【再訪汶川:重整川西北高原】汶川屬于高原嗎
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
是延續(xù)畸形的發(fā)展模式,還是動(dòng)用足夠的行政和經(jīng)濟(jì)資源來為數(shù)十萬少數(shù)民族群眾,也為川西北高原設(shè)計(jì)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展模式?汶川重建的意義,是要在少數(shù)民族區(qū)域?qū)崿F(xiàn)原有的生活方式、生存文化到現(xiàn)代文明的良性對(duì)接。這將是一項(xiàng)高難度的系統(tǒng)工程。
“政府南遷就是逃跑,歷史上沒有哪個(gè)政權(quán)放棄過威州(汶川縣城)!痹谖幕^臨時(shí)辦公的帳篷里,汪友倫激烈地指責(zé)汶川縣政府“南遷”的決定。災(zāi)難過后的一個(gè)月,街市已經(jīng)恢復(fù)繁華。但是,圍繞縣政府是否該南遷,引發(fā)了大規(guī)模的爭論。汪友倫是記者在汶川縣城走訪的所有人中,最激烈的反對(duì)者。
盡管科學(xué)家們已經(jīng)用翔實(shí)的實(shí)地調(diào)查資料證明,這里不再適合大規(guī)模的人類居住和城市建設(shè),盡管縣政府一次又一次苦口婆心得勸說百姓同意搬遷,縣城里的年輕人,包括他的大部分同事、親友也都希望盡快搬走。
但是,這些統(tǒng)統(tǒng)不能動(dòng)搖這個(gè)年過70的羌族老人留下來的決心。這個(gè)平時(shí)看起來有些唯唯諾諾的老人,在南遷問題上大義凜然的態(tài)度,讓所有人感到驚訝。他說,就是死,自己也要死在威州。
對(duì)于羌族人來說,威州是他們的文化故鄉(xiāng)。羌人最好的大學(xué)和中學(xué)阿壩師范高等?茖W(xué)校、威州民族師范學(xué)校、威州中學(xué)都在此地。威州是羌族歷史、文化的重要本土研究和推廣中心。這里鐫刻著羌人最后的文化記憶。
但是,對(duì)于阿壩州來說,汶川更多的是作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī),一個(gè)縣占據(jù)了整個(gè)阿壩州1/3的經(jīng)濟(jì)總量。地質(zhì)災(zāi)害的威脅只是“威州南遷”最淺顯的依據(jù),汶川所處的岷江上游河谷地帶在過度的人類活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)中,已經(jīng)支離破碎,早已無法承載大量的人類生存。
大地震只是將長期積累在這一地區(qū)的生態(tài)危機(jī)表象化了,從某種意義上講,這是一次大規(guī)模的生態(tài)移民,只不過,移民的契機(jī)緣于大地震,受影響最大的民族是中國歷史上一支最古老的少數(shù)族裔,就像當(dāng)年,西北草原變成西北沙漠之后,他們的祖先不得不南遷至川西北高原一樣。
地質(zhì)災(zāi)害有多可怕?
