義務(wù)教育免掉的學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)不足200元。但是學(xué)生在寄宿制學(xué)校所花的錢，又大大超出了“兩免一補(bǔ)”的錢。在其他實行寄宿制學(xué)校的省區(qū)，也已出現(xiàn)了輟學(xué)率反彈，梁曉燕擔(dān)心阿壩州也會出現(xiàn)這個情況。
　　綿陽市安縣桑棗鎮(zhèn)第二中心小學(xué)，是當(dāng)?shù)刈钤纭俺伏c并�！钡膶W(xué)校。桑棗二小的覆蓋范圍有8個行政村，全部是山區(qū)。2006年底，在縣教育局、鎮(zhèn)政府的支持下，8個行政村全部村小、教學(xué)點的孩子，都集中到了桑棗鎮(zhèn)二小。學(xué)校里還有幼兒園，最小的孩子才兩歲半。
　　桑棗二小校長稅清禮說：“孩子來到寄宿制學(xué)校，家長對孩子的品德教育不用再操心，可以放心地外出找錢了�！�
　　稅清禮說，老百姓不愿村小撤并，一是孩子小，在村小可以少走路，還可以天天見面。二是少花錢�！昂⒆由洗逍�時，天天在家吃飯，自己做的臘肉、自己種的小菜，可以不算成本，現(xiàn)在每天要掏10元的生活費(fèi)，他覺得經(jīng)濟(jì)上劃不來。安縣是貧困地區(qū)，山區(qū)老百姓靠種洋芋為生，現(xiàn)在主要收入來源是外出打工，因此家庭教育投資不是很高�！�
　　稅清禮強(qiáng)調(diào)：“我校學(xué)生沒有因為撤并村小而輟學(xué)的。部分家長雖然有意見，但看見大家都這樣，也就跟著做了�！�
　　桑棗二小離家最遠(yuǎn)的孩子，回家要走30里路。學(xué)生每周五下午回家，每周日下午到校。一般是學(xué)生結(jié)對回家，少部分學(xué)生有家長來接。
　　
　　影響文化傳承?
　　
　　寄宿制學(xué)校，相當(dāng)部分存在于少數(shù)民族地區(qū)。
　　茂縣是全國羌族最大聚居區(qū)，88％為羌族人口。在慧慧希望援建的那所村小所在鎮(zhèn)，地震前四五年已開始撤并村小。有村小的地方，孩子5歲就上了一年級，因為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族說羌語，漢話聽不太懂，6歲再讀一年一年級。撤并村小后，偏遠(yuǎn)村莊的孩子去鄉(xiāng)中心小學(xué)要走幾里到十幾里的山路。家庭條件好的家長，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)租房子陪讀。多數(shù)孩子是跟著哥哥、姐姐一起上學(xué)，大的照顧小的。
　　“羌族學(xué)生六七歲就集中到寄宿制學(xué)校，社會化過程剛剛開始，就與社區(qū)文化、與本 民族文化相隔絕了，”梁曉燕說，“現(xiàn)在學(xué)校的教育方式都是城市化的、以升學(xué)為導(dǎo)向，學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)內(nèi)容與本民族文化沒有絲毫關(guān)系。嚴(yán)格地說，25年之后，這一代人的民族文化就沒有了。50年后，這里的羌族文化、藏族文化一點根基也沒有了�！�
　　梁曉燕認(rèn)為，寄宿制學(xué)校是一個封閉的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，學(xué)校雖有羌族文化課，但文化不僅是一種知識，更需要在生活中、在社區(qū)里一點一滴地養(yǎng)成。她說：“災(zāi)后重建，為了保存少數(shù)民族文化，我們要建那么多博物館，大興土木。這些都該建，但對于民族文化來說它們是死的，最重要的是人，保留在人身上的文化才是活生生的文化�！�
　　跟學(xué)者和NGO人士對寄宿制學(xué)�？赡軐�(dǎo)致羌族傳統(tǒng)文化消融的痛心疾首比起來，作為當(dāng)事人的羌族群眾、學(xué)生，卻是平靜中帶有一絲迷惘。