尹稚是汶川南遷最重要的動(dòng)議者和支持者。他是建設(shè)部駐阿壩規(guī)劃專家組組長,清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長。地震之后,四川地調(diào)隊(duì)經(jīng)過一周左右大量艱苦田野調(diào)查所提供的數(shù)據(jù)顯示,汶川縣原有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)160處,震后新增3590處,其中直接威脅縣城安全的新增危害點(diǎn)達(dá)79處。
從5月23日起,尹稚帶著助手在汶川實(shí)地考察了將近一個(gè)月,幾乎跑遍了所有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。“隨著雨季的到來,如果這些點(diǎn)里面,半數(shù)以上發(fā)生、達(dá)到預(yù)計(jì)爆發(fā)效果,這個(gè)縣城不會(huì)有任何空地是安全的。沒有被震垮的房屋,都會(huì)被掩埋掉。這是我們基本的判斷!币烧f,所以縣城必須搬,而且要快,這是人命關(guān)天的事。
汶川縣山高、谷狹、溝深,地形復(fù)雜,地震之前,就是四川省政府確定的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控縣,多年來,滑坡、泥石流、洪水等各種地質(zhì)災(zāi)害從未中斷過。
“從2003年到2008年,地質(zhì)災(zāi)害年年發(fā)生,年年死人,5年來死于泥石流和山體崩塌的人數(shù)一共有43人。”汶川縣常務(wù)副縣長張通榮對(duì)5年來發(fā)生的一共7起較大的地質(zhì)災(zāi)害事故如數(shù)家珍,其中2005年,九寨溝縣公安局局長等5人公干途經(jīng)汶川時(shí),正趕上山體滑坡,5個(gè)人全部被砸死。
從專業(yè)的角度,尹稚還能列舉一連串的論據(jù)來證明縣城搬遷的不容置疑:比如這個(gè)城市沒有公園和綠地,而這些設(shè)施都是建設(shè)在地震帶上的城市最起碼的緊急避險(xiǎn)空間;比如這里晴天時(shí)沙塵暴,雨天是泥石流,怎么還能再適宜人類生存?總之,對(duì)于第一次來汶川的尹稚來說,這是一個(gè)糟糕得不能再糟糕的地方,即使沒有地震,也很難想象,怎么能在這樣一個(gè)地方建設(shè)城市,而且容納了將近5萬人?
但是,對(duì)于久居此地的人來說,生活遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有科學(xué)家們描述的那么糟糕。70多歲的汪友倫是汶川縣文管所退休館員,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的論調(diào)不以為然。“自然災(zāi)害是很正常的,人類總要與自然作斗爭,在我們羌族人幾千年的生存經(jīng)驗(yàn)里,這些自然災(zāi)難算不了什么!
他能舉出一連串的例子來證明地質(zhì)災(zāi)害不那么可怕:比如山上明代修的土城墻,幾千年了,從來沒有被什么地質(zhì)災(zāi)害摧毀過;還有縣政府背后的姜維城,也是幾千年不倒。“雖然這兩樣古跡都在這次地震中倒掉了,但是這樣大的地震幾千年不才一次嗎?”汪友倫認(rèn)為尹稚的觀點(diǎn)以及政府的宣傳都是危言聳聽。
事實(shí)上,羌族口頭流傳下來的傳說里,最多的除了跟漢人和藏人的戰(zhàn)爭,就是各種各樣的自然災(zāi)害以及與自然災(zāi)難作斗爭的經(jīng)驗(yàn)。尹稚也承認(rèn),老祖宗的智慧非常了得。通過翔實(shí)的實(shí)地調(diào)查,他發(fā)現(xiàn),雖然經(jīng)歷了這么大的地震,百年以上的村寨幾乎都不需要搬遷,損壞不大,地質(zhì)條件也大都很好。
真正出問題的村寨,絕大部分都是形成于農(nóng)業(yè)學(xué)大寨以后,隨著人口的膨脹和對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的追求,越來越多的人,要么砍森林來種植,要么就深入到一些地質(zhì)條件不穩(wěn)定地區(qū)去開墾新的耕地,帶來的問題是生態(tài)的超載和老百姓的不安全的程度的增加。這次大地震,幾十年來擴(kuò)張出來的村寨和小城鎮(zhèn)幾乎全都要重新還給大自然。