　　目前，那所村小仍在原址上課。9月1日后，全部學(xué)生將合并到鎮(zhèn)中心小學(xué)。本鎮(zhèn)除鎮(zhèn)中心小學(xué)外，還有7所村小，地震前撤并到了4所。全鎮(zhèn)的村小加起來，比中心校人還多。最小的村小有五六十人，最大的170多人。
　　談起村小將被撤銷時，村小校長的語氣頗為平靜，反應(yīng)并不激烈�！昂喜⒑�，中心小學(xué)的條件、師資比村小好得多。村小的孩子見識欠缺，家長覺得這樣可以鍛煉孩子。現(xiàn)在的老百姓都了解社會的發(fā)展，知道城鎮(zhèn)的孩子與村里的孩子，智力開發(fā)差距很大。孩子離開父母，懂事多了，獨(dú)立性也強(qiáng)了�！�
　　村里到鎮(zhèn)上15里路，孩子上寄宿學(xué)校，每周回一次家�！昂⒆觼泶逍∩蠈W(xué)，路上碰到余震、滑坡，會有危險，住到中心校就好了�！�
　　校長認(rèn)為，應(yīng)該不會存在輟學(xué)問題�！艾F(xiàn)在家長都重視子女的學(xué)習(xí)，他就是再不放心，也要把孩子送到寄宿制學(xué)校。”
　　談及去年在地震廢墟上，自己那一番傷感的話，校長解釋說：“我們村是旅游地，游客來了，看不見孩子，未免覺得單調(diào)……”猶豫片刻，校長又說：“我們很想保住這個村小，但去上面問了，回話是‘不行’�！�
　　以漢族化、城市化特色為主的寄宿制學(xué)校，取代有羌族特色的在地教育方式，是在羌族文化趨于消融的社會大背景下發(fā)生的。羌族32萬人，現(xiàn)在仍說羌語的只有8萬人。
　　羌語沒有文字。據(jù)悉，阿壩州曾向上面申請過，希望整理出羌族文字，像藏文一樣，對本民族文化形成文字傳授，但未被批準(zhǔn)，到現(xiàn)在中小學(xué)也沒有羌文教材。阿壩州13個縣，都沒有開設(shè)羌文課的學(xué)校。州里培養(yǎng)過一批教羌文的老師。截至2000年，共有30多名羌文專業(yè)�？粕�和85名中專生畢業(yè)，但這批老師畢業(yè)后，連工作都不好找。
　　上述那位羌族村寨小學(xué)校長說：“我們這一代年輕人，都不會說羌話了�！边@個村屬于漢化嚴(yán)重的村莊，但當(dāng)?shù)爻�了村支書、村主任外，還有長老作主，有過羌族節(jié)日的習(xí)俗。但他又認(rèn)為：“撤并村小，對民族文化的傳承沒什么不利影響。中心校也在羌族地區(qū)，說不定文化傳承比村小更好些。”
　　事實上，四川省在災(zāi)后重建中，少數(shù)民族地區(qū)撤并村小的力度特別大，因為這里人口密度小。彭州、綿竹等地的不少村小仍然保留著。那里是漢族聚集區(qū)，人口密度大。
　　
　　學(xué)生的未來
　　
　　寄宿制學(xué)校不獨(dú)發(fā)生在21世紀(jì)的中國西部農(nóng)村。法國大革命期間，就有山岳黨人提出，國家應(yīng)將5歲～12歲的兒童一律收容到24小時全托制的學(xué)校宿舍，進(jìn)行強(qiáng)制教育。但這個提議在1793年的國民議會上產(chǎn)生了激烈的爭論，遭遇流產(chǎn)。反對意見主要是：由于當(dāng)時政府的財力所限，這個提案是不可能實現(xiàn)的。另有反對意見認(rèn)為。國家對教育的強(qiáng)制，不符合自由的原則。
　　梁曉燕說，現(xiàn)在國外也有寄宿制學(xué)校，但一般是高收費(fèi)的貴族學(xué)校，它要保證比非寄宿制學(xué)校的條件好很多。中國是在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上普遍搞寄宿制，不可能條件很好，國家的充沛投入也不可能達(dá)到。她說，根據(jù)自己搜集到的大量資料表明，現(xiàn)有的寄宿制學(xué)校，對學(xué)生的營養(yǎng)、健康、心理、人格發(fā)展，包括知識的學(xué)習(xí)，都不是一個好辦法。
　　