在汶川采訪期間,記者隨縣地質(zhì)局的工作人員實(shí)地察看了幾處最危險(xiǎn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),縣城頭頂比比皆是的斷崖和碎石讓人觸目驚心。也有專家認(rèn)為,這些地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是可以通過人工技術(shù)來修復(fù)的,并不一定非得搬遷縣城。對(duì)于這些看法,尹稚幾乎破口大罵。
“他們是在草菅人命,不來現(xiàn)場(chǎng),依靠一些衛(wèi)星拍攝的遙感圖就在家里瞎參謀!痹阢氪ㄖ亟ㄟx址的問題上,尹稚一直認(rèn)為自己比他稱之為“辦公室地質(zhì)師”、“辦公室規(guī)劃師”的專家們更有發(fā)言權(quán)。
都江堰的誘惑
在科學(xué)家們看來,在生態(tài)脆弱的高山峽谷中,大規(guī)模的城市建設(shè),從一開始也許就是個(gè)錯(cuò)誤,如今,大地震將這個(gè)錯(cuò)誤極端地釋放了出來。尹稚說,汶川縣不適宜人類居住的土地占70%,較不適宜的占20%,這樣的論斷幾乎為汶川原址重建判了死刑。
但是,科學(xué)家的理想與百姓的生活經(jīng)驗(yàn)發(fā)生了背離,尤其是那些早已習(xí)慣了災(zāi)難和困苦的百姓。公園、綠地對(duì)他們來說都是太過奢侈的想象,他們相信生死由命、富貴在天。千百年來,羌族人在中原政權(quán)和西藏高原政權(quán)的雙重?cái)D壓下,不得已才隱匿深山。所以,對(duì)于那些熟悉自己民族歷史且保有著強(qiáng)烈認(rèn)同感的羌族人來說,地質(zhì)災(zāi)害簡直就是一個(gè)可以忽略不計(jì)的問題。
汪友倫就是一個(gè)這樣的人,對(duì)于他來說,縣城搬走了,羌族人的文化中心也就不復(fù)存在了。他太了解自己民族的遷徙歷史了,從棲息之地西北草原被迫南遷,沿著藏彝走廊南下至岷江河谷,在漢藏的夾縫中,頑強(qiáng)生存了這么多年,如今,經(jīng)過近百年的建設(shè)終于有了一個(gè)繁華小城,威州已經(jīng)是羌族人引以為豪的文化故鄉(xiāng),他們無論如何也無法理解,這么好端端的一個(gè)家園,為什么必須放棄?
在文化局的帳篷里憤怒地指責(zé)政府的 南遷決議時(shí),汪友倫的同事不時(shí)地跑來提醒他,不要忘記黨員會(huì)議上是怎么說的。他是個(gè)老黨員,對(duì)這樣的提醒,他沉默了,對(duì)于共產(chǎn)黨,他有著太深厚的感情,但是,他又會(huì)說:“我是毛主席教育出來的干部,跟現(xiàn)在這些不一樣!泵珴蓶|時(shí)代人定勝天的理想主義仍然在這個(gè)老黨員的心里根深蒂固。
但是,如今那些年輕的黨的干部不再保有這樣的信仰,他們甚至早就不想在峽谷中的威州鎮(zhèn)辦公了。事實(shí)上,汶川的經(jīng)濟(jì)中心早就是在映秀、漩口這些漢人居住的中心地帶,如果不是考慮民族地區(qū)的因素,也許汶川的縣城早就在映秀附近了。
而那些年輕的羌族后代,他們大都對(duì)困苦的高原生活沒有什么留戀,大部分人都不再像汪友倫那樣,保有強(qiáng)烈的民族認(rèn)同。他們不愿意搬遷,只是因?yàn)椴恢罆?huì)搬到哪里,以后怎么生活。但當(dāng)政府官員放出風(fēng)來,可能會(huì)搬到臨近的都江堰時(shí),他們大部分人的態(tài)度都發(fā)生了變化。
對(duì)于羌族人來說,都江堰是一個(gè)有著特殊意義的城市。在老一輩羌族人的觀念中或本地傳說中,都江堰是漢人與羌族的勢(shì)力交界點(diǎn),是羌族人進(jìn)入漢區(qū)的第一個(gè)大城市,都江堰與岷江上游居民的經(jīng)濟(jì)生活有著密切關(guān)系。
都江堰自古以來便需要大量的淘沙工人,岷江上游的羌寨便是此項(xiàng)勞力的主要來源,如今,都江堰仍然是許多羌族人心目中“找錢”的最理想之處。對(duì)于許多經(jīng)濟(jì)狀況良好的羌人,都江堰成為他們享受現(xiàn)代化最方便的地方,不少羌人早已在此買房置產(chǎn),搬來城中居住。