　　中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心《政策簡報》2009年第一期刊登的由西北社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心和斯坦福大學(xué)合作進(jìn)行的一份調(diào)查研究報告也表明，農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理干預(yù)對于學(xué)生的身心健康和在校生鞏固率都產(chǎn)生了重要的影響。對學(xué)生飲食、身體發(fā)育和心理發(fā)育方面的數(shù)據(jù)調(diào)查表明，寄宿生和非寄宿生之間存在顯著的差距。
　　調(diào)查報告還表明：與非寄宿生相比，寄宿學(xué)生更傾向于無法安心學(xué)習(xí)、自卑及懷疑自己能力、易為一些小事煩惱、焦慮時易于失眠、易于對某些日常食物懷有恐懼以及沖動和控制力差等。
　　梁曉燕說：“教育面對的是一個一個的活的學(xué)生。人格養(yǎng)成是需要多種營養(yǎng)的。孩子的成長、親情的需要，社區(qū)、家庭的作用非常重要，不是一所封閉式學(xué)校就能全部滿足的。這么多孩子集中在一起，沒有好的管理，弱小的孩子受欺負(fù)無處可逃。學(xué)校怕出事，所有方面都管得死死的，情形可想而知�！�
　　然而安縣桑棗鎮(zhèn)第二中心小學(xué)校長稅清禮，對寄宿制帶來學(xué)生人格的不同成長方式，卻持樂觀態(tài)度。
　　稅清禮說：“中心校的教育手段要豐富得多。村小往往是一個老師包班，村小孩子上課很自由，有的一個班三四個人，各上各的課，語文、數(shù)學(xué)都是一個老師教，一堂課可以上兩個小時，很不規(guī)范。有的地方，調(diào)老師沒人愿去，就請未受過培訓(xùn)的代課教師。孩子在村小上學(xué)，家庭條件差，一年也難得漱幾次口，腳也不洗，被也不疊，回家做作業(yè)時，扯張凳子，有的在飯桌上做，上面還有油花�！彼�補(bǔ)充道：“現(xiàn)在的大學(xué)生，生活不能自理的多的是�！�
　　孩子想家了怎么辦?“我們這里有親情電話，學(xué)生買卡后，可以給家長打電話。老師家訪很少，多是通過電話與家長聯(lián)系�！�
　　稅清禮說：“現(xiàn)在學(xué)校最大的擔(dān)子就是安全。學(xué)生不能隨便出校園。家長把孩子交到了學(xué)校，孩子在外出了事，家長要找學(xué)校，學(xué)校又不愿承擔(dān)這個責(zé)任。外出遇到車禍怎么辦?去外面買吃的，個體攤販?zhǔn)鄢龅氖称焚|(zhì)量不能保證。學(xué)生有事需要出校門，得開假條。家長來看孩子，要帶出去的，家長要在假條上簽字，責(zé)任移交�！�
　　在桑棗二小的活動板房里，學(xué)生們每天6：40起床早讀，上課。下午2：00～5：00上課。晚飯后還要上兩節(jié)晚自習(xí)。稅清禮說：“這是為了安全起見，要把他們集中起來，不管不行啊。每節(jié)課都有老師看著。你要讓他們看電視，有的孩子不愛看，就跑來跑去，容易出事�！�
　　一天到晚在上課，孩子們的余暇在哪里?
　　稅清禮校長說：“孩子們的課余活動有啊，課間操時間、午飯前后兩個小時，學(xué)生都可以自由活動。但是按照上面的規(guī)定，學(xué)生不能離開老師的視線，否則學(xué)生出了事故，老師要承擔(dān)責(zé)任。這一節(jié)課是你這個老師上的，全班50個學(xué)生，下課后要完完整整、一個不少地交給下一節(jié)課的老師�！�
　　災(zāi)區(qū)一位寄宿制學(xué)校的校長則認(rèn)為，學(xué)校對學(xué)生的管理程度超過了家庭管理，并帶有軍事化管理的性質(zhì)。
　　“2001年開始在西部農(nóng)村推廣的寄宿制學(xué)校工程，有特別多的問題。它對學(xué)校管理的要求很高，這種突然轉(zhuǎn)變，教育部門有沒有作好準(zhǔn)備?‘一刀切’到如此嚴(yán)重的程度，是在搞教育嗎?”梁曉燕無奈地說：“如果擋不住這個決策，無論如何，小學(xué)一至三年級的孩子，應(yīng)該在村小讀書。堅決、堅決地反對一刀切�！�

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