羌族的父母希望他們的子女離開阿壩州,他們認(rèn)為男孩到外地工作才有發(fā)展,女子嫁到州外才不會(huì)吃苦,而離阿壩州最近的都江堰,則是這些父母心目中最理想的子女工作、成家地點(diǎn)。許多州內(nèi)的退休干部,也選擇在都江堰置產(chǎn)度其余生。因此,羌族人多少都有些親友、熟人住在都江堰。
支離破碎的川西北高原
岷江上游的高山密林養(yǎng)育了羌族人的同時(shí),也讓這里早已變成人口嚴(yán)重超載區(qū),大量的人口繁衍和人類活動(dòng)對(duì)這塊原本就不適合人類居住的生態(tài)脆弱區(qū)造成了毀滅性的破壞。
由于越來越嚴(yán)重的漢化,羌族人慢慢失去了視樹林為神靈的傳統(tǒng)信仰。汪友倫說:“每個(gè)羌族寨子都有自己的樹神,那些真正的說羌語的寨子是絕對(duì)不會(huì)亂砍樹林的!钡牵屗葱牡氖,真正的羌寨已經(jīng)越來越少了。
1999年以來,由于此前長江中、下游年年水患,由國家籌劃的退耕還林在羌族地區(qū)全面推行。大部分羌族村寨在高山密林中開墾出來的耕地都不準(zhǔn)再耕作,由國家按畝發(fā)給補(bǔ)償金,但是補(bǔ)償根本不足以讓他們安居樂業(yè),村民們只能到新的地方重新開墾!拔也幌嘈欧赡軌虮Wo(hù)好大自然,因?yàn)橛泻芏嗳烁静蛔袷胤。”汪友倫說,只有信仰才能保護(hù)好自然。
退耕還林切斷了羌族村寨大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),卻并沒有從根本上緩解生態(tài)危機(jī)不斷惡化的現(xiàn)實(shí)!爸挥性谶@一地區(qū)大幅度削減人口,才能恢復(fù)人與自然的平衡。”尹稚認(rèn)為。
今天,族群間的爭斗早已不似冷兵器時(shí)代那般激烈。本著民族自治的精神,中央政府通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來扶持少數(shù)民族地區(qū),具體的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃則甚少干涉和指導(dǎo)。事實(shí)上,這些年來,正是由于民族政策的簡單化處理,造成了川西北高原的畸形發(fā)展。
這種關(guān)起山門,讓阿壩自己發(fā)展的政策帶來的惡果顯而易見。方面,這些地區(qū)人口膨脹,城鎮(zhèn)建設(shè)熱情高漲,卻沒有使老百姓從根本上脫離困苦的生活,他們?nèi)匀辉谝环N最原始的靠山吃山的狀態(tài)下生存。另一方面,自治州政府則無力阻攔,甚至為了增加有限的收入而極力歡迎那些高載能工業(yè)的發(fā)展,水電開發(fā),礦業(yè)開發(fā)都在一種無序的狀態(tài)下瘋狂發(fā)展。
在百姓的日常生產(chǎn)和政府主導(dǎo)的工業(yè)開發(fā)中,川西北高原的山體和水生態(tài)日益支離破碎,天府之國的后花園、長江流域的生態(tài)屏障終將不復(fù)存在!安话峋偷扔诒浦谀亲咭粭l更惡性的水電和高載能工業(yè)之路,這是死路一條,付出的代價(jià)將會(huì)是慘重的!币烧f,“這個(gè)代價(jià)四川省在乎不在乎我不知道,但是至少國家會(huì)在乎。因?yàn)辇堥T山脈和虎門山脈這一帶,是我們國家很重要的一個(gè)地理位置,從整個(gè)國土來講,有不可替代的生態(tài)價(jià)值。”
對(duì)于川西北高原來說,早就該休養(yǎng)生息,停止大規(guī)模的開發(fā)。如果延續(xù)原有的做法,國家只需要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移的力度,給予阿壩更多的生態(tài)補(bǔ)貼,一直達(dá)到徹底不需要自己造血的地步。“中國這么大,把這10多萬人養(yǎng)活起來還不容易嗎?”尹稚說,可是對(duì)于這類多民族混合地區(qū),剝奪了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì),或者說使它喪失發(fā)展動(dòng)力,從政治角度來講未必是一個(gè)最優(yōu)選擇。
尹稚認(rèn)為最現(xiàn)實(shí)的辦法是給阿壩再造一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī),至少應(yīng)該讓它具備最起碼的發(fā)展能力,又不至于用犧牲環(huán)境的代價(jià)來換取!叭绻院筮是關(guān)起山門,讓阿壩自己在山里發(fā)展,那整個(gè)川西北高原只會(huì)越來越糟糕!币烧f,從這個(gè)角度講,縣城的外遷更加必要,可以在某種程度上讓阿壩擺脫對(duì)水電工業(yè),高載能工業(yè)的過分依賴,在成都平原附近找一塊新的土地,建立新的發(fā)展機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)工業(yè)的徹底轉(zhuǎn)型,這相當(dāng)于給阿壩這樣的少數(shù)民族地區(qū)外掛了。一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)。
如果不是大地震的發(fā)生,川西北的生態(tài)移民也許永遠(yuǎn)都提不上中央政府的議事日程,但如今,震后的重建,將岷江上游多年來積聚的畸形發(fā)展問題徹底擺在了中央政府的面前,對(duì)于川西北高原來說,這是一場(chǎng)劫難,同時(shí)也是一次涅?的機(jī)會(huì)。
是延續(xù)畸形的發(fā)展模式,還是動(dòng)用足夠的行政和經(jīng)濟(jì)資源來為數(shù)十萬少數(shù)民族群眾,也為川西北高原設(shè)計(jì)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展模式?汶川重建的意義,是要在少數(shù)民族區(qū)域?qū)崿F(xiàn)原有的生活方式、生存文化到現(xiàn)代文明的良性對(duì)接。這將是一項(xiàng)高難度的系統(tǒng)工程。
移民的成敗
民族的感情可以割舍,縣城的危樓可以放棄,科學(xué)家們的報(bào)告也在不斷地佐證移民的必要性。但是,生態(tài)移民,對(duì)任何一級(jí)政府來說,都是一個(gè)無比沉重的話題,雖然汶川縣打了一次又一次報(bào)告,中央政府卻一直不肯輕易表態(tài)。
歷史的經(jīng)驗(yàn)也告訴人們,政府強(qiáng)制的生態(tài)移民成功的案例并不多,中國歷史上最近的一次大規(guī)模移民――三峽移民出現(xiàn)的諸多問題讓中央政府在此問題的決策上不得不慎之又慎。
盡管如此,尹稚還是覺得中央政府應(yīng)該下決心搬遷!安荒苣萌龒{移民發(fā)生的問題來預(yù)估現(xiàn)在的移民!彼J(rèn)為,三峽移民糟糕的地方在于淹沒的低地都是最好的良田,最好的河谷盆地,淹沒區(qū)是適合人類生存的,而移民區(qū)是不適合人類生存的,那是倒著遷,生存條件比原來更惡化了。但是,汶川移民總體上來講,能使老百姓離開極惡劣的生存條件而獲得更好的改善。
對(duì)于汶川移民來說,成敗首先在于中央政府有沒有足夠的決心來重建川西北高原,扭轉(zhuǎn)早已瀕臨崩潰的發(fā)展模式。但在相當(dāng)大的程度上,老百姓的生存條件能否真正獲得改善,將取決于基層政府的操作意愿和執(zhí)行 能力。
國務(wù)院頒布的災(zāi)后重建條例中規(guī)定,災(zāi)后移民或者整體搬遷的程序里首要的一條是尊重民意,必須有公開的民意調(diào)查。但是,如何尊重,如何操作,對(duì)于基層政府來說,是相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。張通榮說:“現(xiàn)在最大的問題就是老百姓的認(rèn)識(shí)還不能統(tǒng)一!
楊厚學(xué)是離縣城最近的雙河村較場(chǎng)口組組長。記者到他家時(shí),他正在統(tǒng)計(jì)搬遷意向的調(diào)查表。“雙河村有1170多口人,大約有一半人不愿意搬走!睏詈駥W(xué)說,填寫調(diào)查表的時(shí),老百姓都問搬到哪里、怎么搬,這些都確定不了,誰會(huì)貿(mào)然同意呢!
政府制作的調(diào)查表只是要求被調(diào)查者在“同意”或者“不同意”的選項(xiàng)上打勾,這種“隔口袋買貓”式的民意調(diào)查讓很多人都犯了難。對(duì)于基層政府來說,搜集民意很多時(shí)候也是出自真切的決策需求,但面對(duì)這種基礎(chǔ)的操作事務(wù),他們卻顯得缺乏技巧,民主藏在細(xì)節(jié)之中。最有效的方式還是一遍又一遍地開會(huì),統(tǒng)一思想,甚至挨家挨戶做工作,希望百姓們相信科學(xué)家的判斷,從而同意搬遷。
“真正的民意調(diào)查應(yīng)該兼顧多種價(jià)值導(dǎo)向。如果設(shè)計(jì)得過于偏激,或者價(jià)值導(dǎo)向單一,不是黑的就是白的,這就不是民意調(diào)查了,而是民意誤導(dǎo)!币烧f,干部普遍沒有受過相關(guān)的專業(yè)訓(xùn)練,當(dāng)決策走向民主的時(shí)候,他并不知道如何收集這些民意。
事實(shí)上,對(duì)于絕大部分面臨搬還是不搬選擇的百姓來說,他們沒有汪友倫那樣的民族情感和決絕態(tài)度,更多的只是自身利益的考量。他們害怕的只是,在一次大規(guī)模的社會(huì)重組中,本就剩余不多的資產(chǎn)如何得到保障,在很多時(shí)候,面對(duì)強(qiáng)勢(shì)政府,百姓缺乏足夠的信心和能力來保護(hù)自己的利益。
雙河村村民被認(rèn)為是汶川縣城最富有的一個(gè)群體。由于靠近縣城,1980年代以來,隨著縣城規(guī)模的擴(kuò)大,村里的土地大部分都成為了城市發(fā)展用地,村民們也獲得了豐厚的征地以及房租收益。但是,所謂的富有也僅僅是體現(xiàn)在房產(chǎn)上。
“就拿我家來說,一輩子的積蓄全都在這些房子上了,有1000多平方米,價(jià)值100多萬。除了這些,我其實(shí)也是一無所有!睏詈駥W(xué)說,最擔(dān)心的是搬到了新縣城,這些房子怎么辦,政府會(huì)不會(huì)給予補(bǔ)償,他們將何以安身立命?
已經(jīng)做出災(zāi)民住房損毀救治安置意見的都江堰市的做法更讓楊厚學(xué)憂心忡忡。都江堰公布的辦法規(guī)定,政府將向每戶受災(zāi)家庭提供建筑面積為70平方米的救助安置住房,或者14萬元貨幣救助,但得到這些救助的前提是,必須放棄原有的房屋和土地權(quán)。這樣的救助方式,政府征地的訴求似乎過于明顯,無異于城市拆遷,讓很多受災(zāi)居民難以選擇。
政府趁機(jī)發(fā)展的沖動(dòng)取代了重建民眾生活的熱情,這樣的結(jié)果在汶川重建中怎樣避免?這正是這樣一次大規(guī)模生態(tài)移民成敗的關(guān)鍵,如果處理不好,移民引發(fā)的社會(huì)矛盾、人文沖突,將會(huì)演化成一個(gè)長期性的東西,不僅僅有搬入居民與政府的矛盾,還有那些被迫搬走的原住漢人居民的不滿。即使搬遷完成,新的縣城,將會(huì)在未來的很多年里,成為社會(huì)矛盾的火藥桶。
對(duì)于中央政府來說,汶川重建的成效將會(huì)是對(duì)執(zhí)政能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。成功則不僅僅是川西北高原生態(tài)危機(jī)的緩解,更將為中國未來更多的生態(tài)移民提供經(jīng)驗(yàn),所謂“多難興邦”,也可以添上一個(gè)有說服力的注腳。如果不那么成功,或?qū)⑹惯@數(shù)萬百姓成為游弋于成都平原和青藏高原間一個(gè)極大的不穩(wěn)定因素。
尹稚說,汶川縣不適宜人類居住的土地占70%,較不適宜的占20%,這個(gè)論斷幾乎為汶川原址重建判了死刑。
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